Download Entorno meso y macro y su incidencia en los nuevos enfoques

La Economía Popular y Solidaria, un
Campo para la Investigación sobre los
Espacios Organizacionales
Asociativos
Mesa:
Reciprocidad, redes
y espacios organizacionales
colectivos
Wilson Araque Jaramillo
Economista
y Doctor en Administración
Director del Área de Gestión y Coordinador del
Observatorio de la PyME de la Universidad Andina Simón
Bolívar, Sede Ecuador
Agenda de la Exposición
• Entendiendo a la Economía Popular y Solidaria –EPS- y su carácter
asociativo.
• ¿Qué es espacio organizacional con enfoque asociativo?
• ¿Cómo se entiende a la EPS desde el ámbito teórico y el ámbito
normativo?
• Conociendo al laboratorio para investigación en el espacio de la
EPS.
• La inclusión productiva sistémica uno de los campos en donde se
puede hacer investigación relacionada a la EPS.
• Otros ámbitos en donde se puede hacer investigación desde la
óptica de la EPS, orientada al estudio de los espacios
organizacionales colectivos.
Entendiendo a la Economía
Popular y Solidaria y su
carácter asociativo
¿Qué entendemos por Espacio Organizacional?
• Espacio es el medio ambiente en el cual el
individuo ejecuta sus actividades, considerando
escalas temporales del día, año o de sus
propias vidas (Christofoletti. 1982).
• Espacio es siempre el que se crea, sea un
cuerpo cósmico, un ambiente natural, un
acuerdo económico, una reunión social, una
exposición de artes (Milano y Constant, 2005).
• De ahí que al espacio lo podríamos definir
como aquel medio ambiente creado por el
hombre para llevar a cabo sus actividades.
¿Qué es Asociatividad?
•
Sobre asociatividad no hay una “teoría específica”; se han encontrado
definiciones y características a partir de autores y organizaciones
promotoras del desarrollo productivo; incluso la RAE no tiene una
definición.
•
Con el aporte de los elementos comunes identificados en las definiciones
dadas por Narváez, Romero, Rosales, Liendo y Martínez, Centro de
Productividad de Tolima, Ministerio de Comercio, Industrias y Turismo de
Colombia, llegamos a plantear la siguiente definición sobre el concepto
“asociatividad”:
•
Asociatividad es aquella alternativa estratégica a través de la cual un
grupo de personas y/o empresas pueden alcanzar un objetivo común;
manteniendo, al mismo tiempo, por un lado, su independencia individual
en ciertos aspectos, y, por otro lado, optimizando al máximo los recursos
con que cuentan los miembros del grupo asociativo.
¿Qué es Espacio Organizacional Asociativo –EOA-?
• Al EOA se lo puede entender como aquel
medio ambiente, creado por el hombre
para ejecutar sus actividades, en donde
se busca agrupar a personas y/u
organizaciones -públicas, privadas y/o
promotoras del desarrollo- alrededor de un
objetivo común.
¿Qué entendemos por Economía Popular y Solidaria –
EPS-?
• Según Luis Razeto: la economía solidaria
plantea la necesidad de introducir la
solidaridad en la economía; para ello se debe
incorporar la solidaridad en la teoría y en la
práctica de la economía.
• De acuerdo a Carlos Jarque: la solidaridad es
construida sobre las bases de la equidad y
reciprocidad; en donde el compartir se sustenta
en el interés de “todos”, y no en un simple
ejercicio de la caridad.
¿Qué entendemos por Economía Popular y Solidaria –
EPS-?
• Según Juan Carlos Pérez de Mendiguren Castresana y
otros “la Economía Solidaria nace del tronco común de la
Economía Social,..................................................................
……………………………………………………………………..,
la Economía Solidaria persigue construir relaciones de
producción, distribución, consumo y financiación basadas en
la justicia, cooperación, la reciprocidad, y la ayuda
mutua. Frente al capital y su acumulación, la Economía
Solidaria pone a las personas y su trabajo en el centro del
sistema económico …………………………………..”
Tomado de: Juan Carlos Pérez de Mendigures Castresana y otros, “Economía Social, Empresa
Social y Economía Solidaria: diferentes conceptos para un mismo debate”, en Papeles de
Economía Solidaria, No.1, Bilbao, 2009, pp. 1-39.
¿Qué entendemos por Economía Popular y Solidaria –
EPS-?
• José Luis Coraggio, por su parte, resalta que cuando
se habla de Economía Social y Solidaria
necesariamente “implica afirmar que los valores de esta
otra economía deben consolidar comportamientos
solidarios. ……………………………. Una economía
donde no solo luchamos asociados, cooperando y
asumiendo lo público como patrimonio común para
lograr una mejor reproducción de nuestras vidas, sino
que somos parte de un proyecto socio-cultural y político
de construcción de una economía que debe incluir a
todos”.
Tomado de: José Luis Coraggio, “Los caminos de la economía social y solidaria”, en Íconos:
Revista de Ciencias Sociales, No. 33, Quito, 2009, pp. 29-38.
¿Qué entendemos por Economía Popular y Solidaria –
EPS-?
• Paúl Singer señala: “la expansión de la
economía solidaria significa que la
competencia en los mercados y en los
servicios públicos vitales para la sociedad civil,
como la enseñanza, la asistencia a la salud, la
vivienda, el transporte, la electricidad, entre
otros, será sustituida gradualmente por la
cooperación”.
Tomado de: Paul Singer. “Relaciones entre sociedad y Estado en la economía solidaria”, en Íconos: Revista de
Ciencias Sociales, No. 33, Quito, 2009, pp. 51-65.
¿Qué entendemos por Economía Popular y Solidaria –
EPS-?
Según la Constitución de la República:
• Art. 283.- El sistema económico es social y solidario;
reconoce al ser humano como sujeto y fin; propende a
una relación dinámica y equilibrada entre sociedad,
Estado y mercado, en armonía con la naturaleza; y tiene
por objetivo garantizar la producción y reproducción
de las condiciones materiales e inmateriales que
posibiliten el buen vivir.
• El sistema económico se integrará por las formas de
organización económica pública, privada, mixta,
popular y solidaria, y las demás que la Constitución
determine. La economía popular y solidaria se regulará
de acuerdo con la ley e incluirá a los sectores
cooperativistas, asociativos y comunitarios
¿Qué entendemos por Economía Popular y Solidaria –
EPS-?
• Artículo 1 del Título I de la Ley Orgánica de la
Economía Popular y Solidaria y del Sector
Financiero Popular y Solidario: “se entiende por
economía popular y solidaria a la forma de organización
económica, donde sus integrantes, individual o
colectivamente, organizan y desarrollan procesos de
producción, intercambio, comercialización,
financiamiento y consumo de bienes y servicios, para
satisfacer necesidades y generar ingresos, basadas
en relaciones de solidaridad, cooperación y
reciprocidad, privilegiando al trabajo y al ser humano
como sujeto y fin de su actividad, orientada al buen vivir,
en armonía con la naturaleza, por sobre la apropiación,
el lucro y la acumulación de capital
¿Qué entendemos por Economía Popular y Solidaria –
EPS-?
• En las definiciones analizadas sobre lo que se entiende
por Economía Social, Economía Solidaria y Economía
Popular y Solidaria, se observan claramente dos
elementos comunes:
• Preocupación por el “ser humano” como elemento
central de la economía –administración de la casa• Las propuestas se levantan sobre la base de la
construcción de espacios en donde predominen los
esfuerzos colectivos sobre los individuales, es decir el
concepto de “asociatividad” cruza de manera
permanente a los postulados de la EPS que se han ido
construyendo en los últimos años.
• Es pasar al predominio del pronombre “nosotros” sobre
el pronombre “yo”.
Algunos lineamientos para
entender el laboratorio en donde
se puede hacer investigación en el
campo de la EPS
Economía Popular y Solidaria
Sector Financiero Popular y
Solidario
Estimaciones al 2011-2012
Tomado de SEPS
www.seps.gob.ec
Marco institucional y organizacional como
factor clave favorable
• Instituciones:
• Constitución de la República,
• Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria y del
Sector Financiero Popular y Solidario,
• Ley de Control de Poder de Mercado,
• Plan Nacional de Desarrollo
• Organizaciones:
• Superintendencia de Economía Popular y Solidaria,
• Instituto de Economía Popular y Solidaria,
• Corporación Nacional de Finanzas Populares y
Solidarias.
• Superintendencia de Control de Poder de Mercado.
La inclusión productiva
sistémica, uno de los campos
en donde se puede hacer
investigación en el ámbito de
la EPS.
Hacia una inclusión productiva
“sistémica”
• El sistema económico, concepto reconocido en
la misma Constitución, como cualquier sistema
es: “conjunto de partes interrelacionadas
con el propósito de lograr un fin común”
• Basados en el análisis de cadenas
productivas, ese conjunto de partes lo integran:
micro, pequeñas, medianas y grandes
empresas; dentro de las cuales participan,
también, los actores de la EPS
Hacia una inclusión productiva
“sistémica”
• La “estrategia de la empresa ancla” como
alternativa para fomentar la inclusión sistémica;
podríamos hablar de “empresa ancla
inclusiva”
• Basados en el predominio de “diversidad
productiva”, las organizaciones grandes y/o
medianas –públicas, privadas y/o promotoras
del desarrollo- “jalan” a los actores productivos
de menor tamaño –capacidad financiera y
productiva-
Otros estudios que se pueden promover
• ¿Cómo el desarrollo económico local, puede ser un
campo propicio para la promoción de emprendimientos
vinculados a la EPS?
• ¿Por qué los emprendimientos, con enfoque asociativo,
se pueden convertir en impulsores directos de la EPS?
• ¿Por qué existen dificultades para articular el trabajo de
los actores públicos, privados y/o promotores del
desarrollo que conforman la EPS?
• ¿Cómo el sector de la EPS se puede beneficiar de la
propuesta sobre cambio de la matriz productiva
ecuatoriana?
• ¿Cuáles son los factores clave que se presentan en el
accionar, considerado como una buena práctica, de
actores pertenecientes a la EPS?
Otros estudios que se pueden promover
• ¿Por qué en los procesos de articulación productiva
tiende a prevalecer el individualismo sobre el espíritu de
cooperación?
• ¿Cuáles son los niveles de capital social presente en las
relaciones que se dan entre actores identificados como
parte de la EPS?
• ¿Cuáles son los puntos de encuentro entre Economía
Social, Economía Social y Solidaria, Economía Popular,
Economía Popular y Solidaria, Economía de los
Sectores Populares y otras formas en que se aborda
está forma alternativa de ver a la economía?
• ¿Cuál es la situación de la capacidad asociativa, por
género, en el sector de la EPS?
Otros estudios que se pueden promover
• ¿Por qué la cultura presente en un
determinado territorio se puede convertir
en un activador positivo o negativo de los
procesos asociativos que están detrás de
la EPS?
Contactos:
• [email protected]
• www.observatoriopyme.uasb.edu.ec
• [email protected]