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COLOMBIA CONSTRUYE
Y SIEMBRA FUTURO
POLÍTICA NACIONAL DE FOMENTO A LA
INVESTIGACIÓN Y LA INNOVACIÓN
Contenido presentación
1. Diagnóstico
2. Objetivos de la política
3. Estrategias de la política
4. Instrumentos
1. Diagnóstico
1. Diagnóstico
a) Institucionalidad
b) Recursos humanos para la investigación
c) Grupos y centros de investigación en
crecimiento y consolidados
d) Relaciones universidad-empresa
e) Inversión nacional en CTI
f) Valoración de las actividades científicas y
tecnológicas en la sociedad colombiana
g) Competitividad de la economía colombiana
a) Institucionalidad
1. Diagnóstico
Enfoque del Sistema Nacional de CTI
Sabato y Botana (1968)
a) Institucionalidad
SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA E INNOVACION
1. Diagnóstico
PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
CONSEJO NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
COLCIENCIAS
Secretaria Técnica y Administrativa
•
•
•
•
CONSEJOS NACIONALES DE LOS PROGRAMAS DE CyT
Ciencia y Tecnología
Agropecuaria
Ciencia y Tecnología
de la Salud
Ciencias Básicas
Ciencias del Medio
ambiente y hábitat
CONSEJOS
•
•
•
Electrónica,
telecomunicaciones e
informática
Desarrollo Tecnológico,
Industrial y Calidad
Estudios científicos de
la educación
•
•
•
•
DEPARTAMENTALES
Ciencias sociales y
humanas
Ciencia y Tecnología
del mar
Biotecnología
Energía y Minería
DE
CTI
Universidades, Empresas, Centros de investigación y desarrollo tecnológico,
Centros regionales de productividad, Parques tecnológicos, incubadoras….
b) Recursos humanos para la investigación
1. Diagnóstico
200
Número de créditos condonables de Colciencias
por modalidad, 1992-2007
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
1992 1993 1994 1995 1996 1997 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Mixta
Nacional
Exterior
b) Recursos humanos para la investigación
1. Diagnóstico
b) Recursos humanos para la investigación
1. Diagnóstico
b) Recursos humanos para la investigación
1. Diagnóstico
Impacto de la política en CTI en la producción
científica
1. Diagnóstico
Fuente: Forero & Villaveces, 2004. Actualización: Colciencias, datos publicaciones OCyT
c) Grupos y centros de investigación en
crecimiento y consolidados
1. Diagnóstico
d) Relaciones Universidad - Empresa
1. Diagnóstico
Comités UniversidadEmpresa:
Bogotá
Medellín
Cali
Barranquilla
Bucaramanga
Manizales
Tunja
e) Inversión nacional en ciencia y tecnología
1. Diagnóstico
e) Inversión nacional en ciencia y tecnología
1. Diagnóstico
f) Valoración de las actividades científicas y
tecnológicas en la sociedad colombiana
1. Diagnóstico
g) Competitividad de la economía colombiana
1. Diagnóstico
Productividad(1) US = 100
Nivel de productividad relativa de Colombia (PPP)(2), 2005
100%
100
90
80
70
Serv.
Financieros
Elec. Gas y Agua
60
(3)
50
Otros Servicios
Construcción
40
Minería
Comercio y
Industria Trans.
Turismo
y comunicaciones
30
20
Agricultura
20%
Serv. Inmobiliarios
10
0
2
78
15
(1)
Datos incluyen productividad formal e informal de la economía
(2)
(3)
28
50
Productividad
Promedio
7 75
0
10
0
% Empleo
Calculada como el Valor Agregado/número de empleados
Incluye servicios a las empresas, servicios sociales, comunales y personales
Fuente: Informe Nacional de Competitividad 2007, tomado de McKinsey Global Institute
g) Competitividad de la economía colombiana
1. Diagnóstico
1. Estados Unidos
2. Suiza
8. Japón
11. Corea
21. Malasia
22. Irlanda
26. Chile
29. España
37. Emiratos Arabes
40. Portugal
44. Sur África
46. Italia
48. India
49. Jordania
51. Polonia
52. México
58. Rusia
59. Panamá
63. Costa Rica
67. Salvador
68. Vietnam
69. Colombia
72. Brasil
85. Argentina
86. Perú
87. Guatemala
Fuente: World Economic Forum
Colaboración de
universidades en la
investigación
RANKING
Capacidad de
innovación
Adquisición gobierno
tecn.avanzada
52
65
68
Gasto empresas I&D
76
Utilidad patentes
77
Disponibilidad de
científicos e ingenieros
Calidad de instituciones
de investigación
INNOVACION
83
88
72
2. Objetivos de la política
2. Objetivo de
la política
Crear las condiciones para que el
conocimiento sea un instrumento de
desarrollo
Desafíos:
1. Acelerar el crecimiento económico
2. Disminuir la inequidad
3. Aportes al conocimiento global
a) Política de productividad y competitividad
2. Objetivo de
la política
b) Política social
2. Objetivo de
la política
Estrategia nacional de equidad y reducción de la pobreza
busca que todos los colombianos tengan acceso a:
1. Educación de calidad
2. Seguridad social equitativa y solidaria,
3. Mercado laboral, promoviendo la formalización o
apoyando el emprendimiento
4. Mecanismos de promoción social efectivos.
Objetivos del Milenio
2. Objetivo de
la política
Imágenes: sites gov.co
3. Estrategias de la política
3. Estrategias
de la política
mico
ó
n
o
c
ento e d
i
m
i
c
e
ar cr
quida
Aceler sminuir ine to global
Di
ien
m
i
c
o
n
Transformación
s co
Aporte
productiva
Consolidación
de capacidades
para CTI
Consolidación
CREAR CONDICIONES
institucionalidad
EL CONOCIMIENTO SEA
SNCTI
INSTRUMENTO DEL
Apoyo a la
DESARROLLO
formación
avanzada de
investigadores
Dimensiones
regional e
internacional
Fomento a la
apropiación
social de la
CTI
3.1 Apoyo a la formación avanzada de
investigadores
3. Estrategias
de la política
Objetivo:
Apoyar la generación de conocimiento
Continuación esfuerzo de formación doctoral iniciado
1992
3.2 Consolidación de capacidades para CTI
3. Estrategias
de la política
Objetivo:
Apoyar a largo plazo el sistema nacional de investigación e innovación,
que pueda impactar el conocimiento global y los mercados
internacionales, para la solución de problemas sociales, nacionales y del
mundo y el aprovechamiento de las oportunidades surgidas en la
profundización de la integración comercial y económica.
.
3.2 Consolidación de capacidades para CTI
3. Estrategias
de la política
Prioridades
3. Estrategias
de la política
Biodiversidad
Agua
Salud
Investigación Social
3.3 Transformación productiva, mediante la
innovación y el desarrollo productivo
3. Estrategias
de la política
Objetivo
Apoyar a las empresas en sus actividades de búsqueda, evaluación,
negociación, y apropiación de tecnología;
Incrementar los esfuerzos en educación y capacitación, que apoyen los
procesos de aprendizaje, traducción y apropiación de conocimiento en
las empresas;
Apoyar al desarrollo de clusters y otras formas de aglomeraciones
empresariales, como mecanismo fundamental para competir en
mercados globalizados;
Apoyar y consolidar las alianzas entidades del conocimiento –
empresas y las redes de innovación y sistemas regionales de
innovación.
Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación
3. Estrategias
de la política
El círculo virtuoso del crecimiento de la competitividad comienza por las
capacidades científicas y tecnológicas capaces de producir, difundir, usar e
integrar el conocimiento
Producción, difusión, uso e
integración del conocimiento
Desarrollo de
capacidad
competitiva
para la
transformaci
ón social y
productiva
Capital intangible,
humano,
tecnológico,
organizacional
Condiciones
generación
conocimiento
SNCTI
Actores,
Financiamiento
Articulación
Capacidades en CTI:
Investigadores - Infraestructura
para el conocimiento y la
innovación
3.3. Transformación productiva
3. Estrategias
de la política
Transformación productiva del país: entendida ésta como
las capacidades de la sociedad para innovar, agregar
valor, y diversificar su economía
Estrategias:
Apoyo a sectores de
talla mundial
Salto en la
productividad y el
empleo
Formalización
laboral y
empresarial
3.3. Transformación productiva
3. Estrategias
de la política
Programas transversales para mejorar el manejo de la
propiedad intelectual y desarrollar el sistema nacional de
calidad
Conformación de una red de personas capacitadas para la
protección, gestión y explotación de resultados de trabajos de
investigación. 3 sectores: salud, agro, energía e industria.
Acreditación de laboratorios
calidad
y pruebas para certificar
3.3 Transformación Productiva
3. Estrategias
de la política
Apoyo a Sectores de Talla Mundial
Sectores basados en conocimiento, exportadores, generadores de alto valor
agregado y de empleo, complejo grado de eslabonamiento productivo y
tecnológico.
3.3.Transformación Productiva
3. Estrategias
de la política
Salto en la Productividad y el Empleo
3.3. Transformación Productiva
3. Estrategias
de la política
Formalización laboral y empresarial
Posibles Prioridades
3. Estrategias
de la política
Imagenes: site:gov.co agronet, concordia, certgui-choco, barrancas-laguajita, mincomunicaciones, culturamedellin.
3.4 Consolidación de la institucionalidad del SNCTI
3. Estrategias
de la política
Objetivos del Proyecto de Ley de Ciencia y Tecnología
Transformar a Colciencias en el Departamento Administrativo de Ciencia,
Tecnología e Innovación -Colciencias y dotarla de los instrumentos
políticos, legales, financieros y administrativos para que pueda cumplir su
tarea como entidad líder en esta materia.
Incrementar el presupuesto nacional para investigación e innovación,
mediante la búsqueda y aseguramiento de fuentes de recursos estables y
suficientes para la CTI.
Desarrollar un esquema financiero que facilite la financiación de
investigación e innovación mediante la articulación de recursos
internacionales, públicos y privados.
a) Institucionalidad
SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA E INNOVACION
1. Diagnóstico
PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
Departamento Administrativo de
Ciencia, Tecnología e Innovación
•
•
•
•
CONSEJO NACIONAL DE
CIENCIA Y TECNOLOGIA
CONSEJOS NACIONALES DE LOS PROGRAMAS DE CyT
Ciencia y Tecnología
Agropecuaria
Ciencia y Tecnología
de la Salud
Ciencias Básicas
Ciencias del Medio
ambiente y hábitat
CONSEJOS
•
•
•
Electrónica,
telecomunicaciones e
informática
Desarrollo Tecnológico,
Industrial y Calidad
Estudios científicos de
la educación
•
•
•
•
DEPARTAMENTALES
Ciencias sociales y
humanas
Ciencia y Tecnología
del mar
Biotecnología
Energía y Minería
DE
CTI
Universidades, Empresas, Centros de investigación y desarrollo tecnológico,
Centros regionales de productividad, Parques tecnológicos, incubadoras….
3.4 Consolidación de la institucionalidad del SNCTI
3. Estrategias
de la política
e) Inversión nacional en ciencia y tecnología
1. Diagnóstico
3.5 Fomento a la apropiación social de la CTI en
la sociedad colombiana
3. Estrategias
de la política
Objetivo:
Estimular la creación y consolidación de espacios para la comprensión,
reflexión y debate de soluciones a problemas sociales, políticos, culturales y
económicos en las cuáles la generación y uso de conocimiento científico y
tecnológico juegan un papel preponderante.
3.6 Dimensión Regional e Internacional de la CTI
3. Estrategias
de la política
Objetivo política de regionalización:
Reducción de los desequilibrios regionales, consolidación de un SNCTI
descentralizado, avance en la autonomía territorial ,y fortalecimiento de las
capacidades regionales para la generación, gestión y uso de conocimiento.
3.6 Dimensión Regional e Internacional de la CTI
3. Estrategias
de la política
Objetivo política de internacionalización:
Consolidar la proyección internacional de la CTI colombiana facilitando el
acceso de los grupos y centros de investigación y desarrollo tecnológico
del país a recursos tanto intelectuales como financieros de orden regional
e internacional con el fin de favorecer la inserción de la CTI colombiana
redes internacionales.
4. Instrumentos de fomento
4. Instrumentos
de fomento
www.colciencias.gov.co
Gracias