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Oportunidades de la ley de artesanía
Desde tiempos antiguos el ser humano ha aprovechado los materiales que la
naturaleza proporcionaba para, con sus manos y la ayuda de herramientas,
moldear, trabajar y dar forma a todo tipo de objetos, en muchas ocasiones
algo más que meros enseres de la vida cotidiana, y que en su fueron la base
del trueque o comercio como actividad económica en forma de lo que
conocemos como actividad artesanal.
Los Grupos de Desarrollo Rural de Andalucía, coordinados por la Consejería
de Agricultura y Pesca, han estado trabajando en los últimos años para
conseguir el desarrollo de sus territorios desde una perspectiva económica
como social, cultural y patrimonial; incluyéndose en los programas europeos
que han gestionado (PRODER 1994-96, PRODER 2000-06, LEADER, LEADER+)
acciones de apoyo al sector turístico y comercial, vinculando este último a la
recuperación de oficios artesanos y tradicionales como forma de conseguir
un desarrollo rural sostenible en sus comarcas. De ahí que una de las líneas
de trabajo de estos Grupos, entre los que se encuentra el GDR Campiña de
Jerez, esté relacionada con el fomento, la mejora y la diversificación económica
basada en los sectores primarios, entre los que se incluye la artesanía,
especialmente vinculada al turismo rural.
Por ello, tanto en la Planificación Estratégica (NERA) como en el Plan de
Actuación Global para la Campiña y Marco de Jerez, nuestro GDR contempla
la necesidad de “Fomentar la competitividad y las oportunidades de desarrollo
de productos tecnologías y mercados de los sectores tradicionales poniendo
en valor los recursos del territorio y las producciones locales”. Se trata de
fomentar la recuperación del patrimonio ligado a los oficios tradicionales,
apoyar la comercialización y promoción de productos artesanales y apoyar
las actividades económicas artesanales ligadas al patrimonio etnográfico.
Del mismo modo, el nuevo programa europeo de desarrollo rural FEADER
2009-2015, contempla una Línea de Actuación destinada al “Apoyo a la
diversificación de la economía rural” entre cuyos Grupos de Intervención se
encuentran la “Diversificación a actividades no agrarias/forestales”, así como
el “Apoyo a empresas de servicios a la economía y/o población rural, así como
promoción/información relativa a sus productos, recursos y servicios”, entre
las que se podrían encuadrar todos aquellos proyectos que tengan que ver con
la artesanía y quieran solicitar subvenciones y ayudas cofinanciadas para llevar
a cabo sus ideas.
Paralelamente a la oportunidad que
supone para el sector artesano la
existencia de estos fondos en el
territorio, el GDR Campiña de Jerez
también está participando como socio
en el proyecto de Acción Conjunta de
Cooperación “Artesanos Rurales
Andaluces” que, coordinado por el GDR
Adelquivir, y financiado con fondos
autonómicos de la Junta de Andalucía,
desarrolla, junto a otros 5 GDR de otras
comarcas andaluzas, actuaciones para
potenciar la capacidad del sector
artesano como motor de la economía.
Conocedores del gran déficit de información de los/as artesanos/as sobre el
contexto normativo y legal que recientemente se ha implementado en Andalucía
y que, sin embargo, les afecta directamente, pretendemos informar de los
pasos que marca la normativa para ser artesanos/as legalmente reconocidos/as
por la Administración, lo cual permite acceder a diversos beneficios:
Fomento de la Artesanía, Repertorio de Oficios y Artesanos, Registro de
Artesanos, Contenidos y formatos de la Carta de Artesano y Artesana y de
Maestro Artesano, Implantación de Centros de producción y comercialización
(Mercado de Artesanía de Andalucía en Córdoba ). Quedan por desarrollar
aspectos como las Denominaciones de Calidad de la Artesanía y definiciones
de Zonas y Puntos de Interés Artesanal.
Tanto el artículo 130 de la Constitución Española, como el artículo 58.1.3.º
del Estatuto de Autonomía para Andalucía atribuyen a los poderes públicos,
en nuestro caso, a la Comunidad Autónoma de Andalucía, competencia
exclusiva en materia de fomento, regulación y desarrollo de las actividades en
empresas de artesanía. El Gobierno Andaluz, consciente de la importancia de
la artesanía elaborada en Andalucía como fuente generadora de empleo,
medio de cohesión social y recurso turístico y cultural de alta potencialidad,
aprobó la Ley 15/2005, de 22 de diciembre, de Artesanía de Andalucía, que
pretendía la ordenación y promoción de dicho sector.
Hasta el momento ya se cuenta con el Decreto 4/2008, de 8 de enero (BOJA
21, de 30 enero de 2008) por el que se aprobaba el Repertorio de Oficios
Artesanales de Andalucía y que, posteriormente, se ha desarrollado a través
de la Orden de 31 enero de 2008 (BOJA 49, de 11 de marzo 2008) por la que
se determinaban las fases del proceso productivo, los útiles y materiales
empleados y los productos resultantes de cada uno de los oficios del Repertorio
(que siempre podrán ampliarse en el caso de que algún artesano/a ejerza un
oficio que no esté contemplado aún en éste).
Posteriormente, para dar cobertura legal y desarrollo a los fines marcados en
la citada norma, se han desarrollado distintos aspectos: Creación de una
Comisión de Artesanía de Andalucía, redacción de Plan Integral para el
Finalmente, mediante el Decreto 475/2008, de 21 de octubre, se regulaba la
organización y funcionamiento del Registro de Artesanos de Andalucía y la
Carta de Artesano o Artesana y Maestro Artesano.
...modernidad
• Una vez legalizada la actividad (artesanos y artesanas individuales –autónomos/as-, empresas artesanas, asociaciones, federaciones y confederaciones
de artesanos/as, maestros artesanos/as) el primer paso es inscribirse en el
Registro de Artesanos de Andalucía aportando la documentación necesaria
para tal fin a través de las oficinas correspondientes de la Delegación Provincial
de la Consejería de Turismo, Comercio y Deporte. Para más información:
La inscripción en el Registro es voluntaria pero puede traer grandes beneficios
al incorporar los datos de la empresa en las bases de datos oficiales, lo cual
permite estar censados. De hecho, es requisito indispensable para que el sujeto
artesano pueda ostentar los siguientes derechos:
Delegación Provincial de Consejería Turismo, Comercio y Deporte.
Edificio Tamarindos C/ Jacinto, 4. 11071 Cádiz
Teléfono 956.008.450 Fax 956.008.308
E-mail [email protected]
b) Solicitar los distintivos de calidad de la artesanía.
a) Ser reconocido como sujeto artesano mediante la expedición de la correspondiente Carta de Artesano o Artesana.
c) Participar en las convocatorias de concesión de subvenciones y ayudas
relacionadas con el ejercicio de la actividad artesanal.
d) Participar en los eventos feriales que se organicen por la Consejería competente en materia de artesanía.
e) Participar en cursos, conferencias y demás actividades.
Itinerario de pasos a dar
f) Participar en las acciones derivadas del Plan Integral para el Fomento de la
Artesanía en Andalucía.
Para estar inscritos/as en el Registro y recibir la Carta de Artesano/a se necesita
presentar una memoria detallada de la actividad de la empresa artesana (descripción del lugar de trabajo o taller, procesos, materiales, herramientas etc.).
• Una vez recibida la Carta de Artesano/a - documento que acredita como
empresa artesana reconocida ante la Administración-, se podrá, demostrando
15 años de actividad, recibir la Carta de Maestro/a Artesano/a a propuesta de
una asociación, federación o confederación artesanal a la que se pertenezca.
Es importante resaltar el importante papel que esta Ley otorga a la articulación
del sector a través de la fórmula del asociacionismo, por lo que igualmente es
muy beneficiosa para los/as artesanos/as, la pertenencia a alguna Asociación.
Destacar que las acciones que se realicen en el marco del Plan Integral para el
Fomento de la Artesanía de Andalucía, así como cualquier noticia que sea de
interés para las empresas artesanas se anuncian en el apartado de Novedades
y Tablón de Anuncios de la web de la Consejería de Turismo, Comercio y
Deporte:
www.juntadeandalucia.es/turismocomercioydeporte/opencms/organigram
a/consejero/viceconsejeria/direccion-general-comercio/artesania/index.html
Para solicitar asesoramiento o información a través del GDR:
Grupo de Desarrollo Rural de la Campiña de Jerez
Pza. Ayuntamiento s/n
Edificio CREA (Centro Recursos Empresariales y Asociativos Rural) 1ª planta
11570 La Barca de la Florida, Jerez de la Frontera (Cádiz)
Tel. 956 92 90 34
Fax. 956 92 26 20
Web. www.jerezrural.com
E-mail. [email protected]
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