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injusta y simplista. Hay que entender que se tra-
Por tanto, para el político español hay que
ta de problemas muy complejos y, además, es
poner el énfasis en cómo avanzar internamente
es la Europa que nos hemos dado”, declaró.
comunitario, se debe establecer cómo se ayuda a
muy difícil poner de acuerdo a 28 Estados. Pero
Por su parte, Joaquín Almunia, que tituló su
conferencia “España y Europa: ¿salimos de la
crisis?”, empezó aclarando que la “Unión Europea es muy necesaria para España, y Europa es
nuestro futuro. Fuera, no hay alternativas”, dijo.
Aunque recordó que estar en su seno exige ne-
gociar mucho, transigir y escuchar. No obstante,
consideró, al igual que Fernando Eguidazu, que
la UE sigue avanzando y se mostró optimista en
el futuro.
“Aunque es difícil ser optimista en este año
hacia esa convergencia económica. “Pero del lado
alcanzar esa convergencia, tomando decisiones
coordinadas razonables más allá del mero cum-
plimiento de las reglas impuestas desde Bruselas”.
En este sentido, puntualizó que “hay que pasar de
las reglas a las instituciones, lo que significa ceder
más soberanía, dotándose de un ministro de Eco-
nomía comunitario, un ministro que no se limite a
funciones de policía”, refiriéndose al mero control
actual sobre qué países incumplen las reglas de
déficit público.
La jornada se cerró con un debate entre Emilio
del 30 aniversario del ingreso de España. Sigue
Lamo de Espinosa, presidente del Real Instituto El-
de crecimiento”, dijo. Almunia remarcó que hay
económicos y europeos y premio de Periodismo
la crisis económica, pues tenemos un problema
cuestiones pendientes, tanto a nivel comunitario como de cada Estado. “Se precisa una convergencia económica que se ha de hacer en cada
país. En el caso de España debemos aumentar
nuestra productividad”. Y para ello, Almunia
habló de mejorar la educación, las condiciones
para apoyar al emprendimiento y reducir los ni-
veles de endeudamiento, aunque no obstante,
debe ser compatible con aumentar la inversión
productiva, “no especulativa”, matizó.
cano y Xavier Vidal-Folch, columnista de asuntos
Europeo Salvador de Madariaga, que fueron ana-
lizando los avances y retos pendientes para la integración política y económica de la UE. La mesa
fue moderada por el presidente de la comisión
de trabajo de mercado único europeo, desarrollo
regional y cooperación al desarrollo del CES, el
consejero Javier López Mora, que relató las conclu-
siones del último informe elaborado por el CES so-
bre análisis de la gobernanza económica de la UE,
aprobado por el CES en febrero de 2016.
xxII ENCuENTRO dEL CES dE ESPAÑA EN LA uIMP
Entre los días 6 y 8 de julio se celebró en Santan-
secuelas que, incluso en un escenario de creci-
La situación socioeconómica y laboral en España.
las políticas públicas y también de los agentes
der el XXII Encuentro del CES de España, titulado
Crisis y desigualdad: perspectivas para una recuperación sostenible.
La crisis que tan duramente ha afectado a
la economía y la sociedad españolas ha dejado
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miento como el actual, reclaman la atención de
económicos y sociales. No se trata únicamente
de la magnitud de los desafíos, entre los que el
empleo es el principal, sino de la emergencia
de situaciones personales y familiares que una
sociedad moderna debe afrontar y remediar. Y
ción de la economía China, así como al aflora-
su impacto en la economía.
mundial. En el ámbito europeo continúa la recu-
no solo por su propia entidad sino también por
En este encuentro que, como en años ante-
riores, tuvo lugar en el Palacio de la Magdalena y
su organización corrió a cargo de la Universidad
Internacional Menéndez Pelayo en colaboración
con el CES, el Consejo presentó su Memoria sobre
la situación socieconómica y laboral para el año
2015, que fue aprobada en el pleno del pasado 25
de mayo. El objetivo de encuentro era también
evaluar de qué manera la economía española, al
salir de la crisis, podría entrar en una senda de
crecimiento estable y sostenible. Específicamente se analizaron las respuestas que deberían
darse a la desigualdad, las demandas de protec-
ción social y la preservación del medio ambiente,
para terminar en el marco de los valores que deben impregnar los comportamientos y las políti-
miento de nuevos conflictos geopolíticos a nivel
peración, gracias al dinamismo de la demanda
interna, la política monetaria expansiva, con la
consiguiente depreciación del euro, y a factores
externos como los bajos precios del petróleo. En
lo que respecta a la economía española, el ponente destacó el dinamismo del PIB durante 2015, si
bien quiso hacer un llamamiento a la prudencia.
El actual crecimiento de la economía española se
puede explicar en parte por los llamados “vientos
de cola”, factores externos, y cuya persistencia en
el tiempo no está asegurada. Algunos problemas,
como el elevado desempleo o las altas tasas de
endeudamiento, tanto público como privado, siguen dando motivos para una cierta cautela de
cara al futuro.
Ana Matorras, consejera del CES por el gru-
cas en una sociedad avanzada.
po tercero (expertos), hizo balance del capítulo
dente del CES, Marcos Peña, resaltó la capacidad
centrando su exposición en el siguiente men-
En la inauguración del encuentro el presi-
de diálogo y entendimiento entre los distintos
participantes en la elaboración de la Memoria y
José María Goerlich, consejero del CES pertene-
ciente al grupo tercero (expertos) y presidente
de la comisión de trabajo encargada de la ela-
boración de la Memoria, dio una panorámica
global de la misma, destacando también la capacidad de diálogo de los consejeros, así como
los cambios introducidos en la estructura de la
Memoria con respecto a años previos.
Presentación de la Memoria del CES
El capítulo I de la Memoria, Panorama económico,
fue presentado por Antonio González, consejero
del CES perteneciente al grupo primero (organi-
zaciones sindicales), que resaltó las principales
conclusiones que se extraen de dicho capítulo.
Así, manifestó que en el contexto internacional
continúa el crecimiento, aunque se trata de la
menor tasa registrada desde 2010. Esto se debe
en gran parte a la desaceleración de las economías emergentes, en especial a la reestructura-
II de la Memoria, Empleo y relaciones laborales,
saje, “la recuperación económica se traslada al
empleo”. Sin embargo, señaló también que se
debe ser cauteloso a la hora de sostener dicha
afirmación, ya que los datos que existen son
aún muy débiles. Con relación a esta afirmación
central destacó los siguientes aspectos, entre
otros: el aumento del empleo y el descenso del
paro; la desigualdad en la participación laboral,
atendiendo sobre todo al factor edad; el efecto
desánimo en parados de edad avanzada; las me-
joras en el empleo y la ocupación no obstante
poco consistentes en cuanto a duración de los
contratos; la polarización de la población activa,
en donde se producen desajustes entre la oferta
y la demanda de competencias y cualificaciones;
la creación de empleo en el caso de los jóvenes
es en su mayoría temporal; el crecimiento de los
contratos indefinidos y conversión a indefinidos,
pero aun sin alcanzar las tasas anteriores a la
crisis; en relación con la contratación temporal,
el índice de involuntariedad ha descendido; las
salidas del mercado laboral por extinciones indi-
CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL ESPAÑA [75
viduales y colectivas se contraen; la inversión en
políticas de empleo es insuficiente, no existen
medidas de evaluación de la políticas; en cuanto
problema del envejecimiento de la población.
al nuevo modelo de formación profesional para
Ponencias monográficas
que criticó que no se contase con el acuerdo de
cargo de José Luis García Delgado, catedrático
el empleo, realizó una valoración positiva, aun-
los agentes sociales; finalmente hizo una valoración positiva en relación a la incentivación del
autoempleo y la economía social.
Por último, en la presentación del capítulo III
de la Memoria, Calidad de vida y cohesión social,
el ponente, Jordi García Viña, consejero del CES
en representación del grupo segundo (organizaciones empresariales), señaló que persisten re-
tos que se han de afrontar, como el desempleo,
las carencias educativas, y la población en riesgo
de exclusión social. De los citados retos se centró
El inicio de las ponencias monográficas corrió a
emérito de Economía aplicada de la Universidad
Complutense de Madrid y antiguo consejero del
CES y rector de la UIMP. En su intervención, titu-
lada Economía española, 2016: ante los dilemas
de Europa y un nuevo ciclo político, hizo un repa-
so a la reciente historia de la Unión Europea, así
como de las dificultades presentes a las que se
enfrenta, para posteriormente ofrecer reflexiones sobre el devenir de la Unión y de España en
el futuro próximo.
En la ponencia sobre Economía política de
con mayor detalle en el relativo a la educación.
la desigualdad: efectos sobre el capitalismo y la
que en nuestro país muestra una de las tasas
ca Económica de la Universidad de Barcelona y
Así, advirtió del problema del fracaso escolar,
más altas de abandono de la Unión Europea. En
referencia a los estudios de formación profesional se apuntó que las reformas llevadas a cabo
hasta ahora han sido ineficientes y se consideró
que lo más adecuado sería apostar por un único
modelo de formación profesional dual. En el ám-
bito universitario proyectó la necesidad de intro-
ducir elementos de empleabilidad, que faciliten
la entrada del estudiante en el mercado laboral
una vez haya finalizado los estudios. Se apuntó,
democracia, Antón Costas, catedrático de Polítipresidente del Círculo de Economía, cuestionó
el trade-off de Okun, que explica la relación en-
tre igualdad y eficacia, sosteniendo que, pese a
que una cierta desigualdad puede ser beneficiosa, la extrema desigualdad, como la que se vive
actualmente, no lo puede ser en ningún caso,
e hizo un llamamiento a recuperar ideas de los
economistas liberales clásicos, como el principio
moral de la simpatía de Adam Smith.
Por su parte, Cristina Sánchez-Rodas, cate-
además, la necesidad general de mantener un
drática de Derecho del Trabajo y de la Seguri-
petencias lingüísticas y digitales. Por otro lado,
la validez de los recortes en materia de protec-
aprendizaje constante y permanente en com-
el ponente destacó los cambios en el modelo de
consumo y protección de los usuarios. Asimismo, con respecto a la protección social, destacó
la necesidad de mejorar el sistema para la auto-
nomía y atención a la dependencia, la necesidad
de aclarar los niveles competenciales en materia
sociosanitaria entre comunidades autónomas y
Estado, y manifestó preocupación por los colecti-
vos en los que el desempleo se está convirtiendo
en crónico y se planteó cómo se puede reinsertar
a estos trabajadores en el mercado laboral. Por
76] CAuCES 32
último, en materia de pensiones se incidió en el
dad Social de la Universidad de Sevilla, planteó
ción social. En este punto, señaló que en España
se establece en la Constitución que los poderes
públicos han de mantener un régimen público
de Seguridad Social que garantice la asistencia
y prestaciones sociales suficientes ante situaciones de necesidad, especialmente en caso
de desempleo. El sistema se financia a través
de dos vías, cotizaciones sociales e impuestos,
apuntando como tesis la de contribuir a la via-
bilidad del sistema de Seguridad Social mediante el impuesto sobre la renta de las personas
físicas (IRPF), incorporando una casilla destinada
celona, abordó el sistema de valores y se planteó
cial. Finalmente, manifestó que en la adopción
la labor de los filósofos. Asimismo, planteó las di-
al sostenimiento del sistema de Seguridad So-
de recortes en materia de protección social se
debería conocer cuál es el coste del sistema de
coordinación de Seguridad Social en la Unión
Europea, ya que este se desconoce.
Posteriormente, Cristina Narbona, miembro
de la Global Ocean Commission y ex ministra
de Medio Ambiente, centró su intervención en
los riesgos medioambientales derivados de la
contaminación y en el desarrollo poco sostenible, causante de comportamientos migratorios
inusuales y del cambio climático, que a su vez
perjudica a la salud pero también a la actividad
económica, y abogó por la creación de objetivos
para un desarrollo sostenible.
Finalmente, Manuel Cruz, catedrático de Filo-
sofía Contemporánea de la Universidad de Bar-
cómo cabe la filosofía en la subversión de estos y
ferencias entre las creencias y las ideas, siendo las
primeras pensamientos instalados en nuestro psi-
que y las segundas algo mutable, poniendo como
ejemplo la antigua creencia de que los hijos vivi-
rían mejor que los padres, que se ha tornado en
idea hoy en día, ya que el modelo socioeconómico
ya no nos asegura que eso vaya a suceder. También
manifestó que durante los últimos años, se ha pa-
sado de una creencia generalizada en el sistema
político, a una creencia en el sistema económico, lo
que el ponente denominó “teología económica”.
La nueva sociedad en la que nos movemos la ca-
talogó de “sociedad del cansancio”, una sociedad
en la que para sobrevivir hay que seguir luchando
y en la que enfermedades como la depresión afloran en todo aquel que se cansa de luchar.
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