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Transcript
i
ii
REGISTRO DE PROPIEDAD INTELECTUAL
Inscripción N°: En proceso de solicitud
Santiago – Chile
ISBN: 978-956-236-233-7.
Los datos utilizados en este estudio provienen del Global Entrepreneurship Monitor
(GEM), consorcio que el año 2011 fue constituido por equipos de investigación de
los siguientes países: Alemania, Argelia, Argentina, Australia, Bangladesh,
Barbados, Bélgica, Bosnia y Herzegovina, Brasil, Chile , China, Colombia, Corea
del Sur, Croacia, Dinamarca, Emiratos Árabes , Eslovenia, Eslovenia , España,
Estados Unidos, Finlandia, Francia, Grecia, Guatemala, Hungría, Irán, Irlanda,
Jamaica, Japón, Letonia, Lituania, Malasia, México, Noruega, Países Bajos,
Pakistán, Panamá, Perú, Polonia, Portugal, Reino Unido, República Checa,
Rumania, Rusia , Singapur, Sudáfrica, Suecia, Suiza, Tailandia, Taiwán, Trinidad y
Tobago, Turquía, Uruguay, y Venezuela. El Global Entrepreneurship Monitor 2011
Global Report y Extended Report y los micros-sitios de cada equipo nacional
pueden ser encontrados en www.gemconsortium.org. Toda la información sobre
el proyecto en Chile está disponible en www.gemchile.cl. Tanto el sitio Web del
GEM Global como el GEM Chile suministran una lista actualizada del creciente
número de artículos científicos que se basan en datos del GEM (GEM Chile, 2011).
Agradecemos a todos los investigadores y auspiciadores que hicieron posible esta
investigación.
Aún cuando los datos utilizados en este reporte son reunidos por el consorcio GEM,
su análisis e interpretación son de exclusiva responsabilidad de los autores.
iii
PRESENTACIÓN DE LA COORDINACIÓN GEM ARAUCANÍA
El reporte del proyecto Global Entrepreneurship Monitor (GEM) para la Región de
La Araucanía, 2011, ha sido llevado a cabo por académicos adscritos al
Departamento de Administración y Economía de la Facultad de Ingeniería,
Ciencias y Administración de la Universidad de La Frontera y a la Incubadora de
Negocios de la Universidad de La Frontera INCUBATEC-UFRO.
La realización de este documento es el reflejo del compromiso y responsabilidad
que tienen los miembros de estas unidades, no sólo hacia los miembros de la
comunidad académica y estudiantil sino hacia el medio que les rodea, buscando
aportar al desarrollo social, cultural y productivo.
El reporte GEM Araucanía 2011 se constituye en una herramienta útil para todos
aquellos que deseen realizar estudios y análisis sobre emprendimiento en el
ámbito regional. Podrá servir como fuente de referencia tanto para académicos
e investigadores como para funcionarios públicos -ya que considera aspectos
sobre las actitudes, actividades y aspiraciones relacionadas al emprendimiento
desde el quehacer diario (encuesta a adultos) y desde la crítica constructiva
(encuesta a expertos)- y los diseñadores de políticas públicas.
Agradecemos a todos aquellos que hicieron posible la realización de este reporte,
en especial a Juan Ignacio García Reuss por el esfuerzo realizado, y a todas
aquellas personas que decidieron compartirnos parte de su valioso tiempo para
responder las encuestas practicadas.
Coordinación GEM Araucanía
iv
ÍNDICE DE CONTENIDOS
REGISTRO DE PROPIEDAD INTELECTUAL .................................................................. III
PREFACIO....................................................................................................................... 1
RESUMEN EJECUTIVO ....................................................................................................... 3
¿CÓMO ES EL EMPRENDEDOR DE LA REGIÓN DE LA ARAUCANÍA? ...................................... 7
1
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................ 8
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
2
EL EMPRENDIMIENTO EN LA REGIÓN DE LA ARAUCANÍA ............................................. 15
2.1
2.2
2.3
3
Actitudes Emprendedoras En La Araucanía ................................................... 16
Actividad Emprendedora En La Araucanía .................................................... 20
Aspiraciones Emprendedoras En La Araucanía ............................................. 33
EVALUACIÓN DEL CONTEXTO EMPRENDEDOR ........................................................... 39
3.1
3.2
3.3
4
Concepto de Emprendimiento en el GEM ....................................................... 8
El Modelo del GEM .............................................................................................. 10
Emprendimiento: Actitudes, Actividades y Aspiraciones.............................. 12
Metodología GEM ............................................................................................... 13
Estructura del Reporte ........................................................................................ 14
Modelo GEM y la Encuesta a Expertos (NES) .................................................. 39
Evaluación general de contexto emprendedor ............................................ 41
Evaluación de las Dimensiones del Contexto emprendedor ....................... 44
CONSIDERACIONES FINALES VALESKA ....................................................................... 53
EXPERTOS CONSULTADOS ...................................................................................... 54
REFERENCIAS ............................................................................................................ 56
EQUIPOS DE COORDINACIÓN............................................................................... 58
SOBRE LOS AUTORES ............................................................................................... 59
AUSPICIADORES....................................................................................................... 60
ANEXOS .................................................................................................................... 62
v
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1. El Proceso Emprendedor y las Definiciones Operativas del GEM ................................... 9
Figura 2. Características de las Fases de Desarrollo y Foco Principal ............................................ 11
Figura 3. El Modelo GEM ................................................................................................................................ 12
Figura 4: Actividad emprendedora por sector económico 2011 ..................................................... 23
Figura 5: Actividad Emprendedora en Etapas Iniciales (TEA) según grupo de edad ............... 24
Figura 6: Emprendedores Establecidos según grupo de edad 2011.............................................. 25
Figura 7: Proporción de rangos de edad en actividad emprendedora en La Araucanía ........ 25
Figura 8: Actividad emprendedora según género en la Región de La Araucanía..................... 26
Figura 9. Actividad emprendedora y nivel educacional en la Región de La Araucanía .......... 27
Figura 10: Nivel educacional en Actividad Emprendedora en Etapas Iniciales (TEA) .............. 27
Figura 11: Nivel educacional de Emprendedores Establecidos ........................................................ 28
Figura 12: Nivel de ingresos y Actividad Emprendedora en La Araucanía .................................. 29
Figura 13: Segmento socioeconómico y Actividad Emprendedora en La Araucanía .............. 30
Figura 14: Empleo y Actividad Emprendedora en Etapas Iniciales (TEA) en La Araucanía .... 30
Figura 15: Empleo y Emprendedores Establecidos en La Araucanía .............................................. 31
Figura 16: Balance de los motivadores para emprendedores de Emprendedores en Etapas
Iniciales (TEA) ...................................................................................................................................................... 32
Figura 17: Motivaciones para emprender del Emprendedor Naciente ......................................... 33
Figura 18: Expectativas de alto crecimiento, según etapa de emprendimiento por región . 34
Figura 19: Novedad de los productos o servicios ofrecidos por Etapa de Emprendimiento 35
Figura 20: Intensidad de la competencia esperada por Etapa de Emprendimiento ................ 36
Figura 21: Uso de nuevas tecnologías o procesos por Etapa de Emprendimiento .................. 36
Figura 22: Expectativas de expansión de mercado por Etapa de Emprendimiento ................. 37
Figura 23: Exportaciones por Etapa de Emprendimiento .................................................................. 38
Figura 24: Evaluación del contexto emprendedor en la Araucanía ................................................ 42
Figura 25: Comparativa Contexto Emprendedor en La Araucanía 2010-2011 ........................... 43
Figura 26: Comparativa del contexto emprendedor en La Araucanía y Chile ............................ 44
Figura 27: Evaluación de la transferencia de I+D .................................................................................. 45
Figura 28: Evaluación de educación y capacitación para el emprendimiento............................ 46
Figura 29: Evaluación de las fuentes para el emprendimiento......................................................... 47
Figura 30: Evaluación de la facilidad para acceder a nuevos mercados y clientes ................... 48
Figura 31: Evaluación de las normas sociales y culturales proclives al emprendimiento....... 49
Figura 32: Evaluación de la infraestructura comercial y profesional .............................................. 49
Figura 33: Evaluación de las políticas de gobierno para el emprendimiento ............................. 50
Figura 34: Evaluación de los programas de gobierno para el emprendimiento ....................... 51
Figura 35: Evaluación del acceso a infraestructura física para los negocios ............................... 52
vi
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1. Actitudes y percepciones emprendedoras en regiones participantes de GEM
Chile. ........................................................................................................................................................ 17
Tabla 2. Factores que tienen influencia en la percepción de los encuestados(as) según
etapa de la actividad emprendedora (porcentaje respuestas afirmativas) .......................... 18
Tabla 3. Factores de percepción general de la Región de La Araucanía sobre el
emprendimiento (porcentaje de respuestas afirmativas). ........................................................... 20
Tabla 4. Actividad emprendedora en las regiones participantes en el GEM 2010 ................ 20
Tabla 5. Condiciones para el emprendimiento .............................................................................. 40
Tabla 6. Nivel de importancia de cada factor ............................................................................... 41
vii
Reporte GEM Araucanía 2011
Prefacio
Tenemos el agrado de presentar el segundo Reporte “Global Entrepreneurship
Monitor (GEM)” de la Región de La Araucanía, correspondiente a datos del año
2011 y analizados por académicos del Departamento de Administración y
Economía en conjunto con la Incubadora de Negocios de la Universidad de La
Frontera, INCUBATEC-UFRO. La finalidad de este proyecto es tomar una fotografía
de los emprendedores alrededor del mundo, midiendo las actitudes, actividades
y características de las personas que participan en las distintas fases del
emprendimiento. Para ello, en cada país participante, se entrevistan al menos a
2.000 personas adultas así como a un grupo de expertos para que expliquen la
naturaleza y nivel de emprendimiento en su país.
El contexto en que se desarrolla este informe es la Región de La Araucanía, que
de acuerdo al Octavo Índice de Competitividad de las Regiones de Chile 20092010, la región vuelve a ocupar el último lugar de este índice, manteniendo la
posición que obtuvo en la versión anterior, y también en los años 2005 y 2006,
alcanzando un valor de 0,147, lejos de la Región Metropolitana que lidera este
índice con 0,722 (UDD, 2012). La participación en el Producto Interno Bruto
Nacional (PIB) de la región de La Araucanía es de un 2,2%, según cifras del año
2010, encontrándose entre las regiones con menores aportes al PIB nacional. Los
sectores de actividad económica que mayor participación tienen en el PIB de La
Araucanía son servicios personales (20,7%), agropecuario-silvícola (11,5%),
comercio, restaurant y hoteles (10,9%) y la construcción (10,5%), constituyendo
éstos más del 50% de la actividad económica regional. La región presentó en el
2011 una variación en el PIB regional de -0,4%, a diferencia de la situación
nacional donde el PIB se expandió en un 6,0% respecto al año 2010 (Observatorio
Regional La Araucanía, 2012). El nivel de ocupación el año 2011 alcanzó las
398.081 personas, valor superior en un 4,8% al año 2010. Por su parte, la tasa de
desocupación regional el año 2011 fue del 7,95%, tasa inferior a la del año 2010
(8,40%) (INE Araucanía, 2012). En el ámbito de la creación de empresas la región
se destaca por un aumento sostenido en el número de empresas de la región, las
cuales aumentaron de 68.033 en el 2009 a 79.225 empresas en el 2011, de las
cuales 99,7% son micro (91,2%), pequeñas (6,9%) y medianas (1,6%) (Isaacs, 2012).
En el ámbito económico y desarrollo productivo cabe mencionar, que el
Gobierno Regional ha triplicado el presupuesto destinado a la creación y
fortalecimiento de la micro, pequeña y mediana empresa, enfocando los
esfuerzos en la instalación de capacidades técnicas y comerciales en los
1
Reporte GEM Araucanía 2011
diferentes territorios de la región, potenciando el liderazgo en los empresarios y un
fuerte foco en los mercados y ventas, con el objetivo de dinamizar el empleo y la
economía local de manera sustentable a mediano y largo plazo. En la región, es
destacable la existencia del Plan Araucanía 7, el cual constituye un compromiso
público por mejorar significativamente los indicadores de desempeño de la
región para el año 2022, en los ámbitos de Infraestructura y Habitabilidad;
Desarrollo Indígena; Educación; Salud; y Economía y Desarrollo Productivo.
El proyecto GEM, creado en 1999, ha medido la dinámica emprendedora de más
de 90 economías del mundo, desde economías desarrolladas hasta incipientes,
constituyéndose en uno de los principales proyectos de investigación sobre
emprendimiento a nivel mundial. En Chile, el monitoreo de emprendimiento GEM
se ha realizado desde el año 2002 sumando paulatinamente equipos regionales.
El equipo de La Araucanía representado por la Universidad de La Frontera es
parte del grupo de 11 regiones de Chile que participan en el proyecto: Región de
Tarapacá, Arica y Parinacota, Antofagasta, Atacama, Coquimbo, Valparaíso,
Metropolitana, del Libertador Bernardo O´Higgins, del Maule, y del Bío-Bío.
Se espera que este reporte se constituya en material de referencia para las
diferentes instituciones públicas y privadas así como académicos vinculados al
fomento e investigación en el área de emprendimiento al presentarse como una
fuente de información de calidad sobre la realidad del emprendimiento local.
Agradecemos el apoyo del consorcio GEM y particularmente a la Universidad del
Desarrollo, coordinador nacional del proceso. Así como también, a las
autoridades de la Universidad de La Frontera y particularmente a la Incubadora
de Negocios INCUBATEC UFRO y al Departamento de Administración y Economía
por su apoyo para la realización de este informe.
2
Reporte GEM Araucanía 2011
Resumen Ejecutivo
En este Reporte que da cuenta de los datos recopilados en el año 2011. La
Encuesta a la Población Adulta o APS (Adult Population Survey) de la Región de
La Araucanía se aplicó en 2011 a 42 personas, de las cuales 4 formaron parte del
GEM nacional y las restantes 38 se consideraron para hacer el estudio regional; y
arrojó los siguientes resultados:
El año 2011 mejora la percepción de los nuevos empresarios, el 94% de ellos
considera que posee los conocimientos y experiencias necesarias para iniciar un
negocio o empresa, porcentaje mayor al del año 2010 que fue de un 80%.
Baja la percepción de capacidades de los emprendedores nacientes y de los
establecidos, donde un 80 y 84% respectivamente manifiestan que poseen los
conocimientos y experiencias necesarias para iniciar un negocio o empresa,
porcentajes que en el 2010 alcanzaron un 91% para ambos casos. La mayoría de
las personas considera que iniciar un negocio o empresa es una buena carrera o
profesión (75%) y que se le otorga un alto nivel de reconocimiento y respeto a las
personas que han sido exitosas en iniciar un negocio o empresa (73%), sin
embargo, estos indicadores bajan respecto al año 2010. El 2011 se destaca por
ver en los medios de comunicación historias de nuevos negocios exitosos.
Indicador de sube desde 48% el 2010 a un 68% el 2011.
Aumenta la actividad emprendedora en la región. Los emprendedores nacientes
se duplican en el 2011 en la región, pasando de una tasa de un 7 a un 15% en el
2011, superando incluso la tasa nacional que bordea el 15%. Los nuevos
empresarios en la región aumentan de un 7 a un 9%, acercándose a la tasa
nacional de un 10% el 2011. Los emprendedores establecidos en La Araucanía se
mantienen respecto al 2010, en una tasa de cercana al 8%, superando
nuevamente al promedio nacional del 2011 de un 7%.
Respecto a las motivaciones para emprender, los motivadores de los
emprendedores en etapas iniciales (TEA) cambian el 2011, donde el gran
motivador fue la independencia con un 38%, superando el porcentaje nacional
de un 32%. La segunda motivación fue la necesidad con un 33% igualando el
valor a nivel nacional para este motivador. La principal motivación del
emprendedor naciente en el 2011 fue la oportunidad (68%) valor superior al año
2010 (65%), y cercana al porcentaje nacional del 2011 de un 69%.
En relación a los sectores económicos en que se realizan los emprendimientos, los
emprendedores en etapas iniciales (TEA) se concentran el año 2011 en
3
Reporte GEM Araucanía 2011
actividades orientadas al consumo (51%) y al sector de servicios a negocios (27%),
al igual que los emprendedores establecidos con un 59 y 21% respectivamente.
La edad de los emprendedores en etapas inciales (TEA) se encuentran entre los 35
y 44 años de edad (34%), seguido por el grupo de entre 25 y 34 años (28%), donde
este último aumento su participación respecto al año 2010. En el caso de los
emprendedores establecidos, la mayoría de ellos se encuentra entre los 45 y 54
años de edad. Respecto a la variable género, en La Araucanía prevalecen los
emprendedores hombres frente a las mujeres, situación que se da en el año 2010
y 2011.
Los niveles educativos de los emprendedores han subido en La Araucanía el año
2011. Los niveles alcanzados por los Emprendedores en Etapas Iniciales (TEA) es la
educación universitaria completa (36%) el año 2011, situación distinta a la del año
2010, en el cual la educación media completa era el nivel de estudios con mayor
participación. Para el caso de los Emprendedores Establecidos se observa que el
nivel de estudios con mayor participación es el instituto profesional o técnico
completo con un 31%, a diferencia de lo que ocurría durante el año 2010 en que
la educación media completa era la de mayor porcentaje (35%).
En relación a la variable referida al empleo, la mayor parte de los Emprendedores
en Etapas Iniciales (TEA), tanto en el año 2010 como 2011, se declaran
autoempleados o trabajadores por cuenta propia (57 y 52% respectivamente).
Destaca también el alto porcentaje de emprendedores que declaran ser
empleados jornada completa durante el año 2011 (38,4%), lo cual refleja el
desarrollo de actividades paralelas que muchos individuos llevan a cabo a la
hora de emprender.
En la innovación de los productos ofrecidos por los emprendedores, la mayoría de
aquellos en Etapas Iniciales (TEA) consideran que sus productos son nuevos para
todos sus clientes (49%). En el caso de los Emprendedores Establecidos, solo un
31% de ellos que su producto o servicio es novedoso para todos sus clientes.
En relación a la intensidad de la competencia esperada, la mayor proporción de
los Emprendedores en Etapas Iniciales (TEA) consideran que algunos negocios
están ofreciendo los mismos productos que su empresa (57%). En el caso de los
Emprendedores Establecidos, la cifra se centra en la opción que percibe la
existencia de muchas empresas ofreciendo el mismo producto (70%).
Para la Encuesta Nacional de Expertos o NES (National Expert Survey) se consideró
una muestra de 42 expertos a nivel regional, de los cuales 4 forman parte del
estudio nacional y 38 para el estudio regional. Los resultados obtenidos fueron los
siguientes:
4
Reporte GEM Araucanía 2011
La opinión de los expertos respecto de las condiciones que rodean al
emprendimiento en La Araucanía es muy similar a las condiciones que imperan a
nivel nacional.
Se incrementa la percepción negativa acerca de la transferencia de
investigación y desarrollo entre al el año 2010 y el 2011, pasando de un de
0,90 a -1,11. Este indicador evidencia la escasa vinculación entre en los centros de
investigación y las empresas que se encuentran en etapas iniciales de
crecimiento. Los expertos consideran que tampoco existe un buen apoyo para
que ingenieros y científicos llegar a comercializar sus ideas a través de empresas
nuevas y en crecimiento; además de que no hay apoyo para la creación de
empresas capaces de competir a nivel internacional.
A pesar de que en el año 2011 La Araucanía subió en 11 puntos en la prueba
SIMCE respecto al año 2009, los resultados arrojados en la encuesta a expertos,
señalan una valoración negativa generalizada con respecto a los sistemas
formales de educación, ítem que obtuvo una calificación de un -0,95.
Al igual que en el año 2010, los expertos consideran que existen fuentes de
aportes de capital a las que pueden recurrir los empresarios de la región, sin
embargo, reconocen que los fondos de apertura bursátil, fondos de capital de
riesgo y fondos prevenientes de personas naturales, son los medios menos
desarrollados. Los subsidios gubernamentales son la principal fuente de recursos a
las que pueden recurrir las personas que desean emprender un negocio.
El acceso al mercado interno obtuvo una calificación de -0,75. Los expertos de la
región consideran que existe una gran dificultad para que las empresas nuevas
puedan ingresar al mercado. Por un lado, no existen los medios para financiar los
altos costos asociados al ingreso y, por el otro, las empresas ya establecidas
obstaculizan el acceso.
Respecto a las normas sociales y culturales, las que obtuvieron una calificación
de -0,67, a juicio de los expertos, la cultura regional apoya y valora el éxito
individual conseguido a través del esfuerzo personal, enfatizando la capacidad,
autonomía e iniciativa personal, siendo el individuo, más que la comunidad, el
responsable de gestionar su propia vida. Sin embargo, en la región la cultura no
fomenta la creatividad ni la innovación, ni tampoco estimula a que los
emprendedores se atrevan a tomar riesgos
En el ámbito de la infraestructura comercial y profesional los expertos consideran
que no existen suficientes subcontratistas proveedores y consultores para apoyar
la gestión de empresas nuevas y en crecimiento; además de que las empresas no
cuentan con la capacidad económica para pagar estos servicios y, no cuentan
5
Reporte GEM Araucanía 2011
con buenos servicios bancarios. Este ítem obtuvo una calificación de obtuvo una
calificación de -0,67.
En el 2011 casi el 90% de los expertos coinciden que los parques tecnológicos e
incubadoras de negocios aportan un apoyo efectivo a la creación de nuevas
empresas y a aquellas en crecimiento. Los programas de gobierno también son
valorados en cuanto a que en ellos trabajan profesionales competentes y
eficaces, a que existe un número suficiente de programas disponibles. Este ítem
fue valorado con un +0,02, pasando de negativo a positivo el año 2011.
Al igual que el año 2010, en el año 2011 la dimensión mejor evaluada es el acceso
a infraestructura física con un +0,91. Existe un gran acuerdo entre los expertos en
que hay buenas condiciones para las empresas nuevas o en crecimiento, ya sea
respecto de la infraestructura física o del acceso a servicios básicos y sistemas de
comunicación.
6
Reporte GEM Araucanía 2011
¿Cómo es el Emprendedor de la Región de La Araucanía?
Las 10 Características del Emprendedor en La Araucanía
Característica
Género
Edad
Educación
***Motivación
Sector
económico
Empleo
Creación
empleo
Tecnologías
Exportación
Innovación
de
Descripción
Emprendedores
en etapas
iniciales (TEA)
Emprendedores
Establecidos
TOTAL
Hombres (%)
Mujeres (%)
Promedio de edad de
emprendedores
Tiene un nivel educativo más
allá del obligatorio (%)
Manifestó que su motivación
para emprender fue una
oportunidad de negocio (%)
Se encuentra inserto en el
sector de servicios al
consumidor (%)
Se declara autoempleado(%)
Espera contratar más de 20
trabajadores en los próximos
5 años (%)
No usa nuevas tecnologías
en sus productos (%)
No posee clientes en el
extranjero (%)
Considera que sus productos
son nuevos para sus clientes
(%)
57,7
42,3
66,5
33,5
35 años
41 años
59,8
40,1
37
años
71,6
70
71,2
57,7
63,9
59
51
59,3
53,1
52,3
85,8
60,7
20,9
18,7
20,4
53,2
76,1
61,2
43,7
38,3
42,4
43,7
38,3
42,4
Fuente: GEM Encuesta a la Población Adulta (APS), 2011
7
Reporte GEM Araucanía 2011
1 Introducción
Existen diversas formas de estudiar las actividades relacionadas con el
emprendimiento. Una forma de analizarlas y compararlas es a través del modelo
creado por el Global Entrepreneurship Monitor ―GEM―, proyecto que desde 1997
ha analizado a 80 economías del mundo entregando información cuantitativa y
cualitativa, focalizándose en tres objetivos principales:



Medir las diferencias en los niveles de actividad emprendedora entre
países.
Develar los factores determinantes de los niveles nacionales de actividad
emprendedora.
Identificar las políticas nacionales que pueden mejorar los niveles
nacionales de actividad emprendedora.
El proyecto GEM ofrece un amplio conjunto de medidas y datos destinados para
describir diversos aspectos que determinan la actividad emprendedora de un
país o región. A partir de esta información, se desarrollan trabajos de
investigación, ofreciendo al mundo político, académico y empresarial, la
información necesaria para comprender el rol del emprendimiento en las
economías de los países que analizan su desempeño, aplicando la metodología
GEM.
1.1 Concepto de Emprendimiento en el GEM
La actividad de emprendimiento es un fenómeno conformado por varios factores
o variables, considerando que en la mayoría de los casos, los negocios son
iniciados por personas, el modelo GEM adopta una visión amplia centrada en el
individuo como figura principal del proceso emprendedor. El Global
Entrepreneurship Monitor (GEM) estudia las características de las personas con
respecto al comienzo y gestación de un negocio, así como al entorno en el cual
se desenvuelve.
El modelo del GEM define al emprendimiento como un proceso, que contempla y
compara las actitudes, actividades y aspiraciones de los individuos en las distintas
etapas del proceso de emprendimiento, desde las intenciones generales hasta
una fase inicial de los negocios que están en gestación, continuando con los
nuevos negocios que pueden ser identificados como aquellos que han iniciado
operaciones, hasta la etapa del negocio establecido o la terminación del mismo.
8
Reporte GEM Araucanía 2011
Pasar por todas las fases del proceso, significa que la creación y mantención del
negocio ha sido concluida con éxito por el emprendedor. Estos procesos
comienzan antes de que el negocio esté en un cien por ciento operativo. Se
considera a una persona que inicia su emprendimiento y logra sobrevivir a las
turbulencias del mercado -debido a la alta competitividad-, como un(a)
emprendedor(a), sin considerar si esta persona tiene o no aspiraciones de
crecimiento. Sin embargo, quien ha operado por años y constantemente innova,
compite y además su orientación es el crecimiento de su negocio, también es
un(a) emprendedor(a) y lo sigue siendo. El GEM provee un paraguas bajo el cual
una variedad de características emprendedoras, tales como motivación,
innovación, competitividad y deseos de alto crecimiento, pueden ser estudiadas
y analizadas con rigor.
De esta forma, la perspectiva del proceso iniciado por la recopilación de datos
cubre el ciclo de vida del proceso emprendedor y ubica a la persona en el inicio
de su compromiso de recursos para dar partida a su negocio, del cual aspira a ser
su dueño ―emprendedor naciente―; cuando ya es perfilado como dueño y dirige
su nuevo negocio y ha pagado salarios por más de tres meses, pero no más de 42
―dueño de un nuevo negocio― y; cuando es dueño y dirige un negocio
establecido que ha estado operando por más de 42 meses ―dueño de negocio
establecido―. La Figura 2 ejemplifica el proceso emprendedor y las definiciones
operativas del GEM.
Figura 1. El Proceso Emprendedor y las Definiciones Operativas del GEM
Descontinuación del
Negocio
Actividad Emprendedora en Etapas Iniciales (ETA)
Emprendedor
Potencial:
Conocimientos y
Habilidades
Concepción
Emprendedor
Naciente:
Involucrado en
iniciar un negocio
Nuevo Empresario:
Propietario o Director
de empresa (con 3,5
años de antigüedad)
Nacimiento del Negocio
Emprendedor
Establecido: PropietarioGestor de un Negocio
(con más de 3,5 años de
antigüedad)
Persistencia
FUENTE: Global Entrepreneurship Monitor.
9
Reporte GEM Araucanía 2011
GEM considera el pago de cualquier tipo de retribución por más de tres meses a
cualquier individuo, incluyendo los dueños, como el “momento del nacimiento”
de un negocio. Aquellos que han pagado salarios por más de 3 meses y menos
de 42 meses son considerados como “nuevos empresarios”. El límite de 42 meses
ha sido definido por una combinación de fundamentos teóricos y operativos. La
suma de los emprendimientos nacientes y la de los dueños de nuevos negocios es
lo que el GEM denomina como Actividad Emprendedora de Etapas Iniciales (Total
Early-Stage Entrepreneurial Activity TEA ). El TEA representa la actividad de nuevas
empresas dinámicas, distintos estudios señalan que con independencia del éxito
del inicio del negocio, esta actividad genera un impacto positivo en la economía.
El modelo establece que quienes hayan pagado sueldos por más de 42 meses
son clasificados como “emprendedores establecidos”: sus negocios han
sobrevivido al “valle de la muerte”, abandonando las etapas iniciales. Un país con
una alta tasa de propietarios de negocios establecidos puede indicar
condiciones positivas para la sobrevivencia de las empresas. Sin embargo, un país
que posee altos niveles de emprendimientos establecidos combinados con un
bajo grado de actividad emprendedora en etapas iniciales, indica un bajo nivel
de dinamismo en la actividad emprendedora.
1.2 El Modelo del GEM
Con gran consenso alrededor del mundo se señala que el emprendimiento es de
vital importancia para el desarrollo nacional y local. El emprendimiento genera
una contribución indirecta a la productividad, debido al impulso de los procesos
innovadores que generan notables cambios estructurales en las economías,
obligando a la actualización de competencias. Además, contribuye a la
creación de empleos, correspondiendo a veces a la totalidad de nuevos
trabajos.
A pesar del efecto dinámico que tiene el emprendimiento, sus contribuciones
varían en función de la fase de desarrollo económico existente en el país. En las
economías basadas en recursos el énfasis está puesto en los requisitos básicos: el
desarrollo de las instituciones, infraestructura, estabilidad macroeconómica, salud
y educación. Los requisitos básicos permitirán sostener el emprendimiento por
necesidad, sin facilitar el emprendimiento como oportunidad. Mientras la
economía progresa y las economías de escala adoptan relevancia creciente,
otras condiciones -denominadas reforzadores de la eficiencia- aseguran que un
funcionamiento adecuado del mercado se vuelva algo importante. Para países
10
Reporte GEM Araucanía 2011
cuyo desarrollo está basado en la innovación, las condiciones para el
emprendimiento se vuelven más importantes, ya que apalancan el desarrollo
económico en mayor medida que los requisitos básicos o los reforzadores de la
eficiencia. La Figura 3 muestra en detalle los roles del emprendimiento en cada
fase o etapa del desarrollo económico.
Figura 2. Características de las Fases de Desarrollo y Foco Principal
Economía basada en factores
Economía basada en eficiencia
El aumento de la
industrialización y las
economías de escala. Las
grandes empresas dominan,
pero nichos en las cadenas
de suministro se abren para
las pequeñas y medianas
empresas
De la agricultura de
subsistencia a la extracción
de los recursos naturales y la
creación de aglomeraciones
regionales e mayor escala
Requerimientos básicos
Economía basada en innovación
Reforzadores de la eficiencia
I+D, actividades basadas
en el conocimiento y
expansión del sector
servicios. Mayor potencial
para la actividad
emprendedora
innovadora
Condiciones para el emprendimiento
FUENTE: Global Entrepreneurship Monitor.
En la Figura 4, el Modelo GEM recoge estas características para medir el efecto
de la actividad emprendedora en el crecimiento económico de los países.
11
Reporte GEM Araucanía 2011
Figura 3. El Modelo GEM
Requerimientos
básicos
Contexto Político,
Social y Cultural
Potencializadores
de la eficiencia
Innovación y
emprendimiento
Empresas
establecidas
Nuevas
sucursales,
crecimiento de la
empresa
Crecimiento
económico
nacional
Emprendimiento:
• Actitudes
• Actividades
• Aspiraciones
FUENTE: Global Entrepreneurship Monitor.
Adicionalmente, el Modelo GEM plantea que el emprendimiento está compuesto
por actitudes, actividades y aspiraciones personales, estando directa o
indirectamente relacionadas en actividades emprendedoras. No obstante,
también depende del grado de innovación de la economía, así como del
contexto político, social y cultural. Estos puntos no implican que una economía
más desarrollada no requiera de los requisitos básicos de eficiencia para lograr
una “economía emprendedora basada en la innovación”.
Es un error decir que en los países desarrollados no hay emprendimiento al
considerar sus condiciones previas a la innovación. A modo de ejemplo, existe la
concepción de que el nivel de actividad de autoempleo impulsada por la
necesidad es alto, particularmente cuando los niveles de desarrollo económico
son bajos -debido a la incapacidad de la economía para sostener un gran
número de empleos en sectores de alta productividad-. Asimismo, mientras una
economía se desarrolla, los niveles de actividad emprendedora gradualmente
declinan por necesidad, por efecto de los sectores productivos que crecen y
generan más y mejores oportunidades de empleo. De la misma manera, el
emprendimiento como oportunidad tiende a aumentar, trayendo consigo un
cambio cualitativo en la actividad emprendedora visualizada como conjunto.
1.3 Emprendimiento: Actitudes, Actividades y Aspiraciones
Las denominadas actitudes emprendedoras se refieren al grado en que las
personas creen que hay buenas oportunidades para iniciar un negocio, o el
grado en que asignan un alto estatus y reconocimiento al emprendedor. Otras
son el nivel de riesgo que el individuo estaría dispuesto a soportar y su
12
Reporte GEM Araucanía 2011
autopercepción de habilidades, conocimientos y experiencia en la creación de
un negocio. Este tipo de actitudes son relevantes porque develan el estado
general de la población hacia los emprendedores y su actividad. Para los
gobiernos y economías es importante contar con personas que puedan
reconocer las oportunidades disponibles para generar negocios. Si en conjunto las
actitudes son positivas, es más probable que cuenten con apoyo cultural, recursos
financieros y redes para aspirantes a emprendedores.
En cuanto a las actividades emprendedoras, éstas son diversas, siendo una de las
variables el grado con que las personas están creando nuevas actividades de
negocios. Así, las actividades emprendedoras son vistas como un proceso
continuo más que como hechos aislados. Por este motivo, GEM mide las
intenciones emprendedoras, así como la actividad de negocios en la fase de
nacimiento, nuevo y establecido. El análisis de la actividad emprendedora logra
explorar las diferencias entre los procesos a lo largo de las tres fases principales del
desarrollo económico nacional.
Las aspiraciones emprendedoras reflejan el estado cualitativo de la actividad
empresarial. Por ejemplo, los emprendedores tienen diferentes aspiraciones
respecto a su negocio, como lo son el grado de innovación, crecimiento o cómo
financiar su negocio. Estas tienen un impacto significativo en la economía, por lo
que es necesario conocer el mercado y contar con la información necesaria.
1.4 Metodología GEM
La elaboración del reporte tiene como base el modelo GEM (Figura 4). Este
modelo considera dos ámbitos, el micro o empresarial y el macro o regional.
Para obtener información sobre el primer ámbito, se aplica una encuesta a la
población mayor de 18 años, la cual se denomina Encuesta a la Población
Adulta. La Encuesta a la Población Adulta o APS (Adult Population Survey) se
considera una muestra mínima de 2000 personas mayores de 18 años por país. En
Chile este modelo se replica por regiones.
En 2011, en la Región de La Araucanía, se realizaron 42 entrevistas, de las cuales 4
forman parte de las 510 encuestas a expertos levantadas a nivel nacional y las
restantes 38 son específicamente regionales. La muestra seleccionada en la
región es estratificada y se realizó cara a cara (100% de los casos). A partir de esta
información se puede caracterizar las actitudes, actividades y aspiraciones
emprendedoras de la población.
13
Reporte GEM Araucanía 2011
Para obtener información sobre el segundo ámbito, se realiza la Encuesta
Nacional de Expertos o NES (National Expert Survey). Los expertos son personas
vinculadas a la academia, al sector público o privado, que poseen un amplio
conocimiento sobre el contexto emprendedor del país o la región. Algunos de
ellos también pueden ser emprendedores de gran trayectoria.
La información que proporciona este instrumento da cuenta del contexto
emprendedor de la región. Para este estudio se consideró una muestra de 42
expertos, de los cuales 4 forman parte del estudio nacional y 38 corresponden al
estudio regional.
1.5 Estructura del Reporte
Lo que sigue de este documento está estructurado en ocho capítulos adicionales.
En el Capítulo 2 se presenta la información correspondiente a Encuesta a la
Población Adulta, considerando sus actitudes, actividades y aspiraciones. En el
Capítulo 3 se presenta la información correspondiente a la Encuesta Nacional de
Expertos, considerando el contexto del emprendedor en términos generales y por
cada una de las dimensiones que se considera influyen en él. Por último, en el
Capítulo 4 se presentan las consideraciones finales.
14
Reporte GEM Araucanía 2011
2 El Emprendimiento en la Región de La Araucanía
En este capítulo se analizarán los resultados obtenidos de la Encuesta a la
Población Adulta de la Región de La Araucanía (APS, por sus siglas en inglés), en
la cual se miden las actitudes, actividades y aspiraciones emprendedoras de los
habitantes de la región. Para ello se analiza, en primer lugar, la información sobre
las actitudes emprendedoras, en segundo lugar, la información sobre las
actividades, y finalmente, la información relativa a las aspiraciones
emprendedoras.
El análisis se realiza considerando las diferentes etapas de la actividad
emprendedora definidas por el GEM, principalmente la “Actividad Emprendedora
en Etapas Iniciales” (Total Early-Stage Entrepreneurial Activity TEA), y que
corresponde a personas entre 18 a 64 años que se encuentran actualmente en un
emprendimiento, ya sea como Emprendedor Naciente: involucrados en iniciar un
negocio; o como Nuevo Empresario: propietario o director de un nuevo negocio
(con 3,5 años de antigüedad). Asimismo, para algunos análisis se consideran
también las etapas de Emprendedor Potencial, Emprendedor Establecido y
Descontinuación del negocio.
La Tabla 1 resume el análisis que se llevará a cabo para cada dimensión
considerada, y para cada una de las etapas de la actividad emprendedora:
Tabla 1. Dimensiones y aspectos a evaluar en la Región de La Araucanía
DIMENSION
Actitudes
emprendedoras
Actividad
emprendedora
ASPECTO A EVALUAR
Percepción de oportunidades
Percepción de capacidades
Miedo al fracaso
Intensiones emprendedoras
Emprendimiento como opción de carrera profesional
Reconocimiento de los emprendedores exitosos
Atención que los medios de comunicación dan a los
emprendedores
Factores que influencian la percepción sobre el emprendimiento
Factores de percepción general sobre el emprendimiento
Actividad emprendedora total
Actividad emprendedora por sector económico
Actividad emprendedora por variable demográfica:
(Grupo de edad, Género, Nivel educacional, Nivel de ingresos,
Segmento socioeconómico, Empleo)
15
Reporte GEM Araucanía 2011
Motivaciones para emprender
Expectativas de generación de empleo
Aspiraciones
emprendedoras
Innovación y competitividad:
(Novedad de productos o servicios ofrecidos, Intensidad de la
competencia esperada, Uso de nuevas tecnologías o procesos,
Expectativas de expansión de mercado, Orientación a mercados
internacionales)
2.1 Actitudes Emprendedoras En La Araucanía
De acuerdo a lo planteado en el modelo GEM, la actitud emprendedora se
refiere al grado en que las personas creen que hay buenas oportunidades para
iniciar un negocio, o el grado en que asignan un alto estatus y reconocimiento al
emprendedor; así como el nivel de riesgo que el individuo estaría dispuesto a
soportar y su autopercepción de habilidades, conocimientos y experiencia en la
creación de un negocio.
2.1.1
Actitudes Emprendedoras de La Araucanía en el contexto nacional
En la Tabla 2 se muestran las cifras de los indicadores del GEM vinculados a la
actitud emprendedora para cada una de las regiones de Chile que participan en
el proyecto. De los datos se puede inferir un alto nivel de acuerdo, entre los
habitantes de las regiones estudiadas, respecto a que el “emprendimiento es una
opción de carrera deseable”; a que existe “reconocimiento de los
emprendedores exitosos”; y asimismo de la “atención que los medios de
comunicación dan a los emprendimientos”. Lo anterior, sin embargo, contrasta
con la alta dispersión respecto a la “percepción de oportunidades” entre los
habitantes de las distintas regiones del país.
16
Reporte GEM Araucanía 2011
Tabla 2. Actitudes y percepciones emprendedoras en regiones participantes de GEM
Chile.
Percepción de
oportunidades
(%)
Percepción de
capacidades
(%)
Miedo al fracaso*
(%)
Intensiones
emprendedoras**
(%)
Emprendimiento
como opción de
carrera deseable
(%)
Reconocimiento
de los
emprendedores
exitosos (%)
Atención que los medios
de comunicación dan a
los emprendimientos (%)
ARICA Y
PARINACOTA
46
58
29
53
78
70
65
68
TARAPACÁ
82
63
21
57
79
68
ANTOFAGASTA
83
64
23
56
77
73
65
ATACAMA
85
62
26
49
74
71
69
COQUIMBO
60
60
35
49
69
69
62
VALPARAISO
47
60
33
47
73
69
66
METROPOLITANA
58
62
29
48
70
68
63
O’HIGGINS
58
59
31
43
80
76
65
MAULE
45
67
35
50
74
72
66
BIOBIO
52
63
32
47
72
71
63
ARAUCANÍA
46
61
35
49
75
73
68
CHILE
57
62
30
49
73
69
65
*
*Porcentaje de la población adulta que no está involucrada en actividades emprendedoras.
** Porcentaje población adulta entre 18 y 64 años que percibe buenas oportunidades para
comenzar un negocio.
Fuente: GEM Encuesta a la Población Adulta APS (2011)
En La Araucanía destaca la baja percepción de oportunidades, la baja
percepción de capacidades y un mayor miedo al fracaso en comparación a los
datos del resto de las regiones. A pesar de ello, existe una percepción alta y
positiva referente al emprendimiento como carrera profesional, y al
reconocimiento y atención que éstos reciben, ubicando a la región sobre el
promedio nacional en estas áreas.
La percepción negativa respecto a las oportunidades y capacidades para
emprender, y el elevado temor al fracaso en comparación a lo que sucede en el
resto del país podría estar influenciado por el contexto socioeconómico de la
región. Es decir, si se toma en cuenta el nivel de rezago que presenta la región en
comparación al país, no es extraño encontrar tal apreciación. Desde otra
perspectiva, la positiva percepción que se tiene de la carrera de emprendedor,
de su reconocimiento y de la atención que se le da por parte de los medios de
comunicación podría estar relacionada con las crecientes y diversas actividades
público-privadas que durante los últimos años se han estado llevando a cabo a
nivel nacional para fomentar la actividad emprendedora.
En el ámbito regional, La Incubadora de Negocios INCUBATEC UFRO ha hecho
enormes esfuerzos por fomentar la actividad emprendedora regional a través de
la realización de eventos como First Tuesday Temuco que se inició en diciembre
de 2011en donde participaron más de 400 emprendedores, movimiento que
tiene como finalidad que se transfieran las experiencias entre emprendedores y se
incentive la creación de nuevos emprendimientos, sumado a una serie de
17
Reporte GEM Araucanía 2011
seminarios y workshops en el ámbito de gestión de capital de riesgo para la
creación y crecimiento de empresas y acciones orientadas al fomento al
emprendimiento universitario en un programa de co tutela con la empresa junior
de la Universidad de La Frontera Go Up.
2.1.2 Factores que influyen en la percepción del emprendimiento en La
Araucanía
La Tabla 3 muestra el porcentaje de respuestas afirmativas respecto de los
factores que influyen en la percepción de los encuestados, según la etapa del
emprendimiento en que se encuentren.
Tabla 3. Factores que tienen influencia en la percepción de los encuestados según etapa
de la actividad emprendedora (porcentaje respuestas afirmativas)
Actividad emprendedora en etapas iniciales
Sin relación alguna
Con alguna relación en
con actividad
actividades
emprendedora
emprendedoras
(%)
(%)
Nacientes
34,2
63,1
43,8
(TEA)
Emprendedores
Actividad
Emprendedora
Nuevos Empresarios
Establecida
(%)
(%)
33,3
69,2
51,0
49,5
53,1
45,1
52,2
52,9
84,8
80,2
94,2
84,0
36,7
27,3
27,1
26,9
28,0
(% )
¿Conoce Usted personalmente a alguna
persona que haya iniciado un nuev o
negocio en los últimos dos años?
¿Cree Usted que en los próximos seis meses
habrá buenas oportunidades para empezar
un nuev o negocio o empresa en el lugar
donde v iv e?
¿Considera que Usted posee los
conocimientos, habilidades y experiencias
necesarias para iniciar un negocio o
empresa?
¿El temor al fracaso le impide iniciar un
nuev o negocio?
Fuente: GEM Encuesta a la Población Adulta APS (2011)
Al analizar la primera pregunta: ¿Conoce usted personalmente a alguna persona
que haya iniciado un nuevo negocio en los últimos dos años?, es posible observar
que del grupo que manifestó no tener relación alguna con la actividad
emprendedora en La Araucanía, un 34,2% contestó afirmativamente la pregunta.
Dicho porcentaje tiende a mantenerse (33,3%) e incrementarse notablemente
(69,2%) para las etapas de Emprendedores Nacientes y Nuevos Empresarios,
respectivamente. Es decir, en las etapas iniciales de la actividad emprendedora
el conocimiento de otras personas que hayan iniciado un nuevo negocio es
mayor al declarado en otras etapas, lo cual puede deberse a que en las primeros
pasos del desarrollo de un emprendimiento el individuo recurre y se rodea del
ambiente emprendedor en busca de experiencias exitosas y del apoyo o redes
de contactos para poder iniciar de manera más óptima su emprendimiento. Para
18
Reporte GEM Araucanía 2011
los Emprendedores Establecidos este porcentaje cae a un 51% de respuestas
afirmativas frente a la misma pregunta.
Respecto a la pregunta: ¿Cree usted que en los próximos seis meses habrá
buenas oportunidades para empezar un nuevo negocio o empresa en el lugar
donde vive? Se observa la más baja percepción en el grupo que no tiene
ninguna relación con la actividad emprendedora, con un 43,8% de respuestas
afirmativas, seguido por el grupo de Nuevos Emprendedores con un 45,10%. La
percepción más optimista se encuentra en los grupos de individuos con alguna
relación con actividades emprendedoras (49,5%), en Emprendedores Nacientes
(53,1%) y Establecidos (52,2%).
En relación a la pregunta: ¿Considera que usted posee los conocimientos,
habilidades y experiencias necesarias para iniciar un negocio o empresa? En
general, se tiene una positiva percepción en todos los grupos encuestados, con
respuestas afirmativas por sobre el 80% en cada caso, a excepción de lo que
ocurre en el grupo que no tiene relación alguna con la actividad emprendedora,
el cual presenta la menor cantidad de respuestas afirmativas (52,9%).
Finalmente, la última pregunta: ¿El temor al fracaso le impide iniciar un nuevo
negocio? Arroja resultados que señalan que el grupo con mayor temor al fracaso
es aquel que no tienen relación con actividad emprendedora alguna, con un
36,7% de respuestas afirmativas en este ítem. El resto de los grupos tienden a
percibir de forma más homogénea el factor miedo al fracaso.
De forma general, se puede señalar que en la Región de La Araucanía la
percepción sobre el emprendimiento en el año 2011 es positiva (ver Tabla 4).
Concretamente, se percibe que iniciar un negocio o empresa es una buena
carrera o profesión (75,22%), a pesar que es una percepción más baja en
comparación a la obtenida en el año 2010. Asimismo, los habitantes de la región
continúan de acuerdo en que en Chile aquellas personas que han sido exitosas
en iniciar un negocio o empresa tienen un alto nivel de reconocimiento y respeto
(74,5%). Por su parte, los resultados son menos optimistas al considerar la
frecuencia con la cual se ven historias de nuevos negocios exitosos en los medios
de comunicación (67,85%), sin embargo es un resultado mejor al obtenido en el
año 2010. Ello puede estar explicado por la mayor cantidad y mayor difusión de
actividades y programas tanto públicos como privados relativos a
emprendimientos que se han estado fomentando en el último tiempo.
19
Reporte GEM Araucanía 2011
Tabla 4. Factores de percepción general de la Región de La Araucanía sobre el
emprendimiento (porcentaje de respuestas afirmativas).
2010
(%)
2011
(%)
En mi región la mayoría de las personas considera que iniciar un negocio o empresa es
una buena carrera o profesión
89,3
75,2
En mi región aquellas personas que han sido exitosas en iniciar un negocio o empresa
tienen un alto nivel de reconocimiento y respeto.
74,5
73,1
En mi región se puede ver con frecuencia en los medios de comunicación historias de
nuevos negocios exitosos.
48,3
68,8
Fuente: GEM Encuesta a la Población Adulta APS (2011), Reporte GEM Regional La Araucanía (2010).
2.2 Actividad Emprendedora En La Araucanía
De acuerdo al modelo GEM la actividad emprendedora se analiza desde dos
perspectivas: el proceso emprendedor y la motivación para emprender.
El proceso emprendedor significa que el emprendimiento es visto como un
continuo más que como hechos aislados, donde se analiza el grado en que las
personas están creando nuevas actividades de negocios.
La motivación para emprender se relaciona con los incentivos que tienen las
personas para ingresar al mundo de los negocios. En el modelo GEM los
motivadores son: oportunidad o necesidad. Para aquellos que son atraídos a
emprender por oportunidad, existen dos motivadores principales que los impulsan:
emprender porque quieren (1) incrementar sus ingresos en comparación a los que
obtendrían al permanecer empleados y (2) una mayor independencia. En
contraparte, los emprendedores por necesidad incluyen a las personas que
sostienen no poseer otras herramientas para desarrollarse laboralmente y aquellas
que se involucran en actividades emprendedoras, fundamentalmente, para
mantener su nivel de ingreso.
En este apartado se analizan las etapas del modelo GEM de Emprendedor
Naciente, Nuevo Empresario y Emprendedor Establecido, considerando
adicionalmente la tasa de descontinuación del negocio.
20
Reporte GEM Araucanía 2011
2.2.1 Actividad Emprendedora de la región en el contexto nacional
La actividad emprendedora a nivel regional se muestra en la Tabla 5. Los
Emprendedores Nacientes de La Araucanía representan uno de los grupos más
pequeños a nivel nacional (15,4%), en conjunto con los de la Región del Bio-Bío.
En cuanto a los Nuevos Empresarios las cifras se encuentran bajo la media
nacional, con un 8,7% de su población económicamente activa en esta
categoría, versus un 9,6% correspondiente a la media nacional.
El TEA (Actividad Emprendedora en Etapas Iniciales) para la Región de La
Araucanía es de un 23,7% de su población económicamente activa, mostrando
la región indicadores prácticamente equivalentes a la media nacional en la
categoría (23,7%).
Para los emprendedores que califican a la categoría de establecidos La
Araucanía presenta un 7,85% de emprendimientos en esta sección situándose
levemente sobre la media nacional, la cual corresponde a un 7%.
Por otra parte, en la Región de La Araucanía un 5,64% señaló haber tenido algún
emprendimiento que ya no opera en la actualidad, lo que se conoce como tasa
de discontinuación. Esta cifra se encuentra bajo el promedio nacional, el cual es
de un 6,8%.
Finalmente, es posible observar que en mayor grado la actividad emprendedora
de la región se ha llevado a cabo por oportunidad (16,9%), en comparación a la
realizada por necesidad (6,2%), situación similar a lo que ocurre a nivel nacional
(16,6 y 6,5%, respectivamente).
Tabla 5. Actividad emprendedora en las regiones participantes en el GEM 2011
ARICA Y
PARINACOTA
TARAPACÁ
ANTOFAGASTA
ATACAMA
COQUIMBO
VALPARAISO
METROPOLITANA
MAULE
BIO –BIO
ARAUCANÍA
CHILE
Tasa
Emprendedores
Nacientes
(%)
Tasa Nuevos
Empresarios
(%)
Actividad
emprendedora
en etapas
iniciales TEA (%)
Tasa
Actividad
Tasa de
Emprendedores
emprendedora
discontinuación
Establecidos
por necesidad
(%)
(%)
(% del TEA)
Actividad
emprendedora por
oportunidad
(% del TEA)
18,51
9,69
27,74
5,04
5,21
7,69
19,14
16,7
18,22
15,9
19,24
15,9
15,06
19,5
12,06
15,4
14,6
13,0
9,62
10,5
10,29
5,7
8,02
8,0
9,82
8,7
9,6
29,3
27,54
26,4
28,38
21,3
22,86
27,0
21,27
23,7
23,7
7,3
7,04
7,0
7,36
8,1
11,85
9,4
6,65
7,9
7
5,9
4,75
3,8
5,39
4,9
4,99
6,1
6,55
5,6
6,8
4,8
6,37
5,2
8,78
5,3
4,61
11,4
7,14
6,2
6,5
24,4
20,99
21,1
18,65
16,0
17,82
14,7
13,96
16,9
16,6
Fuente: GEM Encuesta a la Población Adulta APS (2011)
Respecto a la participación de la población económicamente activa en las
actividades emprendedoras a nivel regional, la Tabla 6 muestra la situación en La
Araucanía para las diferentes etapas de emprendimiento respecto a las demás
21
Reporte GEM Araucanía 2011
regiones, y su evolución durante el 2010-2011. Los datos muestran que la baja
actividad Emprendedora Naciente del año 2010 (6,6%) ha repuntado
notablemente en el año 2011 (15,4%) pasando de estar bajo el promedio
nacional, a estar sobre el mismo. En este sentido, los datos obtenidos están en
línea con la información expuesta por el Servicio de Impuestos Internos (SII)
referente al inicio de actividades en La Araucanía en los últimos años. Ésta
muestra una tendencia creciente en tales actividades hasta el año 2011, año que
además muestra un aumento considerable en el inicio de las mismas (SII, 2011).
La evolución en la tasa anterior contrasta con el comportamiento más estable
que han tenido tanto los Nuevos Empresarios, como los Emprendedores
Establecidos, los cuales han pasado del año 2010 al 2011 de una tasa de 7,1 a
8,7%, y de 7,6 a 7,9%, respectivamente, ubicándolos en general sobre la media
nacional en ambos casos.
Ahora bien, las cifras del año 2011 en las diferentes categorías de la actividad
emprendedora, parecen indicar que a pesar de la elevada tasa de actividad de
Emprendedores Nacientes, hay un porcentaje de emprendimientos que no logran
avanzar hacia una etapa superior.
Tabla 6. Porcentaje de la población que está involucrada en diferentes categorías de la
actividad emprendedora por región en Chile.
TEA
Emprendedores nacientes
ARICA Y
PARINACOTA
TARAPACÁ
ANTOFAGASTA
ATACAMA
COQUIMBO
VALPARAISO
METROPOLITANA
MAULE
O’HIGGINS
BIO –BIO
ARAUCANÍA
CHILE
Nuevos empresarios
Emprendedores Establecidos
2010
(%)
2011
(%)
2010
(%)
2011
(%)
2010
(%)
2011
(%)
10,9
18,5
6,1
9,7
6,0
5,0
8,2
8,5
11,5
8,6
8,4
10,7
10,1
14,7
14,4
6,6
11,1
16,7
18,2
15,9
19,2
15,9
13,0
15,1
19,5
12,1
15,4
14,6
6,0
6,2
4,1
7,4
6,7
5,7
6,7
8,8
5,7
7,1
6,1
13,0
9,6
10,5
10,3
5,7
9,7
8,0
8,0
9,8
8,7
9,6
7,4
3,7
4,0
7,0
5,5
5,2
7,8
7,7
5,9
7,6
6,0
7,3
7,0
7,0
7,4
8,1
5,0
11,9
9,4
6,7
7,9
7,0
Fuente: GEM Encuesta a la Población Adulta APS (2011), Reporte GEM Regional La Araucanía (2010)
22
Reporte GEM Araucanía 2011
2.2.2 Actividad emprendedora de la región
a) Actividad emprendedora por sectores económicos
El sector económico con mayor actividad emprendedora en la Región de La
Araucanía y en el país es el sector orientado al consumidor (ventas al detalle,
restaurantes, servicios personales, hotelería, etc.) (Ver Figura 5). Estos resultados
coinciden con los revelados por la Segunda Encuesta Longitudinal de Empresas
del año 2011 (Ministerio de Economía, Fomento y Turismo, 2012).
Figura 4: Actividad emprendedora por sector económico 2011
Sectores Primarios
Sectores de Transformación
Sectores de servicios a negocios
Sectores Orientados al consumidor
70%
60,3%
60%
59,3%
51,0%
49,3%
50%
40%
27,3%
30%
20%
10%
20,5%
18,9%
18,1%
3,6%
3,2%
17,7%
11,7%
8,5%
26,4%
17,8%
6,5%
0%
ARAUCANÍA
CHILE
TEA
ARAUCANÍA
CHILE
Emprendedores Establecidos
Fuente: GEM Encuesta a la Población Adulta APS (2011)
Para el caso de Emprendedores en Etapas Iniciales y Emprendedores Establecidos
los datos muestran diferencias en la situación regional respecto a la nacional. El
sector orientado al consumidor predomina por sobre el resto en ambos casos, sin
embargo para los Emprendimientos Iniciales a nivel regional el segundo sector de
actividad es el de servicios a negocios (servicios financieros, seguros, inmobiliarios,
etc.), seguido por el sector de transformación, el cual ocupa el segundo lugar a
nivel nacional. Por su parte, en el caso de los Emprendimientos Establecidos, el
segundo sector de actividad es el de servicios a negocios, el que a nivel nacional
pasa a ocupar el tercer lugar.
Los datos que nos entrega el reporte GEM se adaptan a la realidad regional,
donde la composición del PIB está marcada por una fuerte tendencia a los
sectores de servicios y orientados al consumidor, los que componen en más de un
23
Reporte GEM Araucanía 2011
60% el PIB regional, y en menor medida otros sectores de la economía regional
como el sector manufacturero y sector agropecuario-silvícola (INE, 2011).
b) Actividad emprendedora por variables demográficas
La actividad emprendedora de la Región de La Araucanía se analizará
considerando las siguientes variables demográficas: edad, género, nivel
educativo, nivel de ingresos, segmento socioeconómico y situación laboral.
Al analizar los grupos de edad de los emprendedores en la Actividad
Emprendedora en Etapas Iniciales (TEA), es decir, los Emprendedores Nacientes y
los Nuevos Empresarios, los datos muestran diferencias en la situación regional y
nacional en los rangos de edad de mayor predominio (ver Figura 6). El grupo de
35 a 44 años es el rango con mayor proporción en el TEA, cifra superior en un 33%
a la nacional. El segmento de 55 a 64 años, el cual a nivel nacional ocupa el
segundo lugar de participación, en La Araucanía es el segmento con menor
participación (9,3%) de los Emprendimientos en Etapas Iniciales.
Las cifras regionales aportan a evidenciar la relación en forma de U invertida que
se da entre emprendimiento y edad, con punto máximo de inflexión alrededor de
los 40 años, y a constatar que la mayor propensión al emprendimiento la tienen
aquellos individuos que se encuentran entre los 25 y 34 años de edad (López,
Romero y Díaz, 2012).
Figura 5: Actividad Emprendedora en Etapas Iniciales (TEA) según grupo de edad
Porcentaje de la población adulta entre
18-64 años
34,4%
35%
29,8%
28,1%
30%
24,2%
25,9%
25%
23,4%
20%
15%
17,2%
16,6%
13,0%
9,3%
10%
5%
0%
Araucanía
18-24
Chile
25-34
35-44
45-54
55-64
Fuente: GEM Encuesta a la Población Adulta APS (2011)
24
Reporte GEM Araucanía 2011
En los Emprendedores Establecidos el grupo de edad predominante en la Región
de La Araucanía es aquel que agrupa a los individuos entre los 45 y 54 años de
edad (18%), valor superior al porcentaje nacional que es de un 14,2% (ver Figura
7).
Figura 6: Emprendedores Establecidos según grupo de edad 2011
Porcentaje de la población adulta entre 1864 años
18,0%
18%
16%
14,2%
14%
12,7%
12%
9,5%
8,9%
10%
8,6%
8%
6%
3,7%
4%
2,2%
2,2%
0,9%
2%
0%
Araucanía
Chile
18-24
25-34
35-44
45-54
55-64
Fuente: GEM Encuesta a la Población Adulta APS (2011)
Al comparar los Emprendedores en Etapas Iniciales (TEA) con los Establecidos, la
principal diferencia observada se refiere a la mayor participación de los grupos
etarios de más edad en los emprendimientos establecidos, comportamiento que
se observa tanto para el año 2010 como 2011 (ver Figura 8).
Porcentaje de la población adulta entre 18-64
años
Figura 7: Proporción de rangos de edad en actividad emprendedora en La Araucanía
45%
40%
35%
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
36,3%
30,4%
20,0%
17,1%
28,5%
17,3%
15,2%
10,5%
9,8%
4,9%
2010
28,3%
22,7%
18,0%
9,3%
40,3%
37,0%
36,2%
8,9%
7,3%
2,0%
2011
2010
TEA
2011
Emprendedores Establecidos
18-24
25-34
35-44
45-54
55-64
Fuente: GEM Encuesta a la Población Adulta APS (2011), Reporte GEM Regional La Araucanía (2010)
25
Reporte GEM Araucanía 2011
Respecto a la variable género, en La Araucanía prevalecen los emprendedores
hombres frente a las mujeres, situación que se da en el año 2010 y 2011 (ver Figura
9), y que es similar a lo que ocurre a nivel nacional de acuerdo a lo que señala la
Segunda Encuesta Longitudinal de Empresas, donde se establece que
aproximadamente el 75% de las personas encargadas de administrar una
empresa son hombres (Ministerio de Economía, Fomento y Turismo, 2012). También
es posible notar que la mayor participación femenina en la región se da en los
Emprendimientos de Etapas Iniciales.
Porcentaje de la población
adulta entre 18-64 años
Figura 8: Actividad emprendedora según género en la Región de La Araucanía
27,4%
30%
20,1%
20%
15,9%
11,1%
10,7%
10%
10,5%
4,6%
5,3%
0%
2010
2011
TEA
2010
2011
Emprendedores Establecidos
Hombres
Mujeres
Fuente: GEM Encuesta a la Población Adulta APS (2011), Reporte GEM Regional La Araucanía (2010)
En cuanto al nivel educacional, el modelo GEM utiliza los siguientes grados de
diferenciación académica para realizar una comparación internacional: algún
grado de educación secundaria, educación secundaria, y educación postsecundaria. Al analizar los datos para la Región de La Araucanía se observa que
la situación tiende a modificarse respecto al año 2010. Es así que en el año 2011
se ve una distribución similar en los Emprendimientos en Etapas Iniciales y en los
Establecidos: en ambos casos predominan los emprendimientos con mayor
educación cumplida, siendo la educación post-secundaria el rango con mayor
proporción (ver Figura 10).
26
Reporte GEM Araucanía 2011
Porcentaje de la población adulta entre
18-64 años
Figura 9. Actividad emprendedora y nivel educacional en la Región de La Araucanía
40%
32,7%
30%
20%
10,6% 11,6%
20,1%
16,0%
15,5%
6,8% 7,8% 6,3%
10%
7,0% 5,9%
10,6%
0%
2010
2011
2010
TEA
2011
Emprendedores Establecidos
Algun grado Educación Secundaria
Educación Secundaria
Educación post-secundaria
Fuente: GEM Encuesta a la Población Adulta APS (2011), Reporte GEM Regional La Araucanía (2010)
Realizando un análisis más detallado de los niveles educativos cursados por los
emprendedores, para los Emprendedores en Etapas Iniciales la educación
universitaria completa es la que tiene el mayor pocentaje con un 35,5% el año
2011. Tal situación es muy distinta a la del año 2010, en el cual la educación
media completa era el nivel de estudios con mayor participación (ver Figura 11).
Porcentaje de la población adulta entre 18-64 años
Figura 10: Nivel educacional en Actividad Emprendedora en Etapas Iniciales (TEA)
40%
34,2%
35%
35,5%
30%
25%
20%
15,1%
15%
10%
5%
17,8%
17,2%
13,2%
11,0%
9,6%
5,5%
2,7% 4,1%
3,8%
5,5%
13,2%
4,1%
5,7%
1,7%
0%
2010
2011
TEA
Básica incompleta o inferior
Básica completa
Media incompleta
Media completa
Instituto profesional o técnico incompleto
Instituto profesional o técnico completo
Universitaria incompleta
Universitaria completa
Postgrado
Fuente: GEM Encuesta a la Población Adulta APS (2011), Reporte GEM Regional La Araucanía (2010)
Para el caso de los Emprendedores Establecidos se observa que el nivel de
estudios con mayor participación es el instituto profesional o técnico completo
con un 31,3%, a diferencia de lo que ocurría durante el año 2010 en que la
educación media completa era la de mayor porcentaje (34,6%). También resalta
27
Reporte GEM Araucanía 2011
el elevado porcentaje de emprendedores en el año 2011 con estudios
universitarios completos y de postgrado, sumando en conjunto más del 28% de
participación (ver Figura 12).
Porcentaje de la población adulta entre 18-64 años
Figura 11: Nivel educacional de Emprendedores Establecidos
34,6%
35%
31,3%
30%
25%
20%
19,9%
13,5%
15%
9,6% 9,6%
10%
5%
19,7%
17,3%
9,6%
8,4%
6,7%
3,8%
10,4%
1,9%
1,9%
1,8%
0%
2010
2011
Emprendedores Establecidos
Básica incompleta o inferior
Básica completa
Media incompleta
Media completa
Instituto profesional o técnico incompleto
Instituto profesional o técnico completo
Universitaria incompleta
Universitaria completa
Postgrado
Fuente: GEM Encuesta a la Población Adulta APS (2011), Reporte GEM Regional La Araucanía (2010)
Otra variable a nivel demográfico analizada en el modelo es el nivel de ingresos,
dado que es un indicador relevante para determinar el nivel de vida de los
emprendedores, para lo cual se sitúa a los emprendedores en diferentes niveles
de renta familiar o nivel de ingresos. Así, el modelo GEM divide el ingreso de las
personas en tercios, de acuerdo al ingreso per cápita del país. Ésto permite situar
a los emprendedores por arriba o por debajo de la media del ingreso nacional.
En la Región de La Araucanía se observa que tanto para el año 2010 como 2011
la distribución del ingreso se concentra en el tramo superior, tanto para los
Emprendimientos en Etapas Iniciales como para los Establecidos (ver Figura 13).
Destaca, sin embargo, la brecha producida entre los Emprendimientos Iniciales y
los Establecidos, sobre todo en el tercio superior del los niveles de ingreso (28,6%
versus 10,0% para el año 2011).
28
Reporte GEM Araucanía 2011
Porcentaje de la población adulta entre 18-64
años
Figura 12: Nivel de ingresos y Actividad Emprendedora en La Araucanía
28,6%
30%
20%
10%
16,1%
15,0%
13,7%
9,9%
10,0%
9,1%
6,8%
4,0%
5,6%
4,3%
2,4%
0%
2010
2011
2010
TEA
Tercio inferior
2011
Emprendedores Establecidos
Tercio medio
Tercio superior
Fuente: GEM Encuesta a la Población Adulta APS (2011), Reporte GEM Regional La Araucanía (2010)
Agrupando los ingresos por categoría de nivel socioeconómico usada en Chile, la
Figura 14 muestra los porcentajes de Emprendedores en Etapas Iniciales y
Establecidos a nivel regional y nacional en cada una de las 5 categorías
socioeconómicas1. Los datos muestran que tiende a haber una mayor
concentración de Empresarios Establecidos en los niveles de ingreso más altos, en
comparación a los Emprendedores en Etapas Iniciales. Específicamente, un 59%
de los Emprendedores Establecidos pertenecen a los estratos ABC1 y C2, mientras
que solo un 45% de los Emprendedores en Etapas Iniciales se concentran en estos
estratos.
Comparando la situación regional con la nacional se observa que los
Emprendedores Establecidos tienen un comportamiento similar, concentrándose
un 60% de los Emprendimientos nacionales en los segmentos ABC1 y C2. En
cambio, los Emprendimientos en Etapas Iniciales a nivel nacional presentan una
mayor concentración en los segmentos C2, C3 y D con un 70%, mientras que a
nivel regional el 72% de ellos está disperso entre los segmentos C2, C3, D y E.
E: $0 - $230.000; D: $230.001 - $400.000; C3: $400.001 - $680.000; C2: $680.001- $1.200.000; ABC1: más
de $1.200.001
1
29
Reporte GEM Araucanía 2011
Porcentaje de la población adulta entre 18-64 años
Figura 13: Segmento socioeconómico y Actividad Emprendedora en La Araucanía
40%
38%
35%
35%
30%
27%
24%
25%
20%
18%
27%
24%
20%
20%
10%
10%
21%
22%
16%
14%
15%
22%
17%
11%
13%
10%
10%
5%
0%
TEA
Emprendedores
Establecidos
TEA
Emprendedores
Establecidos
Araucanía
Chile
ABC1
C2
C3
D
E
Fuente: GEM Encuesta a la Población Adulta APS (2011)
Por último, al analizar la variable demográfica referida al empleo, se observa que
la mayor parte de los Emprendedores en Etapas Iniciales, tanto en el año 2010
como 2011, se declaran autoempleados o trabajadores por cuenta propia (57,1%
y 52,3% respectivamente). Destaca también el alto porcentaje de
emprendedores que declaran ser empleados jornada completa durante el año
2011 (38,4%), lo cual refleja el desarrollo de actividades paralelas que muchos
individuos llevan a cabo a la hora de emprender (ver Figura 15).
Porcentaje de la población adulta entre 18-64
años
Figura 14: Empleo y Actividad Emprendedora en Etapas Iniciales (TEA) en La Araucanía
60%
57,1%
52,3%
50%
38,4%
40%
30%
26,7%
20%
10%
3,5%
4,6%
3,7%
4,4%
5,1%
0%
2010
0,8%
1,1%
2011
TEA
Autoempleo/Cuenta propia
Empleado(a) Jornada completa
Empleado(a) Jornada parcial
cesante- desempleado
Estudiante
Dueño de casa
Fuente: GEM Encuesta a la Población Adulta APS (2011), Reporte GEM Regional La Araucanía (2010)
30
Reporte GEM Araucanía 2011
En el caso de los Emprendedores Establecidos se replica el comportamiento visto
en los emprendimientos iniciales, y de hecho se intensifica ya que el 68,8% de los
emprendimientos que el año 2010 se declaraban como autoempleos, el año 2011
ascienden a 85,8%. Por su parte, el porcentaje de Emprendimientos Establecidos
declarados como empleados jornada completa es algo inferior en comparación
a los Emprendimientos Iniciales, con porcentajes de 22,3% y 12,4%, para los años
2010 y 2011, respectivamente (ver Figura 16).
Porcentaje de la población adulta entre 18-64 años
Figura 15: Empleo y Emprendedores Establecidos en La Araucanía
100%
80%
85,8%
68,8%
60%
40%
22,3%
20%
7,3%
12,4%
1,6%
1,8%
0%
2010
0,0%
2011
Emprendedores Establecidos
Autoempleo/Cuenta propia
Empleado(a) Jornada completa
Empleado(a) Jornada parcial
Dueño de casa
Fuente: GEM Encuesta a la Población Adulta APS (2011), Reporte GEM Regional La Araucanía (2010)
2.2.3 Motivaciones para emprender en la región
Respecto a los incentivos para emprender, la Figura 17 muestra que para la
mayoría de los Emprendedores en Etapas Iniciales en la región en el año 2011, el
principal motivador fue el de oportunidad, concretamente, relacionado al
aumento de ingresos (38,1%), valor superior a la media nacional para este mismo
año (32,1%). Sin embargo esta situación a nivel regional es claramente distinta a la
del año anterior, en el cual la motivación principal para emprender fue la
necesidad, pasando a ocupar el segundo lugar en el año 2011, con un
comportamiento idéntico al de nivel nacional (33,3 y 33,2%, respectivamente).
Ahora bien, las respuestas que mencionan a la independencia u otros motivos
(mixtos) son comparativamente más bajas, tanto a nivel regional como nacional.
31
Reporte GEM Araucanía 2011
Figura 16: Balance de los motivadores para emprendedores de Emprendedores en Etapas
Iniciales (TEA)
% Incrementar ingresos (del TEA Oportunidad)
% Independencia (del TEA Oportunidad)
Motivos Mixtos
% Necesidad y solo mantener ingreso
100%
90%
80%
33,3%
32,4%
33,2%
9,0%
14,8%
11,3%
43,2%
70%
60%
50%
9,5%
40%
18,2%
19,6%
23,4%
23,1%
30%
20%
10%
38,1%
29,1%
32,1%
29,8%
0%
2010
2011
ARAUCANÍA
2010
2011
CHILE
Fuente: GEM Encuesta a la Población Adulta APS (2011), Reporte GEM Regional La Araucanía (2010)
En los Emprendedores Nacientes es posible ver que los motivados por oportunidad
son mayores a aquellos motivados por necesidad, tanto para el año 2010 como
2011, comportamiento similar al existente a nivel nacional (ver Figura 18).
32
Reporte GEM Araucanía 2011
Figura 17: Motivaciones para emprender del Emprendedor Naciente
Nacientes motivados por oportunidad
Nacientes motivados por necesidad
100%
90%
80%
34,7%
30,3%
30,3%
30,8%
69,7%
69,7%
69,2%
2011
2010
2011
70%
60%
50%
40%
30%
65,3%
20%
10%
0%
2010
ARAUCANÍA
CHILE
Fuente: GEM Encuesta a la Población Adulta APS (2011), Reporte GEM Regional La Araucanía (2010)
2.3 Aspiraciones Emprendedoras En La Araucanía
De acuerdo a lo planteado por el modelo GEM, las aspiraciones emprendedoras
reflejan el estado cualitativo de la actividad empresarial. En general los
emprendedores tienen diversas aspiraciones respecto a la generación de empleo
de su negocio, al grado de innovación y competitividad, y al grado de expansión
internacional. En esta sección se presentan los principales resultados
correspondientes a las aspiraciones emprendedoras para las siguientes etapas de
emprendimientos del GEM: Actividad Emprendedora en Etapas Iniciales (TEA) y
Emprendimiento Establecido.
2.3.1 Expectativas de generación de empleo de la región en el contexto
nacional
Un aspecto importante sobre la aspiración emprendedora abordada por el GEM
es la referente a la expectativa de generación de empleo, dado el impacto
significativo que tiene en la economía. Para esto se pide a todos los encuestados
que indiquen cuántos trabajadores esperan contratar dentro de un plazo de 5
años (sin contar a los propietarios), considerando como emprendedor con altas
expectativas de crecimiento a aquel que espera emplear por lo menos 20
personas en los próximos 5 años. En la literatura científica es de gran interés la
33
Reporte GEM Araucanía 2011
“Actividad Emprendedora en Etapas Iniciales con altas expectativas de
crecimiento” (High-growth expectation entrepreneurial activity, HEA) dada su
importancia como factor de desarrollo económico.
En el caso de la Región de La Araucanía los datos muestran que un 20,9% de los
Emprendedores en Etapas Iniciales (TEA) poseen expectativas de alto
crecimiento, porcentaje menor al de los emprendedores en las regiones de
Antofagasta y Metropolitana (31%), y Valparaíso (29,9%). Por su parte, los
Emprendedores Establecidos en La Araucanía son los que tienen mejores
expectativas de alto crecimiento a nivel nacional (18,7%) (ver Figura 19).
Porcentaje de la población adulta entre 18-64 años
Figura 18: Expectativas de alto crecimiento, según etapa de emprendimiento por región
40%
30%
31,0%
26,8%
25,5%
24,1%
26,8%
29,9%
31,2%
20,1%
20%
10%
19,5%
19,1%
20,9%
18,7%
13,3%
10,1%
5,9%
5,8%
7,1%
8,2%
5,9%
7,1%
0%
TEA
Emprendedores Establecidos
Fuente: GEM Encuesta a la Población Adulta APS (2011)
2.3.2 Innovación y competitividad en la región
Para tener una visión de las aspiraciones de innovación y competitividad de la
actividad emprendedora, el GEM utiliza diferentes medidas referentes a la
percepción del emprendedor respecto a: la novedad del producto o servicio que
se está ofreciendo en el mercado; la competencia que se está enfrentando; la
capacidad para integrar y aprovechar las nuevas tecnologías (el GEM entiende
como nueva tecnología aquella que ha sido introducida en el mercado en un
periodo no mayor a un año); y por último la expansión a nuevos mercados.
Respecto a la percepción de la novedad del producto o servicio ofrecido en el
mercado, la Figura 20 muestra que la mayor proporción de los Emprendedores en
Etapas Iniciales en La Araucanía consideran que sus productos son nuevos para
todos sus clientes, situación que se repite a nivel nacional. Concretamente, un
49,1% de los Emprendedores en Etapas Iniciales de la región y un 48, 5% de los del
34
Reporte GEM Araucanía 2011
país consideran que sus productos son novedosos para todos sus clientes. En el
caso de los Emprendedores Establecidos, las cifras a nivel regional caen
notoriamente, considerando solo un 30,6% de ellos que su producto o servicio es
novedoso para todos sus clientes. A nivel país la cifra pasa a ser de un 41%.
Destaca también el elevado porcentaje de Emprendedores Establecidos en La
Araucanía que considera que su producto o servicio no es novedoso para
ninguno de sus clientes (29,4%).
Porcentaje de la población adulta entre 18-64 años
Figura 19: Novedad de los productos o servicios ofrecidos por Etapa de Emprendimiento
49,1%
48,5%
50%
40%
41,7%
38,8%
30,6%
42,0%
29,4%
30%
20%
41,0%
40,1%
17,0%
12,1%
9,8%
10%
0%
Araucanía
Chile
Araucanía
TEA
Chile
Emprendedores Establecidos
Para todos
Para algunos
Para ninguno
Fuente: GEM Encuesta a la Población Adulta APS (2011)
En relación a la intensidad de la competencia esperada, la Figura 21 muestra que
la mayor proporción de los Emprendedores en Etapas Iniciales (TEA) (57,3%)
consideran que algunos negocios están ofreciendo los mismos productos que su
empresa, lo cual incrementaría moderadamente la competencia en el mercado,
situación similar a la que ocurre a nivel nacional. En el caso de los Emprendedores
Establecidos, la cifra se centra en la opción que percibe la existencia de muchas
empresas ofreciendo el mismo producto (69,7%), lo cual evidencia la existencia
de una mayor competencia, situación que nuevamente se replica a nivel
nacional.
35
Reporte GEM Araucanía 2011
Porcentaje de la población adulta entre 18-64 años
Figura 20: Intensidad de la competencia esperada por Etapa de Emprendimiento
69,7%
70%
57,3%
60%
56,2%
50,8%
50%
40%
38,5%
38,7%
30,1%
27,0%
30%
20%
12,6%
10,7%
10%
5,1%
3,3%
0%
Araucanía
Chile
Araucanía
TEA
Chile
Emprendedores Establecidos
Muchos
Algunos
Ninguno
Fuente: GEM Encuesta a la Población Adulta APS (2011)
Al analizar el uso de nuevas tecnologías o procesos, los datos muestran que son
los Emprendedores en Etapas Iniciales (TEA) los más proclives a utilizar nuevas
tecnologías (46,8%) en comparación con los Emprendedores Establecidos (24,0%)
(ver Figura 22). Comparando los datos de la región con la situación nacional, se
observa que los Emprendedores en Etapas Iniciales (TEA) y Establecidos a nivel
país son menos proclives a utilizar nuevas tecnologías (65,3%), en relación a los
emprendedores de La Araucanía (69,8%).
Porcentaje de la población adulta entre 18-64 años
Figura 21: Uso de nuevas tecnologías o procesos por Etapa de Emprendimiento
80%
56,3%
53,2%
60%
35,3%
40%
20%
78,4%
76,1%
27,2%
18,7%
16,5%
11,5%
5,3%
17,2%
4,4%
0%
Araucanía
Chile
TEA
Muy Nuevas
Araucanía
Chile
Emprendedores Establecidos
Nuevas (1 a 5 años)
No nuevas
Fuente: GEM Encuesta a la Población Adulta APS (2011)
Por otro lado, es posible acercarse al estudio de las aspiraciones emprendedoras
a través del porcentaje de emprendedores que manifiesta expectativas de
36
Reporte GEM Araucanía 2011
expansión de mercado. El modelo del GEM analiza dicha expansión de mercado
en relación a si ésta usa o no tecnología2. Como muestra la Figura 23, los
emprendedores de La Araucanía poseen moderadas expectativas de
crecimiento para sus negocios. El 65,2% de los Emprendedores en Etapas Iniciales
manifestó deseos de expandir su emprendimiento en algún nivel pero sin la
utilización de tecnología nueva, es decir, se encuentran en la etapa 2. Mientras
que en el caso de los Emprendedores Establecidos la mayoría de ellos (50,3%)
declara no tener expectativas de expansión.
Porcentaje de la población adulta entre 18-64 años
Figura 22: Expectativas de expansión de mercado por Etapa de Emprendimiento
70%
65,2%
60,3%
60%
55,0%
50,3%
50%
44,4%
40,7%
40%
30%
20%
10%
23,3%
23,2%
8,9%
5,3% 6,2%
7,6%
3,4%
2,1% 2,1%
1,9%
0%
Araucanía
Chile
Araucanía
TEA
Expansión 1
Chile
Emprendedores Establecidos
Expansión 2
Expansión 3
Expansión 4
Fuente: GEM Encuesta a la Población Adulta APS (2011)
Otra forma de medir las aspiraciones empresariales se relaciona con la
orientación de los emprendedores a mercados internacionales, analizando el
porcentaje de clientes que se tiene en el extranjero. La Figura 24 muestra la
orientación hacia mercados internacionales en Chile y La Araucanía.
En la región los datos muestran que un elevado porcentaje de Emprendedores en
Etapas Iniciales no posee clientes en el extranjero (43,7%), o solo tiene entre un 1 y
un 25% de ellos (43,5%), situación similar a lo que ocurre con los Emprendedores
Establecidos. Comparando la realidad regional con los datos aportados a nivel
nacional, se observa que para los Emprendedores Establecidos la situación es
muy similar en ambos casos. Las diferencias se aprecian en los Emprendedores en
Etapas Iniciales, donde un 43,7% de estos en la Región de La Araucanía manifestó
Expansión 1 = Poca o nula expansión.
Expansión 2 = Expansión sin uso de tecnología.
Expansión 3 = Expansión usando la tecnología.
Expansión 4 = Máximo impacto en la expansión.
2
37
Reporte GEM Araucanía 2011
no tener clientes en el extranjero, siendo este porcentaje a nivel nacional de un
38,4%.
Porcentaje de la población adulta entre 18-64 años
Figura 23: Exportaciones por Etapa de Emprendimiento
50%
47,9%
43,7% 43,5%
45,7%
38,4%
40%
45,4%
40,8%
38,3%
30%
20%
14,5%
7,2%
10%
9,7%
5,6%
10,9%
4,0%
2,9%
1,5%
0%
Araucanía
Chile
Araucanía
TEA
Chile
Emprendedores Establecidos
No tiene clientes en el extranjero
1%-25% de clientes es en extranjero
26%-75% de clientes es en extranjero
76%-100% de clientes es en extranjero
Fuente: GEM Encuesta a la Población Adulta APS (2011)
38
Reporte GEM Araucanía 2011
3 Evaluación del Contexto Emprendedor
3.1 Modelo GEM y la Encuesta a Expertos (NES)
El modelo GEM presentado al comienzo de este informe asume que el contexto
emprendedor de un país o región depende de las actitudes, actividades y
aspiraciones de los emprendedores, así como también del entorno específico en
que se desarrolla la actividad emprendedora. En el apartado anterior se
caracterizaron las actitudes, actividades y aspiraciones de la población adulta de
la región; en lo que sigue se presenta una evaluación de las condiciones del
contexto que favorecen o no el desarrollo emprendedor en la Región de La
Araucanía el año 2011.
Las condiciones de contexto en el modelo GEM se reúnen bajo un conjunto de
dimensiones o variables (ver Tabla 7), que afectan directamente el desempeño
del emprendedor, tanto en la cantidad y calidad de las oportunidades
disponibles, como en su capacidad para identificar, evaluar y tomar estas
oportunidades. En particular, en este apartado se estudian estas condiciones a
partir del juicio de expertos, buscando determinar los aspectos económicos y
sociales que afectan al emprendimiento y la innovación y, que se derivan del
contexto social, cultural y político, regional y nacional.
Para efectuar la medición de las dimensiones antes señaladas, se aplicó una
encuesta estandarizada a personas que poseen conocimiento clave sobre el
emprendimiento ya sea como emprendedores o como profesionales vinculados
al contexto emprendedor (académicos, funcionarios públicos, actores sociales,
etc.). La encuesta se conforma por 90 preguntas en escala Likert de cinco puntos,
agrupadas en 16 categorías, es decir, las 9 condiciones anteriormente descritas
más algunos subtópicos que se derivan de las mismas. El año 2011, esta encuesta
consideró la participación de 38 especialistas de la región.
En el análisis que se muestra a continuación se consideran las primeras 52
preguntas que dan cuenta de esas 9 dimensiones. La primera parte se enfoca en
el análisis general de las dimensiones. En la segunda parte, se realiza un análisis
detallado al interior de cada una de las dimensiones.
39
Reporte GEM Araucanía 2011
Tabla 7. Condiciones para el emprendimiento
A.
Apoyo
Financiero:
alude
a
la
disponibilidad de recursos financieros,
capital y deuda para empresas nuevas,
pequeñas y en crecimiento, incluyendo
subvenciones y subsidios. Esto incluye la
cadena completa de financiamiento,
desde apoyo familiar y/o de amigos,
capital semilla, hasta mercados de
capitales sofisticados.
B. Políticas de Gobierno: se refiere al grado
en que las políticas del gobierno y la
aplicación de éstas, apoyan a las empresas
nuevas y en crecimiento.
C. Programas de Gobierno: se refiere a la
existencia de programas para apoyar de
manera directa, a nivel municipal, regional
o nacional, a las empresas nuevas y en
crecimiento.
D. Educación y Capacitación: se refiere al
grado en que son incorporados en los
sistemas educacionales y de capacitación,
el conocimiento, las destrezas y habilidades
para crear o dirigir empresas nuevas,
pequeñas o en crecimiento.
E. Transferencia de I+D: alude al grado en
que la investigación y el desarrollo conduce
a
generar
nuevas
oportunidades
comerciales, y si éstas están al alcance de
las empresas nuevas, pequeñas y en
crecimiento.
F. Infraestructura Comercial y profesional: se
refiere a la disponibilidad de servicios
comerciales, contables y legales, así como
a la existencia de instituciones que
promueven el surgimiento de negocios
nuevos, pequeños o en crecimiento.
G. Apertura del Mercado Interno: alude al
grado en que las prácticas comerciales
habituales y el marco regulatorio son
suficientemente flexibles en su aplicación,
de forma de facilitar que las empresas
nuevas y en crecimiento puedan competir
y
eventualmente
reemplazar
a
los
proveedores actuales.
H. Acceso a Infraestructura Física: se refiere
a la facilidad de acceso a los recursos
físicos existentes (comunicación, servicios
públicos, transporte) a un precio y
oportunidad tal, que no representen una
discriminación para las empresas nuevas,
pequeñas y en crecimiento.
I. Normas Sociales y Culturales: alude a la
medida en que las normas culturales y
sociales existentes alientan o desalientan
acciones individuales que puedan llevar a
una nueva manera de conducir los
negocios o actividades económicas y con
ello, mejorar la distribución del ingreso y la
riqueza.
FUENTE: Global Entrepreneurship Monitor.
El análisis general requiere convertir la escala Likert a un índice único que fluctúa
entre -2,0 (en completo desacuerdo) y +2,0 (en completo acuerdo). Para ello es
necesario calcular el promedio de respuestas con valor i en cada una de las
preguntas que conforman una dimensión y multiplicarlo por un ponderador que
va desde -2,0 hasta +2,0 (el promedio de respuestas con valor 1 se multiplican por
40
Reporte GEM Araucanía 2011
-2,0, el promedio de respuestas con valor 2 se multiplican por -1,0 y así
sucesivamente). Por último, el nivel de importancia de cada dimensión se calcula
realizando la sumatoria de los valores obtenidos en la etapa anterior. Esta
metodología, tiene la ventaja de que permite ordenar las dimensiones
comparándolas entre ellas, ya que es posible clasificarlas en función del valor que
se obtiene al aplicar el procedimiento, interpretándose como se muestra en la
Tabla 8.
Tabla 8. Nivel de importancia de cada factor
-2,0 a -1,0
Muy bajo (crítico)
-1,0 a -0,5
Bajo
-0,5 a 0,5
Medio
0,5 a 1,0
Alto
1,0 a 2,0
Muy alto
FUENTE: Global Entrepreneurship Monitor.
3.2 Evaluación general de contexto emprendedor
Como fue señalado en el modelo GEM, el comportamiento de la actividad
económica afecta el ambiente emprendedor. La Región de La Araucanía
presenta un comportamiento similar al nacional, esto es, el crecimiento regional
se ve afectado por el desempeño nacional: “las diferencias están determinadas
por las diferentes estructuras económicas, los distintos énfasis de las políticas
públicas, así como por las distintas dinámicas del mercado laboral y de capital”
(OES, 2010).
Considerando el contexto del GEM y la opinión de los expertos encuestados en la
Región de La Araucanía, se observa que en general existe una apreciación
negativa respecto de la región como espacio promotor del emprendimiento y la
innovación, sin embargo esta situación ha mejorado respecto al año 2010. Como
se observa en la Figura 25, de las 9 dimensiones evaluadas, 7 son valoradas
negativamente, siendo en el 2010, 8 las valoradas negativamente. Las
dimensiones que mejoran su desempeño son Acceso a Infraestructura Física (de
un 0,91 el 2010 a un 1,18 el 2011); Programas de Gobierno (de un -0,09 el 2010 a un
0,02 el 2011), siendo la única dimensión que pasa de negativa a positiva;
Educación y Capacitación para el Emprendimiento (de un -1,09 el 2010 a un -0,97
el 2011) pasando del último lugar como la peor evaluada a un penúltimo lugar;
Acceso al Mercado (de -0,85 el 2010 a -0,75 el 2011); e Infraestructura Comercial y
Profesional (de -0,68 el 2010 a -0,54 el 2011). Las dimensiones que caen en su
apreciación por parte de los expertos son Transferencia de Investigación y
Desarrollo (de un -0,90 el 2010 a un -1,11 el 2011) pasando a ocupar el lugar de la
41
Reporte GEM Araucanía 2011
dimensión pero evaluada; Normas Sociales y Culturales (de un -0,58 el 2010 a un 0,67 el 2011); y Acceso a Financiamiento ( de un -0,83 el 2010 a un -0,87 el 2011).
Cabe destacar que la dimensión Políticas de Gobierno mantiene su evaluación
alrededor de los 0,45 puntos (ver Figura 26).
Figura 24: Evaluación del contexto emprendedor en la Araucanía
Fuente: GEM Encuesta a Expertos (NES), 2011
42
Reporte GEM Araucanía 2011
Figura 25: Comparativa Contexto Emprendedor en La Araucanía 2010-2011
Completo
Acuerdo
Completo
Fuente: GEM Encuesta a Expertos (NES), 2011
Estos bajos resultados, sin embargo, no distan mucho de la realidad nacional,
aunque existen algunas diferencias entre las respectivas evaluaciones (ver Figura
27). Mientras que en la región lo que más negativo del contexto emprendedor es
la Educación y luego la Transferencia de I+D, a nivel nacional también son los dos
factores más negativos.
43
Normas Sociales
y Culturales
Acceso a Infra.
Física
Acceso al
Mercado
Infra. Comercial y
Profesional
Transferencia de
I+D
Educación
Programas de
Gobierno
Políticas de
Gobierno
Acceso
Financiamiento
Desacuerdo
Reporte GEM Araucanía 2011
Figura 26: Comparativa del contexto emprendedor en La Araucanía y Chile
Fuente: GEM Encuesta a Expertos (NES), 2011
3.3 Evaluación de las Dimensiones del Contexto emprendedor
A continuación se realiza un breve análisis de las 9 dimensiones, considerando las
respuestas obtenidas en las afirmaciones que conforman cada una de ellas. Para
reflejar el comportamiento al interior de cada variable se mantiene la escala
Likert original y se analiza la frecuencia de las respuestas positivas y negativas. En
los gráficos que se muestran, se representa el porcentaje de respuestas que
indican desacuerdo (completo o parcial) contra el porcentaje de respuestas que
indican acuerdo (completo o parcial), descartándose del total de respuestas
válidas aquellas que no muestran preferencia (ni acuerdo ni desacuerdo). La
ventaja que tiene este procedimiento es que permite destacar la varianza de las
respuestas. Para efectos de claridad de la presentación, el análisis comienza
desde la dimensión evaluada de manera más negativa, hasta aquella que resultó
mejor evaluada.
44
Reporte GEM Araucanía 2011
Transferencia de I+D
Nivel -1,11
La percepción negativa acerca de la transferencia de investigación y desarrollo
ha aumentado entre al el año 2010 y el 2011, pasando de un de -0,90 a -1,11. Este
indicador evidencia la escasa vinculación entre en los centros de investigación y
las empresas que se encuentran en etapas iniciales de crecimiento (ver Figura 28).
Figura 27: Evaluación de la transferencia de I+D
-100%
Las nuevas tecnologías, la ciencia, y otros conocimientos son eficazmente
transferidos desde las universidades y los centros de investigación públicos a las
empresas nuevas y en crecimiento.
Las empresas nuevas y en crecimiento tienen el mismo acceso a las nuevas
investigaciones y tecnologías que las ya establecidas.
-80%
-60%
-97
-40%
-20%
0%
20%
-86
7
Existen suficientes y adecuadas subvenciones y ayudas gubernamentales a
empresas nuevas y en crecimiento para adquirir nuevas tecnologías.
-93
7
% Desacuerdo
80%
100%
14
-93
Existe el apoyo suficiente para que los ingenieros y científicos puedan explotar
económicamente sus ideas a través de la creación de nuevas empresas.
60%
3
Las empresas nuevas y en crecimiento pueden financiar la adquisición de las
últimas tecnologías disponibles.
La base científico-tecnológica apoya eficazmente, la creación de empresas de
tecnología capaces de competir eficazmente a nivel mundial.
40%
-88
-90
12
10
% Acuerdo
Fuente: GEM Encuesta a Expertos (NES), 2011
Esta percepción está relacionada a que la región se encuentra en el puesto No 14
del Índice de Competitividad Regional ICORE 2011 (CEEN, 2012), a la nula
inversión extranjera directa en los últimos años, al bajo nivel de industrialización de
empresas medianas y pequeñas y a la escasez de capital humano calificado
(Gobierno de Chile, 2010).
Educación y Capacitación
Nivel -0,97
A pesar de que en el año 2011 La Araucanía subió en 11 puntos en la prueba
SIMCE respecto al año 2009, los resultados arrojados en la encuesta a expertos, se
puede apreciar que existe una valoración negativa generalizada con respecto a
los sistemas formales de educación (ver Figura 29).
45
Reporte GEM Araucanía 2011
Figura 28: Evaluación de educación y capacitación para el emprendimiento
-100%
En la enseñanza primaria y secundaria, se estimula la creatividad, la autosuficiencia y la
iniciativa personal.
-60%
-40%
-95
% Desacuerdo
20%
40%
60%
80%
100%
2
-80
20
La formación en administración, dirección y gestión de empresas, proporciona una
preparación adecuada y de calidad para la creación de nuevas empresas y el crecimiento
de las existentes.
Los sistemas de formación profesional (FP) y formación continua proporcionan una
preparación adecuada y de calidad para la creación de nuevas empresas y el crecimiento
de las existentes.
0%
5
-98
Las universidades y centros de enseñanza superior proporcionan una preparación
adecuada y de calidad para la creación de nuevas empresas y el crecimiento de las
existentes.
-20%
2
-98
En la enseñanza primaria y secundaria, se aportan los conocimientos suficientes y
adecuados acerca de los principios de una economía de mercado.
En la enseñanza primaria y secundaria se dedica suficiente atención al espíritu
empresarial y a la creación de empresas.
-80%
-54
-67
46
33
% Acuerdo
Fuente: GEM Encuesta a Expertos (NES), 2011
Al igual que en el año 2010, la mayoría de los expertos consultados señalan que
en la enseñanza primaria y secundaria, no se estimula creatividad, autosuficiencia
e iniciativa personal, así como tampoco se aportan conocimientos suficientes y
adecuados acerca de los principios de una economía de mercado. Adicional a
lo anterior los expertos opinan que se dedica insuficiente atención al espíritu
empresarial y a la creación de empresas. A nivel de educación superior, la
situación de estos indicadores mejora sólo en un 20%, es decir, sólo este
porcentaje de expertos considera que las universidades y centros de enseñanza
superior proporcionan una preparación adecuada y de calidad para la ceración
de nuevas empresas y el crecimiento de las existentes. A nivel secundario, con el
fin de contrarrestar esta realidad, en La Araucanía el año 2011, se desarrolló el
Programa Apoyo Entorno Emprendedor (PAE) que benefició directamente a 5.000
estudiantes, con 60 establecimientos intervenidos en 16 comunas (Cuenta
pública, 2011).
Es preciso señalar que existe una valoración positiva acerca de que la enseñanza
de administración y negocios que se imparte en la región, así como la Formación
Profesional y la formación continua, es adecuada para llevar a cabo el
emprendimiento, aunque este valoración alcanza sólo el 46 y 33%
respectivamente.
46
Reporte GEM Araucanía 2011
Acceso al Financiamiento
Nivel -0,89
Al igual que en el año 2010, los expertos consideran que existen fuentes de
aportes de capital a las que pueden recurrir los empresarios de la región, sin
embargo, reconocen que los fondos de apertura bursátil, fondos de capital de
riesgo y fondos prevenientes de personas naturales, son los medios menos
desarrollados. Por otro lado, al considerar el papel que tiene el Estado como ente
financiero la opinión cambia, puesto que los expertos señalan que los subsidios
gubernamentales son la principal fuente de recursos a las que pueden recurrir las
personas que desean emprender un negocio (ver Figura 30).
Figura 29: Evaluación de las fuentes para el emprendimiento
-100%
Hay suficientes fuentes de capital para financiar las empresas nuevas y
en crecimiento.
-80%
-60%
-92
Hay suficientes fuentes de financiamiento externa para las empresas
nuevas y en crecimiento.
-20%
0%
-74
40%
60%
80%
100%
26
-39
-97
61
3
Hay suficientes fondos de capital riesgo para las empresas nuevas y en
crecimiento.
-95
5
Hay suficiente financiamiento a través de la apertura bursátil de las
empresas nuevas y en crecimiento.
-95
5
% Desacuerdo
20%
8
Hay suficientes subsidios gubernamentales para las empresas nuevas y
en crecimiento.
Hay suficiente financiamiento procedente de inversionistas privados
(distintos de los fundadores) para las empresas nuevas y en crecimiento.
-40%
% Acuerdo
Fuente: GEM Encuesta a Expertos (NES), 2011
Acceso al Mercado Interno
Nivel -0,75
A pesar de que la estructura productiva en la región se mantiene casi constante
de un año a otro, los expertos de la región consideran que existe una gran
dificultad para que las empresas nuevas puedan ingresar al mercado. Por un
lado, no existen los medios para financiar los altos costos asociados al ingreso y,
por el otro, las empresas ya establecidas obstaculizan el acceso (ver Figura 31).
47
Reporte GEM Araucanía 2011
Figura 30: Evaluación de la facilidad para acceder a nuevos mercados y clientes
-100%
-80%
Los mercados de bienes y servicios de consumo cambian drásticamente de un
año a otro.
-40%
-20%
0%
20%
-66
Los mercados de bienes y servicios para empresas cambian drásticamente de un
año a otro.
80%
100%
15
3
Las empresas nuevas y en crecimiento pueden entrar en nuevos mercados sin
ser indebidamente obstaculizadas por las empresas establecidas.
-79
La legislación antimonopolio es efectiva y bien aplicada.
-81
% Desacuerdo
60%
30
-85
-97
40%
34
-70
Las empresas nuevas y en crecimiento pueden fácilmente entrar en nuevos
mercados.
Las empresas nuevas y en crecimiento pueden absorber fácilmente los costos
de entrada al mercado.
-60%
21
19
% Acuerdo
Fuente: GEM Encuesta a Expertos (NES), 2011
Normas Sociales y Culturales
Nivel -0,67
El modelo GEM reconoce la importancia de las normas sociales y valores de la
sociedad (capital social) como promotores de una cultura de emprendimiento.
En La Araucanía, al igual que el año 2010, a juicio de los expertos, la cultura
regional apoya y valora el éxito individual conseguido a través del esfuerzo
personal, enfatizando la capacidad, autonomía e iniciativa personal, siendo el
individuo, más que la comunidad, el responsable de gestionar su propia vida. Sin
embargo, en la región la cultura no fomenta la creatividad ni la innovación, ni
tampoco estimula a que los emprendedores se atrevan a tomar riesgos (ver Figura
32). En relación a los valores regionales, en el año 2011, se han gestado 57
alianzas comerciales en rubros como: Frambuesas, Lupino, Nogales, Avena,
Cereales y Otros, Trigo Ovinos/Caprinos, Miel, Papas, Carne, donde participan
agricultores del pueblo Mapuche (Plan Araucanía, 2010).
48
Reporte GEM Araucanía 2011
Figura 31: Evaluación de las normas sociales y culturales proclives al emprendimiento
-100%
-80%
-60%
La cultura nacional apoya y valora el éxito individual conseguido a través del
esfuerzo personal.
-20%
0%
20%
-60
La cultura nacional enfatiza en la capacidad, autonomía e iniciativa personal.
La cultura nacional estimula que los emprendedores se atrevan a tomar riesgos.
-40%
80%
100%
33
3
-97
8
-92
La cultura nacional enfatiza que ha de ser el individuo (más que la comunidad)
el responsable de gestionar su propia vida.
-43
% Desacuerdo
60%
40
-67
La cultura nacional fomenta la creatividad e innovación.
40%
57
% Acuerdo
Fuente: GEM Encuesta a Expertos (NES), 2011
Infraestructura Comercial y Profesional
Nivel -0,67
Al igual que en el año 2010, el año 2011 la infraestructura comercial y profesional
de la región fue evaluada negativamente, sin embargo, los expertos reconocen
que una vez que las empresas se han constituido tienen acceso a la cartera de
servicios bancarios. Lo que es considerado más negativo es que las empresas
nuevas y en crecimiento no tienen la capacidad de absorber el costo de utilizar
subcontratistas, proveedores y consultores, situación similar al año 2010 (ver Figura
33).
Figura 32: Evaluación de la infraestructura comercial y profesional
-100%
-80%
-60%
Existen suficientes proveedores, consultores y subcontratistas para dar soporte
a las empresas nuevas y a las en crecimiento.
Las empresas nuevas y en crecimiento pueden absorber el costo de utilizar
subcontratistas, proveedores y consultores.
Las empresas nuevas y en crecimiento pueden fácilmente acceder a buenos
proveedores, consultores y subcontratistas.
Las empresas nuevas y en crecimiento pueden fácilmente acceder a un buen
asesoramiento legal, laboral, contable y fiscal.
Las empresas nuevas y en crecimiento pueden fácilmente acceder a buenos
servicios bancarios (apertura de cuentas corrientes, transacciones comerciales
con el extranjero, cartas de crédito, entre otros).
% Desacuerdo
-40%
-20%
0%
20%
-45
-92
40%
60%
80%
100%
55
8
-74
-71
-68
26
29
33
% Acuerdo
Fuente: GEM Encuesta a Expertos (NES), 2011
49
Reporte GEM Araucanía 2011
Políticas de Gobierno
Nivel -0,44
Los expertos destacan entre los aspectos más positivos del 2011 que los impuestos,
tasas y otras regulaciones gubernamentales son aplicados de una manera
predecible y consistente, y que el apoyo a empresas nuevas y en crecimiento es
una prioridad en la política del gobierno a nivel nacional y local (ver Figura 34).
Aunque se reconoce que a las empresas nuevas les es difícil obtener
autorizaciones y licencias de operaciones y que la carga impositiva es alta. El
aspecto donde existe un 100% de consenso es en que los trámites administrativos
y legales son largos. A este respecto cabe señalar que el 27 de enero de 2011 se
publicó en Chile la ley 20.494 que reduce el número de días necesario para crear
una empresa de 22 a 7, según medición del Banco Mundial (Flores, 2012).
Figura 33: Evaluación de las políticas de gobierno para el emprendimiento
-100%
-80%
Las políticas del gobierno favorecen claramente a las empresas nuevas y en crecimiento
(por ejemplo, las licitaciones o compras públicas).
-60%
-20%
0%
20%
40%
-33
El apoyo a empresas nuevas y en crecimiento es una prioridad en la política del
gobierno local.
100%
64
-100
0
La carga impositiva NO ES una barrera para las empresas nuevas y en crecimiento.
-58
Los impuestos, tasas y otras regulaciones gubernamentales que afectan la creación de
empresas y el crecimiento de las ya existentes son aplicados de una manera predecible
y consistente.
% Desacuerdo
80%
67
-36
Llevar a cabo los trámites burocráticos y obtener las licencias legales para desarrollar
empresas nuevas y en crecimiento no representa una especial dificultad.
60%
15
-85
El apoyo a empresas nuevas y en crecimiento es una prioridad en la política del
gobierno.
Las nuevas empresas pueden realizar todos los trámites administrativos y legales
relacionados con la puesta en marcha y operación, en aproximadamente una semana.
-40%
42
-25
-92
75
8
% Acuerdo
Programas de Gobierno
Nivel +0,02
En el 2011 casi el 90% de los expertos coinciden que los parques tecnológicos e
incubadoras de negocios aportan un apoyo efectivo a la creación de nuevas
empresas y a aquellas en crecimiento. Los programas de gobierno también son
valorados en cuanto a que en ellos trabajan profesionales competentes y
eficaces, a que existe un número suficiente de programas disponibles. La
valoración baja en cuanto a la efectividad de los programas de gobierno y en el
ajuste a las necesidades de los emprendedores. La dimensión peor evaluada es la
50
Reporte GEM Araucanía 2011
falta de una ventanilla única relacionada a la obtención de información acerca
de ayudas para crear o hacer crecer una empresa.
Figura 34: Evaluación de los programas de gobierno para el emprendimiento
-100%
Puede obtenerse información sobre una amplia gama de ayudas
gubernamentales relativas a la creación y crecimiento de nuevas empresas
contactando sólo un organismo público (ventanilla única).
-80%
-60%
-40%
0%
20%
40%
60%
-11
Existe un número suficiente de programas que fomentan la creación de
empresas nuevas y el crecimiento de las existentes.
Los profesionales que trabajan en agencias gubernamentales relacionadas a la
creación y crecimiento de empresas son competentes y eficaces.
-39
-56
Los programas gubernamentales que apoyan a las empresas nuevas y en
crecimiento son efectivos.
100%
89
-45
Casi todo el que necesite ayuda de un programa del gobierno para crear o hacer
crecer una empresa, puede encontrar algo que se ajuste a sus necesidades.
80%
15
-85
Los parques tecnológicos e incubadoras de negocios aportan un apoyo efectivo
a la creación de nuevas empresas y en crecimiento.
% Desacuerdo
-20%
-52
55
61
44
48
% Acuerdo
Fuente: GEM Encuesta a Expertos (NES), 2011
Acceso a Infraestructura Física
Nivel 0,91
Al igual que el año 2010, en el año 2011 esta es la dimensión mejor evaluada.
Existe un gran acuerdo entre los expertos en que hay buenas condiciones para las
empresas nuevas o en crecimiento, ya sea respecto de la infraestructura física o
del acceso a servicios básicos y sistemas de comunicación (ver Figura 36). Las
dimensiones más bajas están referidas al apoyo que la infraestructura
proporciona a las nuevas empresas y en crecimiento, y al tiempo de acceso a los
servicios básicos por parte de las mismas.
51
Reporte GEM Araucanía 2011
Figura 35: Evaluación del acceso a infraestructura física para los negocios
-100%
-80%
-60%
La infraestructura física (carreteras, telecomunicaciones, etc.) proporciona un
buen apoyo para las empresas nuevas y en crecimiento.
-40%
-20%
0%
-19
20%
40%
60%
80%
100%
81
No es excesivamente caro para una empresa nueva o en crecimiento acceder a
sistemas de comunicación (teléfono, Internet, etc.)
-7
93
Una empresa nueva o en crecimiento puede lograr un buen acceso a las
comunicaciones en aproximadamente una semana (teléfono, Internet, etc.).
-8
93
Las empresas de nuevas y en crecimiento pueden absorber los costos de los
servicios básicos (gas, agua, electricidad, etc).
-3
Una nueva empresa o en crecimiento puede tener acceso a los servicios básicos
(gas, agua, electricidad, alcantarillado, etc.) en aproximadamente un mes.
% Desacuerdo
-15
97
85
% Acuerdo
Fuente: GEM Encuesta a Expertos (NES), 2011
52
Reporte GEM Araucanía 2011
4 Consideraciones Finales
La región de La Araucanía, para el período 2009-2010, sigue situándose en el
último lugar del Índice de Competitividad de las Regiones de Chile, lo que revela
la importancia del análisis de la actividad emprendedora en la región.
En la región de La Araucanía, en el año 2011, se observan cambios en las
actitudes emprendedoras de la población: una disminución en la apreciación de
oportunidades futuras, en las capacidades percibidas y en el emprendimiento
como carrera deseable. Los datos muestran una disminución en las capacidades
percibidas conocimientos, habilidades y experiencias necesarias para iniciar un
negocio o empresa en los emprendedores nacientes y establecidos. A pesar de lo
anterior, la región muestra un aumento significativo de la actividad
emprendedora. La actividad emprendedora en etapas iniciales (TEA) en la región
de La Araucanía creció de un 14% en 2010 a un 24% el 2011, donde el aumento
en la región se dio en los indicadores por oportunidad, registrándose una baja en
el indicador por necesidad.
Respecto a las aspiraciones emprendedoras se observan aspectos positivos,
principalmente en relación a la generación de empleo, aumentan los
emprendedores, tanto iniciales como establecidos, que tienen expectativas de
generar 20 o más empleos a futuro. Sin embargo, baja la percepción de los
emprendedores que consideran estar involucrados en nuevos mercados
ofreciendo productos o servicios que también se consideran nuevos o novedosos
para estos mercados.
El año 2011 muestra mejoras en relación al rol desempeñado por los programas
gubernamentales. Aquí es importante destacar que el Gobierno Regional ha
triplicado el presupuesto destinado a la creación y fortalecimiento de la micro,
pequeña y mediana empresa, enfocando los esfuerzos en la instalación de
capacidades técnicas y comerciales en los diferentes territorios de la región,
Respecto a las políticas públicas, la nueva ley relacionada a la simplificación de
trámites para iniciar negocios que se materializó durante el 2011 hizo pasar a Chile
del puesto 62 del mundo en 2010 al puesto número 27 en 2011 en el ranking
global Doing Business, da un nuevo impulso al emprendimiento a nivel nacional y
regional.
A pesar de lo anterior, en la región la cultura no fomenta la creatividad ni la
innovación, ni tampoco estimula a que los emprendedores se atrevan a tomar
riesgos, lo que se traduce en la creación de empresas menos dinámicas, esto es,
53
Reporte GEM Araucanía 2011
que crecen a tasas menores que un 30% anual y por ende con menor potencial
de crecimiento nacional y/o internacional.
Una deficiencia importante en el ecosistema emprendedor de La Araucanía tiene
relación con existencia de fuentes de aportes de capital a las que pueden recurrir
los empresarios de la región, sólo se reconocen la importante presencia de
subsidios gubernamentales, sin embargo, se requieren el desarrollo y la
generación de fondos de capital de riesgo y fondos prevenientes de personas
naturales, que dinamice la industria del financiamiento para el emprendedor.
Es destacable en la región la disminución del emprendimiento por necesidad, la
cual en 2011 se acerca a los valores nacionales de un 33%, la cual se da en su
mayoría en personas entre 35 y 44 años, a diferencia de la situación nacional que
se concentra en aquellos segmentos de la población que tienen menos oferta
laboral.
EXPERTOS CONSULTADOS
Agradecemos a los expertos que contribuyeron generosamente al presente
Reporte GEM Araucanía 2011.
Soledad González
Rodrigo Navia
Rodrigo Garrido
Pedro Hepp
Paula Larraín
Paul Margot
Juan Plaza
Juan José Gutiérrez
Juan Carlos Ortiz
José Méndez
Johanna Cancino
Jaime Bustos
Néstor Aedo
Iván Valdebenito
Miguel Fuentes
Mariela Fernández
María Pavez
Héctor Jorquera
Hans Iost
Gonzalo Bravo
María Brand
Marcelo Rivera
Marcelo Rivera
Manuel Morales
Leonardo Muñoz
Leonardo Iturra
Gerardo Lagos
Galo Paiva
Felipe Jara
Eduardo Millar
Cristian Campomanes
Consuelo Pino
54
Reporte GEM Araucanía 2011
Claudio Marchant
Christian Gimpel
Christian Boada
Carlos Isaacs
Arturo Soto
Carmen Gloria Aravena
Carlos Venegas
Carlos Millar
Bernardita Ruffinelli
Andrés Felmer
55
Reporte GEM Araucanía 2011
REFERENCIAS
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Impresores.
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de la Región de La Araucanía. 21 de mayo, 2011
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en el ámbito público: Su impacto en el desempeño exportador a nivel de la firma,
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Reporte GEM Araucanía 2011
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regiones. Temuco: Ediciones Universidad de La Frontera.
Von Baer, Heinrich (2009). Pensando Chile desde sus regiones. Temuco: Ediciones
Universidad de La Frontera.
57
Reporte GEM Araucanía 2011
EQUIPOS DE COORDINACIÓN
Coordinación GEM Chile
El proyecto GEM Chile es desarrollado por el Global Entrepreneurship Research
Center de la Universidad del Desarrollo.
http://negocios.udd.cl/gemchile/
Contacto: Carlos Poblete Cazenave
Coordinador GERC
[email protected]
+56 2 3279 158
José Erneto Amorós - Global Entrepreneurship Research Center (GERC) de la
Universidad del Desarrollo
Carlos Poblete Cazenave - Global Entrepreneurship Research Center (GERC) de la
Universidad del Desarrollo
Carlos Albornoz – Universidad del Desarrollo
Coordinación GEM Regional Araucanía 2011
Valeska Geldres Weiss – Departamento de Administración y Economía, Universidad de La
Frontera
Claudina Uribe – INCUBATEC-UFRO, Universidad de La Frontera
Paulina Sanhueza – Departamento de Administración y Economía, Universidad de La
Frontera
58
Reporte GEM Araucanía 2011
SOBRE LOS AUTORES
GELDRES WEISS, VALESKA VIOLA.
Doctora en Administración de Empresas y Gestión de
Marketing por la Universidad de Sevilla, España.
Licenciada en Administración de Empresas por la
Universidad Austral de Chile. Sus áreas de interés en
investigación
son
principalmente
los
Negocios
Internacionales; Emprendimiento Internacional; Capital
Humano, Capital Social
e
Historia Empresarial.
Actualmente es Profesor Asociado, jornada completa de
la Universidad de La Frontera, y Profesor Adjunto del
Programa Doctorado en Ciencias de la Administración de
la Universidad de Santiago de Chile.
URIBE BÓRQUEZ, CLAUDINA TERESA
Máster en Finanzas Aplicadas de la Universidad del
Desarrollo y Máster en Economía y Gestión Regional por la
Universidad Austral de Chile. Sus áreas de interés en
investigación son principalmente con los ecosistemas de
emprendimiento e innovación nacional e internacional y
educación
financiera
y
finanzas
corporativas.
Actualmente, es Directora Ejecutiva de la Incubadora de
Negocios de la Universidad de La Frontera INCUBATEC
UFRO y directora de consorcios y programas de
transferencia tecnológica en Chile.
SANHUEZA M ARTÍNEZ, PAULINA ALEJANDRA
Doctora en Integración y Desarrollo Económico por la
Universidad Autónoma de Madrid, España. Licenciada en
Ciencias Económicas e Ingeniera Comercial por la
Universidad de Concepción, Chile. Sus áreas de
investigación son las Empresas de Menor Tamaño,
Microempresas y Microfinanzas para el Desarrollo Local.
Actualmente es Profesor Asistente Jornada Completa de
la Universidad de La Frontera e Investigadora de la Red
Iberoamericana de Estudios del Desarrollo (RIED) y del
Centro de Investigación en Psicología Económica y del
Consumo (CEPEC-UFRO).
59
Reporte GEM Araucanía 2011
AUSPICIADORES
UNIVERSIDAD DE LA FRONTERA
Ubicada en la Región de La Araucanía, Chile, la Universidad de La Frontera
(UFRO) es una institución de educación superior pública y estatal, considerada
una de las ocho mejores universidades del país, por sus notables indicadores de
calidad y excelencia. Nace como institución autónoma el 10 de marzo de 1981,
tras la fusión de las sedes de la Universidad de Chile y la Universidad Técnica del
Estado, con la misión de contribuir al desarrollo de su entorno inmediato y de
Chile, mediante la generación y transmisión de conocimiento, la formación de
profesionales y postgraduados, el cultivo de las artes y de la cultura, manteniendo
su compromiso con la calidad y la innovación, con el respeto por las personas, la
naturaleza y la diversidad cultural, con la construcción de una sociedad más justa
y democrática. Esta Universidad lidera la oferta de pregrado y postgrado en la
región, educándose en sus aulas más de 8.000 futuros profesionales, repartidos en
cuatro Facultades, 39 carreras y una moderna infraestructura de 93 mil metros
cuadrados construidos. Además cuenta con 60 programas de Magíster,
Doctorado y Especialidades Médicas. En esta Institución se cultiva el
conocimiento, liderazgo, emprendimiento y visión de futuro.
DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACIÓN Y ECONOMÍA
El Departamento de Administración y Economía, creado en el año 1969 es una
unidad académica que pertenece a la Facultad de Ingeniería, Ciencias y
Administración de la Universidad de La Frontera, tiene como objetivos esenciales
la docencia, investigación y vinculación con el medio. Está conformado
principalmente por académicos del área de la administración y economía,
impartiendo servicios de docencia a las Carreras de Ingeniería Comercial,
Contador Público y Auditor, Ingeniería de Ejecución en Administración y otras de
la Facultad que demandan servicios en el ámbito de su especialidad. Así mismo
imparte docencia en programas de Pos-títulos, Diplomados y otros de
actualización para el sector público y privado. La investigación y publicaciones
estan enfocada al desarrollo y aplicación de las ciencias empresariales. Las
actividades de vinculación con el medio, está focalizada al desarrollo y apoyo de
la micro, pequeña y mediana empresa regional.
60
Reporte GEM Araucanía 2011
INCUBATEC - UFRO
La Incubadora de Negocios de la Universidad de La Frontera, está ubicada a
pasos del centro de Temuco, estratégicamente localizada en el corazón
comercial de la ciudad, de manera de ser de fácil acceso para los
emprendedores y también captando el pulso de los negocios en la capital de La
Araucanía. El objetivo de esta institución es propiciar la creación, desarrollo y
consolidación de empresas innovadoras a través de la formación de
capacidades emprendedoras, asesorías especializadas y acceso a redes de
financiamiento, enmarcado en un proceso de mejoramiento continuo sustentado
en el compromiso del equipo de profesionales de INCUBATEC para satisfacer los
requisitos de sus clientes y de un sistema de gestión de la calidad.
Desde el año 2008 la Universidad de La Frontera, a través de INCUBATEC, y en
consideración del fuerte compromiso de ambas entidades con el desarrollo
económico y social de La Araucanía, adquirió la responsabilidad de dirigir,
organizar y tomar las encuestas a expertos regionales y nacionales de la Global
Entrepreneurship Monitor, GEM. En esta oportunidad, se une a la iniciativa un
destacado equipo de académicos quienes analizan la información recopilada
con el objetivo de elaborar el segundo reporte de la Región de La Araucanía.
61
Reporte GEM Araucanía 2011
ANEXOS
MEDIDA
DESCRIPCIÓN
Actitudes y percepciones emprendedoras
Oportunidades percibidas
Porcentaje de la población (18 a 64 años) que percibe
buenas |oportunidades para iniciar una empresa o
negocio en el área donde vive.
Capacidades percibidas
Porcentaje de la población (18 a 64 años) que cree
poseer las habilidades y los conocimientos requeridos para
iniciar un negocio.
Intenciones emprendedoras
Porcentaje de la población (18 a 64 años) que tiene
intenciones de iniciar un negocio en los próximos tres años.
Miedo al fracas
Porcentaje de la población (18 a 64 años) que percibe la
existencia de oportunidades pero señala que el miedo al
fracaso es un disuasivo para formar una empresa.
Emprendimiento como una
elección de carrera
deseable
Porcentaje de la población (18 a 64 años) de acuerdo
con la afirmación que, en su país, la mayoría de la
población considera que comenzar un negocio es una
elección de carrera deseable.
Alto estatus y
reconocimiento de los
emprendedores
Porcentaje de la población (18 a 64 años) de acuerdo
con la afirmación que, en su país, la mayoría de la
población considera que los emprendedores gozan de un
alto estatus y reconocimiento social.
Atención dada por los
medios de comunicación al
emprendimiento
Porcentaje de la población (18 a 64 años) de acuerdo
con la afirmación que, en su país los medios de
comunicación exhiben con frecuencia historias de nuevos
negocios exitosos.
Actividad emprendedora
Tasa de emprendimientos
Nacientes
Porcentaje de la población (18 a 64 años) activamente
involucrado en crear un negocio del cual será dueño o
copropietario, pero que aún no han pagado sueldos, o
cualquier otra retribución por más de tres meses.
Tasa nuevos
emprendedores (as)
Porcentaje de la población (18 a 64 años) que
actualmente es dueño de un nuevo negocio, es decir,
posee y gestiona un negocio en marcha que ha pagado
sueldos u otra retribución por un periodo entre los 3 y los 42
meses.
Actividad emprendedora en
etapas iniciales (TEA, por su
Porcentaje de la población (18 a 64 años) que es un
emprendedor naciente o dueño y gestor de un nuevo
62
Reporte GEM Araucanía 2011
sigla en inglés)
negocio.
Tasa de emprendedores(as)
establecidos(as)
Porcentaje de la población (18 a 64 años) que
actualmente es dueño y gestor de un negocio
establecido es decir, posee y gestiona un negocio en
marcha que ha pagado salarios u otra retribución por más
de 42 meses.
Tasa de actividad
emprendedora Total
Porcentaje de la población (18 a 64 años) que está
involucrado en una actividad emprendedora de fase
inicial o es dueño y gestor de un negocio establecido.
Tasa de descontinuación de
la actividad emprendedora
Porcentaje de la población (18 a 64 años) que ha
descontinuado un negocio en los últimos 12 meses, ya sea
por venta, cierre o término de la relación entre dueños y
gestores con el negocio.
Motivación de la actividad
Emprendedora
Porcentaje de la población (18 a 64 años) involucrada en
actividad emprendedora en etapas iniciales, que
manifiesta como motivación por iniciar un negocio por
oportunidad (ser independientes o incrementar sus
ingresos) o por necesidad (no tienen otra opción real de
empleo)
Aspiraciones emprendedoras
Actividad emprendedora en
etapas iniciales con altas
expectativas de crecimiento
(HEA, por su sigla en inglés)
Porcentaje de la población (18 a 64 años) que es
emprendedor naciente o dueño y gestor de un nuevo
negocio y que espera emplear por lo menos 20 personas
en los próximos 5 años.
Actividad emprendedora en
etapas iniciales orientada al
mercado de nuevos
productos: indicador relativo
Porcentaje de emprendedores(as) de fase inicial que
señalan que sus productos o servicios son nuevos para al
menos algunos de sus clientes y que no hay muchos
negocios que tengan una oferta similar.
Actividad emprendedora en
etapas iniciales orientada a
mercados internacionales:
indicador relativo
Porcentaje de emprendedores(as) en etapas iniciales que
indica que al menos un 25% de sus clientes provienen de
mercados extranjeros
Actividad emprendedora en
fase inicial en sectores
tecnológicos: indicador
relativo
Porcentaje de emprendedores(as) de fase inicial (como
fue antes definido) que es activo en el sector de la “alta
tecnología” o “medio alta”, de acuerdo a la clasificación
de la OECD (2003).
63
Reporte GEM Araucanía 2011
Ficha Metodológica INCUBATEC
ENTREVISTAS A EXPERTOS NACIONALES Y REGIONALES 2011
TIPO DE ESTUDIO
Encuestas aplicadas de manera presencial, consist en
en 97 frases o afirmaciones, respecto a algún aspecto
del estado de desarrollo económico y so bre el
ecosistema emprendedor de La Araucanía subdivididas
en 22 categorías. Las afirmaciones sirven para valorar
determinadas condiciones de la región que pueden
influir en la actividad de creación de empresas.
Además, cada encuestado debe mencionar tres
factores/áreas que estén obstaculizando la actividad
emprendedora en la región o, tres que la estén
impulsando y tres medidas para prom over su mejora.
La única diferencia entre la encuesta Nacional y
Regional recae en que las afirmaciones se hacen
respecto al país o a la región respectivamente
UNIVERSO
Profesionales de diversas áreas, ligados directa o
indirectamente con el emprendimiento, quienes por
vivir en la región o llevar un tiempo considerable
viviendo en ella tienen una concepción acabada del
estado de desarrollo de la misma. Estas personas,
líderes de opinión, representantes de organizaciones
públicas y privadas, son muchas veces emprendedores
y emprendedoras.
MUESTRA
Intencionada
TAMAÑO MUESTRA
- 38 Regionales
- 4 Nacionales
TOTAL MUESTRA
42 expertos
FECHA DE
TRABAJO DE CAMPO
Junio de 2010
ENCUESTADOR
Gerardo Lagos, Víctor Valenzuela,
Manuel Hidalgo, José Luis Lillo
Pablo
Mendoza,
ENCUESTA A POBLACIÓN ADULTA
TIPO DE ESTUDIO
100% encuesta cara a cara
UNIVERSO
Población chilena mayor a 18 años
MUESTRA
Aleatoria estratificada por regiones en base a datos de expertos
de distintas entidades relacionadas con el emprendimiento y
empresarios.
TAMAÑO MUESTRAL
TOTAL MUESTRA
42 individuos de la Región de La Araucanía. 4 son
parte de los 510 casos nacionales más 38 casos son
extras que permiten el estudio a nivel regional.
42 casos válidos
64
www.gemchile.cl
www.ufro.cl