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dossier
¿Qué tan globalizados estamos?
Se debe estar consciente de que la economía nacional no depende solo de lo que se hace al interior de un país; por tal motivo es importante tomar las medidas necesarias para garantizar que,
a pesar de la interdependencia económica mundial, nuestro mercado interno sea capaz de sostener y contener los embates de una crisis mundial. Una opción viable es mediante la creación,
consolidación y crecimiento de los emprendedores y las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas
(MIPyMES).
En México, 99% de las empresas están clasificadas como micro, pequeñas y medianas empresas,
las cuales generan siete de cada 10 empleos y aportan 34% del Producto Interno Bruto (PIB).1 Estos números nos reflejan un hecho inobjetable: las MIPyMES son pieza fundamental en la economía nacional; sin embargo, a pesar de que los números generales del tamaño y alcances del sector
parecen ser buenos, en lo que respecta a los temas específicos de sostenibilidad y financiamiento
en comparación con otros países, no lo son.
méxico
potencia
emprendedora
Las Pequeñas y Medianas Empresas (PyMES)
son la caracterización más elocuente del
tejido empresarial de cualquier país, sea
desarrollado o subdesarrollado
–Ariel Lemes Batista
E
n las últimas décadas se puede destacar el hecho de que ciertos patrones sociales y económicos se han extendido por todo el mundo. A nadie le sorprende que la crisis económica
de un país afecte a otro, que los patrones de consumo se repitan en distintas sociedades o
que las noticias y eventos de lugares distantes lleguen con rapidez a nuestros canales de
información. Vivimos en un mundo global que nos ha traído muchos beneficios, pero, a la vez, nos
ha arrojado una serie de retos que como sociedad y gobierno debemos resolver.
Esta coyuntura global invita a repensar las formas en que debe alcanzarse el crecimiento y
el desarrollo de los países. Se dice que cuando la situación es más desesperante también
es el momento en que las grandes ideas surgen. Por ello, una apuesta sólida para la economía es la innovación y el emprendimiento, actividades y actitudes que pueden ser la clave
para el cambio de paradigma de los asuntos económicos.
contaduriapública.org.mx/
octubre 2013
40
Es decir, en México 80% de las empresas desaparecen en un lapso no mayor a cinco años,2 y solo
dos de cada 10 empresarios están capacitados para administrar su propio negocio,3 mientras que
90% cierra antes de la década por problemas que podrían resolverse con una consultoría integral
eficiente.4
Aunado a estos problemas es necesario sumar el escaso financiamiento a este segmento empresarial y lo caro que es. Para ilustrar esta situación vale la pena comparar a México con otros países.
El crédito como porcentaje del PIB en nuestro país representa 26%; en Brasil, 61%; en Israel, 95%
y en Chile, 71%.5
En términos de capital privado y emprendedor, México tiene un porcentaje del PIB de 0.06%,
Brasil de 0.25% e Israel de 1.1%.6 La diferencia entre México e Israel es de 18.3 veces.
Aunque los números mencionados no muestran un panorama ideal para el apoyo de las
MIPyMES y emprendedores, también es una realidad que en México hay mucho potencial para emprender, consolidar y hacer crecer a las empresas. El Global Entrepreneurship
Monitor 2012 nos arroja los siguientes datos:
45%
62%
56%
18%
de los mexicanos perciben oportunidades para
emprender
percibe que hay capacidades para emprender
considera que emprender un negocio es una buena
opción de vida
tiene intenciones reales de emprender
Estos números nos reflejan que en México hay un gran potencial que necesita ser detonado. Para
aprovechar esta coyuntura resulta indispensable estar bien preparados. No se puede tener emprendedores con ideas innovadoras si nuestro sistema educativo no fomenta el emprendimiento;
no es posible pensar que grandes ideas se materializarán en buenos proyectos si no hay financiamiento. Es tiempo de que el país forje su propio destino con las herramientas que el mundo
global nos arroja y ser los encargados de generar la tendencia mundial. En esta aspiración, el
papel de los emprendedores, así como de las MIPyMES es clave.
41
dossier
¿Qué tan globalizados estamos?
MÉXICO
BRASIL
CHILE
ISRAEL
EE.UU.
26
61
71
95
MÉXICO
CHILE
BRASIL
191
ISRAEL
1.1
México tiene el momento,
potencial, talento,
compromiso y los recursos
del Gobierno Federal para
convertirse en una potencia
emprendedora
Tabla 2.
Capital privado y emprendedor como porcentaje del PIB
Tabla 1.
Crédito interno al sector privado como porcentaje del PIB
Fuente: LAVCA, Scorecard 2013. The Private Equity and Venture Capital Environment in
Latin America
Fuente: elaboración propia con base en datos de la SHCP y del Banco Mundial
El presidente Enrique Peña Nieto está convencido de
que solo mediante los emprendedores y las MIPyMES se
podrá avanzar con paso firme para construir un México
próspero; voluntad que encuentra el crisol de materialización en el “Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018”, que
dentro de la meta 4 “México Próspero”, en el objetivo 4.8:
“Desarrollar los sectores estratégicos del país”, incluye un
conjunto de líneas de acción específicas agrupadas en la
estrategia de “Impulsar a los emprendedores y fortalecer
a las micro, pequeñas y medianas empresas.”
Comprender que el impulso a este segmento es fundamental para la economía nacional es entender que el paradigma
económico mundial se encuentra en plena transformación.
Por ello, y siguiendo las tendencias mundiales, el gobierno
mexicano ha puesto particular interés en potencializar estas oportunidades.
Por medio del INADEM se concentrarán todos los esfuerzos
para llevar a México a convertirse en potencia emprendedora, ya que los números dejan ver el potencial que este
segmento tiene, pero, a la vez, arrojan la realidad en la que
nos encontramos.
No se puede tener emprendedores
con ideas innovadoras si nuestro
sistema educativo no fomenta el
emprendimiento
En este sentido, la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) ha sido clara:
Romper el círculo vicioso de baja productividad y escasa
competitividad requiere reformas de las políticas hacia las
PyMES. Se requieren medidas para fortalecer las estructuras
productivas y superar los problemas de heterogeneidad
estructural mediante la diversificación y la mayor incorporación
de conocimiento. Las PyMES pueden contribuir a aumentar
la productividad, complementar las economías de escala de
las grandes empresas, participar en la creación de clusters y
ayudar a reducir la desigualdad social y la pobreza.7
Más aún, desde su campaña presidencial se comprometió,
frente a ellos, a crear el Instituto Nacional del Emprendedor
(INADEM), la materialización más evidente de la visión del
ahora Ejecutivo Federal, con la clara intención de generar el
ecosistema ideal para materializar los esfuerzos productivos de emprendedores y las MIPyMES.
contaduriapública.org.mx/
octubre 2013
0.06
0.15
0.25
El Instituto, inscrito en la visión de Estado del Presidente de
la República Mexicana, impulsará acciones para que más
mexicanos puedan emprender su propio negocio y que el
financiamiento para la micro, pequeña y mediana empresa
42
aumente no solo en cobertura, sino en destino del crédito,
para que: el emprendedor tenga acceso a capital en etapas
tempranas; la política de fomento de los estados promueva esquemas de articulación que permitan el desarrollo de
cadenas de valor en sectores estratégicos y regiones específicas; la productividad de las micro, pequeñas y medianas
empresas crezca y se refleje en un incremento del PIB y
para que más micro, pequeñas y medianas empresas estén
orientadas a las cadenas de valor en el sector exportador.
Para conseguir estos objetivos se trabajará bajo cuatro criterios transversales:
̂̂
Orientación de recursos a regiones y sectores
estratégicos, consensados con los gobiernos
estatales, conforme a la política de fomento
económico de la Secretaría de Economía.
̂̂
Consolidación de un ecosistema sano y propicio
para la innovación y el emprendimiento, a partir de
mejores condiciones de acceso a financiamiento y
fortalecimiento del mercado de capitales, así como
a medios de apoyo e incubación.
̂̂
Consolidación de un entorno que favorezca el
tamaño de las MIPyMES, mediante su mejora
productiva, a partir de asistencia, capacitación y
financiamiento.
̂̂
Orientación de recursos con un sentido de género
para que la mujer pueda competir en el ámbito
productivo en igualdad de condiciones con los
hombres.
Para llevar a cabo esta visión y cumplir con tales acciones,
el INADEM ha planteado una serie de objetivos a perseguir:
̂̂
Generar vocaciones emprendedoras desde los
primeros niveles de educación.
̂̂
Además del emprendimiento tradicional, impulsar
el social, el verde, el de alto impacto (innovador,
disruptivo, transformador, de alto valor agregado).
̂̂
Aumentar la productividad de las micro y pequeñas
empresas.
̂̂
Consolidar un entorno que favorezca el
escalamiento de las micro, pequeñas y medianas
empresas.
̂̂
Impulsar la inserción exitosa de las MIPyMES,
en las cadenas de proveeduría y de los
sectores estratégicos, así como apoyar su
internacionalización.
Una de las grandes novedades y transformaciones de la
nueva estrategia de fomento e impulso a emprendedores
y MIPyMES, ha sido la reingeniería del Fondo PyME, la
cual responde a la instrucción presidencial del día 7 de diciembre de 2012, que pretende dinamizar el apoyo a este
segmento empresarial, aprovechando las áreas de oportunidad que se tenían.
43
Para llevar a cabo la transformación del fondo, fue necesario cambiar las reglas de operación que —después de un
intenso trabajo de consultas con los principales actores del
ecosistema emprendedor—, ahora se caracterizan por:
̂̂
La orientación estratégica sectorial y regional
alineada a la nueva política industrial de la
Secretaría de Economía.
̂̂
El trabajo estrecho, coordinado y permanente con
los gobiernos estatales.
̂̂
El apoyo integral a los proyectos.
̂̂
El apoyo directo a las MIPyMES, en algunos casos.
̂̂
Los proyectos serán evaluados de manera externa a
las direcciones generales.
̂̂
La transparencia en ejercicio de recursos y toma de
decisiones.
̂̂
El Fondo PYME ejercido vía convocatorias.
la orientación, el camino correcto para fortalecer el papel
de los emprendedores y las MIPyMES, como importantes
agentes de transformación económica y social, catalizadores del éxito del país, detonadores del empleo bien
remunerado y generadores de bienestar para las familias
mexicanas.
México tiene el momento, el potencial, los recursos, el
talento y el compromiso del Gobierno Federal para convertirse en una potencia emprendedora. Como nunca, los
ingredientes están puestos, ha llegado el tiempo de transformarlo en una realidad.
Bibliografía
Banco Mundial.
Censo Económico INEGI 2009.
Comisión Intersecretarial de Política Industrial (CIPI),
órgano de consulta del gobierno federal. Global
Entrepreneurship Monitor 2012.
Comisión Nacional para la Protección y Defensa de
los Usuarios de Servicios Financieros (CONDUSEF),
Las PyMES en México. Comportamiento de las micro,
pequeñas y medianas empresas, julio de 2011.
Ser particularmente enfático en señalar que el esquema de
convocatorias permitirá: detonar el desarrollo regional, reforzar la competitividad de los sectores, incrementar el contenido nacional de exportaciones, consolidar el ecosistema
emprendedor, adopción de TIC a las micro, pequeñas y
medianas empresas, desarrollar y dinamizar las cadenas de
proveeduría y fortalecer las compras de gobierno a PyMES;
en suma, aportar al crecimiento de México para alcanzar su
verdadero potencial.
Perspectivas Económicas de América Latina 2013.
Políticas de PyMES para el cambio estructural, OCDE,
2013.
Salles-Sainz Grant Thornton Consultoría.
Secretaría de Economía.
Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
The Private Equity and Venture Capital Environment in
Latin America. Scorecard, LAVCA, 2013.
Las acciones del Gobierno Federal no se limitan a acciones
aisladas de corto plazo, sino que se inscriben en una visión
integral compuesta por varios elementos. Un claro ejemplo
es el reciente paquete de leyes que se institucionalizan en
la reforma financiera, que busca más crédito y más barato
en favor de la actividad productiva y emprendedora.
referencias
1 Datos de la Secretaría de Economía, Instituto Nacional
del Emprendedor y Censo Económico INEGI 2009.
2 Estudio realizado por Salles-Sainz Grant Thornton
Consultoría.
3 Las PYMES en México. Comportamiento de las micro,
pequeñas y medianas empresas. Comisión Nacional
para la Protección y Defensa de los Usuarios de
Servicios Financieros, julio de 2011.
4 Estudio realizado por Salles-Sainz Grant Thornton
Consultoría.
5 Elaborado con datos de la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público, y el Banco Mundial.
6 The Latin American Venture Capital Association
Scorecard 2013.
7 Perspectivas Económicas de América Latina 2013.
Políticas de PyMES para el cambio estructural, OCDE,
2013.
Todo ello se enmarca en la filosofía de la política económica
del Lic. Enrique Peña Nieto, de democratizar la productividad, uno de los ejes transversales del Plan Nacional de
Desarrollo 2013-2018: Democratizar la productividad no es
otra cosa que apostar por el éxito de más mexicanos, capaces de aportar con su talento, esfuerzo y espíritu emprendedor, al crecimiento de México.
Impulsar el emprendimiento; así como apoyar a las
MIPyMES es apostar a lo seguro por el futuro del país, en
donde más personas participen formalmente de la productividad nacional, más emprendedores materialicen sus
ideas de negocio y más empresas cuenten con oportunidades para consolidarse, crecer o internacionalizarse.
Enrique Jacob Rocha
Presidente del Instituto Nacional del Emprendedor
Secretaría de Economía
[email protected]
Twitter: @EnriqueJacobR
Blog: www.enriquejacob.org
Web: www.inadem.gob.mx
La generación de un entorno más favorable y propicio para
desatar el talento innovador y creativo de los mexicanos es
contaduriapública.org.mx/
octubre 2013
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