Download chamada pública simplificada ipea/pve nº 001/2009

PROCESO DE SELECCIÓN SIMPLIFICADO IPEA/PROCIN Nº 024/2014 –
CONCESIÓN DE BECAS
El Instituto de Investigación Económica Aplicada (IPEA), fundación pública vinculada a
la Secretaría de Asuntos Estratégicos de la Presidencia, que realiza investigaciones y
proporciona apoyo técnico e institucional a la acción de los gobiernos para la
formulación y evaluación de políticas y programas de desarrollo, INFORMA las partes
interesadas en el proceso de selección para beca de Investigador Junior, bajo la
Portaria IPEA nº 345 de 18/08/2010.
1. OBJETO
El proceso de selección simplificado pretende seleccionar investigadores extranjeros
interesados en el desarrollo de actividades en el proyecto de “Estudio para apoyar la
trabajo del Subgrupo de Libre Circulación de Bienes y Servicios del Grupo de Alto
Nivel Brasil-Uruguay”.
2. OBJETIVO
Discutir los temas relevantes de la escena social, económica, financiera y políticoinstitucional en la experiencia comparativa e internacional, con el fin de integrar el
IPEA continuamente en el debate internacional y crear herramientas para consolidar la
actuación internacional de los técnicos del IPEA.
3. CANTIDAD Y DURACIÓN DE LAS BECAS
Se les concederá una (01) beca, de seis (06) meses, puede renovable.
4. REQUISITOS DEL CANDIDATO
4.1. Ser investigador extranjero de un país con el que Brasil tenga un acuerdo de
cooperación internacional;
4.2. Tener actuación efectiva en el exterior, no teniendo una visa permanente en
Brasil;
4.3. Tener experiencia en el tema propuesto en el proyecto de acuerdo con los ejes
temáticos del IPEA;
4.4. Tener disponibilidad para realizar actividades en Brasil.
5. IDENTIFICACIÓN DEL INVESTIGADOR RECOMENDADO
Nombre: Gustavo Baltasar Bittencourt García
 Área de formación: Economía
 País de Origen: Uruguay
6. RAZONES PARA LA RECOMENDACIÓN DEL CANDIDATO
Profesor Gustavo Bittencourt es un destacado economista en Uruguay, el hizo
la investigación sobre temas de gran importancia para la economía internacional, em
particular el comercio internacional, la integración productiva y inversiones directas
extranjeras. Además de su actuación en la universidad, prestó asesoramiento en
Oficina de Planeamiento Y Presupuesto, da Presidência da Republica, Uruguay; para
organismos internacionales; y posee también una activa participación en actividades
académicas en foros nacionales e internacionales:
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2006 – Actual. Profesor Titular Gº 5, FCEyA., UDELAR.
2006 – Actual. Investigador, Departamento de Economía, Facultad de Ciencias
Sociales (DECON-FCS). Actualmente coordinador de investigación en el
ámbito de la internacionalización productiva.
2003 – Actual. Profesor Agregado G° 4, Responsable de la Cátedra de
Economía de América Latina, FCEyA, UdelaR
2011 – Actual. Integrante do CONICYT, como representante del UDELAR
2011 – Actual. Miembro del comité de evaluación de proyectos del Comité
ANCAP-UDELAR, CSIC.
2011 - 2015. Coordinación del proyecto de investigación Transnacionalización
y desarrollo económico en América Latina, en el área de Internacionalización
Productiva, con la financiación aprobada por el CSIC.
2010 – 2012. Consultor del proyecto Enfoques de desarrollo, FESUR, donde
dirigió un equipo multisectorial y multidisciplinario.
2011Miembro del comité de selección de proyectos de jóvenes investigadores
del Red Mercosur.
2010 - 2011. Coordinador del proyecto América latina frente a China como
potencia económica global, comercio e inversiones, Red MERCOSUR.
2005 – 2010 Coordinador de Área de Estratégia de Desenvolvimento e
Planejamento e Assessor econômico da Oficina de Planeamiento y
Presupuesto (OPP), Presidencia de la República, Uruguay.
2007 - 2008 Consultor del proyecto “Diagnóstico de crecimiento para el
MERCOSUR: La dimensión regional y la competitividad”, IDRC.
2007 - 2008. Consultor en el proyecto “Indicadores y políticas de competitividad
industrial en el MERCOSUR”, IDRC
2004 - 2005. Consultor del proyecto “Regional integration and foreign direct
investment: the potential impact of the FTAA and the EU-MERCOSUR
agreement on FDI flows into MERCOSUR countries”/ “The external agenda of
MERCOSUR: the impact of three simultaneous negotiations”, Fundación
Tinker.
2002 - 2003. Consultor del proyecto “Determinantes de la IED y el impacto del
MERCOSUR”, Red INTAL/BID.
Profesor Gustavo Bittencourt tiene numerosas publicaciones en su área de
actuación, como artículos publicados en periódicos indexados, libros, capítulos de
libros, artículos en revistas y informes de investigación:
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Un Balance Histórico de la Industria Uruguaya: entre el “destino manifiesto” y el
voluntarismo, em co-autoria com L. Bértola, 115 pp, 2014 (Versão preliminar).
Desarrollo Exportador Uruguay 2035, em co-aturia com Nicolás Reig In:
"Uruguay + 25", Harari et al (2014). Fundacion Astur - Red Sudamericana de
Economía Aplicada/Red Mercosur. Ediciones Trilce, Montevideo. No prelo.
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China-Uruguay: el caso de la automotrices Chery y Lifan, com Nicolás Reig, pp.
227-271 In: La Inversión Extranjera Directa de China en América Latina: 10
estudios de caso. Coord: Enrique Dussel Peters. Red Académica de América
Latina y el Caribe sobre China (RED ALC-CHINA), UDUAL Y
UNAM/CECHIMEX, México, 2014.
Escenarios de estructura productiva, competitividad y crecimiento Uruguay
2035, documento final para PROYECTO URUGUAY + 25, RED MERCOSURFUNDACIÓN ASTUR-CAF, 2014.
A América Latina diante da China como potencia economica mundial, Revista
Brasileira de Comercio Exterior, N°110, Ano XXV, 2012.
Efectos de China sobre la captación de IED en América Latina In: América
Latina y El Caribe - China. Economía, Comercio e Inversiones, Enrique Dussel
Peters (coord.), Unión de Universidades de América Latina y el Caribe, pp. 223253, 2012.
"La transnacionalización en el mundo, en China y en América Latina", em coautoria com C. Bianco, E. Dussel Peters, H. Bazque, F. Sarti e A. Doneschi,
pp.195-262 In: Bittencourt (coord) El Impacto de China en América Latina:
comercio e inversiones, Serie Red Mercosur N°20, 2012.
Estimaciones econométricas de la competencia por IED entre China y América
Latina, em co-autoria com G. Carracelas, N. Reig Lorenzi y A. Doneschi , pp.
263-302 In: Bittencourt (coord) El Impacto de China en América Latina:
comercio e inversiones, Serie Red Mercosur N°20, 2012.
IED y políticas de desarrollo en América Latina y Uruguay In: Estrategia
Nacional de Desarrollo y Estructura Productiva, Comisión de Industrias de
Cámara de Representantes, Uruguay, 2012
El Impacto de China en América Latina: comercio e inversiones, (Coord.), Serie
Red Mercosur N°20, 2012, 319 pp.
Determinantes y efectos de la inversión extranjera directa en la industria
frigorífica uruguaya, com G. Carracelas e N. Reig Lorenzi, Documento de
trabajo dECON nº 29/11, 2011.
Factores Clave para el Crecimiento Económico Sostenido en Uruguay, em coautoria com A. Rodríguez e S. Torres, Serie Estrategia Uruguay III Siglo Nº 1,
Agosto, 2009, 46 pp.
Estrategia Uruguay III Siglo. Aspectos Productivos. Oficina de Planeamiento y
Presupuesto (OPP) Serie Estrategia Uruguay III Siglo Nº 2, Agosto, 2009, 136
pp
Tendencias recientes de la Inversión Extranjera Directa en Uruguay, com N.
Reig, G.Carracelas e A.Doneschi, Documento de trabajo decon nº 27, 2009.
Diagnóstico de crecimiento para Uruguay desde una perspectiva regional, com
N. Reig Lorenzi DT Decon 12/09, 2009.
¿Hacia dónde va el 'modelo de desarrollo económico' en Uruguay? Lo que nos
falta para la Estrategia Uruguay III Siglo In: La aventura uruguaya. La agenda
del futuro, G. Caetano y R. Arocena (coords). Editorial Sudamericana
Uruguaya, 2008.
Diagnóstico de crecimiento para Uruguay desde una perspectiva regional, com
Nicolás Reig, In: Diagnóstico de crecimiento para el MERCOSUR: la dimensión
regional y la competitividad, Coord. J. M. Fanelli, Red MERCOSUR,
Montevideo, 2008.
El Caso Uruguayo In: La Industria Automotriz em el MERCOSUR, A. López
(coord), Red MERCOSUR, Montevideo, 2008.
Complementación productiva en la industria automotriz del Mercosur. El caso
de Uruguay, com N. Reig e R. Domingo, Documento de Trabajo Decon-FCS,
Nº 14, 2007.
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Transnacionalización y restricción externa al crecimiento económico en los
países del MERCOSUR, México y Chile (1950-2005), G. Bittencourt e N. Reig
Lorenzi, colaboración L. Da Costa Ferre, mimeo, 2007.
Los cambios productivos para un Uruguay desarrollado, com L. Bértola en
Arocena R., Caetano G. (coord) In: “Uruguay Agenda 2020”, Ed. Santillana,
Montevideo, 2007.
Efectos de “derrame” de las empresas transnacionales en la industria
manufacturera uruguaya (1990-2000), com Rosario Domingo In: Laplane, M, El
desarrollo industrial del MERCOSUR ¿Qué impacto han tenido las empresas
extranjeras?, Red MERCOSUR- Siglo XXI Editora Iberoamericana, Buenos
Aires, 2006.
La industria naval en Uruguay. Situación actual y perspectivas de desarrollo.
Informe final, com G. Burdín e H. Bai, mimeo, Montevideo, 2006.
Uruguay 2006: visiones sobre el desarrollo económico, mimeo, 2006.
IED en los países del MERCOSUR: ganadores y perdedores en los acuerdos
ALCA y UE-MERCOSUR, com R. Domingo e N. Reig, Documento de trabajo,
DECON-FCS, Nº 2, 2006.
Regional integration and foreign direct investment: the potential impact of the
FTAA and EU-MERCOSUR agreement on FDI flows into MERCOSUR
countries: winners and losers, G. Bittencourt, R. Domingo e N. Reig Lorenzi,
WP Nº 03-06, Red MERCOSUR, 2006.
Estrategias de Negociación Comercial de Uruguay. Visiones de agentes
involucrados, mimeo, marzo, 2004.
Los Determinantes de la IED y el efecto del MERCOSUR, em co-autoria com
Rosario Domingo, El Trimestre Económico, Vol. LXXI (1), Num. 281, EneroMarzo, 2004, México.
Inversión extranjera directa y restricción externa en el MERCOSUR:
conclusiones preliminares y temas de investigación”, Nova Economía Vol. 13,
N°1, janeiro-junho, 2003, Universidade Federal de Minas Gerais, Minas Gerais,
Brasil.
Por lo tanto, la participación del Gustavo Baltasar Bittencourt García es
de fundamental importancia para el proyecto de investigación “Estudio para apoyar la
trabajo del Subgrupo de Libre Circulación de Bienes y Servicios del Grupo de Alto
Nivel Brasil-Uruguay”, una vez que será responsable de la realización de estudios
relativos a las costumbres y la realidad comercial de la economía uruguaya y los
impactos de los avances en el proceso de libre circulación de mercancías entre los dos
países.
7. MODALIDAD DE APOYO:
7.1. BECA
La beca se otorgará en la forma descrita a seguir:
Categoría/Modalidad
Investigador Júnior
Monto en US$ / Mes
2,000.00
7.1.1. El pago de la beca se puede producir en Brasil por medio de Orden Bancaria,
con el valor convertido a la tasa de cambio del día de emisión del pago, o depósito en
cuenta bancaria del becado fuera del país, deducidos los gastos bancarios con el
envío.
7.1.2. La beca podrá pagar un seguro médico, que cubre los gastos médicos y
hospitalarios del becado, dejándolo hacer la contratación adecuada.
7.2. AUXILIO TRANSPORTE IDA Y REGRESSO
7.2.1. Podrá ser prestado auxilio transporte para venida a Brasil y regreso, sólo una
vez, en los importes fijados por el IPEA, en función del país de origen del investigador
seleccionado.
7.2.2. Los valores del subsidio de transporte serán depositados en la cuenta del
investigador, remitidos en la dirección bancaria indicada o recibida en Brasil en reales,
convertidos a la tasa de cambio del día de emisión de la orden de pago.
7.3. AYUDAS PARA LA PUBLICACIÓN DE TRABAJOS
7.3.1. Esta ayuda se podrá conceder para apoyar el costo de la publicación de los
trabajos resultantes de este proyecto de investigación, a discreción del IPEA, por la
cantidad de hasta US$ 2,000.00.
7.3.2. La publicación debe ser bilingüe, en portugués y en el idioma del país de origen
del investigador.
7.3.3. El texto para su publicación debe ser enviado a IPEA dentro de los noventa (90)
días después del final de la subvención.
8. CRONOGRAMA
EVENTOS
FECHAS
Fecha límite para impugnación
06 de octubre de 2014
Pagamiento del Auxilio Transporte
Desde octubre de 2014
Implementación de la beca
Desde octubre de 2014
9. DE LA IMPUGNACIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN SIMPLIFICADO
Este proceso de selección puede ser impugnado dentro del plazo establecido en el
calendario, por investigador que cumpla con los requisitos de candidatos, que se
enumeran en el punto 4 (cuatro ) de este proceso de selección, presentando su plan
de estudios.
Sise lo acepta, estará abierta a la licitación pública de conformidad con el art. 5 de la
Ordenanza 339 de 12/08/2010.
La impugnación se
[email protected].
dirigirá
al
IPEA
por
medios
electrónicos,
al
e-mail
10. DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL APOYO
Después del período de impugnación, el solicitante deberá presentar la siguiente
documentación:
a) Formulario de Inscripción;
b) Copia del pasaporte.
11. DE LA REVOCACIÓN O ANULACIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN
SIMPLIFICADO
En cualquier momento, este proceso de selección puede ser revocado o anulado en su
totalidad o en parte, ya sea por decisión unilateral del IPEA, ya sea en forma de interés
público o de exigencia legal, en decisión fundamentada, sin implicar en a
indemnización o reclamo de cualquier tipo.
12. DE LOS ESCLARECIMIENTOS E INFORMACIONES ADICIONALES:
Esclarecimientos e informaciones adicionales sobre el contenido de este proceso de
selección se pueden obtener a través de e-mail [email protected] y teléfono 55 (61)
3315-5219, haciendo referencia al número del proceso de selección.
13. CLÁUSULA DE RESERVA
El IPEA se reserva el derecho de resolver los casos omisos y las situaciones no
previstas en este proceso de selección.
Brasilia, 19 de septiembre de 2014.
BERNARDO FIGUEIREDO SILVA
Coordinador General de Servicios Corporativos y Apoyo a la Investigación
ANEXO I
TERMO DE REFERENCIA DE CONCESIÓN DE BECA DE INVESTIGACIÓN
1. Título del Proyecto:
"Estudio para apoyar la trabajos del Subgrupo de Libre Circulación de Bienes y
Servicios del Grupo de Alto Nivel Brasil-Uruguay".
2. Propósito de Trabajo
Con ocasión de la reunión entre el presidente de Uruguay, José Alberto Mujica
Cordano, y la presidenta Dilma Rousseff, el día 31/07/2012, en Brasilia, los
Presidentes decidieron inaugurar un "nuevo paradigma" para las relaciones bilaterales
y firmaron un comunicado conjunto determinar la creación de un "Grupo de Alto Nivel
Brasil-Uruguay (GAN)." En este grupo, se estableció para crear planes de acción para
el desarrollo sostenible de la integración Brasil-Uruguay para estructurar la
profundización de la integración bilateral en varios sectores, entre ellos la economía y
el comercio.
Los planes de acción se elaboraron para los siguientes subgrupos de trabajo :
(a) integración productiva; (b) ciencia, tecnología y innovación; (c) comunicación y
información; (d) integración de la infraestructura de transportes; (e) libre circulación de
bienes y servicios; y (f) libre circulación de personas.
Se pretende que las acciones tomadas adelante por los dos países sirven de
estímulo para que otros miembros del MERCOSUR avanzar en la profundización del
bloque económico y de paradigma para acciones similares en el bloque.
En la reunión del GAN, realizada en Brasilia el 09/07/2013, a la que asistieron
los Ministros de Relaciones Exteriores de Brasil y Uruguay, se han presentado y
firmado por los coordinadores de cada uno de los subgrupos de dichos planes de
acción, que agregue el caldo, los objetivos generales y específicos, la división de
tareas y responsabilidades, la identificación de puntos focales y fechas límites para la
implementación de las iniciativas de los temas de cada subgrupo, como lo ordena.
Siendo así, el objetivo del trabajo será presentar estudio sobre la realidad del
comercio bilateral Brasil - Uruguay en sectores predeterminados, centrándose en la
legislación y la práctica del comercio de los dos países con el fin de apoyar el Plan de
Acción Subgrupo Libre Circulación de Bienes y Servicios, GAN Brasil - Uruguay.
Los sectores objeto de análisis se definirán conjuntamente por los gobiernos de
ambos países basándose en de estudio del IPEA que se publicarán en el segundo
semestre de 2014 este, se identificarán los sectores con potencial para la
complementariedad productiva de los países de América del Sur.
En la lista de sectores, el análisis de las costumbres y las realidades
comerciales de los dos países debe llevarse a cabo en coordinación con los órganos
competentes de ambos países, entre los cuales, el lado brasileño, el MRE, el MDIC,
MF, RFB .
Para cada una de las salidas y entradas de los sectores identificados, el
análisis debe tener en cuenta: sus códigos arancelarios y las tasas; arreglos
especiales, incluyendo restricciones en sus mercados interiores; instrumentos de
defensa comercial; normas técnicas, medidas sanitarias y fitosanitarias, etc, sus leyes
y medidas; procedimientos aduaneros (análisis de riesgos, valoración, etc) y las
costumbres de los sistemas informáticos; legislación y su aplicación efectiva,
centrándose en la identificación de las diferencias fiscales, administrativas y de
control.A partir de estos elementos, esperamos obtener un análisis comparativo de las
costumbres y las realidades comerciales de los dos países, así como: evaluar el
impacto de una posible reducción, eliminación o armonización de las barreras
comerciales y la armonización de los procedimientos aduaneros y la legislación; la
evaluación de la incapacidad de utilizar los instrumentos en el comercio intra-regional;
la identificación de otras cadenas que utilizan las entradas seleccionadas y los bienes
intermedios y los posibles impactos transversales relacionados con las evaluaciones
de los artículos anteriores; y procedimientos de identificación para prevenir
perforaciones de medidas de defensa comercial.
Por lo tanto, se espera, en última instancia, identificar los sectores productivos
de acuerdo con el nivel de dificultad para avanzar en un proceso de libre circulación de
mercancías y el punto de impacto probable en cada uno de los sectores que tal
proceso podría acarrear.
3. Actividades a ser realizadas por el becario:
 Identificar, a partir de las cadenas de suministro y de los sectores
seleccionados, sus productos y sus insumos, que se utilizarán como la unidad
de análisis para las actividades posteriores.
 Identificar las diferencias en los códigos arancelarios aplicados por ambos
países para cadenas seleccionadas.
 Evaluar el posible impacto de la igualación de los niveles arancelarios
aplicados por ambos países.
 Identificar los regímenes especiales de importación utilizados en la entrada y la
salida de insumos y productos de en la cadena d cada uno de los países.
 Comparar los regímenes especiales de los dos países, incluidas las
restricciones en sus mercados nacionales.
 Evaluar el impacto de la armonización de los regímenes especiales y, en su
caso, la imposibilidad de su uso en el comercio intra-regional.
 Identificar los insumos o bienes intermedios que se utilizan en más de una
cadena con el fin de tener en cuenta el posible impacto transversal en las
calificaciones.
 Identificar las limitaciones asociadas con las normas técnicas, etc sanitaria y
fitosanitaria, y mide sus leyes.
 Identificar las diferencias en los procedimientos aduaneros (análisis de riesgos,
valoración, etc) y sistemas informáticos de aduanas.
 Analizar los posibles procedimientos para prevenir pinchazos medidas de
defensa comercial.
 Evaluar leyes y su aplicación efectiva, se centra en la identificación de las
diferencias fiscales, administrativas y de control, las cadenas seleccionadas.
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Analizar el impacto de la libre circulación de mercancías entre Brasil y
Uruguay, para el sector productivo, incluida la compensación de todas las leyes
de impuestos y la carga efectiva aplicadas.
Ordenar sectores según la dificultad a facilitar el comercio.
Preparación de la base de datos en formato electrónico, incluyendo todos los
elementos de los puntos mencionados.
Preparación del informe final de la investigación, incluido el análisis de todos
los elementos anteriores.
Interactuar con los investigadores y estudiosos del IPEA sobre aspectos y
temas de interés en el proyecto.
Participar en seminarios y reuniones relacionados con el proyecto.
4. Resultados Esperados:
El presente trabajo se inserta los objetivos finales de (i) evaluar y proponer políticas
públicas esenciales para el desarrollo del país; y (ii) formular estudios prospectivos
para guiar las estrategias de desarrollo de mediano plazo. En esa óptica, se utilizarán
estudios de la investigación, de forma individual o en conjunto, en forma de:
 Base de datos, en formato electrónico, con microdatos obtenidos como
resultado del investigación.
 Informe final del proyecto.