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PROCESO DE SELECCIÓN SIMPLIFICADO
CONCESIÓN DE BECAS
IPEA/PROCIN Nº 002/2016 –
El Instituto de Investigación Económica Aplicada (IPEA), fundación pública vinculada a
la Secretaría de Asuntos Estratégicos de la Presidencia, que realiza investigaciones y
proporciona apoyo técnico e institucional a la acción de los gobiernos para la
formulación y evaluación de políticas y programas de desarrollo, INFORMA las partes
interesadas en el proceso de selección para beca de Investigador Estudiante Máster,
bajo la Portaria IPEA nº 345 de 18/08/2010.
1. OBJETO
El proceso de selección simplificado pretende seleccionar investigadores extranjeros
interesados en el desarrollo de actividades en el proyecto de investigación:
“Monitoreo y evaluación de los efectos de la nueva política uruguaya de
regulación del mercado de cannabis en la zona de seguridad fronteriza ".
2. OBJETIVO
Discutir los temas relevantes de la escena social, económica, financiera y políticoinstitucional en la experiencia comparativa e internacional, con el fin de integrar el
IPEA continuamente en el debate internacional y crear herramientas para consolidar la
actuación internacional de los técnicos del IPEA.
3. CANTIDAD Y DURACIÓN DE LAS BECAS
Se les concederá una (01) beca, de un (10) mes, puede prorrogable por mas dos mes
de duración.
4. REQUISITOS DEL CANDIDATO
4.1. Ser investigador extranjero de un país con el que Brasil tiene un acuerdo de
cooperación internacional;
4.2. Ser regularmente registrado en master en Antropología;
4.3 Tener actuación efectiva no exterior, no teniendo una visa permanente en Brasil;
4.4 Tener disponibilidad para llevar a cabo actividades en Brasil.
5. IDENTIFICACIÓN DEL INVESTIGADOR RECOMENDADO
Nonbre: Maria Magdalena Curbelo Díaz
 Área de formación: Antropologia
 País de Origen: Uruguai
6. JUSTIFICATIVA DA RECOMENDAÇÃO DO CANDIDATO
Maria Magdalena Curbelo Díaz es master en Antropología en la Región de la
Cuenca del Plata de la Universidad de la República Oriental del Uruguay
en Montevideo, Uruguay. Su disertación de master versa en las representaciones y
percepciones que los usuarios de cannabis y los actores estatales en los campos de la
educación, salud y la seguridad pública de localidad Artigas y Rivera tienen sobre la
nueva regulación política uruguaya del mercado del cannabis. La financiación de sus
actividades de investigación contribuye así a la producción de datos sobre Uruguay
que son pertinentes y equivalente a los datos que el IPEA y UFPEL producen
alrededor del Brasil, lo que permite la comparación de los resultados. De modo
que, contribuirácon manera significativa para las actividades de supervisión y la
evaluación de los efectos de la nueva regulación política uruguaya de cannabis en el
mercado de la seguridad en la zona fronteriza.
7. MODALIDAD DE APOYO:
7.1. BECA
La beca se otorgará en la forma descrita a seguir:
Categoría/Modalidad
El Máster Estudiante
Monto en US$ / Mes
800
7.1.1. El pago de la beca se puede producir en Brasil por medio de Orden Bancaria,
con el valor convertido a la tasa de cambio del día de emisión del pago, o depósito en
cuenta bancaria del becado fuera del país, deducidos los gastos bancarios con el
envío.
7.1.2. La beca podrá pagar un seguro médico, que cubre los gastos médicos y
hospitalarios del becado, dejándolo hacer la contratación adecuada.
7.2. AUXILIO TRANSPORTE IDA Y REGRESSO
7.2.1. Podrá ser prestado auxilio transporte para venida a Brasil y regreso, sólo una
vez, en los importes fijados por el IPEA, en función del país de origen del investigador
seleccionado.
7.2.2. Los valores del subsidio de transporte serán depositados en la cuenta del
investigador, remitidos en la dirección bancaria indicada o recibida en Brasil en reales,
convertidos a la tasa de cambio del día de emisión de la orden de pago.
7.3. AYUDAS PARA LA PUBLICACIÓN DE TRABAJOS
7.3.1. Esta ayuda se podrá conceder para apoyar el costo de la publicación de los
trabajos resultantes de este proyecto de investigación, a discreción del IPEA, por la
cantidad de hasta US$ 800,00.
7.3.2. La publicación debe ser bilingüe, en portugués y en el idioma del país de origen
del investigador.
7.3.3. El texto para su publicación debe ser enviado a IPEA dentro de los noventa (90)
días después del final de la subvención.
8. CRONOGRAMA
EVENTOS
FECHAS
Fecha límite para impugnación
03 de marzo de 2016.
Pagamiento del Auxilio Transporte
Desde 07 de marzo de 2016
Implementación de la beca
Desde 03 de marzo de 2016
9. DE LA IMPUGNACIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN SIMPLIFICADO
Este proceso de selección puede ser impugnado dentro del plazo establecido en el
calendario, por investigador que cumpla con los requisitos de candidatos, que se
enumeran en el punto 4 (cuatro) de este proceso de selección, presentando su plan
de estudios.
Sise lo acepta, estará abierta a la licitación pública de conformidad con el art. 5 de la
Ordenanza 339 de 12/08/2010.
La impugnación se
[email protected]
dirigirá
al
IPEA
por
medios
electrónicos,
al
e-mail
10. DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL APOYO
Después del período de impugnación, el solicitante deberá presentar la siguiente
documentación:
A) Formulario de Inscripción;
B) Copia del pasaporte.
11. DE LA REVOCACIÓN O ANULACIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN
SIMPLIFICADO
En cualquier momento, este proceso de selección puede ser revocado o anulado en su
totalidad o en parte, ya sea por decisión unilateral del IPEA, ya sea en forma de interés
público o de exigencia legal, en decisión fundamentada, sin implicar en a
indemnización o reclamo de cualquier tipo.
12. DE LOS ESCLARECIMIENTOS E INFORMACIONES ADICIONALES:
Esclarecimientos e informaciones adicionales sobre el contenido de este proceso de
selección se pueden obtener a través de e-mail [email protected] y teléfono 55
(61)2026-5219, haciendo referencia al número del proceso de selección.
13. CLÁUSULA DE RESERVA
El IPEA se reserva el derecho de resolver los casos omisos y las situaciones no
previstas en este proceso de selección.
Brasília, 18 de febrero de 2016.
BERNARDO FIGUEIREDO SILVA
Coordinador General de Servicios Corporativos y Apoyo a la Investigación
ANEXO I
TERMO DE REFERENCIA DE CONCESIÓN DE BECA DE INVESTIGACIÓN
1. Título del Proyecto:
“Monitoreo y evaluación de los efectos de la nueva política uruguaya de
regulación del mercado de cannabis en la zona de seguridad fronteriza ".
2. PROPÓSTIO DO TRABALHO
Desde 2009, el Instituto de Investigación Económica Aplicada (IPEA) viene
avanzando en los estudios e investigaciones en materia de seguridad pública y justicia,
en colaboración con el Consejo Nacional de Justicia, el Consejo de Justicia Federal, el
Consejo Superior de Justicia del Trabajo, el Consejo Nacional del Ministerio Público, el
Ministerio Público Federal, la Defensoría Pública de la Unión, la Abogacía General de
la Unión, el Ministerio de Justicia y algunos tribunales de justicia, ministerios públicos,
defensorías públicas y las secretarías de seguridad pública estaduales.
Hasta la fecha, estos estudios e investigaciones se han centrado en cuatro
temas principales. En primer lugar, los estudios sobre la administración y gestión de
las organizaciones del sistema de justicia. En segundo lugar, los estudios sobre la
eficiencia y eficacia de los procedimientos judiciales. En tercer lugar, los estudios
sobre las condiciones de acceso al sistema de justicia, con especial atención a las
cuestiones de ejecución y garantía de los derechos. Y, en cuarto lugar, los estudios de
la fenomenología de la violencia, la seguridad pública y el sistema de justicia criminal.
En este contexto, se buscó establecer una colaboración entre el IPEA, la
Secretaria Nacional de Políticas sobre Drogas del Ministerio de Justicia (SENAD), la
Universidad Federal de Pelotas (UFPEL), la Junta Nacional de Drogas (JND) de la
Presidencia de la República Oriental del Uruguay y la Universidad de la República Oriental
del Uruguay (UDELAR), con el objetivo de construir bases de datos comparables entre
Brasil y Uruguay que permitan monitorear y evaluar los efectos de la nueva política
uruguaya de regulación del mercado de cannabis sobre la seguridad en la frontera.
El acompañamiento, por parte del Gobierno de Brasil de la nueva política uruguaya
de regulación del mercado de cannabis es de gran importancia. El 10 de diciembre de
2013, la República Oriental del Uruguay aprobó la Ley n°. 19.172, que regula toda la
cadena de producción, distribución y consumo de cannabis, tornándose el único país del
mundo de alejarse por completo del paradigma prohibicionista. La entrada en vigor de la
nueva legislación, el 10 de diciembre de 2014, sin duda generaran importantes impactos
internos e internacionales, al presentar una alternativa a la forma en que el tema tiene sido
tratado históricamente. Se espera, en particular, que exista algún efecto directo sobre la
seguridad, la salud y las prácticas de consumo de drogas de la población residente en la
región fronteriza entre los dos países.
Por estas razones, IPEA solicitó la participación del gobierno del Uruguay en el
Comité Científico Asesor, responsable por acompañar la aplicación de la nueva política, lo
que fue atendido por medio de la designación del técnico Alexandre dos Santos Cunha
para componer dicha colegiata en calidad de experto internacional. En la reunión del
Comité Científico Asesor, celebrada en Montevideo el 27 y 28 de marzo de 2014, JND
presentó al IPEA una solicitud para que esta organización participase, junto con
UDELAR, de la construcción de un plan de seguimiento y evaluación de los efectos de
la nueva política en la región fronteriza entre los dos países. Posteriormente, la
participación del IPEA en el plan recibió el visto bueno de la Coordinación General de
Cooperación en Ilícitos Transnacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores
(COCIT) y de la SENAD.
En estrecha cooperación con la SENAD, IPEA viene desde entonces
negociando la construcción de este plan de seguimiento y evaluación que consistirá,
además de esta investigación, de estudios específicos sobre salud y prácticas de
consumo, al ser desarrollados directamente por UFPEL. Luego, el presente proyecto
se insiere en un red comprensiva de iniciativas de seguimiento y evaluación de los
efectos de la nueva política de Uruguay en la zona fronteriza. Este diseño recibió la
validación de los gobiernos de ambos países durante el Encuentro Binacional BrasilUruguay sobre Políticas de Drogas en la Frontera, promovido por SENAD y JND, y que
dio lugar a la celebración del Protocolo de Rivera, el 16 de diciembre de 2014.
Por Medio de esta actividad de investigación, tenemos la intención de producir,
consolidar y analizar datos cualitativos sobre la percepción de los usuarios de
cannabis y los actores estatales en los campos de la educación, salud y seguridad
pública de las localidades de Artigas y Rivera sobre los efectos de la nueva la política
uruguaya de regulación del mercado de cannabis sobre las prácticas de consumo de
drogas y los niveles de seguridad en la zona fronteriza.
Las actividades llevadas a cabo por el consultor permitirán la producción de
datos cualitativos sobre la percepción de los agentes uruguayos, que pueden ser
objeto de comparación con datos similares producidos por el IPEA en los actores
brasileños. Esos datos también permiten el establecimiento de una línea de base
cuanto la realidad existente en el año de aplicación de la ley, que permite una futura
análisis comparativo y retrospectiva, destinada a evaluar los efectos de la nueva
política uruguaya de regulación del mercado del cannabis para las prácticas de
consumo de drogas y niveles de seguridad en la zona fronteriza.
3. Actividades a ser realizadas por el becario:
 Informe de Campo;
 Proyecto de tesis;
 El análisis de los datos producidos en el campo.
4. RESULTADOS ESPERADOS
Disertación sobre las representaciones y percepciones que los consumidores
de cannabis y los actores estatales en los campos de la educación, la salud pública y
la seguridad de Artigas y Rivera tienen en la nueva regulación política uruguaya del
mercado del cannabis.