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Política Industrial y tecnológica Política Industrial y tecnológica Viernes 3 y 10 no hay clase, preparar grupos y elegir trabajo para el día 10. Política Industrial y tecnológica ü Quiénes nos van a aburrir? N.A. PI PT T 1 Política Industrial y tecnológica Política Industrial y tecnológica ü Sobre el título de la asignatura Política Industrial Tecnológica 2 Política Industrial y tecnológica ü Objetivos Política Industrial y tecnológica Objetivo 1 Conocer el significado de un conjunto de parámetros macroeconómicos, sus interrelaciones, su influencia en las políticas adoptadas por los gobiernos ,en la competitividad de las empresas y en la economía doméstica. 3 Política Industrial y tecnológica Objetivo 2 Conocer los mecanismos públicos existentes para regular, estimular, ayudar a la creación de riqueza en el sector industrial , considerado éste como sector estratégico fundamental en la economía de muchos países u u Desde la empresa :Para hacer uso de la ayudas existentes. Para conocer los efectos para la empresa de mecanismos de actuación macroeconómica. Desde la política :Para participar en el diseño de la política industrial de un País. Política Industrial y tecnológica Objetivo 3 Conocer los diferentes mecanismos de actuación de la política de innovación y tecnología, así como su aplicación a la empresa. Concienciar sobre la importancia de la innovación y la inversión en tecnología. 4 Política Industrial y tecnológica ü Material Aquella persona que desee el material de clase lo debe solicitar al profesor por mail. El material se entregará al final del capítulo. Política Industrial y tecnológica ü Utilidad de la asignatura 5 Política Industrial y tecnológica • Toma de decisiones empresariales • Toma de decisiones políticas • Entender políticas adoptadas por gobiernos • Búsqueda de financiación institucional • Lanzarse a una aventura empresarial de base tecnológica Ser el centro de interés en cualquier fiesta o celebración Política Industrial y tecnológica Introducción 6 Política Industrial y tecnológica Política Decisiones adoptadas que establecen un marco de actuación. Política económica Decisiones adoptadas que establecen el marco de distribución de los recursos económicos ( naturales, capital , trabajo) Política industrial Decisiones adoptadas que establecen el marco de actuación que afecta al sector económico industrial. Política Industrial y tecnológica Objetivo del gobierno de una nación, región, pueblo Mejorar el bienestar de sus ciudadanos: • Mejor salud • Más conocimientos y de mayor intensidad • Mayor desarrollo de las personas • Más tiempo de ocio • Más seguridad • Más libertad • Más solidaridad • Vivienda para todos • Más y mejor empleo para todos 7 Política Industrial y tecnológica USA Producción / nº personas (Renta per cápita) mayor UE • A base de trabajar mas • Con un mayor gasto público en seguridad: 2M de presos • Con un mayor gasto en calefacción • Menos prestaciones sociales Peor calidad de vida Política Industrial y tecnológica “ Aumentar el bienestar de la sociedad generando riqueza de forma sostenida y correctamente distribuida, respetando el medio ambiente, la salud de los trabajadores y a otros países menos desarrollados “ 8 Política Industrial y tecnológica Condición necesaria Generación de riqueza de forma sostenible Política Industrial y tecnológica Condición necesaria La ventaja competitiva de las naciones Ser competitiva la nación • Competitivas los agentes económicos • Competitivas las actividades industriales • Competitivos los productos y servicios • Competitivas las personas 9 Política Industrial y tecnológica Empresas competitivas + Demanda de productos + Generación de empleo + Resultados + Asalariados + Consumo + Ahorro+ Gastos sociales subsidio - Costes financierosDemanda + Inversiones + Impuestos recaudados + Gasto e inversión estado + Competitividad++ Competitividad Políticas sociales Exigencia de la demanda + Cantidad de demanda ( economías de escala)+ Política Industrial y tecnológica ¿Puede una nación disponer de un gran bienestar social sin ningún tipo de intervención del gobierno ? Más de lo que se cree ,aunque es realmente difícil. •La historia demuestra que la iniciativa privada no da respuesta satisfactoria a todas las demandas de la sociedad. •La actividad privada solo da respuesta a aquello que le genera resultados económicos 10 Política Industrial y tecnológica Qué grado de intervención se pueden dar ? •Depende del modelo económico y social aplicado. Política Industrial y tecnológica 1.1 Modelos económicos y sociales 11 Política Industrial y tecnológica n Sistemas económicos “ Conjunto de instituciones y esquemas de comportamiento a través de los cuales se emplean los recursos ( naturales y personas ) para satisfacer las necesidades humanas “ n Tipos de sistemas económicos u Libre empresa ( Laisser faire ) u Economía planificada u Economía mixta u Socialista de mercado Política Industrial y tecnológica n Libre empresa. u Todas las decisiones económicas en manos privadas u Todos los medios de producción en manos privadas u Todas las iniciativas privadas. n Crítica u Genera desigualdades u No garantiza el pleno empleo u Los productores no soportan todos los costes productivos ( Deterioro del medio ambiente ) 12 Política Industrial y tecnológica n Sistema de economía planificada u u Medios productivos propiedad pública Planificación como instrumento de coordinación económica ( Se encuentra planificada la inversión, el consumo , el gasto ..) u u n Salarios y precios fijados Sistema de colas para regular la demanda Crítica ( puede ser válida en una fase de industrialización ) u u No se consigue optimizar recursos, no calidad. Concentración de poder en planificadores. Política Industrial y tecnológica n Sistema de economía mixta ( keynes) keynes) u u ORIGEN : Incapacidad por parte del mercado a corregir desajustes entre el ahorro y la inversión, por lo que no se genera empleo y se desincentivan nuevas inversiones. CARACTERISTICAS : F F F F Participación compartida del sector público y privado. Estado papel regulador, para corregir desajustes. Estado establece el escenario más adecuado para corregir desajustes desajustes ( desempleo ) e incentivar sector privado. La iniciativa privada debe ser el motor de la economía. 13 Política Industrial y tecnológica u VENTAJAS F Se alcanza el capitalismo de masas mediante el ciclo y se puede actuar sobre la oferta y la demanda. Mayor y mejor oferta Producción Demanda Salarios Inversión productiva Consumo Ahorro Política Industrial y tecnológica u CRITICAS Crea diferencias entre los países y las personas. F No genera bienes públicos. F Ignora el coste social. F Es un sistema inestable F u CLAVE Determinar el nivel de intervención pública en el sistema. F Profesionalizar el sector público en materia de gestión. F Fomentar la solidaridad entre las personas, distribución mejora del trabajo y de las rentas. F 14 Política Industrial y tecnológica u Paradojas del modelo de libre mercadomercado-capitalista F En el oeste de Ghana se produce cacao barato para Suiza.Los cultivadores nunca han probado el chocolate. F Las vacas del Norte de Europa ganan más que los ganaderos de los países pobres. ( subsidios) F El algodón EEUU inunda los mercados a bajos precios. El algodón Africano se paga tan poco que no merece la pena recogerlo. (subvenciones) F En EEUU hay 32 M pobres. F En Europa hay 18 M de parados. F En los países de más progreso, más horas se trabajan. Fuente: Brecha. Edición Digital. Eduardo Galeano Galeano.. Política Industrial y tecnológica n Sistema socialista de mercado u u ORIGEN : La ineficacia del sistema de planificación. CARACTERISTICAS : F F u El mercado determina los bienes a producir. Los medio productivos son públicos , con participación minoritaria minoritaria privada. CRITICAS : F F F Impide asignación óptima de recursos No existe mecanismo automático de ajuste de oferta y demanda Crecimiento desmesurado de la burocracia. Francia y España tras la segunda guerra mundial. 15 Política Industrial y tecnológica + China Rusia Grado de control de la economía por el gobierno _ Francia España USA Suiza _Hong-kong Monaco + Grado de propiedad de los gobiernos de los medios productivos Política Industrial y tecnológica ¿Cómo puede intervenir el gobierno en la competitividad de un País ? • Políticas económicas •Política fiscal •Política de rentas •Política monetaria •Políticas de empleo • Políticas sectoriales • Políticas tecnológicas • Políticas educativas • Políticas sanitarias, etc.. 16 Política Industrial y tecnológica Debate Debate ¿Solo hay un tipo de política, la económica? Política Industrial y tecnológica 1.2 Objetivos del curso 17 Política Industrial y tecnológica Objetivo 1 Conocer el significado de un conjunto de parámetros macroeconómicos, sus interrelaciones, su influencia en las políticas adoptadas por los gobiernos ,en la competitividad de las empresas y en la economía doméstica. Política Industrial y tecnológica Objetivo 2 Conocer los mecanismos públicos existentes para regular, estimular, ayudar a la creación de riqueza en el sector industrial , considerado éste como sector estratégico fundamental en la economía de muchos países u u Desde la empresa :Para hacer uso de la ayudas existentes. Para conocer los efectos para la empresa de mecanismos de actuación macroeconómica. Desde la política :Para participar en el diseño de la política industrial de un País. 18 Política Industrial y tecnológica Objetivo 3 Conocer los diferentes mecanismos de actuación de la política de innovación y tecnología, así como su aplicación a la empresa. Política Industrial y tecnológica 2 Conceptos básicos de macroeconomía 19 Política Industrial y tecnológica “ Aumentar el bienestar de la sociedad mediante modelos económicos y sociales “ u Generadores de riqueza de forma sostenida Distribuidores de riqueza Generadores de empleo u Estabilidad social u u u Estabilidad económica( parámetros macroeconómicos bajo control ) u Respeto al medio ambiente y la salud de los trabajadores. Política Industrial y tecnológica Objetivo del capítulo Conocer el significado de un conjunto de parámetros macroeconómicos, sus interrelaciones, su influencia en el bienestar de las familias y en la competitividad de las empresas y en el estado. Conocer los mecanismos de actuación de las diferentes políticas económicas. 20 Política Industrial y tecnológica 2.1 Modelos de flujo de caja entre los agentes económicos. Política Industrial y tecnológica icio serv s cio rvi Se os est pu Im s sto e pu Im y nes Bie Estado os ici v r Se Trabajo Empresas Familias Salario Bienes y servicio Flujos de intercambio entre los agentes 21 Política Industrial y tecnológica Renta Fija Intereses Deuda Ahorro Renta variable Dividendos Consumo Renta Renta Familiar Familiar Rentas inmobiliarias Deuda ( intereses amortización) Impuestos Salario Flujo de caja de la renta familiar Política Industrial y tecnológica Venta de patrimonio Gasto público...... Impuestos Estado Estado Deuda Pública Inversiones Intereses y amortización Deuda externa Beneficios Empresas públicas Flujo de caja del estado 22 Política Industrial y tecnológica Gastos de personal Materias primas Ventas Empresa Empresa Energía Transporte Intereses I+D Impuestos Flujo de caja de la empresa Política Industrial y tecnológica 2.2 Indicadores macroeconómicos 23 Política Industrial y tecnológica Indicadores Macroeconómicos Conjunto de indicadores que permiten: • evaluar la situación económica nacional • establecer objetivos • preveer evoluciones, escenarios • referenciar ... •Inflación •Deuda pública •Déficit público •PIB, PNB, % •Desempleo •Tipos de interés •Tipo de cambio •Consumo privado •Inversión •Expor; Import •Costes laborales •Productividad •Índice confianza.... Política Industrial y tecnológica 2.2.1 2.2 Inflacion 24 Política Industrial y tecnológica Inflación “ Incremento sostenido en el nivel general de precios “ “ Incremento medio de los precios “ Inflación: (IPC(t)(IPC(t)-IPC (t(t-1))/IPC (t(t-1) NOTA : Cambio de criterio(2002) , entran en la cesta de la compra, compra, productos informáticos, móviles.... han considerado las rebajas.. rebajas.. Se consideran los productos que compran las familias así como la distribución del gasto entre los mismos. Política Industrial y tecnológica Inflación Vivienda, mobiliario 43% Comida 18% Transporte 19% Ocio 4,5% Ropa 6,5 % Salud 4,8% Otros .... Distribución del gasto de familia USA ( 1990) 25 Política Industrial y tecnológica Inflación Debate : Cuáles son las causas de la inflación ? Política Industrial y tecnológica Causas de la inflación u u u u u u u Los salarios crecen por encima de la productividad Crecimiento rápido de la oferta de dinero.Masa monetaria La demanda crece por encima de la oferta. Gasto público crece por encima de la generación de recursos: ingresos públicos Incremento del coste de los factores productivos, recursos energéticos. Los beneficios empresariales ( sindicatos ) Pérdida de valor de la moneda local, en economías de alta importación ES UN FENOMENO MONETARIO 26 Política Industrial y tecnológica Inflación: ¿Por qué hay que controlar la inflación, cuáles son los efectos negativos sobre la empresa, las familias y el estado? u Establecer la secuencia de sucesos posibles desencadenados por los diferentes efectos. Política Industrial y tecnológica Efectos negativos debidos a la inflación uIlusión monetaria uPérdida de poder adquisitivo ( familia) uPérdida de competitividad empresa ( empresas) uEncarecimiento de las prestaciones sociales ( estado) u Desempleo, salario mínimo, jubilaciones.... uPosible elevación de los tipos de interés ( todos ) uNo fomenta el ahorro ( estado) uTasas de rentabilidad altas a las inversiones ( emp y est ) uLa inflación y el desempleo ( estado, familias) uMayor presión fiscal ( familias ) uSe eleva el coste de las importaciones, inflación alta ( todos ) ( debilitamiento de la moneda local) uIncremento de los intereses de la deuda en dólares 27 Política Industrial y tecnológica 2.2.2 Mecanismos de actuación sobre Inflación Política Industrial y tecnológica Mecanismo de actuación u Los salarios crecen por encima de la productividad Política de rentas: Moderar el incremento salarial pacto entre gobienrno y sindicatos . Política de empleo: Incentivar empleos con oferta. 28 Política Industrial y tecnológica Mecanismo de actuación u Crecimiento rápido de la oferta de dinero. Política Monetaria: Monetaria: •Eliminar dinero del sistema incrementando a las entidades financieras el % de depósitos obligatorios. • Elevando los tipos de interés. • Elevar la remuneración de la deuda pública • Incentivar el ahorro Política Industrial y tecnológica Mecanismo de actuación u La demanda crece por encima de la oferta. Política monetaria: •Elevar los tipos de interés Política fiscal: •Aumentar la presión fiscal Política de oferta: • Liberalizar mercados • Apertura de mercados • Reducción de aranceles 29 Política Industrial y tecnológica Mecanismo de actuación u Gasto público crece por encima de la generación de ingresos. Política Fiscal: Gastar menos y mejor Privatización de empresas públicas. Política Industrial y tecnológica Mecanismo de actuación u Incremento del coste de los factores productivos, recursos energéticos. Política energética: Reducir la dependencia energética, fuentes alernativas, reducción del consumo. Política monetaria: Elevar los tipos de interés de la moneda para fortalecerla y abaratar las importaciones, en el caso de que sea por debilidad de la moneda. 30 Política Industrial y tecnológica Mecanismo de actuación u Los beneficios empresariales ( sindicatos ) Política de oferta: Liberalizar mercados. Política Industrial y tecnológica 2.2.2 2.2 Déficit Público. Deuda Pública. 31 Política Industrial y tecnológica Venta de patrimonio: Oro, acciones empresas,.. Impuestos Directos:IRPF,.. Educación, sanidad, I+D,etc.. Impuestos Indirectos: IVA, Especiales,... Estado Estado Impuestos sociedades Seguridad social Inversiones infraestructuras Defensa Intereses y amortización Pensiones Subsidios Deuda Externa Cotización Deuda Interna Desempleo Beneficios Empresas públicas Subvenciones Flujo de caja del estado Política Industrial y tecnológica Déficit público “ Diferencia entre ingresos y pagos del estado “ Gasto publico “ Gastos que realiza el estado : prestaciones sociales,remuneración funcionarios educación, administraciones, infraestructuras, sanidad, defensa ( Pakistan 25 % , India 21%)etc.. Ingresos Públicos “ Ingresos de las administraciones públicas “ Impuestos de diferente naturaleza, directos ( IRPF, Sociedades, patrimonio, sucesiones, indirectos ( IVA, impuestos especiales,etc especiales,etc..) ..) Deuda Pública “ La cantidad que las administraciones públicas deben “ Deuda Interna y Deuda Externa. 32 Política Industrial y tecnológica Déficit PúblicoPúblico-Deuda Pública ¿Cómo se cubre el déficit público ? Política Industrial y tecnológica • Deuda interna : Familias, bancos y empresas • Deuda interna: Banco Central del País. • Deuda externa: Paises extranjeros, FMI, etc... • Máquina de hacer dinero ( inflacionista ) 33 Política Industrial y tecnológica Déficit PúblicoPúblico-Deuda Pública Debate : ¿Cuáles ¿Cuáles son las causas del déficit público? Política Industrial y tecnológica • Fraude fiscal. No pago de impuetsos. Paraisos fiscales. • Gasto incompetente de los gobernantes. Corrupción. • Excesivo intervencionismo del estado, desestimulando la iniciativa privada. • Ineficiencia del sector público. Bajas productividades. • Deuda elevada y tipos de interés altos. • Deuda elevada y devaluación de la moneda local. • Crecimiento económico insuficiente: üAumento de prestaciones desempleo üIngresos fiscales reducidos • Alta tasa de inflación, encarece las prestaciones estatales sueldos de funcionarios. 34 Política Industrial y tecnológica Déficit PúblicoPúblico-Deuda Pública Debate : Por qué hay que controlar el gasto público y el déficit público ? ( efectos negativos) Política Industrial y tecnológica Efectos negativos u u u u u u u u La necesidad de financiación hace elevar los tipos de interés. Es generador de tensiones inflacionistas al aumentar el dinero en circulación. Si la deuda es importante crea inestabilidad, desplaza fondos desde las inversiones privadas a la pública ( menos eficaz ) Si se basa el gasto en remuneración se desincentiva el trabajo privado. Incremento de tasa impositiva, menor atractivo para el inversor y para el consumidor. Un alto déficit impide en momentos de necesidad de estímulo a la inversión y al consumo reducir la carga fiscal. Gastos en intereses financieros que no productivos Banca rota del País. Desconfianza en el Gobierno. 35 Política Industrial y tecnológica ¿ Qué harías para reducir el déficit público ? Política Industrial y tecnológica u u u u u u u u Elevar las tasas impositivas ( cuidado) F Empresas y actividades empresariales F Personas físicas F Impuestos directos Bajar las tasas impositivas para incentivar la actividad económica.( en momentos de expansión) Incrementar el control fiscal Vender empresas públicas. Exigencia de criterios de rentabilidad a empresas públicas. Reducir el gasto público, nº funcionarios, reducir salario a los pensionistas, profesores, gastos electorales, etc...( Argentina) Establecer una tasa a la exportación ( Argentina) Establecer una impuesto para las grandes empresas que se han beneficiado de la pesificación. pesificación. 36 Política Industrial y tecnológica Día 14 ¿ Qué es lo mas importante que harías para reducir el déficit público ? Política Industrial y tecnológica 1.-Estimular el crecimiento económico • Se crea empleo. üAumenta cotización seguridad social üDismimuye cobertura desempleo • Se crea riqueza que a través de los impuestos se reparte. Hay mas para repartir. 2.- Controlar la inflación 37 Política Industrial y tecnológica ¿ Cuál debe ser el objetivo de déficit público y la deuda pública? • Criterio de convergencia , la deuda el 60% del PIB en la UE. • Criterio de convergecia, el déficit 2% del PIB en la UE. • Déficit = 0 en España ( se ha conseguido en 2001) • Máximo déficit equivalente a las inveriones del PIB. Alemania , venta al estado de patrimonio del estado. Alemania , venta de reservas de oro. ( Jugar con la contabilidad ) Política Industrial y tecnológica Caso Argentina 38 Política Industrial y tecnológica Argentina Argentina • Falta de cultura de pago de impuestos: 70 % de fraude fiscal. • Falta de cultura del trabajo. • Durante la última década importantes ingresos públicos por la venta de activos públicos.Ya no queda nada más que vender. • Durante la última década incremento del gasto público: üIncremento de funcionarios: 2,5 M personas üInfraestructuras üCorrupción: 500.000 personas cobran sin trabajar. Política Industrial y tecnológica Argentina Argentina • Durante la última década importantes déficit públicos financiados por deuda externa. • Los últimos años importantes incrementos de los impuetos, directos e indirectos........reducción del consumo...incremento Fraude fiscal.....incremento del precio ( peso sobrevalorado) •2001, imposibilidad de devolver la deuda y de pagar los sueldos a los funcionarios. •1990, paridad dólar-peso. Control de la inflación. Reducción de las exportaciones.....menor entrada de dólares.....se deberá tirar mas de las reservas para el pago de importaciones ..... gasto del estado. 39 Política Industrial y tecnológica 2.2.3 2.2 Producto Interior Bruto Política Industrial y tecnológica “ Aumentar el bienestar de la sociedad generando riqueza de forma sostenida y correctamente distribuida, respetando el medio ambiente, la salud de los trabajadores y a otros países menos desarrollados ( sostenible ) “ Aquel crecimiento que asegura la satisfacción de las necesidades presentes sin comprometer las capacidades de las futuras generaciones para satisfacer las propias. ( comisión Brundtland 1987) 40 Política Industrial y tecnológica •¿Cómo se puede saber si se crece de forma sostenida? •¿Cómo se pede saber como se crece en términos económicos? Política Industrial y tecnológica Producto interior bruto: PIB “ Valor total de todos los bienes y servicios finales producidos por el conjunto de la economía a lo largo de un año “ Producto nacional bruto: PNB ¨ El PIB mas los beneficios obtenidos fuera del país, dividendos, dividendos, intereses,emigrantes, intereses,emigrantes, etc...” Medida de riqueza : Renta per cápita: PNB Población 41 Política Industrial y tecnológica PIB – Renta Per Cápita Debate : Son suficiente estos indicadores para determinar el bienestar de un país? Renta Nº personas Política Industrial y tecnológica PIB Debate : Cómo se mide el PIB ? 42 Política Industrial y tecnológica Medición del PIB(I) PIB(I) u Medido a partir de demanda agregada PIB = C+I+G+XC+I+G+X-M Consumo privado : C Inversiones: I Demanda Agregada Gasto Público: G Importaciones: M Exportaciones: X Política Industrial y tecnológica Medición del PIB C : Consumo Privado. “ Dichos gastos se dividen en tres categorías: Bienes duraderos,bienes perecederos y servicios“ Nota: No se incluyen los bienes duraderos ya utilizados tales como vehículos o viviendas de segunda mano. 43 Política Industrial y tecnológica Medición del PIB G : Compras públicas de bienes y servicios. “ Gastos en infraestructuras, educación, sanidad, ,otros servicios públicos,… gastos que producen ” NOTA : No se incluyen los gastos en prestaciones , desempleo, pensiones, ya que no producen. Política Industrial y tecnológica Medida del PIB I : Inversión privada. “ Bienes de capital que se han producido y que compran las empresas ; inversión en planta e instalaciones, construcción residencial ( activo generador de renta ), variación de inventarios “ 44 Política Industrial y tecnológica Medida del PIB X: Exportación de bienes y servicios. Las cantidades de bienes producidas en la nación y exportadas. La cantidad de servicio generado en la nación y exportado o servido a un extranjero. M: Importaciones de bienes y servicios. Cantidad de bienes y servicios consumidos en un País, pero no producidos en el mismo. Política Industrial y tecnológica Medición del PIB(II) PIB(II) uMedido a partir de las rentas recibidas , ya que éstas a cambio han producido. Rentas recibidas RENTA Salarios, NACIONAL Beneficios BRUTA Rentas DISPONIBLE - Impuestos Indirectos RENTA = S.Social PERSONAL Impuestos directos DISPONIBLE Gasto Público Inversión Consumo Ahorro Todos los gastos de explotación y los márgenes van a parar a la renta 45 Política Industrial y tecnológica Gastos en bienes y servicios Producción bienes y servicios FAMILIAS EMPRESAS EMPRESAS Trabajo , recursos naturales , capital Salarios , rentas, intereses y beneficios CICLO DE PAGOS Política Industrial y tecnológica Qué significa un PIB del 6% ? Qué significa un PIB del 1% ? Qué significa un PIB del –10%? 46 Política Industrial y tecnológica u Si ha aumentado la población activa, que suele ser lo normal, aumenta el desempleo.( se necesita un 2,5 % para generar empleo) u Si ha aumentado la población, que es lo normal significa menor renta per cápita ( menor bienestar ) u No ha aumentado la productividad , no se ha innovado, no ha aumentado la capacidad competitiva del país. PIB=F(K,L) OBJETIVO Incremento sostenido del PIB Política Industrial y tecnológica PIB Ejercicio : Determinar los mecanismos para incrementar el PIB, los efectos desencadenantes y su influencia para las empresas, familias y estado. 47 Política Industrial y tecnológica Desde la DEMANDA Incrementar: •Consumo •Inversión •Gasto público •Exportación. Política Industrial y tecnológica CONSUMO u Reducir los impuestos indirectos sobre las personas físicas. Reducir los impuestos al consumo IVA Precios Ingresos públicos Ventas Déficit Beneficios Consumo Déficit IS PIB Desempleo Ingresos públicos 48 Política Industrial y tecnológica CONSUMO u Disminuir las retenciones a cuenta (rentas ) Retención a cuenta IRPF Renta Disponible familias PIB Gasto Política Industrial y tecnológica CONSUMO u Reducir los tipos de interés a corto ( banco central) Tipo Interés Renta Disponible Gasto PIB NOTA: Solo se podrán bajar cuando la inflación sea baja. ¿Qué pasa cuando los tipos de interés son bajos y la demanda no se anima por razones psico-sociales, Incertidumbre en el futuro, etc... ? 49 Política Industrial y tecnológica CONSUMO-INVERSION u Bajar el precio del dinero ( tipo de interés, comisiones etc..) : F Liberalizar el sector financiero, créditos bonificados F Inyectar dinero al sistema bancario ALP.( reducción de los coeficientes de caja ) Precio del dinero Consumo privado PIB Inversión privada NOTA: Consumo de bienes duraderos. Política Industrial y tecnológica INVERSION ü Facilitando la inversión extranjera ü Facilitando la creación de empresas ü Fomentando la reinversión reduciendo el IS. ü Liberalizando mercados ü Bajando tipos de interés 50 Política Industrial y tecnológica GASTO PUBLICO u Aumentar el gasto público en infraestructuras (PRESUPUESTARIA) Gasto Público Medio Largo plazo PIB Corto plazo Déficit Público ( CUIDADO) Competitividad Deuda pública PIB Política Industrial y tecnológica GASTO PUBLICO u Aumentar el empleo público Gasto Público Consumo PIB Corto plazo PIB Déficit Público ( CUIDADO) Deuda pública CUIDADO : INFLACION 51 Política Industrial y tecnológica EXPORTACIONES u Devaluación de la moneda Devaluación moneda Compra de moneda Extranjera a precio alto(estado) Gasto público Abaratamiento de las exportaciones Incremento exportaciones Política Industrial y tecnológica EXPORTACIONES u u u u u u Tratados de libre comercio con otros países Promoción institucional de productos en ferias Viajes comerciales institucionales Ayudas financieras a la exportación Creación de infraestructuras de logística Fomento del turismo 52 Política Industrial y tecnológica CONSUMO-INVERSION-EXPORTACION u Incentivos a la compra de un vehículo . RENOVE u Incentivos fiscales a la compra de vivienda u Incentivar la inversión privada Ingresos público ( corto plazo) Consumo Gasto público (corto plazo) Inversión Exportación Política Industrial y tecnológica PIB ¿Dejando a un lado la demanda, de que otra manera puede el estado influir en el crecimiento del PIB? 53 Política Industrial y tecnológica Desde la OFERTA ØIncrementar la cantidad de bienes y servicios que venden las empresas como consecuencia de un mayor índice de competitividad ØQue sea la oferta la que tire de la demanda Política Industrial y tecnológica PREGUNTA ¿Cuáles con las claves para que una empresa venda más? ¿ Por qué una marca se vende mas que otras ? ¿ Por qué elegimos un producto antes que otro? 54 Política Industrial y tecnológica El conjunto de atributos que presenta el producto Costes Precio Productividad: Mod, distribución Diseño Fabricación Innovación Formación Inversión Innovación Formación Fiabilidad Diseño Innovación Formación Nivel de servicio Operaciones Formación + marketing Política Industrial y tecnológica El estado debe fomentar : La innovación Construcción de Infraestructuras físicas La investigación La formación continua La inversión de las empresas 55 Política Industrial y tecnológica PIB Análisis de la evolución del PIB 1.- PIB = C+G+I+Expor-Import 2.- PIB = F ( K,L, Innovación ) 3.- PIB= SUM ( PIB sectores ) 4.- PIB = Demanda Interna+ Demanda Externa Política Industrial y tecnológica ¿Cuál es la peor consecuencia de un crecimiento a un ritmo del 0,5 % en Europa ? 56 Política Industrial y tecnológica 2.2.4 2.2 Desempleo Política Industrial y tecnológica Tasa de Paro ( EPA , encuesta de población activa) Alemania España Francia Italia Reino Unido Japón USA 9,5 11,45 16% mujeres y 8% hombres 8,8 10,6 Paro registrado en el INEM: 3,2 Parados que pasan a sellar la cartilla 5,6 5,8 Tasa natural de desempleo : ( 5 % ) Desempleo friccional : Periodo de búsqueda tras perdida de empleo. Desempleo tecnológico : Traspaso de un sector u especialidad a otra. Economía sumergida : 25 % de los parados ( dato 1986 Spain ) 57 Política Industrial y tecnológica u Aspectos negativos del desempleo. u Causas del desempleo Política Industrial y tecnológica Aspectos negativos u Pérdida de la dignidad humana y sufrimiento u Desequilibrios sociales u Se desaprovechan recursos u Coste no productivo para el estado, subsidios. 58 Política Industrial y tecnológica Causas u Política de privatizaciones, desajustes tecnológicos. u Desajustes demográficos.Incremento Población activa. u u Ineficaz política económica Regulación del mercado de trabajo u Desajuste entre necesidades y formación u Falta de incentivo por trabajar ( se prefiere no hacer nada y cobrar ) OBSERVACION: Si se está cobrando un subsidio que se trabaje. Política Industrial y tecnológica Causas u Falta de estabilidad económica , falta de inversión u Aumento de productividad no traducido puestos de trabajo.( agricultura----industria ) agricultura-----industria u Mal reparto de trabajo ( horas extra ) u Presencia de economías más competitivas. 59 Política Industrial y tecnológica DEBATE Soluciones para el problema del desempleo ? Política Industrial y tecnológica La mejor solución es tener una economía competitiva Empresas competitivas Instituciones competitivas Productos competitivos Gente competitiva 60 Política Industrial y tecnológica Soluciones : Crear mas empleo. “ La creación de un puesto de trabajo directo en el sector industrial supone una inversión de 30M ptas “ u Distribuir el empleo existente: F Trabajar menos horas semanales sobre las del convenio /cobrando menos / cobrando lo mismo. F Eliminar horas extra. u Flexibilizar el mercado de trabajo. u Coste menor por persona ( subvenciones ) y contratar a más gente. u El estado puede crear más empleo. u Política Industrial y tecnológica Comentarios contrarios a las 35 horas u “Es absurdo pensar que el trabajo es una cantidad fija y se puede dividir en trocitos “. “ La adopción de la jornada de trabajo de 35 horas no crea empleo “ Investigador especialista en el mercado de trabajo. u “ La rebaja de la jornada laboral no puede ser asumida por un sólo país porque perdería competitividad “ Secretario general de la confederación internacional de sindicatos sindicatos u “Pensar que la cantidad de horas de trabajo que una determinada economía necesita está dada , es absurdo. La economía es dinámica y la demanda es variable “ Profesor de economía política 61 Política Industrial y tecnológica Comentarios contrarios a las 35 horas u Caso Capsulas: No se ha incrementado el número de puestos de trabajo, se ha aumentado la productividad y se ha dejado de ganar. Dtor de producción u Caso Francia: El coste para el estado por subvenciones a las empresas acogidas ha sido superior al ahorro, se han generado 250.000 puestos de trabajo, en 3 años. Política Industrial y tecnológica 2.3 Situación macroeconómica actual 62 Política Industrial y tecnológica Ultimas Ultimas noticias noticias .. MARZO MARZO 2002 2002 üAlemania alcanza el 10,2% de tasa de desempleo ( 4M personas) üEspaña , incremento de los afiliados en INEM en febrero üLos subsidios a la agricultura comunitaria 356.000M€, impide la entrada de productos de paises subdesarrollados üGiscard, promete reducir al 50% el IRPF üLos déficit públicos de los paises desarrolados son importantes e impide la ayuda a paises en vías de desarrollo. üLa productividad USA ha aumentado en 3 trimestre de 2001( 5,6%) frutos de sus planes de ajuste, recortes de plantillas incluidos. ü Inflación interanual Francia, 2%, Alemania 1,7 % Política Industrial y tecnológica 2.4 Políticas Económicas 63 Política Industrial y tecnológica Política Política económica económica Política Políticade dedemanda demanda agregada agregada Monetaria Monetaria Fiscal Fiscal Rentas Rentas Presupuestaria Presupuestaria Tipo Tipode decambio cambio Mas Oferta y Mas Competitiva Política Políticade deoferta oferta Política Política Industrial Industrial Mercado Mercadode detrabajo trabajo Sistema Sistemafinancieros financieros Liberalización Liberalización Política Industrial y tecnológica Políticas Políticas de de demanda demanda agregada agregada u Monetaria. Precio y cantidad de dinero u Fiscal. Presión fiscal. Recaudación. u De rentas. Renta disponible y precios u Presupuestaria. Gasto Público. u Tipo de cambio. Exportación MUY IMPORTANTE “ Estas medidas deben de estar compensadas con políticas de oferta para que no se produzcan desequilibrios macroeconómicos , inflación. 64 Política Industrial y tecnológica Política Política Monetaria Monetaria u Actúa directamente sobre la demanda. u En muchos países el déficit público se encuentra disparado.( no se puede usar la monetaria) u Se considera por los monetaristas la única eficaz para atacar la inflación. Actúa sobre : u Precio del dinero u Cantidad de dinero Política Industrial y tecnológica Precio del dinero “ El coste del dinero a corto , a medio o a largo plazo “ Parámetros de referencia u Eurolibor, Eurolibor, Libor….( Libor….( mercado interbancario) u Deuda pública a un año, 10 años. u Tipos de interés preferencial 65 Política Industrial y tecnológica Política Política Fiscal Fiscal • Aumentar o reducir la presión fiscal sobre las familias üImpuestos directos: Aumentando o disminuyendo la renta disponible üImpuestos indirectos, IVA, impuestos especiales Encareciendo o abaratando los productos • Aumentar o reducir la presión fiscal sobre las empresas üCash-flow mayor o menor para rentabilizar las inversiones. Política Industrial y tecnológica Política Política de de Rentas Rentas • Control de los incrementos salariales • Control de los dividendos NOTA: Requiere un consenso entre sindicatos, gobierno y empresarios. 66 Política Industrial y tecnológica Política Política de de presupuestos presupuestos • Activar el PIB mediante el gasto público üCrear empleo directamente y así aumentar el consumo üInvertir en infraestructuras Política Industrial y tecnológica Política Política de de Oferta Oferta Conseguir que la oferta sea: üMayor: Evitar la rigidez de la oferta. üMás competitiva : Mayores productividades 67 Política Industrial y tecnológica Situacion macroeconómica actual. u u u u u u u Las economías descentralizadas mixtas de mercado funcionan mejor que las centralizadas planificadas o de mercado. El parámetro inflación es el crítico de control. Las políticas más utilizadas para conseguir una economía estable son las monetaristas. A nivel europeo la establece el banco central europeo. Las política fiscal ( reducción tasa impositiva) a nivel de España se está utilizando para relanzar la economía. Desequilibrios macroeconómicos continuos y actuación reguladora por parte de las economías desarrolladas. Grandes crecimientos económicos durante la década de los noventa, ralentización a principio de siglo ( UE y USA ) Japón , desempleo alto(6%), crecimientos bajos. Política Industrial y tecnológica Situación macroeconómica actual u u u u u u u El desempleo , problema crítico de la economías avanzadas. La descentralización de las políticas de segundo nivel, en la UE . Muchos países con crecimientos acelerados , no sostenibles económicamente , ni socialmente ( Asía ) Países con deudas demasiado elevadas, muy sensible su crecimiento a fluctuaciones de mercado. Altos grados de corrupción en Países en vías de desarrollo. Países en banca rota, por exceso de déficit acumulado. Dolarización de la economía sudamericana. 68 Política Industrial y tecnológica Ejercicio : Interpretación y definir la secuencia causa –efecto que se puede producir a partir de la siguiente información: n n n n n n n n n n El crecimiento del PIB del 6% se ha debido al gasto público. El BCE ha elevado el tipo de interés en 0,5 puntos. Las inversiones productivas no han crecido durante el último año. año . Los salarios están creciendo al 3,8 % y el IPC al 2%. El nuevo gobierno de Marruecos ha decidido reducir la presión fiscal fiscal a las familias. El incremento del IPC en 2000 ha sido del 5% , 1 punto por encima encima del previsto y 2 puntos por encima de la media comunitaria. La tasa de ahorro de las familias es la mas baja de los últimos 15 años. El euro se ha depreciado en un 20% el último año. La OPED ha decidido aumentar la producción de crudo. El presidente del BCE sugiere que se preste especial atención a las subidas salariales, al saneamiento de las finanzas públicas y a las reformas reformas estructurales del mercado. Política Industrial y tecnológica Concurso por grupos 1º premio: 10 puntos 2º premio : 8 3º premio: 6 4º premio:5 5º premio:4 6º premio:3 7º premio:2 8º premio:1 69 Política Industrial y tecnológica Concurso por grupos n ¿Qué tipo de políticas puede utilizar un País de la UE para corregir la inflación ? Política de rentas Política presupuestaria Política monetaria Políticas de oferta A B C D Política Industrial y tecnológica Concurso por grupos n ¿ Por qué es malo tener una inflación negativa ? El estado gasta más Se pierde competitividad El PIB puede disminuir Las exportaciones disminuyen A B C D 70 Política Industrial y tecnológica Concurso por grupos n ¿ Por qué puede ser malo tener un tipo de interés cercano al cero como ocurre en Japón, nivel al que se ha llegado para reactivar la economía ? Las inversiones disminuyen La política monetaria no puede actuar El déficit público aumenta El Yen se fortalece A B C D Política Industrial y tecnológica Concurso por grupos Si los salarios crecen por encima de la productividad, ¿ Qué nos podemos esperar a cortocorto-medio plazo? n Aumento de la inflación Incremento de competitividad Disminución gasto público Disminución inflación A B C D 71 Política Industrial y tecnológica Concurso por grupos qSi el IPC de Enero de 2002 fue de 10 y el IPC de Enero 2003 de 12 La inflación 2002, 10% La inflación 2003 mayor que la del 2002 La inflación ha sido 0 La inflación ha sido del 20% A B C D Política Industrial y tecnológica Concurso por grupos n Si la presión fiscal a las empresas disminuye, Las empresas invierten más El estado ingresa menos El estado ingresa mas Las empresas invierten menos A B C D 72 Política Industrial y tecnológica Concurso por grupos ¿ Puede aumentar el PIB sin un aumento del Consumo de las familias? n Si No Política Industrial y tecnológica Concurso por grupos n El PIB es del 6% debido a la demanda interna , ¿ Qué pasa con la inflación? Siempre sube No influye Depende de la renta disponible Depende de la saturación de la oferta A B C D 73 Política Industrial y tecnológica Concurso por grupos n ¿A quién afecta la inflación? Al estado A las familias A las empresas A los funcionarios A B C D Política Industrial y tecnológica Concurso por grupos Los sindicatos culpan a los empresarios de la inflación. ¿Cuál es la razón? n Por subir los salarios demasiado A B Por invertir poco Por pagar muchos dividendos C Por querer ganar más dinero D 74 Política Industrial y tecnológica Concurso por grupos n ¿Qué relación existe entre PIB y bienestar social? Ninguna Si el PIB aumenta, la gente vive mejor Si el PIB aumenta , algunos viven mejor Si el PIB aumenta, se vive peor A B C D Política Industrial y tecnológica Concurso por grupos n ¿Indicar la mejor manera que tiene un gobierno de terminar con el paro? Creando puestos por parte del estado Dando subvenciones Creando un marco competitivo Regular las 35 horas A B C D 75 Política Industrial y tecnológica Concurso por grupos ¿ Cuáles son los males de la economía Española en estos momentos? n Déficit público elevado Sectores poco liberalizados Poca inversión privada Debilidad de la moneda A B C D Política Industrial y tecnológica Concurso por grupos n ¿ Cuál fue el PIB en Yenes en 2002 en Japón? 12.000M dolares 130.000.000M yenes Más que en el Congo Menos que en AEB A B C D 76 Política Industrial y tecnológica 3 Política Industrial Política Industrial y Tecnológica n Introducción : Contexto n La competitividad de la industria. n Acciones de política industrial n Instrumentos al servicio de la PI. n Definición de la estrategia industrial n Política Industrial de las autonomías 77 Política Industrial y tecnológica 3.1 Contexto Política Industrial y Tecnológica Contexto Bienestar social Crecimiento económico sostenible: dPIB Actividades económicas Sector Primario: Agricultura, ganadería, minería. Sector Secundario : Industria Sector Terciario : Servicios Actividades motores y actividades de apoyo 78 Política Industrial y Tecnológica Actividades motores u u u u u u Actividades de apoyo Agricultura Ganadería Minería Pesca Industria transformadora Turismo Banca Seguros Distribución Educación Servicios Sanidad S.I. S.I. Hay que potenciar tanto las actividades motoras de apoyo. , como las Política Industrial y Tecnológica La industria como actividad motora u Uno de los sectores de mayor contribución a la renta nacional en los países desarrollados u Perdida de peso respecto a los servicios debido al incremento de productividad. u Perdida de peso debido a la desmembramiento de los servicios internos. u Mayor valor añadidoañadido- hora de los tres sectores. 8000 ptasptas-hora / 5600 ptas -hora servicios 79 Política Industrial y Tecnológica u Mayores de barreras de entrada : F FINANCIERAS: 30 M puesto creado F TECNOLOGICAS F MEDIO AMBIENTALES u Impulsora del desarrollo tecnológico luego trasladado a otros sectores. F F F INDUSTRIA ESPACIAL INDUSTRIA MILITAR INDUSTRIA AUTOMOCION u Crea culturas de calidad, seguridad, medio ambiente para toda la sociedad. u Permite alcanzar mercados mas amplios debido a su grado de exportabilidad. exportabilidad. Política Industrial y tecnológica 3.2 La competitividad de la industria 80 Política Industrial y Tecnológica Principio “La industria, como actividad económica motora fundamental, debe ser lo más competitiva posible “ Política Industrial y Tecnológica Ejercicio : Indicar los factores que influyen en la competitividad del sector industrial. 81 Política Industrial y Tecnológica Factores del entorno de la empresa Política Industrial y Tecnológica Claves de la competitividad u Condiciones de los factores F Mano de obra especializada en el mercado F Infraestructuras físicas y de comunicaciones F Tecnología 82 Política Industrial y Tecnológica Claves de la competitividad uCondiciones de la demanda FMercado interior fuerte y exigente te obliga a innovar Política Industrial y Tecnológica Claves de la competitividad uSectores afines y auxiliares FTejido de subcontratación. 83 Política Industrial y Tecnológica Claves de la competitividad u Estrategia, estructura y rivalidad de la empresa F Reducción de costes F Mejora de calidad de producto F Mejora de servicio F Innovación. Política Industrial y Tecnológica Claves de la competitividad uPapel del gobierno FFactor de interrelación entre agentes sociales, clientes, proveedores, bancos, etc... FFactor de localización , competitividad entre regiones 84 Política Industrial y Tecnológica Factores internos a la empresa Política Industrial y Tecnológica Claves de la competitividad u u u u Liderazgo en el mercado F Local, nacional, internacional. F Economías de escala en producción , distribución Diferenciación en atributos Especialización F Centrar esfuerzos y recursos Subcontratación F Mayor calidad F Mayor especialización F Menor activos, mayor rentabilidad. 85 Política Industrial y Tecnológica Claves de la competitividad ( internas ) u Gestión ágil F Descentralización, unidades de negocio, minifábricas,centros de beneficio,etc… u Diferenciación en costes u Capacidad de adaptación al mercado u Presencia en mercados crecientes u Gestión de las personas Política Industrial y Tecnológica Conclusiones u Se deben crear más empresas industriales. u Hay que hacer más competitivas las existentes F Mediante el reforzamiento de los factores competitivos internos y externos u Hay que cerrar y reconvertir sectores industriales en declive 86 Política Industrial y Tecnológica ¿Cómo conseguir estos objetivos ? u Creando un marco, un escenario lo suficientemente atractivo ( económico, político y social )para el desarrollo de nuevos negocios y el fortalecimiento interno y externo de los existentes. MODELO INTERVENCIONISTA. Aquí termin´el martes Política Industrial y Tecnológica ¿Qué componentes constituyen el marco atractivo y tractor ? u La legislación favorable en materia : LABORAL F FISCAL F MEDIOAMBIENTAL, etc.. F u Las infraestructuras de comunicaciones, energéticas, carreteras , puertos, etc.. u El entramado de empresas de subcontratación u Un mercado laboral de personal cualificado u Infraestructuras tecnológicas…... tecnológicas…... 87 Política Industrial y Tecnológica ¿Quién debe crear este marco ? u Gobierno Comunitario. UE u Gobierno central. u Gobierno autonómico. u Gobierno local :Diputaciones, ayuntamientos. a través de un sistema participativo entre : Gobierno, Sindicatos, empresarios, banca. consiguiendo el protagonismo de todos ellos. Política Industrial y Tecnológica ¿En qué se traduce? u Política económica u Política sectorial industrial u Política tecnológica 88 Política Industrial y tecnológica 3.3 Acciones de política industrial Política Industrial y Tecnológica Política Industrial : “ Conjunto de acciones o medidas impulsadas por el gobierno en consenso con los agentes sociales y englobadas dentro de las políticas fiscales , financieras, laborales , tecnológicas, etc… “ Proactivas Proactivas Adaptativas Adaptativas Defensivas Defensivas NOTA NOTA ::LaLapolítica políticaindustrial industrialesta estaorientada orientadahacia hacialalacompetitividad competitividadyymejora mejora social socialdel delpaís,a país,através travésde delalacreación creaciónde deriqueza riquezapor porlas lasempresas empresasyyaatravés travésde delala optimización optimizaciónde derecursos recursosempleados. empleados. 89 Política Industrial y Tecnológica Situación Situaciónde departida partidatipo tipo((País PaísVasco): Vasco): u u u u u u u Reducida dimensión de las empresas Economía centrada en sectores tradicionales, fundición, construcción maquinaria, y construcción. Diferencial en cultura emprendedora y de innovación ( 18%). Mercado financiero poco proclive a asumir riesgos. Suelo industrial insuficiente Utilización escasa de tecnologías de información Escasez de mano de obra cualificada Política Industrial y Tecnológica . Acciones Acciones proactivas. proactivas. Ejes Ejes prioritarios. prioritarios. II u Contexto competitivo u Cambio estructural u Promoción de nuevos proyectos. Artículo : Apoyos actualizados 90 Política Industrial y tecnológica 3.3.1 Contexto competitivo Política Industrial y Tecnológica Contexto Contextocompetitivo competitivo u Administración u Infraestructuras Físicas u Infraestructuras energéticas u Telecomunicaciones u Infraestructuras inteligentes u Entorno financiero u Fiscalidad u Mercado laboral u Medio ambiente u Empresa pública tractora 91 Política Industrial y Tecnológica Administración “ Actuación administrativa y desarrollo normativo relacionado con la seguridad , calidad y medio ambiente industrial. “ Política Industrial y Tecnológica Infraestructuras físicas u Infraestructura de comunicaciones u Suelo industrial Reserva estratégica del suelo F Urbanización de suelo industrial. F Oferta de pabellones industriales F u Parques tecnológicos 92 Política Industrial y Tecnológica Infraestructuras energéticas ( 6% PIB ) u Factor de competitividad de la industria u Generadora y motor de actividad, grandes inversiones , efecto multiplicador en otros sectores ( bienes de equipo, ingeniería…) ingeniería…) u Alta dependencia de energías fósiles, gas natural, petróleo, carbón... u Objetivo ,conseguir más con menos.Máximo de consumo 1992. Política Industrial y Tecnológica Acciones ( ejemplos ) u Incentivar la compra de electrodomésticos nuevos u Incentivar la compra de bombillas de bajo consumo u Incentivar la compra de VE, autobuses,… u Incentivar la colocación de paneles solares.. u Plan de energía eólica u Plantas de incineración de RSU 93 Política Industrial y Tecnológica Telecomunicaciones ( 2% PIB ) “ Las tecnologías de la Información y la Comunicación están llamadas a ser uno de los motores de desarrollo de los países “ Dato 1996 : 50 % de los puestos de trabajo de UE relación con las telecomunicaciones. Política Industrial y Tecnológica Infraestructuras inteligentes u Centros tecnológicos u Universidades u Centros para la competitividad : Difusión del conocimiento u Centros sectoriales y de empresas de I+D u Fundaciones: Fomento de la calidad. 94 Política Industrial y Tecnológica Entorno financiero Contexto : u Alto nivel de endeudamiento de las empresas. u Alto nivel de inversiones para mantener la competitividad. F DATO : País Vasco , PYMES necesidad de inversión de 80.000.000.000 ptas. ( generada mediante amortización 40% ) u Alto coste de la financiación. Política Industrial y Tecnológica Objetivos : u Mejorar la financiación permanente de las empresas u Mejorar la estructura de pasivo. 95 Política Industrial y Tecnológica Instrumentos financieros u u u u u u Fondo de capital riesgo. Reforzamiento de fondos propios y creación de nuevas empresas mediante participaciones minoritarias y temporales. Préstamos a bajo interés a proyectos de nueva creación. Sociedad de garantía recíproca. Garantías recíprocas. Ayuda a la inversión a nuevas inversiones productivas. Mercado de valores para las PYMES. Adecuación de la estructura financiera de las PYMES, transformar deudas a corto en largo. Política Industrial y Tecnológica Fiscalidad “Modificar el peso relativo de las cargas que afectan a los diferentes factores de la competitividad, de manera que se reduzcan aquellas que desalienten el empleo y aumenten aquellas que favorezcan una utilización más eficaz de los recursos naturales escasos “ “ Los tributos , además de constituir una fuente de ingresos públicos , serán instrumentos para lograr el progreso económico y social , así como una mejor redistribución de la renta “ FUENTE : Libro blanco sobre la competitividad . 96 Política Industrial y Tecnológica Mercado Laboral u Adecuar la oferta a la demanda u Facilitar la contratación : INEM, LANGAI.. u Orientar a los demandantes de empleo u Formar a los parados u Formar a los trabajadores u Fomentar el autoempleo u Ayudas a la contratación Política Industrial y Tecnológica Medio ambiente u Fomentar la eficiencia de recursos utilizados u Reducir los residuos generados u Tratar correctamente los residuos u Determinar los marcos legales u Utilización de nuevas tecnologías productivas u Fomentar la actividad medio ambiental DATO : En 2 años en USA 2,5 M empleos en relación al medio ambiente 97 Política Industrial y Tecnológica La empresa pública como empresa tractora u Reactivación de la demanda por su capacidad de compra . u Mejora de la cualificación de la oferta. Política Industrial y tecnológica 3.3.2 Cambio estructural 98 Política Industrial y Tecnológica Acciones Acciones proactivas. proactivas. Ejes Ejes prioritarios prioritarios IIII u Contexto competitivo u Cambio estructural u Promoción de nuevos proyectos. Artículo : Apoyos actualizados Política Industrial y Tecnológica Cambio estructural en la empresa Tecnologías Modelos de gestión Globalización de mercados Sector Industrial Sucesivas crisis industriales Nuevo Nuevo modelo modelo industrial industrial Nueva estructura Nueva estructura Cambio - adaptación 99 Política Industrial y Tecnológica EJERCICIO EJERCICIO Realiza una descripción en base a los siguientes parámetros de alguna empresa que conozcas. •Tamaño •Tecnología propia o ajena •Producto propio •Alto, medio o bajo valor añadido por persona •Actividad de investigación y desarrollo / facturación •% de ventas en el exterior •Implantación de sistemas de información en la gestión •Nivel de cualificación del personal •Edad media del personal •Tipo de estructura organizativa •Situación financiera •Presencia internacional Política Industrial y Tecnológica La La necesidad necesidad de de un un Cambio Cambio Estructural Estructural 100 Política Industrial y Tecnológica Nuevo modelo industrial u Alto valor añadido : Diseño, conocimiento. u Interiorización tareas críticas : Especialización.Innovación.Productividad. Especialización.Innovación.Productividad. u Exteriorización de actividades no críticas: Implica la necesidad de base competitiva de proveedores de calidad, precio, servicios. u Internacionalización Política Industrial y Tecnológica Qué Quéproblemas problemaspresenta presentauna unaempresa empresa de de pequeña pequeña dimensión dimensión en en su su sector sector ?? 101 Política Industrial y Tecnológica n Cooperación empresarial n Empresas individuales Política Industrial y Tecnológica Cooperación empresarial “Corregir ineficiencias por falta de dimensión “ Tipos u u u u Mercado: Proveedores sector automoción.Consorcios de exportación. Investigación : Instituto máquina herramienta, Instituto de investigación embalaje. Compras : Central de compras ascensoristas, ... Formación : Institutos de formación específicos maq. maq. herramienta, textil, mueble, etc.. 102 Política Industrial y Tecnológica Cooperación empresarial uCooperación a lo largo de la cadena de valor. Plan de empresas tractoras ( CAF, IRIZAR, GKN) uCooperación entre empresas con sinergías. sinergías. Plan de competitividad sectorial. uProceso de redimensionamiento mediante fusiones o adquisiciones. Alianzas estratégicas.Forja por estampación, herramientas de corte, etc.. Política Industrial y Tecnológica Empresas Individuales “ Apoyar el cambio estructural “ u Cambio tecnológico I+D u Gestión empresarial u Implantación gestión de calidad. u Financiación a largo u Internacionalización 103 Política Industrial y tecnológica 3.3.3 Promoción de nuevos proyectos Política Industrial y Tecnológica . Acciones Acciones proactivas. proactivas. Ejes Ejes prioritarios prioritarios u Contexto competitivo u Cambio estructural u Promoción de nuevos proyectos. 104 Política Industrial y Tecnológica Promoción de nuevos proyectos u Nuevos promotores u Proyectos industriales extraordinarios Política Industrial y tecnológica 3.4 Creación de empresas 105 Política Industrial y tecnológica Cuestiones a debatir Qué es lo que falta para que se creen más empresas? Cuál es el pérfil de un emprendedor? Por qué no hay más emprendedores? Cuáles son las claves de éxito de una aventura empresarial? Qué puede hacer la administración para fomentar la iniciativa? Por qué fracasan las nuevas empesas? Cuál es el proceso de creación de una nueva empresa? Política Industrial y tecnológica ¿Qué es lo que falta para que se creen más empresas? IDEAS EMPRENDEDORES FINANCIACION FACILIDADES ADMINSITRATIVAS CULTURA EN LA SOCIEDAD 106 Política Industrial y tecnológica ¿Cuál es el pérfil de un emprendedor? 107 Misión de Bic Gipuzkoa Berrilan 1/2 Somos una Sociedad Anónima sin ánimo de lucro constituida y apoyada por un conjunto de entidades públicas y privadas bajo el modelo “Business and Innovation Centre” (BIC) de la Comisión Europea, para promover la generación endógena de riqueza y empleo en Guipúzcoa mediante: Misión de BIC Gipuzkoa Berrilan 2/2 † La Promoción Industrial Activa. † La movilización de recursos y la aportación competitiva de valor añadido para la creación de empresas innovadoras con capacidad de crecimiento y permanencia en el tiempo. † La incorporación de la innovación en las PYMEs. PYMEs. 108 Visión † BICBIC-BERRILAN pretende ser el instrumento preferido por los creadores de empresa cualificados y PYMEs como apoyo para la creación y desarrollo de empresas innovadoras. † BICBIC-BERRILAN pretende ser reconocido por obtener la satisfacción de los clientes, socios, colaboradores y personas que lo forman. † BICBIC-BERRILAN pretende ser reconocido por su labor de difusión de la cultura de la innovación. † BICBIC-BERRILAN pretende estar entre los mejores BIC europeos por los resultados obtenidos relativos a su misión. EL EMPRENDEDOR 109 TEMAS DE ANÁLISIS ØEl emprendedor ØEjecutivo - Lider ØEmprendedor vs. Administrador ØActitudes del emprendedor ØCapacidades del emprendedor ØBibliografía El EMPRENDEDOR ØEmprendedor: el que empieza una cosa que implica trabajo o presenta dificultades. ØNos interesa la figura del emprendedor, como creador de nuevas empresas. ØEmprendedor es el que tiene una sensibilidad para detectar oportunidades y la capacidad de movilizar recursos externos para explotarlas . 110 EJECUTIVO - LÍDER ØEl ejecutivo resuelve los problemas que se presentan en la vida de las empresas: planea, presupuesta, organiza y controla. ØEl lider es capaz de generar una imagen futura de la situación de la empresa (visión) y arrastrar con él a todas las partes implicadas (personas, accionistas, clientes, proveedores, banqueros, sindicatos, etc. EMPRENDEDOR VS. ADMINISTRADOR ØEl emprendedor podríamos considerarlo como polo opuesto al administrador. ØEl emprendedor se mueve en función de la oportunidad que detecta. ØEl administrador es la persona a la que se confía un patrimonio para que lo admnistre y básicamente lo conserve y por tanto se mueve a partir de dichos recursos. 111 Actitudes del emprendedor ØNecesidad de logro. ØQue crean en si mismo y lo transmitan a los demás. ØReducida percepción de riesgo. ØDuctilidad y firmeza. ØHonradez. ØIniciativa y responsabilidad personal. ØCompromiso, determinación y perseverancia. ØAmar el cambio. ØPoca necesidad de estatus y poder. ØSi las cosas van mal, es nuestra responsabilidad no del exterior Capacidades del emprendedor ØLiderazgo, ØEscuchar e integrar a las personas en el equipo. ØInspirar confianza. Hacer progresar a sus colab. colab. ØNegociar. ØTolerancia a la ambigüedad, la tensión y la incertidumbre. ØConocimiento de las propias limitaciones y capacidad de buscar consejo. ØSaber tomar y compartir el riesgo. ØSuperar los fallos y aprender de ellos. ØTrabajo y sacrificio. 112 Política Industrial y Tecnológica ¿ Por qué no surgen más emprendedores ? Política Industrial y Tecnológica u Una empresa es una aventura empresarial. Propensión al riesgo. u Se compara con otras posibilidades , trabajo público, por cuenta ajena. u Las pocas posibilidades de éxito de nuevos negocios u Burocracia necesaria para crear un negocio. Alta IVA, SS, Registro mercantil, permiso de apertura, proyecto de actividad, etc… u No recibimos formación para emprender , ante la dificultad y la necesidad surge la imaginación. 113 Política Industrial y Tecnológica u Alto coste de pabellones, alquiler. u Se trabajan muchas horas más. Sociedad del ocio. u Se analiza más el riesgo , más conocimientos. u Hoy en día hay menos huecos , nichos, oportunidades. u La coyuntura económica , estabilidad. u Falta de ideas u Falta de cultura alrededor. Política Industrial y Tecnológica Proceso para la creación de una empresa 114 Política Industrial y Tecnológica Idea de Producto Diseño Previo del Negocio Mercado Objetivo Estrategias Empresariales Estudio de viabilidad del negocio Económico Técnico RRHH Plan de Gestión del negocio Plan de Inversión, personal,ventas,producción financiero. Política Industrial y tecnológica ¿Por qué fracasan las nuevas empesas? 115 Política Industrial y Tecnológica u Problemas financieros u Producto no diferenciados u Producto no innovador u Falta de formación empresarial u Falta de competencia empresarial, habilidades. u Aspectos externos: mercado, tecnología, etc... u No haber dedicado suficiente tiempo al análisis u Poco realista Política Industrial y tecnológica ¿Qué puede hacer la administración para fomentar la iniciativa? 116 Política Industrial y Tecnológica Ayudas a la creación de empresas. u Empresas públicas para el apoyo al lanzamiento de ideas empresariales. u Empresas privadas ( entidades financieras apoyan en el estudio de viabilidad y financiación) u Semilleros de empresas u Ventanilla única para gestión administrativa u Entidades de capital riesgo u Oferta de suelo , pabellones industriales u Centros de empresas innovadoras Política Industrial y Tecnológica Consideraciones finales • Las ayudas suponen un buen soporte para empezar + • El asesoramiento es imprescindible en materia laboral, fiscal y financiera + • Se debe iniciar con el mínimo de gastos de estructura + • Se debe ser realista, ni optimista , ni pesimista • Se debe tener un soporte financiero + • Se debe tener un dominio de la tecnología 117 Política Industrial y Tecnológica • Hay que tener paciencia ,perseverancia ,prudencia pero cuando se ve claramente que el tema no sale abandonar y no aferrarse a el. • Gran necesidad de imaginación , creatividad y liderazgo + • Aprovechar las oportunidades + • Hay que tener un producto diferenciado y capacidad de persuasión comercial – • La casuística juega un papel importante Política Industrial y Tecnológica Ejemplos: Casas prefabricadas canadienses Cajones para esquies Vehículo eléctrico Piscifactoría en secano Composites industriales Cajas para obras de arte OTRAS IDEAS: Consultoría en sistema de incentivos Servicio de gestión de la mejora Elaboración de pintxos para bares Servicios de organización de bodas 118 Política Industrial y Tecnológica Creación Creación yyevolución evolución de de una una nueva nuevaempresa empresa Composites Composites S.A. S.A. Política Industrial y Tecnológica Origen Origendel delproyecto proyecto • 1989 , grupo de empresas industriales ( MCC ) con problemas de excedencia de personal. • Una idea de negocio sin materializarse 119 Política Industrial y Tecnológica ¿Cómo ¿Cómofabricar fabricaruna unacarcasa carcasade deun unmotor motorde detractor? tractor? ¿Cómo ¿Cómofabricar fabricarun unspoiler spoiler de deun uncamión? camión? ¿Cómo ¿Cómofabricar fabricarmobiliario mobiliariourbano? urbano? Política Industrial y Tecnológica • Chapa conformada • Plástico reforzado • Plástico sin reforzar • Madera • Piedra 120 Política Industrial y Tecnológica IDEA IDEA Actividad Actividad dedicada dedicada aa la la fabricación fabricación de de piezas piezas en en plástico plástico reforzado reforzado para para aplicaciones aplicaciones de de series series medias fabricadas por tecnología RTM y CRM medias fabricadas por tecnología RTM y CRM Política Industrial y Tecnológica Estudio Estudio de delas las Tecnologías Tecnologías 121 Política Industrial y Tecnológica Tecnologías Tecnologíasde defabricación fabricaciónde deplástico plásticoreforzado reforzadopara paradiferentes diferentes tamaños de series tamaños de series Manual Manual RTM RTM (( resin resin transfer transfermoulding moulding)) SMC SMC Pultrusión Pultrusión CRM CRM (( compresion compresion resin resin moulding moulding)) Pieza Pieza Plano Plano Modelo Modelo 1-1000año 1000-50000año 50-100000año Perfiles 1000-50000año Molde Moldeen enresina resina Política Industrial y Tecnológica RTM 122 Política Industrial y Tecnológica Prensas para RTM Política Industrial y Tecnológica Mercado Mercado Potencial Potencial 123 Política Industrial y Tecnológica • Automoción: Ferrocarril, automovil, motos, autobuses, remolques, camión, furgonetas,etc.. • Aeronaútico • Naútico • Construcción • Maquinaria en general • Electrico • Mobiliario urbano Política Industrial y Tecnológica CAF, CAF, IRIZAR, IRIZAR, HISPANO HISPANO CARROCERA, CARROCERA, SETRA,ASLTHON,NISSAN, SETRA,ASLTHON,NISSAN, RENAULT, RENAULT, PEGASO,DERBI, INDUICO…. PEGASO,DERBI, INDUICO…. 124 Política Industrial y Tecnológica Asientos Puerta Piezas para ferrocarril Política Industrial y Tecnológica Techo Encimera PAD Piezas para autobus 125 Política Industrial y Tecnológica Respaldo Asiento Piezas para sillas Política Industrial y Tecnológica RECUSROS RECUSROSYYCONOCIMIENTO CONOCIMIENTONECESARIO NECESARIO •Know-how tecnológico de proceso CRM •Know-how tecnológico de fabricación moldes •Apoyo técnico en tecnología RTM •Inversiones en equipos e instalaciones.70 Mptas •Contratación de personal con conocimiento de moldeo 126 Política Industrial y Tecnológica OPORTUNIDADES OPORTUNIDADES •Aumento de las aplicaciones de los plásticos como material sustitutivo a la chapa: Ligereza, resistencia, ausencia de corrosión, flexibilidad de formas. •Aumento del tamaño de las series al aumentar la demanda. •Inexistencia de oferta en el mercado de RTM. •Volumen de demanda en países más avanzados. •Normativas de seguridad y medio ambiente más exigentes. •Mayor calidad; fiabilidad dimensional,acabado superficial, respuesta al incremento de demanda… •Posible existencia de demanda en el mercado local. •Posibilidad de adquisición de la tecnología RTM. Política Industrial y Tecnológica PUNTOS PUNTOSFUERTES FUERTES •Capacidad financiera del grupo 127 Política Industrial y Tecnológica AMENAZAS AMENAZAS • Fabricantes actuales diversifiquen ( pocas posibilidades ) • Incremento de los precios de las materias primas • Aparición de tecnologías mas competitivas Política Industrial y Tecnológica DEBILIDADES DEBILIDADES • Falta de conocimiento del proceso • No presencia en el mercado de series cortas 128 Política Industrial y Tecnológica Oferta Oferta más más avanzada avanzada Política Industrial y Tecnológica Mariskone Mariskone Fibertecnic Fibertecnic Banatu Banatu Bremen Bremen (( grupo grupo alemán) alemán) Fiberplastic ( grupo Fiberplastic ( grupo GAMESA) GAMESA) Manual Manual Manual Manual ,, proyección proyección Manual Manual Pultrusión Pultrusión yy manual manual Pultrusión y CRM Pultrusión y CRM + Multitud de pequeños talleres 129 Política Industrial y Tecnológica Diseño Diseñodel del negocio negocio Política Industrial y Tecnológica Diseño Diseñodel del negocio negocio • Inversión aprox:70 M ptas • Finaciación entre varias empresas cooperativas • Deuda a 3 años entidad financiera • Adquisición de tecnología de fabricación CRM • Contratación técnico con conocimiento en RTM • Contratación personal con conocimiento de Moldeo manual. • Lobby en el grupo de cooperativas • Estructura de gastos mínima: •Administración compartida •Infraestructuras compartidas: Local, comunicaciones, aire,.. 130 Política Industrial y Tecnológica PLAN PLANDE DEVIABILIDAD: VIABILIDAD:Resultados Resultadosprevistos previstos Evolución Evoluciónprevista previstade delalafacturación, facturación,resultados resultadosyyactividad: actividad: Año Año11 70 70M Mptas(-1,5 ptas(-1,5 )) Año Año22 135M 135Mptas(12 ptas(12)) Año Año33 230 230M Mptas(20) ptas(20) Año 4 400M ptas Año 4 400M ptas(35) (35) Manual ManualyyRTM RTM RTM RTM RTM RTM RTM RTMpiezas piezasestructurales estructurales Política Industrial y Tecnológica Ayudas Ayudasrecibidas recibidas fase fasede deconstitución constitución •Ayuda para financiación de los 60 M ptas. AFI. •Ayuda por la creación de puestos de trabajo. •Ayuda a la realización del estudio de viabilidad. 131 Política Industrial y Tecnológica Resultados Resultados del delnegocio negocio Política Industrial y Tecnológica Resultados Resultadosdel delAño1: Año1:1991. 1991. Ubicación: Ubicación: Idiazabal Idiazabal Facturación: Facturación:34 34M Mptas. ptas. Personal: 9 personas. Personal: 9 personas. Tecnología Tecnología::70 70% %manual manual,,30 30% %RTM RTM Calidad: Graves problemas con RTM( Calidad: Graves problemas con RTM(poros) poros) Clientes: Clientes:IRIZAR(70% IRIZAR(70%),),EREDU EREDU((30% 30%)) Visitas Visitasrealizadas: realizadas:50 50empresas empresasde detodos todoslos lossectores. sectores. Resultados económicos: 34M ptas. Resultados económicos: - 34M ptas. Descuento Descuentodel del60 60%de %declientes, clientes,ampliación ampliacióncapital. capital. Inicio de proyecto de investigación RTM. Inicio de proyecto de investigación RTM. 132 Política Industrial y Tecnológica Análisis Análisis • Grave crisis económica mundial. • Grave crisis de demanda en el sector automoción • No se lanzan nuevos productos al mercado • No se consigue ninguna oferta con la CAF •Precios altos •No nos conocen ( lobby) Política Industrial y Tecnológica 1991-92 ACCIONES ACCIONESCOMERCIALES COMERCIALES VISITA A MAS DE 50 empresas: SUIZA, FRANCIA, CANTABRIA, ZARAGOZA, MADRID, BARCELONA. ASISTENCIA A FERIAS: Construcción, naútica BUSQUEDA DE PRODUCTOS PROPIOS 133 Política Industrial y Tecnológica • Equipamento para frio. • Bandejas para estanterias • Mobiliario de laboratorio • Mobiliario de oficina • Mobiliario urbano • Empresas naúticas • Setra • Sector del tractor • Contacto con diseñadores • Contacto con arquitectos • Sector ascensores • Sector eléctrico, cajas • Maquinaria madera • Máquinaria diractica • etc... Política Industrial y Tecnológica Resultados ResultadosAño Año2: 2:1992 1992 Ubicación: Ubicación: Idiazabal Idiazabal •Facturación: 79 M ptas. •Personal: 15 personas. •Tecnología : 85 % manual , 15 % RTM •Calidad: Graves problemas con RTM •Clientes: IRIZAR(65% ), EREDU ( 10% ), CAF (12%), DIKAR, remolques, construcción ( 8% ) •Visitas realizadas: 30 empresas de todos los sectores. •Resultados económicos: - 19M ptas. •Descuento del 60 % de clientes. •Proyecto de investigación RTM.( 12 M ingresos proyecto de I+D ) 134 Política Industrial y Tecnológica Plan Plan de de acción acción Política Industrial y Tecnológica Cambio Cambiode deestrategia estrategiade deaplicaciones aplicaciones Bovedillas Ducha 135 Política Industrial y Tecnológica Resultados ResultadosAño Año3: 3:1993 1993 Ubicación: Ubicación: Olaberria Olaberria •Facturación: 117 M ptas. •Personal: 20 personas. •Tecnología : 85 % manual •Clientes: IRIZAR(55% ), CAF( México ) (20%), Construcción( torreón ), remolques, torres de refrigeración. •Resultados económicos: 0 M ptas.Cash: 13M •Descuento del 50 % de clientes. •Proyecto de investigación RTM.( 18 M ingresos proyecto de I+D ). •Dirección a tiempo parcial. Inicio crecimiento mercado, nuevos mercados Política Industrial y Tecnológica Ayudas Ayudasrecibidas recibidasAño Año3: 3:1993 1993 •Proyecto de I+D para el desarrollo de tecnología de inyección RTM, proceso y moldes. •Subvención para el diseño de línea de jardineras y papeleras. •Subvención para el desarrollo de proyecto de línea de bovedillas. 136 Política Industrial y Tecnológica Resultados ResultadosAño Año4: 4:1994 1994 Ubicación: Ubicación: Ordizia Ordizia •Facturación: 170 M ptas. •Personal: 35 personas. •Tecnología : 85 % manual •Clientes: IRIZAR(65% ),CAF (15%), Construcción(20% ) •Calidad: Graves problemas IRIZAR. •Precio : Superior competencia •Resultados económicos: 1,5M ptas. •Devolución del total del préstamo. Cambio Cambio de de ubicación ubicación yycambio cambio de detipo tipode de sociedad sociedad Vehículo Vehículoeléctrico eléctrico Política Industrial y Tecnológica Trámites Trámites creación creación nueva nuevaempresa: empresa:Para Para poder poder empezar a funcionar. empezar a funcionar. •Constituir la sociedad ante notario. •Dar de alta seguridad social •Dar de alta en IVA, •Registro mercantil •Aprobación de proyecto en ayuntamiento •Registro de industria . Inspección de seguridad. Permiso. •Contrato de leasing •Alta teléfono, gas, electricidad •Presentar proyecto de viabilidad entidades. •Realización de contratos de personal, tipo, convenio.. 137 Política Industrial y Tecnológica Qué Quésalió saliómal mal?? • El mercado no respondió a las expectativas. • No se consiguió iniciar la actividad con el nivel de knowhow necesario para presentar un atributo diferenciador. • Cliente potencial integración hacia atrás. • Demasiados cambios de ubicación. • Falta de consolidación del negocio, riesgo para cliente. • Problemas de calidad. • Precios poco competitivos en mercado maduro. • Pocas posibilidad de introducirse en nuevos negocios tras el precedente. •Previsiones muy optimistas, poco realistas •Imposibilidad para pagar un salario justo Política Industrial y Tecnológica Aspectos Aspectospositivos positivos • Reubicación de empleados de otras empresas cooperativas. • La actividad sigue y permitió a una empresa como Irizar afrontar el crecimiento. • Experiencia profesional de gente joven. • Generar empleo en la comarca para personas de baja empleabilidad. 138 Política Industrial y tecnológica 3.5 Participantes en el diseño de la política industrial Política Industrial y Tecnológica u Partidos políticos Participantes Participantes u Representación de la patronal u Entidades de gobierno autonómico y local u Centrales sindicales u Movimiento de economía social u Entidades financieras u Entidades implicadas en planes estratégicos territoriales. u Empresas tractoras u Entidades de investigación u Universidad u Cámaras de comercio 139 Política Industrial y Tecnológica Limitaciones Limitacionesde deactuación actuación u Autoridades estatales y europeas para una autonomía o región en la medida en que el origen de muchos de los ingresos son fondos estructurales. u Nivel de autonomía fiscal u Nivel de autonomía monetaria u La libre competencia Política Industrial y tecnológica 3.6 Apoyo público a las empresas 140 Política Industrial y tecnológica Proceso de gestión de las ayudas públicas Obtención de Información Fuentes de información Interpretación de la información SI Se ajusta a lo necesario? ¿Cumplimos requisitos ? SI NO NO La subvención ha sido aprobada? NO Presentar documentación SI Ejecución del proyecto Descargo técnico y/o económico Política Industrial y Tecnológica Fuentes Fuentes de de información información II Departamento de industria, nacional, autonómico Sociedades estatales: SPRI ( Delfos) http://www.delfos.es, INI, CIDEM( Fisub),ORU( Junta de Andalucía), CDTI, http://www10.gencat.es/cidem/,etc.. Unión europea Diputaciones Ayuntamientos Cámaras de comercio Asociaciones de empresarios Consultorías especializadas 141 Política Industrial y tecnológica Objetivo: Impulsar la creación y el desarrollo de Pymes de Base Tecnológica y/o Innovadoras , apoyando la inversión generadora de empleo e incidiendo a su vez en la revitalización de las zonas geográficas menos favorecidas . Dirigido a: Pymes industriales , extractivas , transformadoras y de servicios técnicos (ligados a productoproceso) conexos a los anteriores , y las pymes que se enmarcan en el ámbito de la Sociedad de la Información y las comunicaciones que: •Inviertan en zonas Desfavorecidas de Actuación Urgente o, •Sean consideradas de Base Tecnológica o Innovadora . Proyectos susceptibles de Apoyo: Aquellos que cuenten con una inversión mínima de 120.000 euros y conlleven la generación de un mínimo de 5 empleos, en un periodo mínimo de 36 meses , a partir del inicio de las inversiones . Política Industrial y Tecnológica Tipos Tipos de de ayudas ayudas • A la creación de empresa •Formación • Ayudas a la contratación • Apoyo a la inversión • Medios de financiación • Internacionalización • I+D • Medidas fiscales • Mejora de la gestión empresarial 142 Política Industrial y tecnológica Tipos Tipos de de ayudas ayudas Ayudas directas • A fondo perdido, no reintegrable • Reducción de la cuota seguridad social • Reintegrable • Bonificación del tipo de interés • Deducciones fiscales Ayudas Indirectas • Planes de formación • Información , Asesoramiento , seguimieento • Difusión de conocimiento • Estimulación por nuevos conocimientos Política Industrial y tecnológica Ejemplos de ayudas solicitadas A la investigación en moldes de resina Al diseño de una gama de productos A la investigación sobre sistemas de incentivos A la implantación de un sistema de calidad A la definición del cuadro de mando integral A la definición de una herramienta para gestionar la infromación A la inversión en equipos productivos Utilización de industrialdea A la generación de puestos de trabajo A la formación ( HOBETUZ front page) 143 Política Industrial y Tecnológica País Vasco : CLUSTERS “ Grupo de empresas integradas horizontalmente que se configuran como marcos de cooperación para el desarrollo empresarial en todos los campos “ Energía, Medio Ambiente, Telecomunicaciones, Automoción, Electrodomésticos, Maq Hta, Hta, Papel, Conocimiento en gestión empresarial, Aeroespacial, Acero de Alto Valor Añadido... Política Industrial y Tecnológica País Vasco : Sociedades Públicas o participadas u SPRI : Sociedad para la promoción y reconversión industrial. GV y bancos 5%. u SPRILUR : Sociedad para la promoción de suelo industrial y pabellones. u EVE : Ente Vasco de la Energía. u IHOBE : Sociedad pública de gestión medio ambiental u LANGAI : Agencia de colocación u OSALAN : Instituto Vasco de seguridad y salud laboral. u FVFC : Fundación vasca para el fomento de la calidad u LUZARO : Entidad de financiación. u BIC -BERRILAN : Apoyo creación nuevas empresas. 144 Política Industrial y tecnológica 3.7 Actuaciones de política industrial Política Industrial y Tecnológica Actuaciones de Política Industrial u España :Evolución en el tiempo u País Vasco : Sociedades publicas, agrupaciones u Internacional : Unión Europea, Japón. 145 Política Industrial y Tecnológica España u 19601960-73 Gran crecimiento económico mundial F Gran mercado interno : Gran demanda. F Tasa de paro reducida, Mano de obra abundante F Poco déficit público F Gran entrada de divisas por turismo F u Política Industrial : Proactiva Industrialización: Apoyo fiscal y financiero F Liberalización de sectores, reducción de aranceles F Compra de tecnología para áreas industriales focalizadas por actividad y geográficas. F Política Industrial y Tecnológica España u 19731973-77 Crisis del petróleo F F F F F u Política Industrial : Pasiva F u Crisis económica mundial: Tipos altos,déficit público progresivo,.. Poco aperturismo , déficit externo. Costes laborales alto Concentración geográfica : País Vasco , Cataluña, Madrid. Sector industrial con predominio de actividades finales.Intensivo en consumo energético Pasiva, proteccionismo( el estado asume el incremento del coste del petróleo), esperar mejores tiempos. Resultado: F F Industria más dependiente aún del petróleo Menos ingresos por impuesto del petróleo 146 Política Industrial y Tecnológica España ( Democracia ) 19771977-81: Situación de partida u F F F u Industria poco competitiva Desindustrialización Desempleo creciente Política Industrial : Adaptativa F Privatización de industrias públicas, ASTILLEROS, ALTOS HORNOS, MINAS.. u Consecuencias F F F F Alto déficit público Alto tipo de interés Crecimiento alto Recuperación confianza por parte inversores. Política Industrial y Tecnológica España u 19811981-86: Situación de partida Industria poco competitiva F Grandes desequilibrios macroeconómicos F u Política Industrial : Reconversión. Reconversión industrial de algunos sectores F Inicio de la promoción de nuevas actividades F 147 Política Industrial y Tecnológica España ( Gobierno socialista ) u 1986--95. ( 19911986 1991-93 crisis económica ) F Reconversión concluida F Incremento de las tasas de autogobierno F Política monetarista para contener tipos de interés. F Estabilidad política : Atracción grandes inversiones. F Políticas de contención del gasto público F Alta tasa de paro F Inicio de las privatizaciones F Comienzo de la flexibilidad laboral F Políticas de industrialización en zonas en declive F Fondos europeos de cohesión. u Política Industrial : Inicio de acciones proactivas proactivas,, incremento de políticas de rentas, laborales, etc.. Política Industrial y Tecnológica España ( Gobierno PP ) 19961996-2000 u u u u u Programa de privatización de diferentes sectores: F Ingresos públicos Programas de liberalización de sectores F Reducción de precios Reducción del gasto público F Congelación de salarios F Reducción de las inversiones públicas Se cumple la regla de oro, el déficit público es inferior a la inversión pública.La deuda sirve para financiar activos a largo. Flexibilización del mercado de trabajo, más tipos de contratos. NOTA: Salió bien favorecido por crecimiento mundial. 148 Política Industrial y Tecnológica España en la actualidad ( en positivo ) u Crece por encima de la media comunitaria u Parámetros macroeconómicos controlados u Atractivo mercado para los inversores u Mano de Obra barata u Eliminación de empresas públicas u Buena imagen en el Exterior y presencia. u Alta flexibilidad mercado laboral u Mayor nivel de competitividad , mayor capacidad para enfrentarse a crisis. Política Industrial y Tecnológica España en la actualidad ( problemas ) u Poca inversión tecnología : Dependencia tecnológica exterior. u Alto índice de desempleo u Alta presión fiscal - - u Productividades inferiores que la media europea, Japón y USA.( porque se trabaja menos) u Futuro de las pensiones. Pirámide demográfica. 149 Política Industrial y Tecnológica España : Conclusiones u La importancia de un mercado interior fuerte u La importancia de la estabilidad política u La importancia de la presencia en el exterior u La importancia de la flexibilidad laboral u La importancia de la liberalización de mercados u La importancia de la inversión en tecnología u La importancia del papel activador del estado en la economía , sin llegar a ser papa estado. Política Industrial y Tecnológica La política industrial de un gobierno puede influir directamente en la actividad de una empresa, pero no dicta del todo el devenir económico de un estado, donde siempre tiene gran importancia la creatividad de las personas que dirigen la empresa y el de las personas que forman parte de las mismas. 150 Política Industrial y Tecnológica Mecanismos en diferentes autonomías País PaísVasco Vasco Castilla Castilla -León -León Extremadura Extremadura Cataluña Cataluña Andalucía Andalucía C.Valenciana C.Valenciana Política Industrial y Tecnológica Unión Unión Europea Europea 151 Política Industrial y Tecnológica Unión Europea ( Escenario 1985 ) DIAGNOSTICO u Amenaza de los países asiáticos, gran crecimiento. u Poca inversión en investigación u Existencia de políticas intervencionistas u Políticas defensivas , ayudas con vocación social y poco industrial.( minería, agricultura,… ) u Mercado interno poco coherente, poco fuerte. u Debe de competir con Japón. Política Industrial y Tecnológica Unión Europea : Modelo para mejorar la competitividad u Creación de un mercado interior más fuerte.( eliminar las barreras, aranceles, tipos de cambio, normativas, etc… ) CREACION DE GRANDES GRUPOS F APERTURA DE LOS CONCURSOS PUBLICOS F u Refuerzo de la base tecnológica F Desarrollo tecnológico como principal estrategia industrial, alcanzar 3% PIB, investigación industrial mas que básica. 152 Política Industrial y Tecnológica Japón Japón Política Industrial y Tecnológica Japón u u u Idéntica a la UE y USA en cuanto a instrumentos. Cohesión entre el sistema económico e industrial F 6/10 principales grupos industriales del mundo F 50% de la distribución en manos de un grupo. F 60% de las PYMES en manos de 5 grandes bancos. Eficacia de los métodos empleados F Organización de los diferentes sectores económicos bajo en MITI. F Estrecha relación empresa - universidad F Soluciones nacionales. Visión global de problemas y soluciones. 153 Política Industrial y tecnológica 3.8 Conclusiones sobre política industrial Política Industrial y Tecnológica Conclusiones Conclusionessobre sobre POLITICA INDUSTRIAL POLITICA INDUSTRIAL((desde desdeelelgobierno) gobierno) • Se debe adaptar al escenario macroeconómico existente. • Debe servir de marco de estimulo y no crear una cultura de subvención en la sociedad. • Debe integrar a todos los agentes de la sociedad. • El motor debe ser la actividad privada. •Hoy en día se ha extrapolado a otras actividades que generan riqueza.( comercio y turismo) •La línea más común hoy en día( países desarrollados) está caracterizada por: •Internacionalización •Tecnología •Cambio estructural 154 Política Industrial y Tecnológica Conclusiones Conclusionessobre sobre POLITICA INDUSTRIAL POLITICA INDUSTRIAL((desde desdeelelempresario) empresario) • Las relaciones con la administración hay que cuidarlas. • Hay que adecuar las necesidades a los tipos de subvención existentes. • La empresa se debe asesorar en materia de subvenciones • Hay que estar al día para aprovechar las oportunidades. • La empresa debe liderar el proyecto. • Hay que actuar con ética. ¿ Dónde está el límite ? Política Industrial y Tecnológica Concurso Concurso por por grupos grupos 155 Política Industrial y tecnológica Concurso por grupos 1º premio: 10 puntos 2º premio : 8 3º premio: 6 4º premio:5 5º premio:4 6º premio:3 7º premio:2 8º premio:1 Política Industrial y Tecnológica 1.-¿Qué noticias están relacionada con la política industrial? 156 Política Industrial y Tecnológica 2.- Identifica las siguientes ayudas: 1. Ayudas financieras a la inversión 2. Programa de adecuación de la estructura financiera 3. Ayuda a la mejora de los sistemas de calidad 4. Medidas fiscales a la creación de empleo 5. Medidas fiscales a la realización I+D Con las tres líneas de apoyo a la competitividad: A. Cambio estructural B. Contexto competitivo C. Promoción nuevos proyectos Política Industrial y Tecnológica 3.- ¿ Cómo definirías la política industrial que se está aplicando en USA? A.- Pasiva B.- Adaptativa C.- Defensiva D.- Proactiva E.- Ninguna 157 Política Industrial y Tecnológica 4.- El BAI es de 100M€ y el cash-flow 130 M€. Si la empresa realiza una inversión en I+D de 50 M€ y existe una ayuda que permite la libre amortización de nuevos activos en I+D. ¿ Cuál es el ahorro para la empresa si la tasa impositiva es del 30 %? Política Industrial y Tecnológica 5.- ¿Qué tipo de política industrial se está llevando a cabo en España en la última década? Utiliza los calificativos que mejor la definen. •Adaptativa •Defensiva •Pasiva •Directa •Proactiva •Indirecta 158 Política Industrial y Tecnológica 6.- Qué agentes intervienen en el diseño de la política industrial del Gobierno de Navarra? Política Industrial y Tecnológica 7.- ¿Qué quiere decir Porter cuando señala que uno de los vértices de la competitvidad de una región es la demanda interna? 159 Política Industrial y Tecnológica 8.- Ahora que estamos de campaña electoral, ¿qué 3 medidas propondrías para generar mas empleo desde las limitaciones que poseen los ayuntamientos? Política Industrial y Tecnológica 9.- La administración como cliente de las empresas constructoras ¿Cómo puede hacer mejorar la competitividad del sector? 160 Política Industrial y Tecnológica 10.- ¿Qué se entiende por infraestructuras inteligentes?. Poner un ejemplo. Política Industrial y Tecnológica 11.- ¿Cuál es el proceso de creación de una empresa? Establece el diagrama de flujo. 161 Política Industrial y Tecnológica Ejercicio Ejercicio Política Industrial y Tecnológica Ejercicio: Criterios de valoración. Cada uno de los grupos actúa como responsable de un departamento de industria del Gobierno Vasco dedicado al estudio de solicitudes de ayuda a fondo perdido de proyectos de contenido innovador y tecnológico. Durante 45 minutos realizar todo tipo de preguntas sobre el proyecto en base a los criterios que hay que tener en cuenta para conceder la subvención.Durante los últimos 15 minutos determinar el % que se subvencionaría. Entregar el % final, así como los criterios seleccionados. 162 Política Industrial y Tecnológica Solicitud: Las empresas MCC e IBERDROLA solicitan ayuda para el desarrollo de un modelo de vehículo eléctrico realizado en materiales plásticos reforzados avanzados, sistema de tracción y regulador de corriente alterna, y baterías ecológicas y de alta duración. El proyecto consta de 2 fases: Fase 1: Estado del arte de las tecnologías necesarias. Fase 2: Proyecto y desarrollo del prototipo. Duración: 18 meses. Dirección: MCC. Política Industrial y Tecnológica Proceso: u u u u Determinar los criterios de valoración de un proyecto de este tipo. Preparar preguntas en relación a esos criterios. Valorar el proyecto. Decidir que porcentaje aprobar. 0 25 50 75 100 Peso Criterio A Criterio B Criterio C Criterio D Criterio E 163 Política Industrial y tecnológica 4 Política tecnológica y de innovación Política Industrial y tecnológica Política Tecnológica y de innovación u u Introducción Innovación F F F F u Que es la innovación y su importancia Proceso de innovación Tipos de innovación Proceso de innovación macroeconómico La política tecnológica. F F F F F Diseño de la Política Tecnológica Mecanismos de actuación Ejemplos de políticas tecnológicas Escenario tecnológico europeo Plan tecnológico de las autonomías 164 Política Industrial y tecnológica 5.1 La innovación y su importancia Política Industrial y Tecnológica DEBATE ¿Qué es innovar? 165 Política Industrial y Tecnológica Creatividad Si, pero NO üHacer cosas nuevas üAportar novedades al mercado objetivo üHacer algo diferente ( producto-servicio-proceso) Política Industrial y Tecnológica 4 4 2 2 5 3 Ciclo de carga y descarga 3, coger cadenas y dejar gancho 1 1 Tableros 166 Política Industrial y Tecnológica Ejercicio de creatividad 1 ¿ Cómo conseguir reducir el tiempo necesario para llevar el gancho desde el puesto 1 al puesto 2, y las cadenas del 1 al 2? Política Industrial y Tecnológica ü Soluciones en base a coste reducido. ü Soluciones en base a inversiones. ü Mas soluciones cuanto mas gente participe. ü Mas soluciones cuanto más conocimiento Compartidos. ü Nº soluciones en base a capacidad creatividad 167 Política Industrial y tecnológica Ejercicio Ejercicio de de creatividad creatividad22 Panificadora Panificadora Gama de productos: 10 Proceso de fabricación Mezclar la harina con agua y levadura Hornear Preparar los formatos para hornear Meter en el horno Sacar del horno Política Industrial y tecnológica Capacidad máxima de producción: 1000 barras de pan de 500grs al día RECURSOS: PERSONAS: •5 personas al 100 % de actividad CAPITAL: •2 hornos y 1 mezclador • Stock de harina • Instalaciones, edificio,etc. 168 Política Industrial y tecnológica a) Queremos aumentar las ventas a 1500 barras al día b) Debemos aumentar la producción a 1500 barras al día ¿Cómo? Política Industrial y tecnológica + PERSONAS + CAPITAL: HORNO, STOCK,etc.. Incremento de producción se ha conseguido gracias al incremento de trabajo y de capital. 169 Política Industrial y tecnológica a) Se puede aumentar las ventas sin cambiar la gama de productos ? b) Se puede aumentar la producción sin incremento de personas , ni capital ? Política Industrial y tecnológica Innovación Innovación SI SI Innovando el proceso Innovando el producto Innovando el servicio 170 Política Industrial y tecnológica Brainstorming ¿Se puede considerar la ESI innovadora? •Señalar las innovaciones que la ESI ha realizado durante los últimos 5-6 años orientadas al cliente. Política Industrial y tecnológica Brainstorming ü Aulas para reuniones ü Cañones para impartir clases ü Mayor oferta de asignaturas ü Doble titulación ü Nueva titulación ü Los PEC para ayuda al aprendizaje ü Multiusos ü Libros de las asignaturas... 171 Política Industrial y tecnológica Innovación ¿Un lujo o una necesidad? Política Industrial y tecnológica ü Los clientes cada vez más sofisticados ü Los competidores tratan de imitar ü Los costes siempre van al alza ü Si hay un hueco para la innovación alguien lo cubrirá. ü Innovación= resultados financieros superiores 172 Política Industrial y tecnológica Enfoques de la innovación Política Industrial y tecnológica üInnovación incremental üInnovación radical üInnovación aplicada ü Innovación de costes ü Innovación de valor ü Innovación de producto ü Innovación de proceso ü Innovación tecnológica 173 Política Industrial y tecnológica Innovación radical üIdeas nuevas, rompedoras de productos, procesos...en base a desarrollo de I+D, cambios tecnológicos. üEjemplo:Ordenador,cajero automático, biobullets üInversión alta. Política Industrial y tecnológica Innovación incremental üMejora del producto-proceso en base a las ideas creativas de clientes y empleados. üPoco coste üRelacionada con la mejora continua 174 Política Industrial y tecnológica Costes Innovación Calidad Servicio Política Industrial y tecnológica Innovación Innovación Mundo del coste 175 Política Industrial y tecnológica Innovación Innovación Mundo del valor “Crear valor a través de los atributos del producto servicio “ •Diferentes tipos de panes, formatos, gustos, etc.. •Mayor tiempo de conservación, etc.. Política Industrial y tecnológica Innovación de proceso ü ü ü ü ü Se identifica con la mejora de productividad, calidad a través de fiabilidad del proceso. Es aplicable tanto a procesos productivos como de gestión. Se consiguen ventajas competitivas a corto plazo. La reingeniería de procesos herramienta de mejora Paradoja : La incorporación de la robótica, informática, ha originado crecimientos de productividad inferiores a los anteriores periodos.(vía organizativa, margen cada vez menor ) 176 Política Industrial y tecnológica Innovación de proceso u Realizar una tarea de una forma diferente ( con un resultado final mejor, calidad. ) u Realizar una tarea de una forma más rápida con los mismos medios. u Realizar una tarea de una forma más barata, con menos recursos, información, capital, etc.. u Un proceso más fiable, etc... Política Industrial y tecnológica Innovación de producto ü Se relaciona con la diferenciación vía atributos que añaden valor al cliente. ü Se relaciona con ventaja competitiva a largo plazo ( no en productos de consumo ) ü Se relaciona con innovaciones incrementales y radicales ( plástico, TV, etc.. ) ü Es una estrategia necesaria al reducirse la vida de los productos. productos de moda. ü El 25% de los beneficios de las empresa provienen de productos nuevos. 177 Política Industrial y tecnológica Innovación de productos : Ejemplo u Evolución de un producto: Máquina convencional Torno convencional Máquina de varios cabezales Torno de control numérico Máquina rotativa Torno CN, alta velocidad Máquina de coestrusión Máquina PET. Política Industrial y tecnológica Innovación de producto Una labor eficaz de diseño permite: 1. Diferenciarse de la competencia 2. Mejorar la funcionalidad 3. Reducir costes 4. Acelerar el lanzamiento 5. Asegurar la calidad 178 Política Industrial y tecnológica Consideraciones finales u La personalización de los productos hace que la innovación de productos sea una constante, sobre todo el restyling. restyling. u La innovación de productos no es posible sin innovación de procesos. u La innovación es imprescindible para cerrar el bucle de gestión excelente. u Hay que fomentar la creatividad y la innovación en las empresas ( micro ) Política Industrial y tecnológica 5.2 La innovación desde un enfoque macroeconómico 179 Política Industrial y tecnológica Innovación : PIB PIB : Monetarizado. Monetarizado. u PIB = C+G+I+EC+G+I+E -X ; Producción / consumo u PIB = Renta Nacional Bruta ; Renta recibida. PIB : Producción u PIB = F( K, L) K = Capital F L = Trabajo F Política Industrial y tecnológica Innovación u Crecimiento económico dy = Fk* Fk*dk + FL*dL FL*dL u Es esto cierto ? NO dy > Fk* Fk*dk + FL*dL FL*dL y esta desigualdad se debe a la innovación. 180 Política Industrial y tecnológica “Cuando se produce esta desigualdad es cuando se ha producido una innovación “ dy = Fk* Fk*dk + FL*dL FL*dL + & u Ejemplo:Innovación de proceso : Aumenta la productividad, disminuye la L Política Industrial y tecnológica Cuándo se produce la innovación ? u Cuando reducimos la L para producir lo mismo u Cuando reducimos el capital para producir lo mismo. u Cuando producimos más con la misma mano de obra u Cuando producimos más con la misma inversión, mismo capital. 181 Política Industrial y tecnológica Conclusión: PIB = F( K, L) PIB =y = F ( K,L,A ) dy= dl+FA* +FA*dA dA dy= Fk* Fk*dk+FL* dk+FL*dl Política Industrial y tecnológica Debate Qué factores intervienen en el mayor o menor nivel de innovación de un País ? 182 Política Industrial y tecnológica üMotivación de los individuos üHabilidades creativas üConocimientos üReconocimiento, retribución üInstalaciones üHerramientas de cálculo y ensayo üAyudas a las empresas CAPITAL (( pequeña pequeña dimensión) dimensión) Política Industrial y tecnológica Innovación “ El incremento de la Innovación no depende únicamente del capital dedicado, sino de: u Los recursos humanos empleados( mano de obra u u dedicada a investigación ):n Redundancias que se dan entre líneas de investigación, inventar dos veces :r El acceso que se tiene al 100% de la investigación realizada ( internet ): Io A´= A´= F ( n,Io,r ) 183 Política Industrial y tecnológica + Innovación: A + Ahorro + Consumo Producto Interior Bruto: Y IncrInnova + Población % de población investigadora Política Industrial y tecnológica Ciclo de incremento de la Innovación Inversión Inversión en en Tecnología Tecnología Ahorro Ahorro A´ A´ Y´ Y´ + Consumo Consumo nn % % de de población población activa activa dedicada dedicada aa la la investigación investigación Nota: El OSO cuanto más cañas de bambu hay más hijos tiene. 184 Política Industrial y tecnológica Consideraciones finales n La innovación y los ciclos económicos u En procesos de expansión , se da gran innovación de productos. u En procesos descendentes se da innovación de procesos, debido a la maduración del mercado y la competitividad. Política Industrial y tecnológica Conclusiones üLos costes, la calidad son necesidades mínimas ü Innovar es imprescindible üLa innovación es una exigencia para estar en el negocio. üInnovar o morir ¿Cómo Innovar? 185 Política Industrial y tecnológica 5.3 Procesos de innovación Política Industrial y tecnológica 5.3.1 Proceso microeconómico 186 Política Industrial y tecnológica Proceso Proceso de de innovación innovación microeconómico microeconómico Premisas ü Debe ser un proceso que engloba a todas las personas de la organización. ü No es un proceso departamental ü La innovación debe ser dirigida ü Hay que dedicarle recursos, tiempo, personas.. ü Hay que dar poder de decisión ü Hay que premiar, recompensar. ü Deben participar clientes y proveedores. Política Industrial y tecnológica Proceso Proceso de de innovación innovación microeconómico microeconómico Ejercicio: Considerando el modelo EFQM de gestión excelente, que agentes hay que gestionar para estimular el proceso de innovación en la empresa. 187 MODELO MODELO EFQM, EFQM, 99 CRITERIOS CRITERIOS Agentes Agentes50% 50% Resultados Resultados 50% 50% Resultados Resultados en enlas las Personas Personas Personas Personas Liderazgo Liderazgo Política Políticayy Estrategia. Estrategia. Procesos Procesos 14 14% % Recursos Recursosyy alianzas alianzas Resultados Resultados en enlos los Clientes Clientes Resultados Resultados Clave Clave Resultados Resultados en enlala sociedad sociedad Innovación Innovaciónyyaprendizaje aprendizaje 610 Política Industrial y tecnológica Liderazgo Sistema de innovación Dirección de personas Y organización Estrategia Proceso Resultados Gestión de activos Tangibles-intangibles Aprendizaje 188 Política Industrial y tecnológica Sistema de innovación ü Misión y visión empresarial TIPOS DE ESTRATEGIA ü Excelencia operativa ü Lider en atributos de producto ü Solución global Política Industrial y tecnológica Liderazgo Sistema de innovación Dirección de personas Y organización Estrategia Proceso Resultados Gestión de activos Tangibles-intangibles Aprendizaje 189 Política Industrial y tecnológica Sistema de innovación Liderazgo ü Directivos capacez de adaptarse a los cambios ü Directivos con amplio espectro de conocimientos ü Tolerar el propio fracaso ü Apoyar la creatividad, ansias de cambio ü Valorar la creatividad.... Política Industrial y tecnológica Liderazgo Sistema de innovación Dirección de personas y organización Estrategia Proceso Resultados Gestión de activos Tangibles-intangibles Aprendizaje 190 Política Industrial y tecnológica Sistema de innovación ü Motivar ü Dotar de conociminetos ü Dotar de habilidades ( creativas ) Política Industrial y tecnológica Liderazgo Sistema de innovación Dirección de personas y organización Estrategia Proceso Resultados Gestión de activos Tangibles-intangibles Aprendizaje 191 Política Industrial y tecnológica Activos intangibles ü Gestión de la tecnología ü Gestión del conocimiento Sistema de innovación Inv. Aplicada Inv.básica Producto Mercado ü Gestión de proveedores Política Industrial y tecnológica Liderazgo Sistema de innovación Dirección de personas y organización Estrategia Proceso Resultados Gestión de activos Tangibles-intangibles Aprendizaje 192 Política Industrial y tecnológica Conocimiento de mercado y de la tecnología Sistema de innovación Generación de la IDEA, CONCEPTO Desarrollo de producto, servicio, proceso, organizativo de gestión Política Industrial y tecnológica Liderazgo Sistema de innovación Dirección de personas y organización Estrategia Proceso Resultados Gestión de activos Tangibles-intangibles Aprendizaje 193 Política Industrial y tecnológica Sistema de innovación Indicadores üQué indicadores se pueden utilizar para medir la gestión de la innovación de una organización. Política Industrial y tecnológica Indicadores Sistema de innovación ü % de ventas nuevos productos ü T. Requerido nuevo producto ü Nivel satisfacción cliente ü Rentabilidad inversión ü Productividad ü Aprendizaje acumulado ü Nº de ideas de mejora presentadas ü Nº de personas que participan en sistema de mejora. ü Nº de patentes ü % de I+D sobre ventas 194 Política Industrial y tecnológica Barreras a la innovación empresarial ü Poca cultura innovadora ü No dedicación de recursos a mediomedio-largo plazo ü El proceso innovador es complejo ü El conocimiento no se gestiona en su conjunto ü Pequeña dimensión de las empresas ü Innovación radical , altos costes , riesgo. Política Industrial y tecnológica Resumen Resumen de de los los visto visto la la semana semana anterior anterior üLa importancia de la innovación a nivel empresarial üLa importancia de la innovación a nivel macro üEl proceso de innovación microeconómico üEl desarrollo y el estímulo de la creatividad 195 Política Industrial y tecnológica 5.3.2 Proceso macroeconómico Política Industrial y tecnológica Consideraciones principales u El proceso generador de innovación es complejo u La necesidad de cooperación, hay que sumar esfuerzos. u El contexto internacional y otras consideraciones 196 Política Industrial y tecnológica 1.-El proceso de innovación es complejo Política Industrial y tecnológica El proceso de innovación lineal Investigación Investigaciónbásica básica Investigación Investigaciónaplicada aplicada Desarrollo Desarrollo PRODUCTO COMERCIALIZACION COMERCIALIZACION Universidad Centros de investigación Laboratorios Centros de investigación Unidades de investigación Empresa PROCESO --APLICACION APLICACION -COMERCIALIZACION -COMERCIALIZACION 197 Política Industrial y tecnológica Proceso de innovación dinámico u Es dinámico y multidisciplinar: F Interacciones entre diferentes funciones : (Marketing,investigación,desarrollo, Marketing,investigación,desarrollo, diseño, ingeniería, producción,distribución ) F Interacciones entre diferentes agentes : Empresas con sus clientes, competidores, proveedores , Centros tecnológicos, Universidad, etc.. ) Política Industrial y tecnológica El proceso de innovación dinámico EQUIPO Investigación básica EQUIPO EQUIPO Investigación Investigaciónaplicada aplicada Desarrollo Desarrollo Universidad Empresa, Laboratorios Centros tecnológicos Ingenierías Equipo Fase de desarrollo Diseño e ingeniería 198 Política Industrial y tecnológica 2.2.-La necesidad de cooperación u Combinación de las diferentes fuentes del conocimiento , entre los que los tienen y los que lo desarrollan. u Cooperación entre las empresa : Integraciones tecnológicas ( fatronik) fatronik) u Cooperación entre agentes.ESPRI,EUREKA,BRITE Política Industrial y tecnológica 3.3.-La tecnología y el contexto internacional u u u u u u Las inversiones hay que rentabilizarlas en más países. Se buscan los países con costes unitarios de producción más bajos. Está creciendo el volumen de I+D en países distintos al de origen. Están aumentando las relaciones entre empresas extranjeras y centros de investigación nacionales. Existe una creciente colaboración entre empresas a nivel internacional en I+D Es creciente el intercambio de tecnología entre empresas de diferentes países 199 Política Industrial y tecnológica Tecnología y contexto internacional u La tecnología factor diferenciador de empresas y naciones u La innovación como cultura empresarial y social u Reducción de la vida de los productos u Los países tratan de atraer inversiones con alto contenido tecnológico u La tecnología es un producto que se vende u El gasto de I+D hay que rentabilizarlo más rápido. Política Industrial y tecnológica 5.2 Política tecnológica, ciencia e innovación 200 Política Industrial y tecnológica 5.2.1 Conceptos básicos Política Industrial y tecnológica Política tecnológica “Conjunto de acciones institucionales orientadas a promover y facilitar el desarrollo , la asimilación y la utilización de tecnología con objeto de incrementar la competitividad de las empresas y la nación “ 201 Política Industrial y tecnológica PROMOVER Y FACILITAR Desarrollo Asimilación Utilización Tecnología Política Industrial y tecnológica Participantes en la definición de la política u Administración, aprobación de políticas u Universidad , oferta científica y tecnológica u Empresas , demanda tecnológica u Infraestructuras tecnológicas, oferta tecnológica 202 Política Industrial y tecnológica Participantes en la definición de la política Administración Educación-Industria Políticas tecnológicas Infraestructura tecnológica : Universidad Centros tecnológicos CEI Parques tecnológicos Empresas Política Industrial y tecnológica Diagnóstico Proceso de definición del plan tecnológico Líneas Líneas estratégicas estratégicas Mecanismos Mecanismos de de política política tecnológica tecnológica 203 Política Industrial y tecnológica Estrategia tecnológica u Diagnóstico inicial , parámetros. F F F F F F F F F Gastos I+D per cápita Número de investigadores Empresas con I+D propio Nuevos proyectos Patentes concedidas anualmente Empleo creado en I+D Tecnólogos formados pasados a las empresas Porcentaje de ventas de nuevos productos respecto al total Gastos totales de I+D de empresas de alta tecnología sobre el total. Política Industrial y tecnológica Diagnóstico inicial 1992 u Pequeña dimensión de la empresa vasca. u Dificultad para conseguir cooperación. u Poca apertura hacia el exterior u Política tecnológica basada en la oferta de los centros tecnológicos. u Pocas conexiones entre investigación y empresa. u Nº de científicos y tecnólogos bajo en relación a países desarrollados. 204 Política Industrial y tecnológica Estrategia tecnológica ( aspectos a definir ) u Productos y mercados tecnológicos u Tecnologías que se desean dominar u Tecnologías que se desea disponer u Tecnologías ajenas , licencias , patentes u Desarrollo tecnológicos en proyectos conjuntos u Alianzas tecnológicas u Volúmenes de inversiones asumibles u Distribución del presupuesto F I. Básica, Tecnologías horizontales y específicas. Política Industrial y tecnológica Líneas estratégicas del plan de tecnología industrial País Vasco( PTI ) 19931993-1996 u Reforzar la demanda tecnológica a través de Clusters , agrupaciones sectoriales y empresas. u Consolidar y mejorar la oferta tecnológica de la red vasca de tecnología. u Mejorar la utilización de las infraestructuras disponibles. 205 Política Industrial y tecnológica Programas e instrumentos del PTI 19931993-96 u Programas : Tecnología de información, fabricación, materiales y medio ambiente. u Instrumentos : F Proyectos de I+D ( Genéricos, cooperación, bajo contrato ) F Acciones complementarias ( Formación en tecnologías, difusión y explotación de resultados ) F Recursos : • 14.000 M del PTI • Movilizados 84.000 M ptas. Política Industrial y tecnológica Programas e instrumentos del PTI 20012001-2006 n Áreas de actuación: u u Investigación básica no orientada (9%) Competitividad (9%) F Materiales y sus proceso, Diseño y producción, logística, transporte... transporte... u Medio ambiente y energía (11%) Sociedad de la información (31%) u Calidad de vida (11%) u Recursos vivos (17%) u F F F Gestión avanzada, empresa digital, tecnologías de la información.... información.... Salud, Turismo, Ocio, Deporte,Construcción Deporte,Construcción,, Acción social... Tecnologías agroalimentarias, agro pesqueras, biotecnología... 206 Política Industrial y tecnológica Programas e instrumentos del PTI 20012001-2006 n Acciones u u u u u u u Formación de investigadores( 10%) Cooperación internacional Desarrollo de la capacidad de la oferta tecnológica (27%) I+D+I ( 41% ) Lanzamiento de empresas de base tecnológica Innovación en el contexto de la PYME(11%) Difusión de ciencia , tecnología e innovación Movilizar: 400.000 M ptas Política Industrial y tecnológica 5.2.2 Mecanismos 207 Política Industrial y tecnológica Mecanismos fiscales u Amortización acelerada de inversiones u Los gastos materiales e inmateriales se llevan en el mismo ejercicio. u Deducciones fiscales en algunos gastos. Inconvenientes u No orienta las inversiones hacia las líneas estratégicas u No incentiva en periodos de resultados negativos. Política Industrial y tecnológica Mecanismos financieros u Subvención a fondo perdido u Créditos en condiciones preferentes Inconvenientes u Para la administración : Gran proceso burocrático. u Valoraciones técnicas y económicas u En la UE hay que pedir autorización por parte de cada estado miembro. u Para la empresa : Costes elevados preparación. 208 Política Industrial y tecnológica Contratos institucionales u Contratos públicos de desarrollo tecnológico Aeroespacial F Militar F Creación de infraestructuras Parques tecnológicos Centros tecnológicos Institutos tecnológicos Centros de empresas e innovación Parques científicos Política Industrial y tecnológica Fomento de un clima social favorable u Sensibilización en temas tecnológicos a la población : Ferias, exposiciones, centros lúdicos. u Difusión de avances obtenidos por empresas innovadoras. u Movilización del sistema financiero u Creación de becas de investigación u Creación de premios a la investigación 209 Política Industrial y tecnológica Organismos, planes y programas de apoyo científicocientífico-tecnológico a nivel estatal u MC y T: Ministerio de ciencia y tecnología u ATYCA: Iniciativa de apoyo a la calidad, seguridad y tecnología. u PROFIT ( 20002000-2003): Fomento investigación técnica u Programas sectoriales aeronáutica, farmacia... Política Industrial y tecnológica 5.2.3 Casos 210 Política Industrial y tecnológica Ejemplos de programas de investigación subvencionados. Proceso standard u Programa en cooperación , integrado, sectorial. u Programa individual, apoyo integral a la empresa. u Programa internacional : BRITE ,EUREKA u Proyecto de investigación básica. u Política Industrial y tecnológica Proceso de subvención para proyecto de proceso tecnológico investigación aplicada. u u u u u u u Plan de viabilidad. Resultados esperados directos e indirectos. Estudio técnico del proyecto.Estado del arte. Líneas de investigación.Aportación del proyecto a futuro. Presupuesto del proyecto. Horas. Fungibles. Inversiones. Viajes… Presentación de la solicitud. Revisión de lo presentado , negociación de partidas. Aprobación de la solicitud. % de lo presentado. Realización del trabajo. 211 Política Industrial y tecnológica u Descargo técnico del proyecto según plan. Presentación ante un consultor de la evolución del proyecto. F Visita a planta para ver insitu los desarrollos. F u Descargo económico para el cobro. F Presentación de facturas correspondientes a las partidas aprobadas. u Perseguir el cobro. Política Industrial y tecnológica Ejemplo 1: Proyecto en cooperación. Proyecto en cooperación para el desarrollo de la tecnología RTM aplicada al sector de automoción. Duración : 3 años 212 Política Industrial y tecnológica Participantes desde la OFERTA : u INASMET: Centro tecnológico u GAIKER : Centro tecnológico u ASLAND IBERICA : Proveedor de MP. Participantes desde la DEMANDA : u GAMESA : Sector automoción u BREMEN : Sector construcción u CAF : Ferrocarril u AMPO COMPOSITES : Varios Política Industrial y tecnológica Fase 1 : Estudio del arte de RTM Fase 2 : Desarrollo de la tecnología RTM : u Materiales para moldes u Proceso de fabricación, parámetros de proceso. u Materiales para inyección u Tiempos de ciclo experimentales. Fase 3 :Definición del proceso industrial , tiempos de ciclo, calidades, costes unitarios, etc..Pieza ? OBJETIVO : Calidad A, coste inferior unitario considerando amortización de molde, equipos y consumos. 213 Política Industrial y tecnológica Presupuesto de las 3 fases : 450.000.000 ptas. Resultados : NINGUNO Consideraciones: u u u u 1992 , las empresas transformadoras tenían otras preocupaciones. El centro tecnológico es el que sacó el tema , no surgió de necesidades de mercado. GAMESA tenía suficiente dimensión para ir solo. El control desde la administración resultó lamentable. Política Industrial y tecnológica Ejemplo 2 : Proyecto nacional particular. Desarrollo de un Vehículo con tracción eléctrica para su posterior comercialización. 214 Política Industrial y tecnológica Política Industrial y tecnológica Participantes : u MCC : Hobelan. Hobelan. Interés empresarial u Iberdrola: Interés coorporativo u Escola Politeknikoa . Interés técnico 215 Política Industrial y tecnológica Fase 1 : Estudio de viabilidad técnico y económico. u Estudio técnico. Parte mecánica, eléctrica , control, carrocería, etc… Requerimientos para homologación. u Viabilidad económica. Mercado potencial.Inversiones necesarias. Costes unitarios. Necesidades financieras. Fuentes de financiación. Recursos humanos . Política Industrial y tecnológica Fase 2 : Fabricación del primer prototipo. ( subvencionable por su caracter innovador y protección medio ambiental ) Fase 3 : Industrialización del producto. ( no subvencionable ) 216 Política Industrial y tecnológica Presupuesto para la realización de la primera fase correspondiente al desarrollo de un prototipo 200.000.000 ptas : 130 M Subcontratación 50 M Personal 20 M fungibles Plazo : 18 meses. Política Industrial y tecnológica Participantes en el desarrollo técnico IDD : Diseño y desarrollo mecánico . Montaje del primer prototipo hasta su homologación. homologación. ESKOLA COMPOSITES : Determinación de materiales de carrocería. Asimilación de knowknowhow de fabricación y montaje. ESKOLA ELECTRONICA: Determinación de tipo de baterias, baterias, sistema de regulación, sistema de recarga. 217 Política Industrial y tecnológica Visitas técnicas realizadas u u u u u u u u u u Italia , búsqueda de diseñadores. TURIN Italia , baterías , MAGNETTI MARELI Italia , motor regulador, ASNALDO Italia , ingeniería completa FIAT Austria, motor regulador SIEMMENS Francia, infraestructuras de recarga . LA ROCHELLE. Francia, empresa de construcción VOLTA Inglaterra, empresa LOTUS Inglaterra, empresa de utillajes de montaje España, baterías TUDOR Política Industrial y tecnológica Visitas comerciales realizadas u Madrid , AENA 2 coches u Madrid, CORREOS 2 coches u Madrid, TELEFONICA 3 coches u Bilbao , IBERDROLA 3 coches Precio : 3.000.000 ptas. 218 Política Industrial y tecnológica Visitas Institucionales : u Madrid , IDEA , estimular la compra de cada VE por un valor de 1.000.000 ptas. u Madrid, CDTI, 15.000.000 ptas u Madrid, San Sebastián, Ministerio de Industria u Bilbao, SPRI ( UET ), 60.000.000 ptas u San Sebastián, Diputación.10.000.000 ptas u Bilbao , Diputación.3.000.000 ptas Otras ayudas : Iberdrola ( 50 % de la diferencia no subvencionada ) Política Industrial y tecnológica Balance económico Presupuesto : 200.000.000 ptas. Ingresos : u Comerciales 30.000.000 ptas u Subvenciones 85.000.000 ptas u Iberdrola 41.000.000 ptas u MCC 41.000.000 ptas 219 Política Industrial y tecnológica Resultados u Cumplimiento del primer prototipo para marketing u Retraso en el primer prototipo homologado, aún no está homologado. u Desviación importante 100% en los costes unitarios de fabricación. u Desarrollo de un regulador propio. u Asimilación de knowknow-how fabricación composites por vacio u Estudio de industrialización del producto Política Industrial y tecnológica Consideraciones en relación a los proyectos subvencionados y la cantidad recibida. u u u u u u Depende de los presupuestos existentes para ese tipo de proyectos y los proyectos presentados. El reconocimiento de la empresa que lo presenta por su buen hacer , imagen coorporativa etc… Influencias políticas existentes, contactos. Ruido que puede meter el proyecto Nivel estratégico del proyecto. Experiencia en la presentación de proyectos. 220 Política Industrial y tecnológica Ejemplo : Proyecto internacional BRITE “Desarrollo de una tecnología de materiales para aplicación en el sector de automoción” Participantes : u TRANSFORMADORES : País Vasco, Italia. u FABRICANTE DE MATERIALES :Inglaterra u UNIVERSIDAD : Inglaterra LABORATORIO : Alemania u Política Industrial y tecnológica EJERCICIO: n Establece una serie de indicadores para conocer el nivel de la investigación , de desarrollo tecnológico , de la implicación de las empresas en la innovación,en una nación. 221 Política Industrial y tecnológica Indicadores u u u u u u u u u u u Gasto en I+D / PIB Personal de I+D Personal de I+D / Población activa Personal de I+D en empresa / población activa Investigadores / Población activa Número de publicaciones científicas Participación en congresos. Número de nuevas patentes Peso de los productos nuevos en la facturación total Empresas con I+D propio Evolución del número de becas. Política Industrial y tecnológica 5.2.4 Escenario Tecnológico Europeo 222 Política Industrial y tecnológica Datos de partida u Gastos de I+D 2% PIB / 2,8% USA , 3,5 % Japón. u Investigación científica 0,4 % , frente a USA 0,3 , JAPON 0,2 u I+D financiación pública : UE ( 50 % ), JAPON ( 75 % ), USA ( 50 % ) u La cifra de investigadores por población activa es mayor en USA y JAPON. Política Industrial y tecnológica u Pérdida progresiva de competitividad frente a USA y JAPON. u Existencia de Programa marco comunitario. Énfasis en prioridades tecnológicas Incremento en la selección de proyectos. F Coordinación con las políticas nacionales. F Coherencia con los demás objetivos de la comunidad. F F u Investigación más alejada de las necesidades de las empresas( Europa) 223 Política Industrial y tecnológica Areas Areas de de investigación investigación 2002-2006 2002-2006 • Calidad de vida y gestión de recursos vivos • Sociedad de la información • Crecimiento competitivo • Energía y medo ambiente • Investigación • Promoción de la innovación en las PYMES • Mejora del potencial humano de investigación Política Industrial y tecnológica 5.2.5 La política tecnológica País Vasco 224 Política Industrial y tecnológica Diagnóstico inicial 1992 u Pequeña dimensión de la empresa vasca. u Dificultad para conseguir cooperación. u Poca apertura hacia el exterior u Política tecnológica basada en la oferta de los centros tecnológicos. u Pocas conexiones entre investigación y empresa. u Nº de científicos y tecnólogos bajo en relación a países desarrollados. Política Industrial y tecnológica Se define : Dentro de la política industrial : PTI Dentro de la política científica : PC 225 Política Industrial y tecnológica Líneas estratégicas del plan de tecnología industrial ( PTI ) 19931993-1996 u Reforzar la demanda tecnológica a través de Clusters , agrupaciones sectoriales y empresas. u Consolidar y mejorar la oferta tecnológica de la red vasca de tecnología. u Mejorar la utilización de las infraestructuras disponibles. Política Industrial y tecnológica Programas e instrumentos del PTI 19931993-96 u Programas : Tecnología de información, fabricación, materiales y medio ambiente. u Instrumentos : F Proyectos de I+D ( Genéricos, cooperación, bajo contrato ) F Acciones complementarias ( Formación en tecnologías, difusión y explotación de resultados ) F Recursos : • 14.000 M del PTI • Movilizados 84.000 M ptas. 226 Política Industrial y tecnológica Resultados del PTI. u Apoyo creciente a la cooperación. u Introducción y creciente evolución de los proyectos genéricos. u Baja presencia de la universidad a proyectos abiertos y poca cooperación centros tecnológicos u Distribución ajustada a los diferentes programas u Relevante presencia de PYMES ( 70 % ) Política Industrial y tecnológica Política Científica, PC : Objetivos u Formación de científicos y tecnólogos F Programas de becas F Programas de movilidad y comunicación u Formación y mantenimiento de grupos de investigación F Programa de equipamiento ( infraestructuras) y proyectos de investigación. Presupuesto : 2.14 227 Política Industrial y tecnológica Plan tecnológico 19971997-2000 Política Industrial y tecnológica Objetivos u Potenciación de una política de demanda y cooperación. u Promoción y difusión de la innovación tecnológica en empresas y la sociedad. u Mejorar las infraestructuras. u Integración de las actuaciones de la administración con contenido tecnológico. u Continuidad con la PC. u Lograr una financiación equilibrada entre todos los agentes. u Apoyo en iniciativas supraregionales u Realización de una evaluación continua. 228 Política Industrial y tecnológica Objetivos cuantificados de I+D u Gasto / PIB 1,5 % u Distribución financiación : Incremento europea u Investigadores / población activa 4% u Investigadores en empresas / P.activa 2,1 % u Patentes generadas anualmente 200 u Investigación alta tecnología / total 30% u ETC... Política Industrial y tecnológica Plan tecnológico 20012001-2004 229 Política Industrial y tecnológica Objetivos cuantificados año 2004 u Gasto / PIB 1,7% u Distribución financiación : Incremento europea u Investigadores / población activa 5% u Investigadores en empresas / P.activa 3 % u Patentes generadas anualmente 175 u Investigación alta tecnología / total 37% Política Industrial y tecnológica Instrumentos u Infraestructuras u Innovación tecnológica u Proyectos de I+D u Formación de científicos y tecnólogos 230 Política Industrial y tecnológica Infraestructuras u Desarrollo de centros tecnológicos EITE u Centros de empresas de innovación CEI u Red de parques tecnológicos u Apoyo a la universidad u Promoción de grupos de trabajo Universidad , centros de investigación. Política Industrial y tecnológica Centros tecnológicos u u u u u u u u u CEIT GAIKER IKERLAN LABEIN INASMET LEIA ROBOTIKER TEKNIKER CIDETEC 231 Política Industrial y tecnológica Centros sectoriales , unidades de I+D empresariales u AZTERLAN u AZTI u ESI u FATRONIK u IDEKO u SIDENOR I+D Política Industrial y tecnológica Universidades u UPV u Mondragón Eskola Politeknikoa u UN u Deusto 232 Política Industrial y tecnológica Clusters “ Asociación de empresas del mismo sector para desarrollar proyectos y programas de diferente índole , comercial, tecnológica, formación, etc…con objeto de incrementar la competitividad del una serie de sectores estratégicos “ Política Industrial y tecnológica Clusters u u u u u u u u u u u Electrodomésticos Máquina - herramienta Medio - ambiente Telecomunicaciones Aeronaútico Automoción Conocimiento Energía Cultura Agricultura etc... 233 Política Industrial y tecnológica Comunidad Comunidad Valenciana Valenciana Industrias: Textil, Juguetes,Calzado,Peleteria,Mueble • 13 institutos tecnológicos ( diferentes sectores ), Soporte técnico para la adecuación de procesos productivos a las nuevas tecnologías. Facilitar la participación directa de empresas en progrmas europeos. • 1 Parque tecnológico • 4 centros europeos de empresas e innovación Política Industrial y tecnológica 5.2.6 Conclusiones 234 Política Industrial y tecnológica •En el actual mercado global cada región deberá ser capaz de definir su estrategia industrial y tecnológica para aumentar su competitividad. •El estado debe participar en la creación del marco competitivo y las empresas deben aprovechar las oportunidades que ofrece el mismo. •Las empresas son el enlace con el mercado y son las demandantes de tecnología. Política Industrial y tecnológica •Las empresas deben realizar diagnósticos tecnológicos internos. •I+D no es exclusivo de grandes empresas. •El potencial de un tecnólogo en una empresa es alto. •El proceso de definición de PI y PT debe ser participativo. •Debe aumentar la relación empresa universidad. •Debe aumentar el % de financiación privada. 235 Política Industrial y tecnológica •Deben de aumentar el % de financiación indirecta a través de centros de investigación. •Deben de reducirse las ayudas a fondo perdido. •Las PI y PT deben enmarcarse dentro de un marco europeo. •Las pequeñas empresas deben asociarse y dedicar recursos a innovación. •Las empresas deben de prepararse para asimilar y utilizar nuevas tecnologías. 236
