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Política Industrial y tecnológica
Política Industrial y tecnológica
Viernes 3 y 10 no hay clase, preparar grupos y elegir trabajo para el día 10.
Política Industrial y tecnológica
ü Quiénes nos van a aburrir?
N.A.
PI
PT
T
1
Política Industrial y tecnológica
Política Industrial y tecnológica
ü Sobre el título de la asignatura
Política
Industrial
Tecnológica
2
Política Industrial y tecnológica
ü Objetivos
Política Industrial y tecnológica
Objetivo 1
Conocer el significado de un conjunto de parámetros
macroeconómicos, sus interrelaciones, su influencia
en las políticas adoptadas por los gobiernos ,en la
competitividad de las empresas y en la economía
doméstica.
3
Política Industrial y tecnológica
Objetivo 2
Conocer los mecanismos públicos existentes para
regular, estimular, ayudar a la creación de riqueza en
el sector industrial , considerado éste como sector
estratégico fundamental en la economía de muchos
países
u
u
Desde la empresa :Para hacer uso de la ayudas existentes. Para
conocer los efectos para la empresa de mecanismos de
actuación macroeconómica.
Desde la política :Para participar en el diseño de la política
industrial de un País.
Política Industrial y tecnológica
Objetivo 3
Conocer los diferentes mecanismos de actuación
de la política de innovación y tecnología, así como
su aplicación a la empresa.
Concienciar sobre la importancia de la innovación
y la inversión en tecnología.
4
Política Industrial y tecnológica
ü Material
Aquella persona que desee el material de clase lo debe solicitar
al profesor por mail. El material se entregará al final del capítulo.
Política Industrial y tecnológica
ü Utilidad de la asignatura
5
Política Industrial y tecnológica
• Toma de decisiones empresariales
• Toma de decisiones políticas
• Entender políticas adoptadas por gobiernos
• Búsqueda de financiación institucional
• Lanzarse a una aventura empresarial de base tecnológica
Ser el centro de interés en cualquier fiesta o celebración
Política Industrial y tecnológica
Introducción
6
Política Industrial y tecnológica
Política
Decisiones adoptadas que establecen un marco de actuación.
Política económica
Decisiones adoptadas que establecen el marco de distribución
de los recursos económicos ( naturales, capital , trabajo)
Política industrial
Decisiones adoptadas que establecen el marco de actuación
que afecta al sector económico industrial.
Política Industrial y tecnológica
Objetivo del gobierno de una nación, región, pueblo
Mejorar el bienestar de sus ciudadanos:
• Mejor salud
• Más conocimientos y de mayor intensidad
• Mayor desarrollo de las personas
• Más tiempo de ocio
• Más seguridad
• Más libertad
• Más solidaridad
• Vivienda para todos
• Más y mejor empleo para todos
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Política Industrial y tecnológica
USA
Producción / nº personas
(Renta per cápita)
mayor
UE
• A base de trabajar mas
• Con un mayor gasto público en seguridad: 2M de presos
• Con un mayor gasto en calefacción
• Menos prestaciones sociales
Peor calidad de vida
Política Industrial y tecnológica
“ Aumentar el bienestar de la sociedad generando
riqueza de forma sostenida y correctamente
distribuida, respetando el medio
ambiente, la salud de los trabajadores y a otros países
menos desarrollados “
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Política Industrial y tecnológica
Condición necesaria
Generación de riqueza de forma sostenible
Política Industrial y tecnológica
Condición necesaria
La ventaja competitiva
de las naciones
Ser competitiva la nación
• Competitivas los agentes económicos
• Competitivas las actividades industriales
• Competitivos los productos y servicios
• Competitivas las personas
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Política Industrial y tecnológica
Empresas competitivas +
Demanda de productos +
Generación de empleo +
Resultados +
Asalariados +
Consumo +
Ahorro+
Gastos sociales
subsidio -
Costes financierosDemanda +
Inversiones +
Impuestos
recaudados +
Gasto e inversión estado +
Competitividad++
Competitividad
Políticas sociales
Exigencia de la demanda +
Cantidad de demanda
( economías de escala)+
Política Industrial y tecnológica
¿Puede una nación disponer de un gran bienestar
social sin ningún tipo de intervención del gobierno ?
Más de lo que se cree ,aunque es
realmente difícil.
•La historia demuestra que la iniciativa privada no da respuesta
satisfactoria a todas las demandas de la sociedad.
•La actividad privada solo da respuesta a aquello que le
genera resultados económicos
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Política Industrial y tecnológica
Qué grado de intervención se pueden dar ?
•Depende del modelo económico
y social aplicado.
Política Industrial y tecnológica
1.1
Modelos económicos
y sociales
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Política Industrial y tecnológica
n
Sistemas económicos
“ Conjunto de instituciones y esquemas de
comportamiento a través de los cuales se emplean los
recursos ( naturales y personas ) para satisfacer las
necesidades humanas “
n
Tipos de sistemas económicos
u Libre empresa ( Laisser faire )
u Economía
planificada
u Economía mixta
u Socialista de mercado
Política Industrial y tecnológica
n
Libre empresa.
u Todas las decisiones económicas en manos privadas
u Todos los medios de producción en manos privadas
u Todas las iniciativas privadas.
n
Crítica
u Genera
desigualdades
u No garantiza el pleno empleo
u Los productores no soportan todos los costes
productivos ( Deterioro del medio ambiente )
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Política Industrial y tecnológica
n
Sistema de economía planificada
u
u
Medios productivos propiedad pública
Planificación como instrumento de coordinación económica (
Se encuentra planificada la inversión, el consumo , el gasto ..)
u
u
n
Salarios y precios fijados
Sistema de colas para regular la demanda
Crítica ( puede ser válida en una fase de industrialización )
u
u
No se consigue optimizar recursos, no calidad.
Concentración de poder en planificadores.
Política Industrial y tecnológica
n
Sistema de economía mixta ( keynes)
keynes)
u
u
ORIGEN : Incapacidad por parte del mercado a corregir
desajustes entre el ahorro y la inversión, por lo que no se
genera empleo y se desincentivan nuevas inversiones.
CARACTERISTICAS :
F
F
F
F
Participación compartida del sector público y privado.
Estado papel regulador, para corregir desajustes.
Estado establece el escenario más adecuado para corregir desajustes
desajustes (
desempleo ) e incentivar sector privado.
La iniciativa privada debe ser el motor de la economía.
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Política Industrial y tecnológica
u VENTAJAS
F
Se alcanza el capitalismo de masas mediante el ciclo y se
puede actuar sobre la oferta y la demanda.
Mayor y mejor oferta
Producción
Demanda
Salarios
Inversión productiva
Consumo
Ahorro
Política Industrial y tecnológica
u CRITICAS
Crea diferencias entre los países y las personas.
F No genera bienes públicos.
F Ignora el coste social.
F Es un sistema inestable
F
u CLAVE
Determinar el nivel de intervención pública en el sistema.
F Profesionalizar el sector público en materia de gestión.
F Fomentar la solidaridad entre las personas, distribución
mejora del trabajo y de las rentas.
F
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Política Industrial y tecnológica
u Paradojas del modelo de libre mercadomercado-capitalista
F En el oeste de Ghana se produce cacao barato para Suiza.Los
cultivadores nunca han probado el chocolate.
F Las vacas del Norte de Europa ganan más que los ganaderos de los
países pobres. ( subsidios)
F El algodón EEUU inunda los mercados a bajos precios. El algodón
Africano se paga tan poco que no merece la pena recogerlo.
(subvenciones)
F En EEUU hay 32 M pobres.
F En Europa hay 18 M de parados.
F En los países de más progreso, más horas se trabajan.
Fuente: Brecha. Edición Digital. Eduardo Galeano
Galeano..
Política Industrial y tecnológica
n
Sistema socialista de mercado
u
u
ORIGEN : La ineficacia del sistema de planificación.
CARACTERISTICAS :
F
F
u
El mercado determina los bienes a producir.
Los medio productivos son públicos , con participación minoritaria
minoritaria
privada.
CRITICAS :
F
F
F
Impide asignación óptima de recursos
No existe mecanismo automático de ajuste de oferta y demanda
Crecimiento desmesurado de la burocracia.
Francia y España tras la segunda guerra mundial.
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Política Industrial y tecnológica
+
China
Rusia
Grado de
control de la
economía por
el gobierno
_
Francia
España
USA
Suiza
_Hong-kong
Monaco
+
Grado de propiedad de los gobiernos de los medios productivos
Política Industrial y tecnológica
¿Cómo puede intervenir el gobierno
en la competitividad de un País ?
• Políticas económicas
•Política fiscal
•Política de rentas
•Política monetaria
•Políticas de empleo
• Políticas sectoriales
• Políticas tecnológicas
• Políticas educativas
• Políticas sanitarias, etc..
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Política Industrial y tecnológica
Debate
Debate
¿Solo hay un tipo de política, la económica?
Política Industrial y tecnológica
1.2
Objetivos del curso
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Política Industrial y tecnológica
Objetivo 1
Conocer el significado de un conjunto de parámetros
macroeconómicos, sus interrelaciones, su influencia
en las políticas adoptadas por los gobiernos ,en la
competitividad de las empresas y en la economía
doméstica.
Política Industrial y tecnológica
Objetivo 2
Conocer los mecanismos públicos existentes para
regular, estimular, ayudar a la creación de riqueza en
el sector industrial , considerado éste como sector
estratégico fundamental en la economía de muchos
países
u
u
Desde la empresa :Para hacer uso de la ayudas existentes. Para
conocer los efectos para la empresa de mecanismos de
actuación macroeconómica.
Desde la política :Para participar en el diseño de la política
industrial de un País.
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Política Industrial y tecnológica
Objetivo 3
Conocer los diferentes mecanismos de actuación de
la política de innovación y tecnología, así como su
aplicación a la empresa.
Política Industrial y tecnológica
2
Conceptos básicos de macroeconomía
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Política Industrial y tecnológica
“ Aumentar el bienestar de la sociedad mediante modelos
económicos y sociales “
u
Generadores de riqueza de forma sostenida
Distribuidores de riqueza
Generadores de empleo
u
Estabilidad social
u
u
u Estabilidad económica( parámetros macroeconómicos
bajo control )
u
Respeto al medio ambiente y la salud de los trabajadores.
Política Industrial y tecnológica
Objetivo del capítulo
Conocer el significado de un conjunto de parámetros
macroeconómicos, sus interrelaciones, su influencia
en el bienestar de las familias y en la competitividad
de las empresas y en el estado.
Conocer los mecanismos de actuación de las diferentes
políticas económicas.
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Política Industrial y tecnológica
2.1
Modelos de flujo de caja entre los
agentes económicos.
Política Industrial y tecnológica
icio
serv
s
cio
rvi
Se
os
est
pu
Im
s
sto
e
pu
Im
y
nes
Bie
Estado
os
ici
v
r
Se
Trabajo
Empresas
Familias
Salario
Bienes y servicio
Flujos de intercambio entre los agentes
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Política Industrial y tecnológica
Renta Fija
Intereses
Deuda
Ahorro
Renta variable
Dividendos
Consumo
Renta
Renta
Familiar
Familiar
Rentas
inmobiliarias
Deuda ( intereses
amortización)
Impuestos
Salario
Flujo de caja de la renta familiar
Política Industrial y tecnológica
Venta de patrimonio
Gasto público......
Impuestos
Estado
Estado
Deuda Pública
Inversiones
Intereses y amortización
Deuda externa
Beneficios
Empresas
públicas
Flujo de caja del estado
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Política Industrial y tecnológica
Gastos de personal
Materias primas
Ventas
Empresa
Empresa
Energía
Transporte
Intereses
I+D
Impuestos
Flujo de caja de la empresa
Política Industrial y tecnológica
2.2
Indicadores macroeconómicos
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Política Industrial y tecnológica
Indicadores Macroeconómicos
Conjunto de indicadores que permiten:
• evaluar la situación económica nacional
• establecer objetivos
• preveer evoluciones, escenarios
• referenciar ...
•Inflación
•Deuda pública
•Déficit público
•PIB, PNB, %
•Desempleo
•Tipos de interés
•Tipo de cambio
•Consumo privado
•Inversión
•Expor; Import
•Costes laborales
•Productividad
•Índice confianza....
Política Industrial y tecnológica
2.2.1
2.2
Inflacion
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Política Industrial y tecnológica
Inflación
“ Incremento sostenido en el nivel general de precios “
“ Incremento medio de los precios “
Inflación: (IPC(t)(IPC(t)-IPC (t(t-1))/IPC (t(t-1)
NOTA : Cambio de criterio(2002) , entran en la cesta de la compra,
compra,
productos informáticos, móviles.... han considerado las rebajas..
rebajas..
Se consideran los productos que compran las familias así
como la distribución del gasto entre los mismos.
Política Industrial y tecnológica
Inflación
Vivienda, mobiliario 43%
Comida 18%
Transporte 19%
Ocio 4,5%
Ropa 6,5 %
Salud 4,8%
Otros ....
Distribución del gasto de familia USA ( 1990)
25
Política Industrial y tecnológica
Inflación
Debate : Cuáles son las causas de la inflación ?
Política Industrial y tecnológica
Causas de la inflación
u
u
u
u
u
u
u
Los salarios crecen por encima de la productividad
Crecimiento rápido de la oferta de dinero.Masa monetaria
La demanda crece por encima de la oferta.
Gasto público crece por encima de la generación de recursos:
ingresos públicos
Incremento del coste de los factores productivos, recursos
energéticos.
Los beneficios empresariales ( sindicatos )
Pérdida de valor de la moneda local, en economías de alta
importación
ES UN FENOMENO MONETARIO
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Política Industrial y tecnológica
Inflación:
¿Por qué hay que controlar la inflación, cuáles son los
efectos negativos sobre la empresa, las familias y el estado?
u
Establecer la secuencia de sucesos posibles
desencadenados por los diferentes efectos.
Política Industrial y tecnológica
Efectos negativos debidos a la inflación
uIlusión
monetaria
uPérdida de poder adquisitivo ( familia)
uPérdida de competitividad empresa ( empresas)
uEncarecimiento de las prestaciones sociales ( estado)
u Desempleo, salario mínimo, jubilaciones....
uPosible elevación de los tipos de interés ( todos )
uNo fomenta el ahorro ( estado)
uTasas de rentabilidad altas a las inversiones ( emp y est )
uLa inflación y el desempleo ( estado, familias)
uMayor presión fiscal ( familias )
uSe eleva el coste de las importaciones, inflación alta ( todos )
( debilitamiento de la moneda local)
uIncremento de los intereses de la deuda en dólares
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Política Industrial y tecnológica
2.2.2
Mecanismos de actuación sobre Inflación
Política Industrial y tecnológica
Mecanismo de actuación
u Los salarios crecen por encima de la productividad
Política de rentas: Moderar el incremento salarial
pacto entre gobienrno y sindicatos .
Política de empleo: Incentivar empleos con
oferta.
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Política Industrial y tecnológica
Mecanismo de actuación
u Crecimiento
rápido de la oferta de dinero.
Política Monetaria:
Monetaria:
•Eliminar dinero del sistema
incrementando a las entidades financieras el % de
depósitos obligatorios.
• Elevando los tipos de interés.
• Elevar la remuneración de la deuda pública
• Incentivar el ahorro
Política Industrial y tecnológica
Mecanismo de actuación
u La demanda crece por encima de la oferta.
Política monetaria:
•Elevar los tipos de interés
Política fiscal:
•Aumentar la presión fiscal
Política de oferta:
• Liberalizar mercados
• Apertura de mercados
• Reducción de aranceles
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Política Industrial y tecnológica
Mecanismo de actuación
u Gasto público crece por encima de la generación de
ingresos.
Política Fiscal: Gastar menos y mejor
Privatización de empresas públicas.
Política Industrial y tecnológica
Mecanismo de actuación
u Incremento
del coste de los factores productivos,
recursos energéticos.
Política energética: Reducir la dependencia energética,
fuentes alernativas, reducción del consumo.
Política monetaria: Elevar los tipos de interés de la
moneda para fortalecerla y abaratar las importaciones,
en el caso de que sea por debilidad de la moneda.
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Política Industrial y tecnológica
Mecanismo de actuación
u Los beneficios empresariales ( sindicatos )
Política de oferta: Liberalizar mercados.
Política Industrial y tecnológica
2.2.2
2.2
Déficit Público. Deuda Pública.
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Política Industrial y tecnológica
Venta de patrimonio:
Oro, acciones empresas,..
Impuestos
Directos:IRPF,..
Educación, sanidad, I+D,etc..
Impuestos
Indirectos: IVA,
Especiales,...
Estado
Estado
Impuestos
sociedades
Seguridad
social
Inversiones
infraestructuras
Defensa
Intereses y amortización
Pensiones
Subsidios
Deuda Externa Cotización
Deuda Interna Desempleo
Beneficios
Empresas
públicas
Subvenciones
Flujo de caja del estado
Política Industrial y tecnológica
Déficit público
“ Diferencia entre ingresos y pagos del estado “
Gasto publico
“ Gastos que realiza el estado : prestaciones
sociales,remuneración funcionarios educación, administraciones,
infraestructuras, sanidad, defensa ( Pakistan 25 % , India 21%)etc..
Ingresos Públicos
“ Ingresos de las administraciones públicas “
Impuestos de diferente naturaleza, directos ( IRPF, Sociedades, patrimonio,
sucesiones, indirectos ( IVA, impuestos especiales,etc
especiales,etc..)
..)
Deuda Pública
“ La cantidad que las administraciones públicas deben “
Deuda Interna y Deuda Externa.
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Política Industrial y tecnológica
Déficit PúblicoPúblico-Deuda Pública
¿Cómo se cubre el déficit público ?
Política Industrial y tecnológica
• Deuda interna : Familias, bancos y empresas
• Deuda interna: Banco Central del País.
• Deuda externa: Paises extranjeros, FMI, etc...
• Máquina de hacer dinero ( inflacionista )
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Política Industrial y tecnológica
Déficit PúblicoPúblico-Deuda Pública
Debate : ¿Cuáles
¿Cuáles son las causas del déficit público?
Política Industrial y tecnológica
• Fraude fiscal. No pago de impuetsos. Paraisos fiscales.
• Gasto incompetente de los gobernantes. Corrupción.
• Excesivo intervencionismo del estado, desestimulando la
iniciativa privada.
• Ineficiencia del sector público. Bajas productividades.
• Deuda elevada y tipos de interés altos.
• Deuda elevada y devaluación de la moneda local.
• Crecimiento económico insuficiente:
üAumento de prestaciones desempleo
üIngresos fiscales reducidos
• Alta tasa de inflación, encarece las prestaciones estatales
sueldos de funcionarios.
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Política Industrial y tecnológica
Déficit PúblicoPúblico-Deuda Pública
Debate : Por qué hay que controlar el gasto público
y el déficit público ? ( efectos negativos)
Política Industrial y tecnológica
Efectos negativos
u
u
u
u
u
u
u
u
La necesidad de financiación hace elevar los tipos de interés.
Es generador de tensiones inflacionistas al aumentar el dinero
en circulación.
Si la deuda es importante crea inestabilidad, desplaza fondos
desde las inversiones privadas a la pública ( menos eficaz )
Si se basa el gasto en remuneración se desincentiva el trabajo
privado.
Incremento de tasa impositiva, menor atractivo para el
inversor y para el consumidor.
Un alto déficit impide en momentos de necesidad de estímulo
a la inversión y al consumo reducir la carga fiscal.
Gastos en intereses financieros que no productivos
Banca rota del País. Desconfianza en el Gobierno.
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Política Industrial y tecnológica
¿ Qué harías para reducir el déficit público ?
Política Industrial y tecnológica
u
u
u
u
u
u
u
u
Elevar las tasas impositivas ( cuidado)
F Empresas y actividades empresariales
F Personas físicas
F Impuestos directos
Bajar las tasas impositivas para incentivar la actividad
económica.( en momentos de expansión)
Incrementar el control fiscal
Vender empresas públicas.
Exigencia de criterios de rentabilidad a empresas públicas.
Reducir el gasto público, nº funcionarios, reducir salario a los
pensionistas, profesores, gastos electorales, etc...( Argentina)
Establecer una tasa a la exportación ( Argentina)
Establecer una impuesto para las grandes empresas que se han
beneficiado de la pesificación.
pesificación.
36
Política Industrial y tecnológica
Día 14
¿ Qué es lo mas importante que harías para
reducir el déficit público ?
Política Industrial y tecnológica
1.-Estimular el crecimiento económico
• Se crea empleo.
üAumenta cotización seguridad social
üDismimuye cobertura desempleo
• Se crea riqueza que a través de los impuestos se reparte.
Hay mas para repartir.
2.- Controlar la inflación
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Política Industrial y tecnológica
¿ Cuál debe ser el objetivo de déficit público y
la deuda pública?
• Criterio de convergencia , la deuda el 60% del PIB en la UE.
• Criterio de convergecia, el déficit 2% del PIB en la UE.
• Déficit = 0 en España ( se ha conseguido en 2001)
• Máximo déficit equivalente a las inveriones del PIB.
Alemania , venta al estado de patrimonio del estado.
Alemania , venta de reservas de oro.
( Jugar con la contabilidad )
Política Industrial y tecnológica
Caso
Argentina
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Política Industrial y tecnológica
Argentina
Argentina
• Falta de cultura de pago de impuestos: 70 % de fraude fiscal.
• Falta de cultura del trabajo.
• Durante la última década importantes ingresos públicos por
la venta de activos públicos.Ya no queda nada más que vender.
• Durante la última década incremento del gasto público:
üIncremento de funcionarios: 2,5 M personas
üInfraestructuras
üCorrupción: 500.000 personas cobran sin trabajar.
Política Industrial y tecnológica
Argentina
Argentina
• Durante la última década importantes déficit públicos
financiados por deuda externa.
• Los últimos años importantes incrementos de los impuetos,
directos e indirectos........reducción del consumo...incremento
Fraude fiscal.....incremento del precio ( peso sobrevalorado)
•2001, imposibilidad de devolver la deuda y de pagar los
sueldos a los funcionarios.
•1990, paridad dólar-peso. Control de la inflación. Reducción
de las exportaciones.....menor entrada de dólares.....se deberá
tirar mas de las reservas para el pago de importaciones .....
gasto del estado.
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Política Industrial y tecnológica
2.2.3
2.2
Producto Interior Bruto
Política Industrial y tecnológica
“ Aumentar el bienestar de la sociedad generando
riqueza de forma sostenida y correctamente
distribuida, respetando el medio
ambiente, la salud de los trabajadores y a otros países
menos desarrollados ( sostenible ) “
Aquel crecimiento que asegura la satisfacción de las necesidades presentes
sin comprometer las capacidades de las futuras generaciones para satisfacer
las propias.
( comisión Brundtland 1987)
40
Política Industrial y tecnológica
•¿Cómo se puede saber si se crece de
forma sostenida?
•¿Cómo se pede saber como se
crece en términos económicos?
Política Industrial y tecnológica
Producto interior bruto: PIB
“ Valor total de todos los bienes y servicios finales producidos por el
conjunto de la economía a lo largo de un año “
Producto nacional bruto: PNB
¨ El PIB mas los beneficios obtenidos fuera del país, dividendos,
dividendos,
intereses,emigrantes,
intereses,emigrantes, etc...”
Medida de riqueza : Renta per cápita:
PNB
Población
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Política Industrial y tecnológica
PIB – Renta Per Cápita
Debate : Son suficiente estos indicadores para
determinar el bienestar de un país?
Renta
Nº personas
Política Industrial y tecnológica
PIB
Debate : Cómo se mide el PIB ?
42
Política Industrial y tecnológica
Medición del PIB(I)
PIB(I)
u Medido
a partir de demanda agregada
PIB = C+I+G+XC+I+G+X-M
Consumo privado : C
Inversiones: I
Demanda
Agregada
Gasto Público: G
Importaciones: M
Exportaciones: X
Política Industrial y tecnológica
Medición del PIB
C : Consumo Privado.
“ Dichos gastos se dividen en tres categorías:
Bienes duraderos,bienes perecederos y servicios“
Nota: No se incluyen los bienes duraderos ya utilizados tales
como vehículos o viviendas de segunda mano.
43
Política Industrial y tecnológica
Medición del PIB
G : Compras públicas de bienes y servicios.
“ Gastos en infraestructuras, educación, sanidad,
,otros servicios públicos,… gastos que producen ”
NOTA : No se incluyen los gastos en prestaciones , desempleo,
pensiones, ya que no producen.
Política Industrial y tecnológica
Medida del PIB
I : Inversión privada.
“ Bienes de capital que se han producido y que
compran las empresas ; inversión en planta e
instalaciones, construcción residencial ( activo
generador de renta ), variación de inventarios “
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Política Industrial y tecnológica
Medida del PIB
X: Exportación de bienes y servicios.
Las cantidades de bienes producidas en la nación y
exportadas. La cantidad de servicio generado en la
nación y exportado o servido a un extranjero.
M: Importaciones de bienes y servicios.
Cantidad de bienes y servicios consumidos en un País,
pero no producidos en el mismo.
Política Industrial y tecnológica
Medición del PIB(II)
PIB(II)
uMedido a partir de las rentas recibidas , ya que éstas
a cambio han producido.
Rentas recibidas
RENTA
Salarios,
NACIONAL
Beneficios
BRUTA
Rentas
DISPONIBLE
-
Impuestos Indirectos
RENTA
=
S.Social
PERSONAL
Impuestos directos
DISPONIBLE
Gasto Público
Inversión
Consumo
Ahorro
Todos los gastos de explotación
y los márgenes van a parar a la renta
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Política Industrial y tecnológica
Gastos en bienes y servicios
Producción bienes y servicios
FAMILIAS
EMPRESAS
EMPRESAS
Trabajo , recursos naturales , capital
Salarios , rentas, intereses y beneficios
CICLO DE PAGOS
Política Industrial y tecnológica
Qué significa un PIB del 6% ?
Qué significa un PIB del 1% ?
Qué significa un PIB del –10%?
46
Política Industrial y tecnológica
u Si ha aumentado la población activa, que suele ser lo
normal, aumenta el desempleo.( se necesita un 2,5 %
para generar empleo)
u Si ha aumentado la población, que es lo normal
significa menor renta per cápita ( menor bienestar )
u No ha aumentado la productividad , no se ha
innovado, no ha aumentado la capacidad competitiva
del país. PIB=F(K,L)
OBJETIVO
Incremento sostenido del PIB
Política Industrial y tecnológica
PIB
Ejercicio : Determinar los mecanismos para
incrementar el PIB, los efectos desencadenantes
y su influencia para las empresas, familias y
estado.
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Política Industrial y tecnológica
Desde la DEMANDA
Incrementar:
•Consumo
•Inversión
•Gasto público
•Exportación.
Política Industrial y tecnológica
CONSUMO
u Reducir los impuestos indirectos sobre las personas
físicas. Reducir los impuestos al consumo
IVA
Precios
Ingresos
públicos
Ventas
Déficit
Beneficios
Consumo
Déficit
IS
PIB
Desempleo
Ingresos
públicos
48
Política Industrial y tecnológica
CONSUMO
u Disminuir las retenciones a cuenta (rentas )
Retención
a cuenta
IRPF
Renta
Disponible
familias
PIB
Gasto
Política Industrial y tecnológica
CONSUMO
u Reducir los tipos de interés a corto ( banco central)
Tipo
Interés
Renta
Disponible
Gasto
PIB
NOTA: Solo se podrán bajar cuando la inflación sea baja.
¿Qué pasa cuando los tipos de interés son bajos y la
demanda no se anima por razones psico-sociales,
Incertidumbre en el futuro, etc... ?
49
Política Industrial y tecnológica
CONSUMO-INVERSION
u Bajar el precio del dinero ( tipo de interés,
comisiones etc..) :
F
Liberalizar el sector financiero, créditos bonificados
F
Inyectar dinero al sistema bancario ALP.( reducción de los
coeficientes de caja )
Precio
del dinero
Consumo
privado
PIB
Inversión
privada
NOTA: Consumo de bienes duraderos.
Política Industrial y tecnológica
INVERSION
ü Facilitando la inversión extranjera
ü Facilitando la creación de empresas
ü Fomentando la reinversión reduciendo el IS.
ü Liberalizando mercados
ü Bajando tipos de interés
50
Política Industrial y tecnológica
GASTO PUBLICO
u Aumentar el gasto público en infraestructuras
(PRESUPUESTARIA)
Gasto
Público
Medio
Largo
plazo
PIB
Corto
plazo
Déficit
Público ( CUIDADO)
Competitividad
Deuda
pública
PIB
Política Industrial y tecnológica
GASTO PUBLICO
u Aumentar el empleo público
Gasto
Público
Consumo
PIB
Corto
plazo
PIB
Déficit
Público ( CUIDADO)
Deuda
pública
CUIDADO : INFLACION
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Política Industrial y tecnológica
EXPORTACIONES
u Devaluación de la moneda
Devaluación
moneda
Compra de moneda
Extranjera a precio alto(estado)
Gasto público
Abaratamiento de las
exportaciones
Incremento exportaciones
Política Industrial y tecnológica
EXPORTACIONES
u
u
u
u
u
u
Tratados de libre comercio con otros países
Promoción institucional de productos en ferias
Viajes comerciales institucionales
Ayudas financieras a la exportación
Creación de infraestructuras de logística
Fomento del turismo
52
Política Industrial y tecnológica
CONSUMO-INVERSION-EXPORTACION
u Incentivos a la compra de un vehículo . RENOVE
u Incentivos fiscales a la compra de vivienda
u Incentivar la inversión privada
Ingresos público
( corto plazo)
Consumo
Gasto público
(corto plazo)
Inversión
Exportación
Política Industrial y tecnológica
PIB
¿Dejando a un lado la demanda, de que otra manera
puede el estado influir en el crecimiento del PIB?
53
Política Industrial y tecnológica
Desde la OFERTA
ØIncrementar la cantidad de bienes y
servicios que venden las empresas
como consecuencia de un mayor índice
de competitividad
ØQue sea la oferta la que tire de la demanda
Política Industrial y tecnológica
PREGUNTA
¿Cuáles con las claves para que una empresa venda más?
¿ Por qué una marca se vende mas que otras ?
¿ Por qué elegimos un producto antes que otro?
54
Política Industrial y tecnológica
El conjunto de atributos que presenta el producto
Costes
Precio
Productividad:
Mod, distribución
Diseño
Fabricación
Innovación
Formación
Inversión
Innovación
Formación
Fiabilidad
Diseño
Innovación
Formación
Nivel de servicio
Operaciones
Formación
+ marketing
Política Industrial y tecnológica
El estado debe fomentar :
La innovación
Construcción
de Infraestructuras físicas
La investigación
La formación continua
La inversión de las empresas
55
Política Industrial y tecnológica
PIB
Análisis de la evolución del PIB
1.- PIB = C+G+I+Expor-Import
2.- PIB = F ( K,L, Innovación )
3.- PIB= SUM ( PIB sectores )
4.- PIB = Demanda Interna+ Demanda Externa
Política Industrial y tecnológica
¿Cuál es la peor consecuencia de un crecimiento
a un ritmo del 0,5 % en Europa ?
56
Política Industrial y tecnológica
2.2.4
2.2
Desempleo
Política Industrial y tecnológica
Tasa de Paro ( EPA , encuesta de población activa)
Alemania
España
Francia
Italia
Reino Unido
Japón
USA
9,5
11,45 16% mujeres y 8% hombres
8,8
10,6
Paro registrado en el INEM:
3,2
Parados que pasan a sellar la cartilla
5,6
5,8
Tasa natural de desempleo : ( 5 % )
Desempleo friccional : Periodo de búsqueda tras perdida de empleo.
Desempleo tecnológico : Traspaso de un sector u especialidad a otra.
Economía sumergida : 25 % de los parados ( dato 1986 Spain )
57
Política Industrial y tecnológica
u Aspectos
negativos del desempleo.
u Causas del desempleo
Política Industrial y tecnológica
Aspectos negativos
u Pérdida de la dignidad humana y sufrimiento
u Desequilibrios
sociales
u Se desaprovechan recursos
u Coste no productivo para el estado, subsidios.
58
Política Industrial y tecnológica
Causas
u
Política de privatizaciones, desajustes tecnológicos.
u
Desajustes demográficos.Incremento Población activa.
u
u
Ineficaz política económica
Regulación del mercado de trabajo
u
Desajuste entre necesidades y formación
u
Falta de incentivo por trabajar ( se prefiere no hacer nada y
cobrar )
OBSERVACION: Si se está cobrando un subsidio que se trabaje.
Política Industrial y tecnológica
Causas
u
Falta de estabilidad económica , falta de inversión
u
Aumento de productividad no traducido puestos de trabajo.(
agricultura----industria )
agricultura-----industria
u
Mal reparto de trabajo ( horas extra )
u
Presencia de economías más competitivas.
59
Política Industrial y tecnológica
DEBATE
Soluciones para el problema del desempleo ?
Política Industrial y tecnológica
La mejor solución es tener una economía competitiva
Empresas competitivas
Instituciones competitivas
Productos competitivos
Gente competitiva
60
Política Industrial y tecnológica
Soluciones :
Crear mas empleo.
“ La creación de un puesto de trabajo directo en el sector
industrial supone una inversión de 30M ptas “
u Distribuir el empleo existente:
F Trabajar menos horas semanales sobre las del convenio
/cobrando menos / cobrando lo mismo.
F Eliminar horas extra.
u Flexibilizar el mercado de trabajo.
u Coste menor por persona ( subvenciones ) y contratar a más
gente.
u El estado puede crear más empleo.
u
Política Industrial y tecnológica
Comentarios contrarios a las 35 horas
u
“Es absurdo pensar que el trabajo es una cantidad fija y se
puede dividir en trocitos “. “ La adopción de la jornada de
trabajo de 35 horas no crea empleo “
Investigador especialista en el mercado de trabajo.
u
“ La rebaja de la jornada laboral no puede ser asumida
por un sólo país porque perdería competitividad “
Secretario general de la confederación internacional de sindicatos
sindicatos
u
“Pensar que la cantidad de horas de trabajo que una
determinada economía necesita está dada , es absurdo. La
economía es dinámica y la demanda es variable “
Profesor de economía política
61
Política Industrial y tecnológica
Comentarios contrarios a las 35 horas
u
Caso Capsulas: No se ha incrementado el número de
puestos de trabajo, se ha aumentado la productividad y se
ha dejado de ganar.
Dtor de producción
u
Caso Francia: El coste para el estado por subvenciones a
las empresas acogidas ha sido superior al ahorro, se han
generado 250.000 puestos de trabajo, en 3 años.
Política Industrial y tecnológica
2.3
Situación macroeconómica actual
62
Política Industrial y tecnológica
Ultimas
Ultimas noticias
noticias .. MARZO
MARZO 2002
2002
üAlemania alcanza el 10,2% de tasa de desempleo ( 4M personas)
üEspaña , incremento de los afiliados en INEM en febrero
üLos subsidios a la agricultura comunitaria 356.000M€, impide la
entrada de productos de paises subdesarrollados
üGiscard, promete reducir al 50% el IRPF
üLos déficit públicos de los paises desarrolados son importantes
e impide la ayuda a paises en vías de desarrollo.
üLa productividad USA ha aumentado en 3 trimestre de 2001( 5,6%)
frutos de sus planes de ajuste, recortes de plantillas incluidos.
ü Inflación interanual Francia, 2%, Alemania 1,7 %
Política Industrial y tecnológica
2.4
Políticas Económicas
63
Política Industrial y tecnológica
Política
Política económica
económica
Política
Políticade
dedemanda
demanda
agregada
agregada
Monetaria
Monetaria
Fiscal
Fiscal
Rentas
Rentas
Presupuestaria
Presupuestaria
Tipo
Tipode
decambio
cambio
Mas Oferta y
Mas Competitiva
Política
Políticade
deoferta
oferta
Política
Política Industrial
Industrial
Mercado
Mercadode
detrabajo
trabajo
Sistema
Sistemafinancieros
financieros
Liberalización
Liberalización
Política Industrial y tecnológica
Políticas
Políticas de
de demanda
demanda agregada
agregada
u Monetaria.
Precio y cantidad de dinero
u Fiscal. Presión fiscal. Recaudación.
u De rentas. Renta disponible y precios
u Presupuestaria. Gasto Público.
u Tipo de cambio. Exportación
MUY IMPORTANTE
“ Estas medidas deben de estar compensadas con políticas
de oferta para que no se produzcan desequilibrios
macroeconómicos , inflación.
64
Política Industrial y tecnológica
Política
Política Monetaria
Monetaria
u Actúa directamente sobre la demanda.
u En muchos países el déficit público se encuentra
disparado.( no se puede usar la monetaria)
u Se considera por los monetaristas la única eficaz
para atacar la inflación.
Actúa sobre :
u Precio del dinero
u Cantidad de dinero
Política Industrial y tecnológica
Precio del dinero
“ El coste del dinero a corto , a medio o a largo
plazo “
Parámetros de referencia
u Eurolibor,
Eurolibor,
Libor….(
Libor….( mercado interbancario)
u Deuda pública a un año, 10 años.
u Tipos de interés preferencial
65
Política Industrial y tecnológica
Política
Política Fiscal
Fiscal
• Aumentar o reducir la presión fiscal sobre las familias
üImpuestos directos:
Aumentando o disminuyendo la renta disponible
üImpuestos indirectos, IVA, impuestos especiales
Encareciendo o abaratando los productos
• Aumentar o reducir la presión fiscal sobre las empresas
üCash-flow mayor o menor para rentabilizar
las inversiones.
Política Industrial y tecnológica
Política
Política de
de Rentas
Rentas
• Control de los incrementos salariales
• Control de los dividendos
NOTA: Requiere un consenso entre sindicatos,
gobierno y empresarios.
66
Política Industrial y tecnológica
Política
Política de
de presupuestos
presupuestos
• Activar el PIB mediante el gasto público
üCrear empleo directamente y así aumentar el
consumo
üInvertir en infraestructuras
Política Industrial y tecnológica
Política
Política de
de Oferta
Oferta
Conseguir que la oferta sea:
üMayor: Evitar la rigidez de la oferta.
üMás competitiva : Mayores productividades
67
Política Industrial y tecnológica
Situacion macroeconómica actual.
u
u
u
u
u
u
u
Las economías descentralizadas mixtas de mercado funcionan
mejor que las centralizadas planificadas o de mercado.
El parámetro inflación es el crítico de control.
Las políticas más utilizadas para conseguir una economía
estable son las monetaristas. A nivel europeo la establece el
banco central europeo.
Las política fiscal ( reducción tasa impositiva) a nivel de
España se está utilizando para relanzar la economía.
Desequilibrios macroeconómicos continuos y actuación
reguladora por parte de las economías desarrolladas.
Grandes crecimientos económicos durante la década de los
noventa, ralentización a principio de siglo ( UE y USA )
Japón , desempleo alto(6%), crecimientos bajos.
Política Industrial y tecnológica
Situación macroeconómica actual
u
u
u
u
u
u
u
El desempleo , problema crítico de la economías avanzadas.
La descentralización de las políticas de segundo nivel, en la
UE .
Muchos países con crecimientos acelerados , no sostenibles
económicamente , ni socialmente ( Asía )
Países con deudas demasiado elevadas, muy sensible su
crecimiento a fluctuaciones de mercado.
Altos grados de corrupción en Países en vías de desarrollo.
Países en banca rota, por exceso de déficit acumulado.
Dolarización de la economía sudamericana.
68
Política Industrial y tecnológica
Ejercicio :
Interpretación y definir la secuencia causa –efecto que se puede
producir a partir de la siguiente información:
n
n
n
n
n
n
n
n
n
n
El crecimiento del PIB del 6% se ha debido al gasto público.
El BCE ha elevado el tipo de interés en 0,5 puntos.
Las inversiones productivas no han crecido durante el último año.
año .
Los salarios están creciendo al 3,8 % y el IPC al 2%.
El nuevo gobierno de Marruecos ha decidido reducir la presión fiscal
fiscal a las
familias.
El incremento del IPC en 2000 ha sido del 5% , 1 punto por encima
encima del
previsto y 2 puntos por encima de la media comunitaria.
La tasa de ahorro de las familias es la mas baja de los últimos 15 años.
El euro se ha depreciado en un 20% el último año.
La OPED ha decidido aumentar la producción de crudo.
El presidente del BCE sugiere que se preste especial atención a las subidas
salariales, al saneamiento de las finanzas públicas y a las reformas
reformas estructurales
del mercado.
Política Industrial y tecnológica
Concurso por grupos
1º premio: 10 puntos
2º premio : 8
3º premio: 6
4º premio:5
5º premio:4
6º premio:3
7º premio:2
8º premio:1
69
Política Industrial y tecnológica
Concurso por grupos
n
¿Qué tipo de políticas puede utilizar un País de la UE
para corregir la inflación ?
Política de rentas
Política presupuestaria
Política monetaria
Políticas de oferta
A
B
C
D
Política Industrial y tecnológica
Concurso por grupos
n
¿ Por qué es malo tener una inflación negativa ?
El estado gasta más
Se pierde competitividad
El PIB puede disminuir
Las exportaciones disminuyen
A
B
C
D
70
Política Industrial y tecnológica
Concurso por grupos
n
¿ Por qué puede ser malo tener un tipo de interés
cercano al cero como ocurre en Japón, nivel al
que se ha llegado para reactivar la economía ?
Las inversiones disminuyen
La política monetaria no puede actuar
El déficit público aumenta
El Yen se fortalece
A
B
C
D
Política Industrial y tecnológica
Concurso por grupos
Si los salarios crecen por encima de la productividad,
¿ Qué nos podemos esperar a cortocorto-medio plazo?
n
Aumento de la inflación
Incremento de competitividad
Disminución gasto público
Disminución inflación
A
B
C
D
71
Política Industrial y tecnológica
Concurso por grupos
qSi el IPC de Enero de 2002 fue de 10 y el IPC
de Enero 2003 de 12
La inflación 2002, 10%
La inflación 2003 mayor que la del 2002
La inflación ha sido 0
La inflación ha sido del 20%
A
B
C
D
Política Industrial y tecnológica
Concurso por grupos
n
Si la presión fiscal a las empresas disminuye,
Las empresas invierten más
El estado ingresa menos
El estado ingresa mas
Las empresas invierten menos
A
B
C
D
72
Política Industrial y tecnológica
Concurso por grupos
¿ Puede aumentar el PIB sin un aumento del Consumo
de las familias?
n
Si
No
Política Industrial y tecnológica
Concurso por grupos
n
El PIB es del 6% debido a la demanda interna , ¿ Qué
pasa con la inflación?
Siempre sube
No influye
Depende de la renta disponible
Depende de la saturación de la oferta
A
B
C
D
73
Política Industrial y tecnológica
Concurso por grupos
n
¿A quién afecta la inflación?
Al estado
A las familias
A las empresas
A los funcionarios
A
B
C
D
Política Industrial y tecnológica
Concurso por grupos
Los sindicatos culpan a los empresarios de la inflación.
¿Cuál es la razón?
n
Por subir los salarios demasiado A
B
Por invertir poco
Por pagar muchos dividendos C
Por querer ganar más dinero
D
74
Política Industrial y tecnológica
Concurso por grupos
n
¿Qué relación existe entre PIB y bienestar social?
Ninguna
Si el PIB aumenta, la gente vive mejor
Si el PIB aumenta , algunos viven mejor
Si el PIB aumenta, se vive peor
A
B
C
D
Política Industrial y tecnológica
Concurso por grupos
n
¿Indicar la mejor manera que tiene un gobierno de
terminar con el paro?
Creando puestos por parte del estado
Dando subvenciones
Creando un marco competitivo
Regular las 35 horas
A
B
C
D
75
Política Industrial y tecnológica
Concurso por grupos
¿ Cuáles son los males de la economía Española en
estos momentos?
n
Déficit público elevado
Sectores poco liberalizados
Poca inversión privada
Debilidad de la moneda
A
B
C
D
Política Industrial y tecnológica
Concurso por grupos
n
¿ Cuál fue el PIB en Yenes en 2002 en Japón?
12.000M dolares
130.000.000M yenes
Más que en el Congo
Menos que en AEB
A
B
C
D
76
Política Industrial y tecnológica
3
Política Industrial
Política Industrial y Tecnológica
n
Introducción : Contexto
n
La competitividad de la industria.
n
Acciones de política industrial
n
Instrumentos al servicio de la PI.
n
Definición de la estrategia industrial
n
Política Industrial de las autonomías
77
Política Industrial y tecnológica
3.1
Contexto
Política Industrial y Tecnológica
Contexto
Bienestar social
Crecimiento económico sostenible: dPIB
Actividades económicas
Sector Primario: Agricultura, ganadería, minería.
Sector Secundario : Industria
Sector Terciario : Servicios
Actividades motores y actividades de apoyo
78
Política Industrial y Tecnológica
Actividades motores
u
u
u
u
u
u
Actividades de apoyo
Agricultura
Ganadería
Minería
Pesca
Industria transformadora
Turismo
Banca
Seguros
Distribución
Educación
Servicios Sanidad
S.I.
S.I.
Hay que potenciar tanto las actividades motoras
de apoyo.
, como las
Política Industrial y Tecnológica
La industria como actividad motora
u
Uno de los sectores de mayor contribución a la renta
nacional en los países desarrollados
u
Perdida de peso respecto a los servicios debido al
incremento de productividad.
u
Perdida de peso debido a la desmembramiento de los
servicios internos.
u
Mayor valor añadidoañadido- hora de los tres sectores.
8000 ptasptas-hora / 5600 ptas -hora servicios
79
Política Industrial y Tecnológica
u Mayores de barreras de entrada :
F FINANCIERAS: 30 M puesto creado
F TECNOLOGICAS
F MEDIO AMBIENTALES
u Impulsora del desarrollo tecnológico luego
trasladado a otros sectores.
F
F
F
INDUSTRIA ESPACIAL
INDUSTRIA MILITAR
INDUSTRIA AUTOMOCION
u Crea culturas de calidad, seguridad, medio
ambiente para toda la sociedad.
u Permite alcanzar mercados mas amplios debido a
su grado de exportabilidad.
exportabilidad.
Política Industrial y tecnológica
3.2
La competitividad de la industria
80
Política Industrial y Tecnológica
Principio
“La industria, como actividad económica
motora fundamental, debe ser lo más
competitiva posible “
Política Industrial y Tecnológica
Ejercicio :
Indicar los factores que influyen en la
competitividad del sector industrial.
81
Política Industrial y Tecnológica
Factores del entorno de la empresa
Política Industrial y Tecnológica
Claves de la competitividad
u Condiciones de los factores
F Mano
de obra especializada en el mercado
F Infraestructuras físicas y de comunicaciones
F Tecnología
82
Política Industrial y Tecnológica
Claves de la competitividad
uCondiciones de la demanda
FMercado
interior fuerte y exigente te
obliga a innovar
Política Industrial y Tecnológica
Claves de la competitividad
uSectores
afines y auxiliares
FTejido
de subcontratación.
83
Política Industrial y Tecnológica
Claves de la competitividad
u Estrategia, estructura y rivalidad de la empresa
F Reducción
de costes
F Mejora de calidad de producto
F Mejora de servicio
F Innovación.
Política Industrial y Tecnológica
Claves de la competitividad
uPapel
del gobierno
FFactor
de interrelación entre agentes sociales,
clientes, proveedores, bancos, etc...
FFactor
de localización , competitividad entre
regiones
84
Política Industrial y Tecnológica
Factores internos a la empresa
Política Industrial y Tecnológica
Claves de la competitividad
u
u
u
u
Liderazgo en el mercado
F Local, nacional, internacional.
F Economías de escala en producción , distribución
Diferenciación en atributos
Especialización
F Centrar esfuerzos y recursos
Subcontratación
F Mayor calidad
F Mayor especialización
F Menor activos, mayor rentabilidad.
85
Política Industrial y Tecnológica
Claves de la competitividad ( internas )
u Gestión
ágil
F Descentralización,
unidades de negocio,
minifábricas,centros de beneficio,etc…
u Diferenciación en costes
u Capacidad
de adaptación al mercado
u Presencia en mercados crecientes
u Gestión de las personas
Política Industrial y Tecnológica
Conclusiones
u
Se deben crear más empresas industriales.
u
Hay que hacer más competitivas las existentes
F
Mediante el reforzamiento de los factores
competitivos internos y externos
u
Hay que cerrar y reconvertir sectores industriales en
declive
86
Política Industrial y Tecnológica
¿Cómo conseguir estos objetivos ?
u Creando un marco, un escenario lo suficientemente
atractivo ( económico, político y social )para el
desarrollo de nuevos negocios y el fortalecimiento
interno y externo de los existentes. MODELO
INTERVENCIONISTA.
Aquí termin´el martes
Política Industrial y Tecnológica
¿Qué componentes constituyen el marco atractivo y
tractor ?
u La legislación favorable en materia :
LABORAL
F FISCAL
F MEDIOAMBIENTAL, etc..
F
u Las infraestructuras de comunicaciones,
energéticas, carreteras , puertos, etc..
u El entramado de empresas de subcontratación
u Un mercado laboral de personal cualificado
u Infraestructuras tecnológicas…...
tecnológicas…...
87
Política Industrial y Tecnológica
¿Quién debe crear este marco ?
u Gobierno Comunitario. UE
u Gobierno central.
u Gobierno autonómico.
u Gobierno local :Diputaciones, ayuntamientos.
a través de un sistema participativo entre :
Gobierno, Sindicatos, empresarios, banca.
consiguiendo el protagonismo de todos ellos.
Política Industrial y Tecnológica
¿En qué se traduce?
u Política económica
u Política sectorial industrial
u Política tecnológica
88
Política Industrial y tecnológica
3.3
Acciones de política industrial
Política Industrial y Tecnológica
Política Industrial :
“ Conjunto de acciones o medidas impulsadas por el
gobierno en consenso con los agentes sociales y
englobadas dentro de las políticas fiscales ,
financieras, laborales , tecnológicas, etc… “
Proactivas
Proactivas
Adaptativas
Adaptativas
Defensivas
Defensivas
NOTA
NOTA ::LaLapolítica
políticaindustrial
industrialesta
estaorientada
orientadahacia
hacialalacompetitividad
competitividadyymejora
mejora
social
socialdel
delpaís,a
país,através
travésde
delalacreación
creaciónde
deriqueza
riquezapor
porlas
lasempresas
empresasyyaatravés
travésde
delala
optimización
optimizaciónde
derecursos
recursosempleados.
empleados.
89
Política Industrial y Tecnológica
Situación
Situaciónde
departida
partidatipo
tipo((País
PaísVasco):
Vasco):
u
u
u
u
u
u
u
Reducida dimensión de las empresas
Economía centrada en sectores tradicionales, fundición,
construcción maquinaria, y construcción.
Diferencial en cultura emprendedora y de innovación ( 18%).
Mercado financiero poco proclive a asumir riesgos.
Suelo industrial insuficiente
Utilización escasa de tecnologías de información
Escasez de mano de obra cualificada
Política Industrial y Tecnológica
.
Acciones
Acciones proactivas.
proactivas. Ejes
Ejes prioritarios.
prioritarios. II
u Contexto competitivo
u Cambio estructural
u Promoción
de nuevos proyectos.
Artículo : Apoyos actualizados
90
Política Industrial y tecnológica
3.3.1
Contexto competitivo
Política Industrial y Tecnológica
Contexto
Contextocompetitivo
competitivo
u Administración
u Infraestructuras
Físicas
u Infraestructuras energéticas
u Telecomunicaciones
u Infraestructuras inteligentes
u Entorno financiero
u Fiscalidad
u Mercado laboral
u Medio ambiente
u Empresa pública tractora
91
Política Industrial y Tecnológica
Administración
“ Actuación administrativa y desarrollo normativo
relacionado con la seguridad , calidad y medio
ambiente industrial. “
Política Industrial y Tecnológica
Infraestructuras físicas
u Infraestructura de comunicaciones
u Suelo industrial
Reserva estratégica del suelo
F Urbanización de suelo industrial.
F Oferta de pabellones industriales
F
u Parques tecnológicos
92
Política Industrial y Tecnológica
Infraestructuras energéticas ( 6% PIB )
u
Factor de competitividad de la industria
u
Generadora y motor de actividad, grandes inversiones ,
efecto multiplicador en otros sectores ( bienes de equipo,
ingeniería…)
ingeniería…)
u
Alta dependencia de energías fósiles, gas natural,
petróleo, carbón...
u
Objetivo ,conseguir más con menos.Máximo de consumo
1992.
Política Industrial y Tecnológica
Acciones ( ejemplos )
u Incentivar
la compra de electrodomésticos
nuevos
u Incentivar la compra de bombillas de bajo
consumo
u Incentivar la compra de VE, autobuses,…
u Incentivar la colocación de paneles solares..
u Plan de energía eólica
u Plantas de incineración de RSU
93
Política Industrial y Tecnológica
Telecomunicaciones ( 2% PIB )
“ Las tecnologías de la Información y la
Comunicación están llamadas a ser uno de los
motores de desarrollo de los países “
Dato 1996 : 50 % de los puestos de trabajo de UE
relación con las telecomunicaciones.
Política Industrial y Tecnológica
Infraestructuras inteligentes
u Centros tecnológicos
u Universidades
u Centros para la competitividad : Difusión del
conocimiento
u Centros sectoriales y de empresas de I+D
u Fundaciones: Fomento de la calidad.
94
Política Industrial y Tecnológica
Entorno financiero
Contexto :
u Alto nivel de endeudamiento de las empresas.
u Alto nivel de inversiones para mantener la
competitividad.
F
DATO : País Vasco , PYMES necesidad de inversión
de 80.000.000.000 ptas. ( generada mediante
amortización 40% )
u Alto
coste de la financiación.
Política Industrial y Tecnológica
Objetivos :
u Mejorar la financiación permanente de las
empresas
u Mejorar la estructura de pasivo.
95
Política Industrial y Tecnológica
Instrumentos financieros
u
u
u
u
u
u
Fondo de capital riesgo. Reforzamiento de fondos propios
y creación de nuevas empresas mediante participaciones
minoritarias y temporales.
Préstamos a bajo interés a proyectos de nueva creación.
Sociedad de garantía recíproca. Garantías recíprocas.
Ayuda a la inversión a nuevas inversiones productivas.
Mercado de valores para las PYMES.
Adecuación de la estructura financiera de las PYMES,
transformar deudas a corto en largo.
Política Industrial y Tecnológica
Fiscalidad
“Modificar el peso relativo de las cargas que afectan a los
diferentes factores de la competitividad, de manera que se
reduzcan aquellas que desalienten el empleo y aumenten
aquellas que favorezcan una utilización más eficaz de los
recursos naturales escasos “
“ Los tributos , además de constituir una fuente de ingresos
públicos , serán instrumentos para lograr el progreso
económico y social , así como una mejor redistribución de la
renta “
FUENTE : Libro blanco sobre la competitividad .
96
Política Industrial y Tecnológica
Mercado Laboral
u Adecuar la oferta a la demanda
u Facilitar la contratación : INEM, LANGAI..
u Orientar a los demandantes de empleo
u Formar a los parados
u Formar a los trabajadores
u Fomentar el autoempleo
u Ayudas
a la contratación
Política Industrial y Tecnológica
Medio ambiente
u Fomentar la eficiencia de recursos utilizados
u Reducir
los residuos generados
u Tratar correctamente los residuos
u Determinar los marcos legales
u Utilización de nuevas tecnologías productivas
u Fomentar la actividad medio ambiental
DATO : En 2 años en USA 2,5 M empleos en relación al medio
ambiente
97
Política Industrial y Tecnológica
La empresa pública como empresa tractora
u Reactivación de la demanda por su capacidad de
compra .
u Mejora de la cualificación de la oferta.
Política Industrial y tecnológica
3.3.2
Cambio estructural
98
Política Industrial y Tecnológica
Acciones
Acciones proactivas.
proactivas. Ejes
Ejes prioritarios
prioritarios IIII
u Contexto
competitivo
u Cambio estructural
u Promoción de nuevos proyectos.
Artículo : Apoyos actualizados
Política Industrial y Tecnológica
Cambio estructural en la empresa
Tecnologías
Modelos de
gestión
Globalización
de mercados
Sector Industrial
Sucesivas crisis industriales
Nuevo
Nuevo modelo
modelo industrial
industrial
Nueva
estructura
Nueva estructura
Cambio - adaptación
99
Política Industrial y Tecnológica
EJERCICIO
EJERCICIO
Realiza una descripción en base a los siguientes parámetros
de alguna empresa que conozcas.
•Tamaño
•Tecnología propia o ajena
•Producto propio
•Alto, medio o bajo valor añadido por persona
•Actividad de investigación y desarrollo / facturación
•% de ventas en el exterior
•Implantación de sistemas de información en la gestión
•Nivel de cualificación del personal
•Edad media del personal
•Tipo de estructura organizativa
•Situación financiera
•Presencia internacional
Política Industrial y Tecnológica
La
La necesidad
necesidad de
de un
un
Cambio
Cambio Estructural
Estructural
100
Política Industrial y Tecnológica
Nuevo modelo industrial
u Alto valor añadido : Diseño, conocimiento.
u Interiorización tareas críticas :
Especialización.Innovación.Productividad.
Especialización.Innovación.Productividad.
u Exteriorización de actividades no críticas:
Implica la necesidad de base competitiva de
proveedores de calidad, precio, servicios.
u Internacionalización
Política Industrial y Tecnológica
Qué
Quéproblemas
problemaspresenta
presentauna
unaempresa
empresa
de
de pequeña
pequeña dimensión
dimensión en
en su
su sector
sector ??
101
Política Industrial y Tecnológica
n
Cooperación empresarial
n
Empresas individuales
Política Industrial y Tecnológica
Cooperación empresarial
“Corregir ineficiencias por falta de dimensión “
Tipos
u
u
u
u
Mercado: Proveedores sector automoción.Consorcios de
exportación.
Investigación : Instituto máquina herramienta, Instituto de
investigación embalaje.
Compras : Central de compras ascensoristas, ...
Formación : Institutos de formación específicos maq.
maq.
herramienta, textil, mueble, etc..
102
Política Industrial y Tecnológica
Cooperación empresarial
uCooperación a lo largo de la cadena de valor. Plan de
empresas tractoras ( CAF, IRIZAR, GKN)
uCooperación entre empresas con sinergías.
sinergías. Plan de
competitividad sectorial.
uProceso de redimensionamiento mediante fusiones o
adquisiciones. Alianzas estratégicas.Forja por
estampación, herramientas de corte, etc..
Política Industrial y Tecnológica
Empresas Individuales
“ Apoyar el cambio estructural “
u Cambio tecnológico I+D
u Gestión empresarial
u Implantación
gestión de calidad.
u Financiación a largo
u Internacionalización
103
Política Industrial y tecnológica
3.3.3
Promoción de nuevos proyectos
Política Industrial y Tecnológica
.
Acciones
Acciones proactivas.
proactivas. Ejes
Ejes prioritarios
prioritarios
u Contexto
competitivo
u Cambio estructural
u Promoción de nuevos proyectos.
104
Política Industrial y Tecnológica
Promoción de nuevos proyectos
u Nuevos
promotores
u Proyectos industriales extraordinarios
Política Industrial y tecnológica
3.4
Creación de empresas
105
Política Industrial y tecnológica
Cuestiones a debatir
Qué es lo que falta para que se creen más empresas?
Cuál es el pérfil de un emprendedor?
Por qué no hay más emprendedores?
Cuáles son las claves de éxito de una aventura empresarial?
Qué puede hacer la administración para fomentar la iniciativa?
Por qué fracasan las nuevas empesas?
Cuál es el proceso de creación de una nueva empresa?
Política Industrial y tecnológica
¿Qué es lo que falta para que se creen más empresas?
IDEAS
EMPRENDEDORES
FINANCIACION
FACILIDADES ADMINSITRATIVAS
CULTURA EN LA SOCIEDAD
106
Política Industrial y tecnológica
¿Cuál es el pérfil de un emprendedor?
107
Misión de Bic Gipuzkoa Berrilan
1/2
Somos una Sociedad Anónima sin
ánimo de lucro constituida y apoyada
por un conjunto de entidades públicas
y privadas bajo el modelo “Business
and Innovation Centre” (BIC) de la
Comisión Europea, para promover la
generación endógena de riqueza y
empleo en Guipúzcoa mediante:
Misión de BIC Gipuzkoa Berrilan
2/2
† La Promoción Industrial Activa.
† La movilización de recursos y la aportación
competitiva de valor añadido para la creación
de empresas innovadoras con capacidad de
crecimiento y permanencia en el tiempo.
† La incorporación de la innovación en las
PYMEs.
PYMEs.
108
Visión
† BICBIC-BERRILAN pretende ser el
instrumento preferido por los creadores de
empresa cualificados y PYMEs como apoyo
para la creación y desarrollo de empresas
innovadoras.
† BICBIC-BERRILAN pretende ser reconocido
por obtener la satisfacción de los clientes,
socios, colaboradores y personas que lo
forman.
† BICBIC-BERRILAN pretende ser reconocido
por su labor de difusión de la cultura de la
innovación.
† BICBIC-BERRILAN pretende estar entre los
mejores BIC europeos por los resultados
obtenidos relativos a su misión.
EL EMPRENDEDOR
109
TEMAS DE ANÁLISIS
ØEl emprendedor
ØEjecutivo - Lider
ØEmprendedor vs. Administrador
ØActitudes del emprendedor
ØCapacidades del emprendedor
ØBibliografía
El EMPRENDEDOR
ØEmprendedor: el que empieza una
cosa que implica trabajo o presenta
dificultades.
ØNos interesa la figura del
emprendedor, como creador de nuevas
empresas.
ØEmprendedor es el que tiene una
sensibilidad para detectar oportunidades
y la capacidad de movilizar recursos
externos para explotarlas .
110
EJECUTIVO - LÍDER
ØEl ejecutivo resuelve los problemas que se
presentan en la vida de las empresas:
planea, presupuesta, organiza y controla.
ØEl lider es capaz de generar una imagen
futura de la situación de la empresa (visión) y
arrastrar con él a todas las partes implicadas
(personas, accionistas, clientes, proveedores,
banqueros, sindicatos, etc.
EMPRENDEDOR VS. ADMINISTRADOR
ØEl emprendedor podríamos considerarlo
como polo opuesto al administrador.
ØEl emprendedor se mueve en función de la
oportunidad que detecta.
ØEl administrador es la persona a la que se
confía un patrimonio para que lo admnistre y
básicamente lo conserve y por tanto se
mueve a partir de dichos recursos.
111
Actitudes del emprendedor
ØNecesidad de logro.
ØQue crean en si mismo y lo transmitan a los demás.
ØReducida percepción de riesgo.
ØDuctilidad y firmeza.
ØHonradez.
ØIniciativa y responsabilidad personal.
ØCompromiso, determinación y perseverancia.
ØAmar el cambio.
ØPoca necesidad de estatus y poder.
ØSi las cosas van mal, es nuestra responsabilidad no del
exterior
Capacidades del emprendedor
ØLiderazgo,
ØEscuchar e integrar a las personas en el equipo.
ØInspirar confianza. Hacer progresar a sus colab.
colab.
ØNegociar.
ØTolerancia a la ambigüedad, la tensión y la
incertidumbre.
ØConocimiento de las propias limitaciones y capacidad
de buscar consejo.
ØSaber tomar y compartir el riesgo.
ØSuperar los fallos y aprender de ellos.
ØTrabajo y sacrificio.
112
Política Industrial y Tecnológica
¿ Por qué no surgen más emprendedores ?
Política Industrial y Tecnológica
u Una empresa es una aventura empresarial.
Propensión al riesgo.
u Se compara con otras posibilidades , trabajo
público, por cuenta ajena.
u Las pocas posibilidades de éxito de nuevos
negocios
u Burocracia necesaria para crear un negocio. Alta
IVA, SS, Registro mercantil, permiso de
apertura, proyecto de actividad, etc…
u No recibimos formación para emprender , ante la
dificultad y la necesidad surge la imaginación.
113
Política Industrial y Tecnológica
u Alto
coste de pabellones, alquiler.
u Se trabajan muchas horas más. Sociedad del ocio.
u Se analiza más el riesgo , más conocimientos.
u Hoy en día hay menos huecos , nichos,
oportunidades.
u La coyuntura económica , estabilidad.
u Falta de ideas
u Falta de cultura alrededor.
Política Industrial y Tecnológica
Proceso para la creación de una empresa
114
Política Industrial y Tecnológica
Idea de Producto
Diseño Previo del Negocio
Mercado Objetivo
Estrategias Empresariales
Estudio de viabilidad del negocio
Económico
Técnico
RRHH
Plan de Gestión del negocio
Plan de Inversión, personal,ventas,producción
financiero.
Política Industrial y tecnológica
¿Por qué fracasan las nuevas empesas?
115
Política Industrial y Tecnológica
u Problemas
financieros
u Producto no diferenciados
u Producto no innovador
u Falta de formación empresarial
u Falta de competencia empresarial, habilidades.
u Aspectos externos: mercado, tecnología, etc...
u No haber dedicado suficiente tiempo al análisis
u Poco realista
Política Industrial y tecnológica
¿Qué puede hacer la administración para fomentar la iniciativa?
116
Política Industrial y Tecnológica
Ayudas a la creación de empresas.
u Empresas públicas para el apoyo al lanzamiento
de ideas empresariales.
u Empresas privadas ( entidades financieras apoyan
en el estudio de viabilidad y financiación)
u Semilleros de empresas
u Ventanilla única para gestión administrativa
u Entidades de capital riesgo
u Oferta de suelo , pabellones industriales
u Centros de empresas innovadoras
Política Industrial y Tecnológica
Consideraciones finales
• Las ayudas suponen un buen soporte para empezar +
• El asesoramiento es imprescindible en materia laboral,
fiscal
y financiera +
• Se debe iniciar con el mínimo de gastos de estructura +
• Se debe ser realista, ni optimista , ni pesimista • Se debe tener un soporte financiero +
• Se debe tener un dominio de la tecnología
117
Política Industrial y Tecnológica
• Hay que tener paciencia ,perseverancia
,prudencia pero cuando se ve claramente que el
tema no sale abandonar y no aferrarse a el. • Gran necesidad de imaginación , creatividad y
liderazgo +
• Aprovechar las oportunidades +
• Hay que tener un producto diferenciado y
capacidad de persuasión comercial –
• La casuística juega un papel importante
Política Industrial y Tecnológica
Ejemplos:
Casas prefabricadas canadienses
Cajones para esquies
Vehículo eléctrico
Piscifactoría en secano
Composites industriales
Cajas para obras de arte
OTRAS IDEAS:
Consultoría en sistema de incentivos
Servicio de gestión de la mejora
Elaboración de pintxos para bares
Servicios de organización de bodas
118
Política Industrial y Tecnológica
Creación
Creación yyevolución
evolución de
de una
una nueva
nuevaempresa
empresa
Composites
Composites S.A.
S.A.
Política Industrial y Tecnológica
Origen
Origendel
delproyecto
proyecto
• 1989 , grupo de empresas industriales ( MCC ) con
problemas de excedencia de personal.
• Una idea de negocio sin materializarse
119
Política Industrial y Tecnológica
¿Cómo
¿Cómofabricar
fabricaruna
unacarcasa
carcasade
deun
unmotor
motorde
detractor?
tractor?
¿Cómo
¿Cómofabricar
fabricarun
unspoiler
spoiler de
deun
uncamión?
camión?
¿Cómo
¿Cómofabricar
fabricarmobiliario
mobiliariourbano?
urbano?
Política Industrial y Tecnológica
• Chapa conformada
• Plástico reforzado
• Plástico sin reforzar
• Madera
• Piedra
120
Política Industrial y Tecnológica
IDEA
IDEA
Actividad
Actividad dedicada
dedicada aa la
la fabricación
fabricación de
de piezas
piezas
en
en plástico
plástico reforzado
reforzado para
para aplicaciones
aplicaciones de
de series
series
medias
fabricadas
por
tecnología
RTM
y
CRM
medias fabricadas por tecnología RTM y CRM
Política Industrial y Tecnológica
Estudio
Estudio de
delas
las Tecnologías
Tecnologías
121
Política Industrial y Tecnológica
Tecnologías
Tecnologíasde
defabricación
fabricaciónde
deplástico
plásticoreforzado
reforzadopara
paradiferentes
diferentes
tamaños
de
series
tamaños de series
Manual
Manual
RTM
RTM (( resin
resin transfer
transfermoulding
moulding))
SMC
SMC
Pultrusión
Pultrusión
CRM
CRM (( compresion
compresion resin
resin moulding
moulding))
Pieza
Pieza
Plano
Plano
Modelo
Modelo
1-1000año
1000-50000año
50-100000año
Perfiles
1000-50000año
Molde
Moldeen
enresina
resina
Política Industrial y Tecnológica
RTM
122
Política Industrial y Tecnológica
Prensas para RTM
Política Industrial y Tecnológica
Mercado
Mercado Potencial
Potencial
123
Política Industrial y Tecnológica
• Automoción: Ferrocarril, automovil, motos, autobuses,
remolques, camión, furgonetas,etc..
• Aeronaútico
• Naútico
• Construcción
• Maquinaria en general
• Electrico
• Mobiliario urbano
Política Industrial y Tecnológica
CAF,
CAF, IRIZAR,
IRIZAR, HISPANO
HISPANO CARROCERA,
CARROCERA,
SETRA,ASLTHON,NISSAN,
SETRA,ASLTHON,NISSAN, RENAULT,
RENAULT,
PEGASO,DERBI,
INDUICO….
PEGASO,DERBI, INDUICO….
124
Política Industrial y Tecnológica
Asientos
Puerta
Piezas para ferrocarril
Política Industrial y Tecnológica
Techo
Encimera
PAD
Piezas para autobus
125
Política Industrial y Tecnológica
Respaldo
Asiento
Piezas para sillas
Política Industrial y Tecnológica
RECUSROS
RECUSROSYYCONOCIMIENTO
CONOCIMIENTONECESARIO
NECESARIO
•Know-how tecnológico de proceso CRM
•Know-how tecnológico de fabricación moldes
•Apoyo técnico en tecnología RTM
•Inversiones en equipos e instalaciones.70 Mptas
•Contratación de personal con conocimiento de moldeo
126
Política Industrial y Tecnológica
OPORTUNIDADES
OPORTUNIDADES
•Aumento de las aplicaciones de los plásticos como
material sustitutivo a la chapa: Ligereza, resistencia,
ausencia de corrosión, flexibilidad de formas.
•Aumento del tamaño de las series al aumentar la demanda.
•Inexistencia de oferta en el mercado de RTM.
•Volumen de demanda en países más avanzados.
•Normativas de seguridad y medio ambiente más exigentes.
•Mayor calidad; fiabilidad dimensional,acabado superficial,
respuesta al incremento de demanda…
•Posible existencia de demanda en el mercado local.
•Posibilidad de adquisición de la tecnología RTM.
Política Industrial y Tecnológica
PUNTOS
PUNTOSFUERTES
FUERTES
•Capacidad financiera del grupo
127
Política Industrial y Tecnológica
AMENAZAS
AMENAZAS
• Fabricantes actuales diversifiquen ( pocas posibilidades )
• Incremento de los precios de las materias primas
• Aparición de tecnologías mas competitivas
Política Industrial y Tecnológica
DEBILIDADES
DEBILIDADES
• Falta de conocimiento del proceso
• No presencia en el mercado de series cortas
128
Política Industrial y Tecnológica
Oferta
Oferta más
más avanzada
avanzada
Política Industrial y Tecnológica
Mariskone
Mariskone
Fibertecnic
Fibertecnic
Banatu
Banatu
Bremen
Bremen (( grupo
grupo alemán)
alemán)
Fiberplastic
(
grupo
Fiberplastic ( grupo GAMESA)
GAMESA)
Manual
Manual
Manual
Manual ,, proyección
proyección
Manual
Manual
Pultrusión
Pultrusión yy manual
manual
Pultrusión
y
CRM
Pultrusión y CRM
+ Multitud de pequeños talleres
129
Política Industrial y Tecnológica
Diseño
Diseñodel
del negocio
negocio
Política Industrial y Tecnológica
Diseño
Diseñodel
del negocio
negocio
• Inversión aprox:70 M ptas
• Finaciación entre varias empresas cooperativas
• Deuda a 3 años entidad financiera
• Adquisición de tecnología de fabricación CRM
• Contratación técnico con conocimiento en RTM
• Contratación personal con conocimiento de Moldeo manual.
• Lobby en el grupo de cooperativas
• Estructura de gastos mínima:
•Administración compartida
•Infraestructuras compartidas: Local, comunicaciones, aire,..
130
Política Industrial y Tecnológica
PLAN
PLANDE
DEVIABILIDAD:
VIABILIDAD:Resultados
Resultadosprevistos
previstos
Evolución
Evoluciónprevista
previstade
delalafacturación,
facturación,resultados
resultadosyyactividad:
actividad:
Año
Año11 70
70M
Mptas(-1,5
ptas(-1,5 ))
Año
Año22 135M
135Mptas(12
ptas(12))
Año
Año33 230
230M
Mptas(20)
ptas(20)
Año
4
400M
ptas
Año 4 400M ptas(35)
(35)
Manual
ManualyyRTM
RTM
RTM
RTM
RTM
RTM
RTM
RTMpiezas
piezasestructurales
estructurales
Política Industrial y Tecnológica
Ayudas
Ayudasrecibidas
recibidas fase
fasede
deconstitución
constitución
•Ayuda para financiación de los 60 M ptas. AFI.
•Ayuda por la creación de puestos de trabajo.
•Ayuda a la realización del estudio de viabilidad.
131
Política Industrial y Tecnológica
Resultados
Resultados del
delnegocio
negocio
Política Industrial y Tecnológica
Resultados
Resultadosdel
delAño1:
Año1:1991.
1991.
Ubicación:
Ubicación: Idiazabal
Idiazabal
Facturación:
Facturación:34
34M
Mptas.
ptas.
Personal:
9
personas.
Personal: 9 personas.
Tecnología
Tecnología::70
70%
%manual
manual,,30
30%
%RTM
RTM
Calidad:
Graves
problemas
con
RTM(
Calidad: Graves problemas con RTM(poros)
poros)
Clientes:
Clientes:IRIZAR(70%
IRIZAR(70%),),EREDU
EREDU((30%
30%))
Visitas
Visitasrealizadas:
realizadas:50
50empresas
empresasde
detodos
todoslos
lossectores.
sectores.
Resultados
económicos:
34M
ptas.
Resultados económicos: - 34M ptas.
Descuento
Descuentodel
del60
60%de
%declientes,
clientes,ampliación
ampliacióncapital.
capital.
Inicio
de
proyecto
de
investigación
RTM.
Inicio de proyecto de investigación RTM.
132
Política Industrial y Tecnológica
Análisis
Análisis
• Grave crisis económica mundial.
• Grave crisis de demanda en el sector automoción
• No se lanzan nuevos productos al mercado
• No se consigue ninguna oferta con la CAF
•Precios altos
•No nos conocen ( lobby)
Política Industrial y Tecnológica
1991-92
ACCIONES
ACCIONESCOMERCIALES
COMERCIALES
VISITA A MAS DE 50 empresas:
SUIZA, FRANCIA, CANTABRIA, ZARAGOZA,
MADRID, BARCELONA.
ASISTENCIA A FERIAS: Construcción, naútica
BUSQUEDA DE PRODUCTOS PROPIOS
133
Política Industrial y Tecnológica
• Equipamento para frio.
• Bandejas para estanterias
• Mobiliario de laboratorio
• Mobiliario de oficina
• Mobiliario urbano
• Empresas naúticas
• Setra
• Sector del tractor
• Contacto con diseñadores
• Contacto con arquitectos
• Sector ascensores
• Sector eléctrico, cajas
• Maquinaria madera
• Máquinaria diractica
• etc...
Política Industrial y Tecnológica
Resultados
ResultadosAño
Año2:
2:1992
1992
Ubicación:
Ubicación: Idiazabal
Idiazabal
•Facturación: 79 M ptas.
•Personal: 15 personas.
•Tecnología : 85 % manual , 15 % RTM
•Calidad: Graves problemas con RTM
•Clientes: IRIZAR(65% ), EREDU ( 10% ), CAF (12%),
DIKAR, remolques, construcción ( 8% )
•Visitas realizadas: 30 empresas de todos los sectores.
•Resultados económicos: - 19M ptas.
•Descuento del 60 % de clientes.
•Proyecto de investigación RTM.( 12 M ingresos proyecto de
I+D )
134
Política Industrial y Tecnológica
Plan
Plan de
de acción
acción
Política Industrial y Tecnológica
Cambio
Cambiode
deestrategia
estrategiade
deaplicaciones
aplicaciones
Bovedillas
Ducha
135
Política Industrial y Tecnológica
Resultados
ResultadosAño
Año3:
3:1993
1993
Ubicación:
Ubicación: Olaberria
Olaberria
•Facturación: 117 M ptas.
•Personal: 20 personas.
•Tecnología : 85 % manual
•Clientes: IRIZAR(55% ), CAF( México ) (20%),
Construcción( torreón ), remolques, torres de refrigeración.
•Resultados económicos: 0 M ptas.Cash: 13M
•Descuento del 50 % de clientes.
•Proyecto de investigación RTM.( 18 M ingresos proyecto de
I+D ).
•Dirección a tiempo parcial.
Inicio crecimiento mercado, nuevos mercados
Política Industrial y Tecnológica
Ayudas
Ayudasrecibidas
recibidasAño
Año3:
3:1993
1993
•Proyecto de I+D para el desarrollo de tecnología
de inyección RTM, proceso y moldes.
•Subvención para el diseño de línea de jardineras
y papeleras.
•Subvención para el desarrollo de proyecto de línea de
bovedillas.
136
Política Industrial y Tecnológica
Resultados
ResultadosAño
Año4:
4:1994
1994
Ubicación:
Ubicación: Ordizia
Ordizia
•Facturación: 170 M ptas.
•Personal: 35 personas.
•Tecnología : 85 % manual
•Clientes: IRIZAR(65% ),CAF (15%), Construcción(20% )
•Calidad: Graves problemas IRIZAR.
•Precio : Superior competencia
•Resultados económicos: 1,5M ptas.
•Devolución del total del préstamo.
Cambio
Cambio de
de ubicación
ubicación yycambio
cambio de
detipo
tipode
de sociedad
sociedad
Vehículo
Vehículoeléctrico
eléctrico
Política Industrial y Tecnológica
Trámites
Trámites creación
creación nueva
nuevaempresa:
empresa:Para
Para poder
poder
empezar
a
funcionar.
empezar a funcionar.
•Constituir la sociedad ante notario.
•Dar de alta seguridad social
•Dar de alta en IVA,
•Registro mercantil
•Aprobación de proyecto en ayuntamiento
•Registro de industria . Inspección de seguridad. Permiso.
•Contrato de leasing
•Alta teléfono, gas, electricidad
•Presentar proyecto de viabilidad entidades.
•Realización de contratos de personal, tipo, convenio..
137
Política Industrial y Tecnológica
Qué
Quésalió
saliómal
mal??
• El mercado no respondió a las expectativas.
• No se consiguió iniciar la actividad con el nivel de knowhow necesario para presentar un atributo diferenciador.
• Cliente potencial integración hacia atrás.
• Demasiados cambios de ubicación.
• Falta de consolidación del negocio, riesgo para cliente.
• Problemas de calidad.
• Precios poco competitivos en mercado maduro.
• Pocas posibilidad de introducirse en nuevos negocios tras el
precedente.
•Previsiones muy optimistas, poco realistas
•Imposibilidad para pagar un salario justo
Política Industrial y Tecnológica
Aspectos
Aspectospositivos
positivos
• Reubicación de empleados de otras empresas
cooperativas.
• La actividad sigue y permitió a una empresa como
Irizar afrontar el crecimiento.
• Experiencia profesional de gente joven.
• Generar empleo en la comarca para personas de
baja empleabilidad.
138
Política Industrial y tecnológica
3.5
Participantes en el diseño de la
política industrial
Política Industrial y Tecnológica
u Partidos políticos
Participantes
Participantes
u Representación de la patronal
u Entidades
de gobierno autonómico y local
u Centrales sindicales
u Movimiento de economía social
u Entidades financieras
u Entidades implicadas en planes estratégicos
territoriales.
u Empresas tractoras
u Entidades de investigación
u Universidad
u Cámaras de comercio
139
Política Industrial y Tecnológica
Limitaciones
Limitacionesde
deactuación
actuación
u Autoridades estatales y europeas para una
autonomía o región en la medida en que el origen
de muchos de los ingresos son fondos
estructurales.
u Nivel de autonomía fiscal
u Nivel de autonomía monetaria
u La libre competencia
Política Industrial y tecnológica
3.6
Apoyo público a las empresas
140
Política Industrial y tecnológica
Proceso de gestión de las ayudas públicas
Obtención de
Información
Fuentes de información
Interpretación de
la información
SI
Se ajusta a lo
necesario?
¿Cu