Download Una forma de buscar el desarrollo sostenible? El caso de Barcelona

Cristian Granados Sánchez
Universidad de Barcelona
PHD Business. Creativity, Innovation and Urban Transformation
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Ciudades creativas
¿Una forma de buscar el desarrollo sostenible? El caso de Barcelona.
“Miren, por favor, con detenimiento a las ciudades reales. Y mientras miran, también podrían
escuchar, quedarse callados un momento y pensar en lo que ven”. Jane Jacobs
En la dedada de 1950, Jane Jacobs tuvo la capacidad de observar los grandes cambios
producidos por los proyecto gubernamentales que tenían como fin crear ciudades perfectas, o bien
llamadas “ciudades jardín” (6). Apostaba por recuperar la vitalidad de las calles y la densidad, así
como alejarse del modelo de ciudad solo conectada por autos; además, daba cuenta de la capacidad
de las urbes para crecer económicamente gracias a la innovación y a los ambientes locales abiertos
y creativos que atraen al talento (Youl, Florida y Gates 2).
Hoy en día se ha ampliado el conocimiento sobre los efectos de la dispersión urbana, del uso
desmedido del auto y también, de la capacidad de las ciudades para atraer talento y generar
innovación. Sobre esto, se han generado distintos conceptos tales como ciudad creativa, ciudad
inteligente o ciudad a escala humana.
Mi aproximación y principal discusión en este artículo, es ligar los conceptos de ciudad creativa,
con el concepto de sostenibilidad.
En primer lugar, a) se define el término ciudad creativa y se hace una revisión de sus principales
postulados, posteriormente b) se liga el concepto de ciudad creativa con sostenibilidad y se c)
presenta el estudio de caso de la ciudad de Barcelona. Al final se d) plantea la pregunta ¿ Son
sostenibles las ciudades creativas? y se e) hacen conclusiones.
De la economía agraria, a la economía del conocimiento
Adam Smith relataba en su libro La Riqueza de las Naciones: “la gente necesita fichar sus
manos a cada mañana y no sus cabezas”. No es que la gente no fuera o no pudiera ser creativa, es
que aún no descubríamos la importancia de ello. Si retrocedemos el reloj a 1900 y 1950 veremos
que la moneda fundamental era la tierra y el trabajo manual; la capacidad del hombre para producir
en masa y cambiar todo lo que le rodeaba. Esto originó muchos de los problemas sociales y
ambientales a los que hoy hacemos frente. La era en que vivimos es completamente distinta.
Autores como Paul Romer defiende la capacidad del conocimiento para generar externalidades
positivas en la economía (14). Peter Drucker, argumenta que los recursos económicos básicos ya no
son la naturaleza o la fuerza (33) sino el conocimiento. Esto se puede explicar debido a que invertir
en conocimiento a través de procesos de I+D y educación, es más redituable que invertir en recursos
agrícolas o en capital físico (Helpman 66).
Por otro lado, Richard Florida, menciona que la creatividad es el principal factor de crecimiento
económico, pues esta se vale del conocimiento para innovar; cada vez más personas como
ingenieros, arquitectos, médicos, diseñadores, artistas, etc, usan las ideas como principal
herramienta de trabajo (49).
A esta serie de personas se les ha bautizado como la “clase
creativa” (52). Mucho se ha discutido sobre el movimiento y decisión de ubicación de este talento,
acotando que buscan ciudades abiertas, cosmopolitas y con gran oferta cultural, lo que se denomina
“factores soft” (Florida 55). Por otro lado, Edward Glaeser menciona que las personas adultas que
tienen una familia, y poseen altos grados académicos, desean una ciudad con altos estándares de
vida para sus hijos (111). Lo cierto es que el factor humano es el principal driver de crecimiento.
De la economía creativa, a las industrias creativas.
La economía creativa es sobre la relación entre la creatividad y la economía; es transformar
ideas en productos. La relación no es nueva, pero sí la forma en que están creando valor (Suciu
150).
El término tuvo su origen en el 2001 por el británico John Howkins, quien aplicó el término a 15
industrias que van desde las artes, la ciencia y la tecnología. En su libro “The creative Economy ”,
proyectaba que valía unos 2.2 billones de dólares y crecía a un ritmo del 5% anual, previendo que
para el 2010 alcanzaría un total de 6.1 billones de dólares (32). Para el año 2013 representó 624
billones de dólares (UNESCO 19). Algunas de las características de esta economía es el valor de su
intangibilidad, el uso de nuevas tecnologías, nuevos modelos de consumo y el rol de las PyMes y
los consumidores finales (Fonseca, 20). Para la British Council, la base de esta economía son la
imaginación y el talento de los individuos para crear (13).
Un antecedente previo a este término es el de “industrias creativas”, que se desprende del proyecto
“Creative Nation” del gobierno australiano. Este defendía la importancia del trabajo creativo y su
aporte para la economía del país (Department of Communications and the Arts, 5). Algunas de las
industrias clasificadas como creativas según la UNESCO : Diseño, arquitectura, arte, moda, radio y
televisión, videojuegos, música, cine, publicidad (20). Como se puede observar, estas empresas
tienen un menor impacto ambiental y según la British Council, crecen a un ritmo más veloz que
ninguna otra y generan los empleos más cualificados (23)
La importancia y beneficio de estás industrias, radica en que son una opción menos contaminante y
una salida económica de los países donde escasean los recursos naturales, además de que proveen
de altísimo valor agregado a otras industrias que no se consideran creativas, por ejemplo el
comercio o la industria del automóvil.
Ciudades Creativas
Hasta ahora se ha dado un panorama general sobre la economía creativa, las industrias
creativas y la clase creativa; estos términos han dado luz a lo que se conoce como “ciudad creativa”.
Estas ciudades suelen tener una alta concentración de industrias creativas y son muy atractivas a la
inversión, debido a sus instalaciones culturales bien establecidas ( UNESCO 21). Para la British
Council, este tipo de ciudades son exitosas en lo ambiental, económico y social, por lo que atraen
talento e inversiones (15). Ejemplos paradigmáticos podrían ser París, Londres y NY. Charles
Landry fue el primero en acuñar el término en el año 2001, justificando que la creatividad estaba
desplazando a los recursos naturales y a la ubicación como principal ventaja competitiva de las
ciudades
Aunque el término es simplista y de difícil acotación - tanto que muchos autores han generado
recetas para decidir que es y que no una ciudad creativa (Estaway 3) - existe evidencia de ciertos
rasgos que las diferencian. Para Jordi Borja, tienen mixtura de actividades y buena comunicación;
son capaces de desarrollar oferta cultural y de ocio; presencia de centros de investigación y
universidades; actividades económicas de valor añadido, así como una imagen potente (25). Para
Florida, deben de poseer factores soft 1que atraigan al talento, presencia de la industria tecnológica
y tolerancia para aceptar lo diferente (327)
Sostenibilidad y ciudades creativas
Se concibe a la sostenibilidad como la satisfacción de las necesidades de la presente
generación, sin comprometer la de generaciones venideras. Se compone de tres dimensiones: lo
social, económico y ambiental, así como un supuesto equilibrio entre estos (Burton 26). Bajo esta
idea, en el siguiente apartado se exponen las características de las ciudades creativas, y se intenta
ligar con las 3 dimensiones de la sostenibilidad.
1
Se refiere a la oferta de ocio y cultura a nivel de calle, diversidad y tolerancia.
!
Característica
Dimensiòn
ciudad creativa sostenibilidad
Acercamiento conceptual
Densidad
urbana y uso
mixto del
espacio.
Ambiental y
social
La densidad urbana disminuye los recorridos en automóvil y mejora
la eficiencia energética de las casas habitación ( Glaese 285)
También promueve el intercambio de ideas y conocimiento gracias a
la interacción de las personas en la via pública al no existir espacios
vacíos usados por mucho autos.!
Los edificios altos disminuyen la presión en áreas verdes y edificios
históricos, donde se pudo haber construido esta misma edificación
(Glaeser 205)!
El uso mixto del espacio, promueve más movimiento a nivel de calle
a distintas horas del día, lo que hace disminuir los niveles de
delincuencia y aumenta la vitalidad económica de los barrios (Jacobs
185)!
Conexión
transporte
público
Ambiental y
social
Las ciudades compactas con un buen transporte público y accesible
para todos, son un incentivo para dejar de usar auto, lo que
disminuye el tráfico y las emisiones de dióxido de carbono, así como
la probabilidad de accidentes automovilísticos (Glaeser 146)!
La densidad de personas en la ciudad, hace sostenible la inversión
en energías limpias y más transporte público.
Atracciòn y
disposición de
talento
Económico
El talento, cualquiera que este sea, es el principal factor de
crecimiento económico sostenible y a largo plazo, más que cualquier
otro tipo de inversión como autopistas, puentes o museos.
Cercanía
centros
universitarios y
de investigación
Social y
Económico
La ciudades con mejor sistema de investigación y educativo, generan
eficientes métodos, productos o sistemas que podrían reducir el
impacto ambiental o de cualquier otro tipo.!
Las universidades juegan un papel primordial para la atracción y
consolidación del talento, lo que puede repercutir en más y mejores
empresas.
Presencia
industrias
creativas y
tecnológicas.
Económico y
Social
Estás industrias tienen un menor impacto sobre el medio ambiente y
producen servicios o productos de alto valor agregado, los cuales
son desarrollados por talento bien remunerado ( British Council)
Espacios
públicos
animados y
seguros.
Social y
Económico
El espacio público animado promueve la cercanía entre las personas
y la diversidad, así como actividad económica a pie de calle (lo cual
no surge con grandes carreteras en medio de la ciudad).
Imagen potente
Económico
Una imagen de ciudad positiva, atrae turistas e inversiones, lo que
redunda en más puestos de trabajo.
Tolerancia y
diversidad
Social
La tolerancia o aceptación de otras formas de pensar, atrae al talento
y promueve la generación de empresas e ideas innovadoras en
cualquier ámbito.
Fuente: Elaboración propia
Las características de las que disponen las ciudades creativas, comulgan en cierta medida con los
principios del desarrollo sostenible. Factores como el crecimiento vertical, la presencia de industrias
no contaminantes, incentivos para el menor uso del auto, densidad urbana, conocimiento y
tecnología para hacer frente a los problemas, hacen que la ciudad creativa sea un entorno fértil para
lo sostenible.
El 8% de la huella de carbono mundial están dadas por el uso a larga distancia del automóvil y las
viviendas de las familias de clase media (Glaeser 285); si la gente viviera en áreas más densas
recorrería menos kilómetros y se mejoraría el consumo energético. La diferencia entre vivir en una
ciudad o en una zona suburbana o pueblo, radica entre recorrer 483 km o 30,000 km al año (Glaeser
y Kahn 3). Una persona que vive en una ciudad densa y que usa el transporte público, contamina
menos que una persona que vive en un “ecopoblado”.
A continuación, se expone el caso de Barcelona como ciudad creativa.
El caso de Barcelona
Barcelona es tal vez la ciudad más paradigmática en cuanto a transformación urbana (Gehl
26); ha cambiado de ser una urbe dominada por la industria del metal, a ser considerada una ciudad
creativa. En la edición de 1999 del Financial Times, calificó el proceso de transformación de
Barcelona como “una historia de éxito de una ciudad orgullosa y tenaz”. La Comisión Europea le ha
concedido el premio “icapital” en el 2014 por el uso de las nuevas tecnologías para acercar la
ciudad a sus ciudadanos (Comisión Europea ) y el premio Bloomerg por inventar sistemas que
mejoren la vida de la gente. Se considera la 1ª smart city en el conecto español y la 4ª a nivel
europeo. Es la 10ª ciudad más visitada del mundo, la 2ª que más hace por mejorarse en Europa, y
durante más de 10 años ha sido catalogada como la ciudad con mejor calidad de vida para los
trabajadores (European Cities Monitor 13). La imagen de esta urbe esta ligada al modernismo, al
mediterráneo y al deporte. Hoy en día, es una de las pocas ciudades Europeas sin deuda. El propio
Richard Florida en ocasión de una conferencia en la Universidad de Barcelona, comentó que ha
observado el increíble progreso de la ciudad y – según él – ya figura como una de las ciudades más
bellas y creativas del mundo. ¿ Qué es lo que ha hecho bien Barcelona?
Esta urbe siempre ha tenido una cultura urbanística. A principios del siglo XlX, el clamor ciudadano
hizo que se derrumbaran las murallas para hacer crecer a la ciudad; el Ensanche de Barcelona
desarrollado por Idelfonso Cerdá, fue el primer antecedente de transformación y un ejemplo de
densidad urbana. Por otro lado, la sociedad civil siempre se ha preocupado por el urbanismo, y el
primer gobierno democrático elegido en la ciudad en 1979, se han mantenido durante 30 años, lo
que ha permitido la consecución de planes urbanos (Borja 102)
Bajo el llamado “Modelo Barcelona”, la ciudad ha puesto en práctica planes siempre vinculados a
las necesidades de los barrios y que son reclamo de la sociedad (urbanismo democrático/bottom
up); se prioriza el espacio público como via para generar cohesión social y urbana, con la intención
de mantener a la ciudad siempre viva (Sasa, 2013). La ciudad ha acercado la naturaleza y la cultura
a la gente, con miles de intervenciones barriales de alta calidad. Por otra parte, ha buscado
posicionarse a escala global atrayendo importantes eventos que han servido de pretexto para
reanimar su economía. Los juegos olímpicos del 92, la Exposición universal de 1888 y el Forum
Universal de las Culturas de 2004, el Mobile World Congress y el Smart City World Congress.
El ejemplo más paradigmático de renovación y cambio de economía urbana, fue el área del 22@.
Básicamente consistió en convertir suelo degradado y conflictivo que pertenecía a la industria del
metal, para reconvertirlo en un área de diversificación de usos e implantación de empresas con
intensidad de conocimiento y creativas. El municipio trasladó algunas instituciones educativas y
públicas con el fin de detonar el desarrollo y establecimiento de otros centros de investigación y
empresas, las cuales deberían de estar ligadas a los sectores estratégicos del 22@: Media, TIC ́ s,
Tecnologías médicas, Energía y Diseño.
El 60% de la PEA de la ciudad trabaja en industrias creativas y del conocimiento,(Ayuntamiento de
Barcelona), y es la región con más patentes de España (Oficina Española de patentes y marcas).
Algunas de sus propuestas como las Fabricas de Creación2, el urbanismo democrático, los
semáforos para ciegos, los Ateneus de Creación para la innovación social, los Centros Cívicos y las
Bibliotecas de barrio, son ejemplos paradigmáticos de esta ciudad y que se han exportado a otros
países. Hoy, aunque la ciudad presenta nuevos retos, es un modelo de urbanismo aclamado.
¿Son sostenibles las ciudades creativas?
La sostenibilidad no se puede entender como un fin, sino cono un camino; como una
constante aliciente. Por lo tanto, no se puede decir que las ciudades creativas sean ciudades
sostenibles, pero sí que presentan características que comulgan con la utopía de lo sostenible, sin
embargo, los términos de ciudad creativa y economía creativa, no están exentos de críticas. Allen
Scott ha juzgado fuertemente estos conceptos señalando las desigualdades que genera el hecho de
separar y definir a las personas como “clase creativa” y clase trabajadora, a la cual se le dejan las
labores que los más cualificados no desea (570). Del mismo modo Manuel Castells argumenta que
2
Las Fábricas de Creación son un proyecto impulsado por el Ayuntamiento de Barcelona que tiene
por objetos rehabilitar espacios que anteriormente ocupaba la industria del metal, para cederlos a
grupos de creación artística. La Central del Circo, o La Escocesa son dos ejemplos.
el talento no va a las ciudades por los factores soft o la calidad de vida, mas bien, porque están
entusiasmados con lo que hacen y desean estar cerca de otras personas creativas (2742) por lo que
se concentra en lo que él denomina “mileus”
3
(2742) y al concentrarse en ciertas ciudades, las
posibilidades de que esa zona crezca son muy superiores de las zonas donde no lo hacen. Si se
considera que entre el 10% y el 50% del crecimiento económico de los países de la OCDE está
dados por la educación, el factor humano y la innovación ( Hellman 66), se puede inferir que la
concentración de talento genera disparidades económicas en otras regiones.
Por otro lado, el concepto de sostenibilidad se ha entendido como la oposición hacia la vida en la
ciudad, y como un llamamiento para vivir en la naturaleza, lo cual no tiene sentido, ya que si se
desea respetar la naturaleza, la mejor forma es vivir en las ciudades (Glaeser 275); sin embargo,
muchas comunidades han bloqueado proyectos urbanos que tenían como fin la densidad o
crecimiento vertical, lo que muchos expertos llaman “NIMBYismo”4 (Glaeser 363)
Glaeser menciona que debería de existir en las ciudades un “ecologismo inteligente” que adopte
medidas realmente beneficiosas y desechar aquellas que en el fondo no lo son.
Así mismo, en la literatura académica el concepto de industrias creativas tiene más relación con las
industrias culturales, y se entiende a la creatividad como una habilidad que pocos poseen; como una
habilidad innata a los trabajadores de estas industrias.
En este artículo defendemos el concepto de creatividad - entendida como la capacidad de
generación de ideas novedosas y de ejecutarlas - como una fuerza transformadora de cualquier
ciudad, y que toda persona podría desarrollar con los incentivos adecuados. La creatividad puede
tener muchas caras, por ejemplo en pro de una ciudad sostenible, y no solo se debe expresar en
términos culturas o artísticos.
Por último, sí las industrias creativas y/o intensivas en conocimiento, las cuales no son
contaminantes, van a las ciudades que les proveen de talento y otros factores de valor añadido,
¿donde van las industrias contaminantes? Al parecer, la respuesta es hacia países en vías de
desarrollo o en extrema pobreza, que con la promesa del crecimiento económico a corto plazo,
arriesgan su desarrollo a largo plazo.
3
Mileus: hace referencia a lugares que tienen acceso a redes de microempresas, como el mileu
financiero de NY o Londres, o el milieu tecnológico de Sillicon Valley (Castells, 2741)
4
Estas siglas en inglés significan “Not In My Back Yard” y hace referencia a la oposición de los
vecinos de una zona, cuando existe la probabilidad de que se instale cierta infraestructura o
servicios que consideran peligrosos (Glaeser 663 -364)
Conclusiones
Las características de una ciudad creativa no definen una ciudad sostenible, pero existe un
acercamiento conceptual. Factores como el crecimiento vertical, la densidad urbana, el uso mixto
del espacio, incentivos para el no uso del auto, la tolerancia y la diversidad, así como actividades
económicas de valor añadido y de baja emisión de contaminantes, son características que comulgan
con lo sostenible.
¿Todas las ciudades deberían de buscar el modelo urbano de ciudad creativa, luchar por atraer el
mejor talento y desarrollar
las industrias creativas? No, creemos que las ciudades deberían de
desarrollar la capacidad creativa, crítica y reflexiva de sus ciudadanos para hacerle frente a
cualquier reto, ya sea económico, ambiental o social.
Además, es necesario entender la “Path
dependency” de la ciudad; si en su pasado económico dominó la industria pesada o manufacturera,
será mucho más difícil incentivar la creatividad y la innovación, por lo que se hace indispensable un
esfuerzo extraordinario de todos los actores.; Barcelona presenta un caso que ilustra lo mencionado.
!
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