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ZONA DE RESERVA CAMPESINA DEL CATATUMBO
POR EL DERECHO AL TERRITORIO
Archivo CCALCP: Autoridades que participaron en Audiencia Pública en marzo de 2012 en el municipio El
Tarra-Norte de Santander
En el Catatumbo, Norte de Santander, se adelanta un proyecto para la
constitución de la Zona de Reserva Campesina del Catatumbo —ZRCC—, sobre
los municipios de El Tarra, El Carmen, Hacarí, San Calixto, Convención, Teorama
y Tibú. La figura de ZRC está incorporada en la Ley 160 de 1994 y regulada en el
Decreto 1777 de 1996, con el fin de “fomentar y estabilizar la economía
campesina, superar las causas de los conflictos sociales que las afecten y, en
general, crear las condiciones para el logro de la paz y la justicia social en las
áreas respectivas”.
Este proyecto es adelantado por La Asociación Campesina del Catatumbo —
ASCAMCAT—, proceso organizativo conformado por campesinas y campesinos
—víctimas, mujeres, ancianos, niños—, que defienden sus derechos a la vida, a la
tierra y a la permanencia en el territorio. La ASCAMCAT es el resultado del
esfuerzo por la reivindicación de las luchas históricas que se han gestado para
reclamar legítimamente la garantía permanente de los Derechos Constitucionales
Fundamentales.
En consecuencia, la ZRCC se ha consolidado como una verdadera propuesta de
reconstrucción del tejido social para El Catatumbo, que permite a personas
vulneradas y vulnerables, asociarse y generar condiciones de vida digna y
desarrollo para sus comunidades, las cuales se encontraban dispersas y
desintegradas como consecuencia de múltiples violaciones a los DDHH e
infracciones al DIH, que caracterizan las dinámicas de violencia en dicha región
del país.
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A raíz de la necesidad de una propuesta alternativa de arraigo y propiedad de la
tierra y los recursos naturales, así como la necesidad de avanzar hacia una
verdadera reforma agraria integral; los catatumberos elaboraron el “Plan de
Desarrollo Alternativo para la Reconstrucción y la Permanencia de la Economía
Campesina en la Región del Catatumbo”; contando para ello con la asesoría de un
amplio grupo de profesionales investigadores, el respaldo e impulso brindado por
el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural —INCODER— y el acompañamiento
jurídico de la Corporación Colectivo de Abogados Luis Carlos Pérez —CCALCP—.
Dicho Plan de Desarrollo es un documento sumamente completo que compone
una verdadera alternativa de permanencia en el territorio para la población
campesina, el trato respetuoso con la naturaleza y el desarrollo sostenible y
sustentable de las comunidades de la región.
A pesar de lo progresista, conveniente y atinada; esta propuesta de ZRCC,
lamentablemente, debe superar enormes impedimentos u obstáculos para que la
Junta Directiva del INCODER dé la aprobación para su constitución. El principal
obstáculo al que se enfrenta la ZRCC es la inamovible estrategia armada de
control territorial ejercida por el Estado sobre el Catatumbo, la cual desconoce
totalmente al campesinado, lo ataca y lo estigmatiza, para favorecer a los grandes
monopolios extractivistas e ilegítimos impuestos por la fuerza y respaldados, en la
actualidad, por la Política Nacional de Consolidación —que amarra planes sociales
a acciones militares—; política implementada sobre los mismos 7 municipios de
Norte de Santander sobre los que se pretende constituir la ZRCC.
Elaborado: Corporación Colectivo de Abogados Luis Carlos Pérez
Bucaramanga mayo de 2012
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