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ECUADOR
11 de Marzo del 2015
Pablo Arosemena dice:
‘Las Salvaguardias no
son necesarias, porque la
economía ecuatoriana
tiene mecanismos de
regulación naturales’
L
as salvaguardias por Balanza de Pagos,
que empiezan a regir desde el 11 de marzo del
2015, y que oscilan entre 5 y 45%, ya presentan
varias posiciones en el mercado ecuatoriano;
una de ellas es la de la Cámara de Comercio de
Guayaquil a través de su Presidente, Pablo Arosemena, quien establece que estas restricciones
no atraen las inversiones, más bien generan carestía en la vida de la gente común y corriente;
sin descontar, que tienen un impacto en el nivel
de empleo.
Salvaguardias a aplicarse
SobretasaProducto
5%
Bienes de Cpaital y materias Primas no esenciales.
15%
Bienes de Sensibilidad Media.
25%
Neumáticos, cerámicas, CDK de Televisoares y CDK Motos.
45%
Bienes de Consumo final, televisores, motos.
Fuente: Ministerio de Comercio Exterior
Agrega que “las salvaguardias no son necesarias,
porque sin estas (las salvaguardias) la economía ecuatoriana, dolarizada, automáticamente tiene mecanismos
de regulación, mecanismos naturales”. Explica que al
haber menos liquidez en la economía, producto de que
hay un ingreso petrolero menor, esa escasez de dólares
hace que el nivel de depósitos disminuya, lo que conlleva
a que disminuya el crédito; momento en el cual dismi-
nuye el consumo y, por ende, bajan automáticamente las
Importaciones; todo esto, sin salvaguardias.
“Las salvaguardias lo que hacen es crear un problema
adicional, porque ahora ese ajuste natural lo hacen radical; ajuste artificial que se traduce en precios más caros,
menos plata en el bolsillo para la gente y también una
afectación en el nivel de empleo”, recalca.
algunas llegan hasta el 45%, señala.
La aplicación de esta medida no solo abarca a los
Bienes de consumos duraderos y no duraderos, también
incluye a los Bienes de Capital, Maquinarias, como tractores, excavadoras, retroexcavadoras; equipo que es fundamental para el desarrollo del País, pues genera empleo;
de ahí, que no están de acuerdo con las salvaguardias;
no las aplauden. “Nosotros aplaudimos y queremos más
libre comercio”, acota.
Pablo Arosemena
Presidente de la Cámara de Comercio de Guayaquil.
Arosemena, quien en esta ocasión no estuvo acompañado de los Presidentes de las otras Cámaras, sino de su
Presidente Alterno, Directores Ejecutivos, una Asesora
legal aduanera, entre otros, dice que esta salvaguardia es
más agresiva que la del 2009, en el sentido de que abarca
cerca de 3.000 subpartidas arancelarias; sin descontar,
que es una medida que no tiene fecha específica de caducidad. “Se ha hablado de 15 meses de duración, pero
pudiera ser menos, más, eso no queda especificado”, dice.
Trae a colación unos cuantos ejemplos, como la
compra de un par de zapatos
que, ahora, aparte del 0.5%
del Fodinfa, del impuesto Ad
valorem de US$7 dólares el
par, de un 35% de arancel,
Antes de la
Después de la
Salvaguardia General
Salvaguardia General
Rubro
van a tener que pagar un 45%
FOB (Valor Mercadería Origen)
10
10
de salvaguardias. “Solo vasta
CIF (Valor Mercadería origen + flete + seguro)
12,1
12,1
sumar los rubros para ver cuál
es el impacto”, continúa.
AD-Valorem (Se calcula del CIF)
10%
1,21
10%
1,21
Prendas de Vestir: Pantalón / Blusa (1 unidad)
No se quedan atrás los
útiles escolares, que también
se van a encarecer; puesto
que hay distintas subpartidas
arancelarias que tienen diferentes niveles de afectación,
Mixto
5,5 x Kilo
1,05
5,5 x Kilo
1,05
SALVAGUARDIA (Se calcula del CIF) 25%3,03
ISD (FOB)
5%
0,5
5%
0,5
Costos de Importación (Otros)
1,28
1,28
COSTO FINAL
$ 16,14 COSTO FINAL
$ 19,17
Fuente: Cámara de Comercio de Guayaquil.
‘Países dolarizados
no han aplicado
salvaguardia’
Pablo Arosemena manifiesta que en ninguna
parte del mundo se dice que las economías deben
depender única y exclusivamente de una Balanza
Comercial que sea positiva. Pone como ejemplo
a Panamá, que tiene más de un siglo dolarizado
y que, pese a que tiene un déficit de Cuenta Corriente, ha crecido a un ritmo del 8% sin tener la
necesidad de aplicar ningún tipo de salvaguardia.
Otro caso es El Salvador, economía más pequeña que crece menos y también con déficit
en Cuenta Corriente, pero que no ha requerido
aplicar salvaguardias, agrega.
Ejemplos a partir de los cuales empieza a analizar a Ecuador, que desde el 2007 al 2014 tenía
un precio promedio del petróleo de US$85, versus
el precio promedio (de petróleo) de US$35, que
se dio entre el 2000 y el 2007. Último periodo
(2000-2007), donde el País ya estaba dolarizado y
no fueron necesarias las restricciones al comercio
para fortalecer la Balanza de Pagos.
De ahí que expresa que: “si depende del Ecuador tener un modelo de desarrollo que dependa
menos o más de ese factor externo, que es el precio
del petróleo, la visión socialista del Gobierno ha
sido depender del ingreso petrolero para poder
hacer las transformaciones que ellos consideran
importantes”. A diferencia de la Cámara de Comercio de Guayaquil, cuya visión es liberal, dice.
La idea es tener un modelo de desarrollo que
no dependa del precio del petróleo, sino del espíritu libre de los emprendedores del comercio del
Sector Privado, prosigue. En otras palabras, el objetivo es “que sea el Sector Privado el que dirija el
desarrollo y que el Sector Público acompañe con
eficiencia regulatoria al Sector Privado. Pero no
lo contrario, que el Sector Público sea el que nos
diga por donde debemos de transitar”, concluye.
La Dolarización, para fortalecerse,
no necesita de salvaguardias, impuestos,
aranceles, cupos, cuotas, ni de normas técnicas;
lo que se necesita es de mayor apertura comercial y
de más reglas que sean claras; una suerte de
pausa normativa durante este año.
Pablo Arosemena
Presidente de la Cámara de Comercio de Guayaquil.
Pero, ¿en qué quedaron las presumibles buenas relaciones que se reflejaron en días pasados en la reunión
con el Presidente Correa? “Es positivo que exista la
apertura y la buena predisposición por parte del Sector
Público para escuchar, aprender y sintonizarse con el
Sector Privado. Estuvimos invitados como Cámara de
Comercio de Guayaquil y queremos seguir siendo invitados y contribuir con el pulso del comercio, que es lo
que nosotros llevamos y le podemos transmitir mejor al
Gobierno. Eso es positivo y hay que decirlo”, responde
Pablo Arosemena.
“Ahora bien. Una cosa son las reuniones, poder dar
opiniones y otra cosa es que nosotros estemos de acuerdo con las salvaguardias”. Aclara que las salvaguardias
fueron comunicadas, pero en ningún momento han sido
consensuadas. “No queremos salvaguardias, son innecesarias”, reafirma.
Apunta que, dado que la cancha la raya el Sector
Público, lo que hacen ellos es jugar dentro de esa cancha marcada por las reglas puestas por el Gobierno. “Si
van a poner una salvaguardia con la que no estamos de
acuerdo, pues que sea lo más corta posible; tres meses es
bastante, 15 meses es demasiado”. Espera que se lo haga
respetando toda la normativa internacional y, por sobre
todas las cosas, que se respete los negocios realizados
antes de la fecha de entrada en vigencia de la salvaguardia. “Eso se consiguió y es un pequeño beneficio para el
sector comercial”, revela.