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Economía Ambiental Costos y Beneficios Ambientales en la Toma de Decisiones Silvina M. Cabrini Agosto 2013 La Economía Ambiental y de los Recursos Naturales es una rama de la economía que se ocupa de estudiar la uLlización de estos recursos y valorar económicamente la calidad ambiental Aplicando herramientas de análisis económico tradicional: precios – costos – oferta – demanda – excedente de consumidor – ganancia del productor El manejo eficiente de un sistema económico requiere una valoración del medio ambiente y los recursos naturales 1
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Sector agropecuario ínLmamente ligado con el medio ambiente: Depende fuertemente de los recursos naturales y puede afectar fuertemente los recursos naturales §  Se generan costos y beneficios ambientales que deberían ser considerados tanto en la planificación a nivel regional como en la gesLón de la empresa agropecuaria Efectos Ambientales de la AcLvidad Agropecuaria 2
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Indicadores ambientales en sistemas agropecuarios extensivos. Pergamino, Norte de Buenos Aires. Datos Encuesta a 70 empresas agropecuarias de Pergamino (2007) §  Uso de la Lerra y planteos técnicos de las acLvidades §  CaracterísLcas de los responsables y las explotaciones §  Muestreo de suelos (P, MO, profundidad, pH) Balances de Nutrientes 3
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(Alvarez Steinbach , 2006) Umbral para mantener 2,7 % de materia orgánica en el suelo (Modelo USLE) Umbral de tolerancia para pérdida de suelo IPM Program, Cornell Univ.
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Indicadores económicos y ambientales según uso de la Lerra Maiz-Soja-Trigo/Soja
Monocultivo de Soja
Maiz-Soja-Trigo/Soja 60% - Inver 40%
ero
CO
EIQ
BP
MB/GD
BN
--Ideal--
Medición de Costos – Beneficios Ambientales §  Es un desa]o asignarles un valor económico a los efectos medidos por los indicadores ambientales §  Valorar económicamente permite contar con un indicador de su importancia. §  En Economía Ambiental y de los Recursos Naturales se uLlizan disLntos métodos de valoración. §  Aplicación de estos métodos es adecuada si existe la posibilidad de elegir entre usos alternaLvos de los recursos naturales, dentro de los limites que marca la ecología en términos de sostenibilidad. 5
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Costos ocultos privados por balances negaLvos de fósforo y aporte deficitario de materia orgánica en el parLdo de Pergamino § Teniendo en cuenta la elección de cultivos, el manejo
y el estado actual recurso suelo.
§ Principales actividades agrícolas en el partido de
Pergamino (Maíz, Soja 1ra y trigo/Soja 2da)
Indicadores y métodos de valoración Balance de fósforo §  Costo de reemplazo para mantener el estado del recurso: costo de mantener la canLdad total de nutriente en el suelo §  Costo de reemplazo para mantener la producLvidad del suelo: valor actualizado del costo asociado al aumento en la aplicación de ferLlizante en el futuro Aporte de carbono orgánico §  Costos inducidos por pérdida de producLvidad. Precios de mercado (2005-­‐2009) 6
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Balance de fósforo Costo de reemplazo para mantener el estado del recurso
Estrato 1 : 50-­‐150 ha | Estrato 2 : 150-­‐500 ha | Estrato 3 : más de 500 ha Precio P = 9,16 $/kg 1,3 qq soja Uso actual de la Lerra Balance de fósforo Valor Presente del Costo de
Fertilización ($/ha)
Costo de reemplazo para mantener la producLvidad del suelo
•  Uso futuro de
la tierra:
soja1 63%
maíz 17%
trigo/soja 15%
Pasturas 5%
2500
2000
1500
1000
•  Umbrales de
respuesta al P
500
0
0
10
20
30
40
50
Fósforo Bray en el suelo (ppm)
P suelo = 7 ppm
P suelo = 20 ppm
Balance= -10 Kg P/ha
ΔP= 0,18 ppm
Balance= -10 Kg P/ha
ΔP=0,18 ppm
Aumento en el costo de fertilización= $32
Aumento en el costo de fertilización= $10
soja 11
maíz 14
trigo 17
Pasturas
ppm
ppm
ppm
25 ppm
•  Precio P:
9,16 $/kg
•  Tasa de
descuento: 10%
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Balance de fósforo Costo de reemplazo para mantener la producLvidad del suelo
Estrato 1 : 50-­‐150 ha | Estrato 2 : 150-­‐500 ha | Estrato 3 : más de 500 ha P inicial en el suelo (Bray-­‐ppm) Estrato 1
15 Estrato 2
18 Estrato 3
18 Costo inducido por aporte deficitario de carbono orgánico Valor presente de la pérdida de producLvidad •  Se calcula el costo por aporte deficitario en relación a un aporte de 4tn CO/ha (pasturas) •  Uso futuro de la Lerra: soja1 63% maíz 17% trigo/soja 15% Pasturas 5% •  Umbral = 2,7% MO •  Tasa de descuento: 10% •  Contenido inicial de MO relevada en campos de productores •  Disminución en el rendimientos/ diminución en la materia orgánica: 9 -­‐ 15 kg producto/tn CO . IruLa y Mon (1996) En suelos con menor contenido inicial de materia orgánica, aportes deficitarios de materia orgánica representan mayores costos por disminución de la producLvidad que en suelos de alto contenido inicial de este componente 8
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Costo inducido por aporte deficitario de carbono organico % de MO inicial en el suelo Estrato 1
3.12 Estrato 2
3.6 Estrato 3
3.17 •  Costos anuales ocultos privados promedio según el estado del suelo en Pergamino (tasa de descuento 10%, uso futuro de la Lerra agrícola: 63% soja1ra, 17% maíz, 15% trigo/soja, 5% pasturas, precios 2005-­‐2009) : §  Costos por un aumento en la aplicación de fósforo para mantener producLvidad: $11/ha §  Costos inducidos por disminución de producLvidad por aportes deficitarios de materia orgánica: $55/ha (costo fósforo + materia orgánica = 0,9 qq soja) Productores que maximizan ganancias (en suelo propio, o con contratos de larga duración) deberían incluir estos costos en los márgenes brutos de los culLvos. 9
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§  En suelos agrícolas de Pergamino, la magnitud de los costos calculados en relaLvamente baja: A pesar de que los costos son mayores para soja 1ra, si se descuentan de los resultados económicos promedio (2005-­‐2009) no alternan el ranking de los culLvos en término de IB/GD: 1ro soja, 2do trigo/soja, 3ro maíz. §  Los costos asociados a aportes deficitarios de CO y nutrientes de la agricultura pueden ser mucho mayores en otras regiones, parLcularmente en zonas marginales. §  Se presentó un cálculo parcial de los costos ambientales de la producción agrícola en Pergamino, existen otros efectos en el medio ambiente que no fueron considerados . CaracterísLcas de la Empresas y Efectos Ambientales §  Un menor costo ambiental promedio por hectárea está asociado a explotaciones de mayores superficies (no se consideraron pooles de siembra en el análisis) §  Los lotes manejados por los dueños de la Lerra presentaron valores superiores de contenidos de materia orgánica, en comparación con lotes manejados bajo alquiler §  Los lotes manejados por los dueños de la Lerra presentaron valores superiores de diversificación producLva, en comparación con lotes manejados bajo alquiler §  (α=0,05) 10
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La mirada de la población urbana Principales problemas ambientales según las percepciones de los parLcipantes de grupos focales en Pergamino (2011) 1: más importante Resumiendo §  GesLón de la empresa agropecuaria: Incorporar indicadores ambientales/ costos ambientales en la toma de decisiones. §  Mantener la producLvidad de los recursos naturales §  ParLcipación en los mercados §  Pensando en el fututo : Monitorear Indicadores que serán cada vez más relevantes en el futuro 11