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2 Mayo de 2015 Sumario Muchas coincidencias en las distintas propuestas en los Foros de Debate . . . . . . . . . Pág. 2 Contundente apoyo a las actuales Leyes 20.337 y 20.321 en Córdoba . . . . . . . . . Pág. 3 Editorial: Activa respuesta en los Foros de Debate del Anteproyecto de Ley . . . . . . . . . . . . . Pág. 6 Opinión: Cuando lo urgente supera a lo importante Por el Dr. Luis Valladares . . . . . . . . . . . . . Pág. 7 Se realizó un Foro de Mar del Plata . . . . . . . . Pág. 8 Se realizará el IX Congreso Internacional de la Red Rulescoop . . . . . . . . . . . . . . . . . Pág. 8 Conclusiones del Pre foro de Educación Cooperativa . . . . . . . . . . . . . . . Pág. 9 Se realizó el Foro de Debate en Mendoza . . . . . Pág. 10 CONINAGRO Informa . . . . . . . . . . . . . . . . Pág. 10 El Hogar Obrero realizó su asamblea anual . . . . Pág. 11 FEMUCOR en la Cooperativa de Obras y Servicios Públicos de Río Tercero . . . . . . . . . . Pág. 12 El Lic. Blas José Castelli fue distinguido por el INAES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pág. 12 Cooperativas y Mutuales en Santiago del Estero . . . . . . . . . . . . . . . . . Pág. 13 Se presentó en la Feria del Libro “La Economía Social en el Siglo XXI” . . . . . . . . Pág. 13 Panorama Económico y Social . . . . . . . . . . . Pág. 14 Suplemento Especial: Foro de la Federación Argentina de Cooperativas de Crédito con propuestas para el Anteproyecto de Ley de la Economía Solidaria Suplemento de Legislación Cooperativa Fuentes: Informe Económico de Coyuntura del CPCECABA e información del INDEC, FIEL, Alianza Cooperativa Internacional, INAES. Publicación Mensual Independiente Fundador: Dr. Luis Valladares 2º Premio APTA-RIZZUTO 1997 a la Prensa Especializada “Diploma al Mérito Cooperativo” 2003 Año 20 - Nº 226 - MAYO DE 2015 Dirección Nacional del Derecho de Autor: Nº 5.103.292 Registro de Marca Nº 2.440.575 Muchas coincidencias en las distintas propuestas en los Foros de Debate Son muchas las coincidencias que se manifiestan en los Foros de Debate de cooperativas y mutuales, que por otra parte, se realizan en lugares muy apartados unos de otros. Para mejor comprensión sobre aspectos prácticos de la normativa en debate, se detallan las ideas comunes que están reflejando una clara posición tomada y el pensamiento de los protagonistas del sector. • No, a la derogación de las leyes vigentes, sí a modificaciones a las mismas, para cada uno de los sectores. El sector califica y aprecia su actual normativa. • Sí, a delegar en los gobiernos provinciales todos los trámites administrativos y de control, es decir, la federalización real de la actividad del INAES. • Mantener separadas la legislación de cooperativas y mutuales, ya que se considera que deben tener distinto tratamiento. Nuestra legislación diferencia claramente las dos figuras asociativas y las considera personas jurídicas de derecho privado. • Incorporar a ambas leyes nacionales, el concepto del “acto cooperativo” y del “acto mutual”, con la consiguiente exclusión del alcance impositivo de los mismos. • Rotundo no a la intervención administrativa sin la participación de la Justicia; tampoco que la autoridad de aplicación pueda legislar más allá de lo reglamentario, ya que se amenaza la seguridad jurídica de las entidades. Se ha dicho que este tipo de prácticas debe desaparecer para siempre de la legislación argentina. • Autonomía e independencia de las entidades: porque las mismas están en condiciones de resolver por estatuto o en acto asambleario las situa- Director Dr. LUIS VALLADARES Directora de Promoción Dra. Estrella Asquineyer Diagramación Lic. Rolando Camarra ciones que se les presenten. • No a la exclusión de Federaciones de 2º grado. Se pide no innovar sobre la integración y representatividad cooperativa en Federaciones y Confederaciones. • No a la limitación en la duración de los cargos dirigenciales y la consiguiente exclusión de los dirigentes. Se defiende la autonomía de las entidades. • Se cuestiona la falta de Exposición de Motivos y la falta de explicación y fundamento expreso para cambiar la legislación. • No, a limitar el tiempo de discusión y de debate a plazos apremiantes por tiempos políticos que no tienen relación con las necesidades del sector. • Amplio consenso para la promoción de la Educación Cooperativa y Mutual en todos los niveles de enseñanza en ambos sectores. • Se introduce el concepto de autocontrol. O sea que las respectivas Federaciones deberían auditar a sus asociadas y garantizar su buen funcionamiento. Para las Cooperativas Las Cooperativas de Trabajo, Vivienda y Crédito requieren capítulos específicos. • Se propone que la Caja de Crédito Cooperativa se convierta en una de las entidades que se detallan en la Ley de Entidades Financieras. • Para las Cooperativas de Vivienda, establecer fórmulas de garantía de depósitos de socios, dando seguridad a los mismos y que no se de de baja a la Cooperativa por cumplimiento de objetivo. • Sí a Ley de Fomento Cooperativo. • No modificar art. 42 de la Ley 20.337 ya que cualquier acuerdo democráticamente aprobado, respaldado por el Estatuto que otorgue previsibilidad, será mejor que las cuestiones arbitrarias. El anteproyecto aumenta la fragilidad del capital de las cooperativas. • No a lo siguiente: El reconocimiento de interés sólo al capital voluntario, no al obligatorio; la inexistencia de regulación sobre el Capital Proporcional; el incremento de la devolución mínima de capital, pasando del 5 % al 20 %.; el aumento de la Reserva Legal al 25 %; la presunción de ilegalidad de entidades pequeñas. • No a elegir delegados cada 10.000 socios: la ley actual establece que cuando haya más de 5.000 socios, la Asamblea será constituida por delegados elegidos en Asambleas de distrito, aunque podría facultarse a la cooperativa que lo pudiera establecerlo por vía estatutaria, ya que hay un fenómeno creciente de ausentismo en las Asambleas o Mundo Cooperativo publicado por Editorial Austral S.R.L. Socio de ADEPA - Socio de APTA Dirección y Administración: Av. Corrientes 1515 - 2º P. - Of. “B” (C1042AAB) Bs. As. - Tel.: (011) 5352-1387 - Fax: (011) 5811-4903 En Internet: www. sitiosocial.com Los conceptos vertidos en los artículos firmados, no necesariamente son compartidos por la Dirección de Mundo Cooperativo. Autorizamos la reproducción total o parcial de los artículos citando la fuente. Impreso en Ediciones Cid - Av. de Mayo 666 - C.A.B.A. Edición Nº 226