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2
Mayo de 2015
Sumario
Muchas coincidencias en las distintas
propuestas en los Foros de Debate . . . . . . . . . Pág. 2
Contundente apoyo a las actuales
Leyes 20.337 y 20.321 en Córdoba . . . . . . . . . Pág. 3
Edi­to­rial:
Activa respuesta en los Foros de Debate
del Anteproyecto de Ley . . . . . . . . . . . . . Pág. 6
Opinión:
Cuando lo urgente supera a lo importante
Por el Dr. Luis Va­lla­da­res . . . . . . . . . . . . . Pág. 7
Se realizó un Foro de Mar del Plata . . . . . . . . Pág. 8
Se realizará el IX Congreso Internacional
de la Red Rulescoop . . . . . . . . . . . . . . . . . Pág. 8
Conclusiones del Pre foro de
Educación Cooperativa . . . . . . . . . . . . . . . Pág. 9
Se realizó el Foro de Debate en Mendoza . . . . . Pág. 10
CONINAGRO Informa . . . . . . . . . . . . . . . . Pág. 10
El Hogar Obrero realizó su asamblea anual . . . . Pág. 11
FEMUCOR en la Cooperativa de Obras y
Servicios Públicos de Río Tercero . . . . . . . . . . Pág. 12
El Lic. Blas José Castelli fue distinguido
por el INAES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pág. 12
Cooperativas y Mutuales en
Santiago del Estero . . . . . . . . . . . . . . . . . Pág. 13
Se presentó en la Feria del Libro
“La Economía Social en el Siglo XXI” . . . . . . . . Pág. 13
Panorama Económico y Social . . . . . . . . . . . Pág. 14
Suplemento Especial:
Foro de la Federación Argentina de Cooperativas
de Crédito con propuestas para el
Anteproyecto de Ley de la Economía Solidaria
Suplemento de Legislación Cooperativa
Fuen­tes: In­for­me Eco­nó­mi­co de Co­yun­tu­ra del CP­CE­CA­BA
e in­for­ma­ción del IN­DEC, FIEL, Alian­za Coo­pe­ra­ti­va
In­ter­na­cio­nal, INAES.
Publicación Mensual Independiente
Fundador: Dr. Luis Valladares
2º Premio APTA-RIZZUTO 1997 a la Prensa Especializada
“Diploma al Mérito Cooperativo” 2003
Año 20 - Nº 226 - MAYO DE 2015
Dirección Nacional del Derecho de Autor: Nº 5.103.292
Registro de Marca Nº 2.440.575
Muchas coincidencias en
las distintas propuestas
en los Foros de Debate
Son muchas las coincidencias que se manifiestan en
los Foros de Debate de cooperativas y mutuales, que por otra
parte, se realizan en lugares muy apartados unos de otros.
Para mejor comprensión sobre aspectos prácticos de
la normativa en debate, se detallan las ideas comunes
que están reflejando una clara posición
tomada y el pensamiento de los protagonistas del sector.
• No, a la derogación de las leyes vigentes, sí a modificaciones a las mismas, para
cada uno de los sectores. El
sector califica y aprecia su
actual normativa.
• Sí, a delegar en los gobiernos
provinciales todos los trámites administrativos y de control, es decir, la federalización real de la actividad del
INAES.
• Mantener separadas la legislación de cooperativas y mutuales, ya que se considera
que deben tener distinto tratamiento. Nuestra legislación diferencia claramente
las dos figuras asociativas y
las considera personas jurídicas de derecho privado.
• Incorporar a ambas leyes nacionales, el concepto del
“acto cooperativo” y del
“acto mutual”, con la consiguiente exclusión del alcance impositivo de los mismos.
• Rotundo no a la intervención
administrativa sin la participación de la Justicia; tampoco que la autoridad de aplicación pueda legislar más allá
de lo reglamentario, ya que
se amenaza la seguridad jurídica de las entidades. Se ha
dicho que este tipo de prácticas debe desaparecer para
siempre de la legislación argentina.
• Autonomía e independencia
de las entidades: porque las
mismas están en condiciones
de resolver por estatuto o en
acto asambleario las situa-
Director
Dr. LUIS VALLADARES
Directora de Promoción
Dra. Estrella Asquineyer
Diagramación
Lic. Rolando Camarra
ciones que se les presenten.
• No a la exclusión de Federaciones de 2º grado. Se pide
no innovar sobre la integración y representatividad
cooperativa en Federaciones
y Confederaciones.
• No a la limitación en la duración de los cargos dirigenciales y la consiguiente exclusión de los dirigentes. Se
defiende la autonomía de las
entidades.
• Se cuestiona la falta de Exposición de Motivos y la falta de explicación y fundamento expreso para cambiar
la legislación.
• No, a limitar el tiempo de
discusión y de debate a plazos apremiantes por tiempos
políticos que no tienen relación con las necesidades del
sector.
• Amplio consenso para la
promoción de la Educación
Cooperativa y Mutual en todos los niveles de enseñanza
en ambos sectores.
• Se introduce el concepto de
autocontrol. O sea que las
respectivas Federaciones deberían auditar a sus asociadas y garantizar su buen funcionamiento.
Para las Cooperativas
Las Cooperativas de Trabajo, Vivienda y Crédito requieren capítulos específicos.
• Se propone que la Caja de
Crédito Cooperativa se convierta en una de las entidades que se detallan en la Ley
de Entidades Financieras.
• Para las Cooperativas de Vivienda, establecer fórmulas de garantía de depósitos
de socios, dando seguridad
a los mismos y que no se de
de baja a la Cooperativa por
cumplimiento de objetivo.
• Sí a Ley de Fomento Cooperativo.
• No modificar art. 42 de la
Ley 20.337 ya que cualquier
acuerdo democráticamente
aprobado, respaldado por el
Estatuto que otorgue previsibilidad, será mejor que las
cuestiones arbitrarias. El anteproyecto aumenta la fragilidad del capital de las cooperativas.
• No a lo siguiente: El reconocimiento de interés sólo
al capital voluntario, no al
obligatorio; la inexistencia
de regulación sobre el Capital Proporcional; el incremento de la devolución mínima de capital, pasando del
5 % al 20 %.; el aumento de
la Reserva Legal al 25 %; la
presunción de ilegalidad de
entidades pequeñas.
• No a elegir delegados cada
10.000 socios: la ley actual establece que cuando
haya más de 5.000 socios,
la Asamblea será constituida por delegados elegidos en
Asambleas de distrito, aunque podría facultarse a la
cooperativa que lo pudiera
establecerlo por vía estatutaria, ya que hay un fenómeno
creciente de ausentismo en
las Asambleas o
Mundo Cooperativo publicado por Editorial Austral S.R.L.
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Edición Nº 226