Download DIAGNÓSTICO Y ESTRATEGIAS PARA LA CONECTIVIDAD

ASOCIACIÓN MEXICANA DE INGENIERÍA DE VÍAS TERRESTRES, A. C.,
PROSPECTIVA DE LA INFRAESTRCUTURA
CARRETERA EN EL PAÍS
30 de julio, 2015
Diagnóstico
Población Mundial
 La población mundial paso de 4,000 millones de habitantes en 1980 a
casi 7,000 millones en 2015:
7000
6000
Millones
5000
4000
3000
2000
1000
0
1980
Ingreso alto
Fuente: Banco Mundial
1998
Ingreso medio
2015
Ingreso bajo
2
Diagnóstico
Tasa de crecimiento de la población
 La tasa de crecimiento promedio paso del 2% en la década de los 60’s
al 1.2% en el periodo 2001-2010:
Tasa de Crecimiento
3
Porcentaje
2.5
2
1.5
1
0.5
0
Países de ingreso bajo
(%)
1961-1970
Fuente: Banco Mundial
Países de ingreso
medio-bajo (%)
1971-1980
Países de ingreso
medio-alto (%)
1981-1990
1991-2000
Países de ingreso alto
(%)
2001-2010
3
Diagnóstico
Tasa de crecimiento de la población
 La tasa de crecimiento promedio paso del 2% en la década de los 60’s
al 1.2% en el periodo 2001-2010:
Tasa media anual de crecimiento
de la población
19611970
19711980
19811990
19912000
20012010
Países de ingreso bajo (%)
2.6
2.4
2.7
2.4
2.1
Países de ingreso medio-bajo (%)
2.3
2.4
2.3
1.9
1.6
Países de ingreso medio-alto (%)
2.3
1.8
1.6
1.1
0.7
Países de ingreso alto (%)
1.1
0.9
0.7
0.7
0.7
Total (%)
2.0
1.9
1.8
1.4
1.2
Países miembros de la OCDE (%)
1.2
1.0
0.8
0.8
0.7
Latinoamérica y el Caribe (%)
2.7
2.4
2.0
1.6
1.2
México
3.0
2.8
2.0
1.7
1.3
Fuente: Banco Mundial
4
Diagnóstico
Población urbana (% del total)
 El porcentaje de la población urbana se incrementó del 36% en 1970
a más del 50% en 2010:
90
80
70
Porcentaje
60
50
40
30
20
10
0
1970
Fuente: Banco Mundial
1980
1990
2000
Países de ingreso bajo (%)
Países de ingreso medio-bajo (%)
Países de ingreso medio-alto (%)
Países de ingreso alto (%)
2010
5
Diagnóstico
Población urbana (% del total)
 El porcentaje de la población urbana se incrementó del 36% en 1970
a más del 50% en 2010:
Población urbana (% del total)
1970
1980
1990
2000
2010
Países de ingreso bajo (%)
14.8
18.6
21.5
24.4
28.3
Países de ingreso medio-bajo (%)
24.1
27.9
31.6
35.3
39.4
Países de ingreso medio-alto (%)
32.5
36.9
44.0
50.6
57.4
Países de ingreso alto (%)
66.3
70.1
72.8
75.3
77.6
36.0
39.1
42.9
46.6
50.7
Países miembros de la OCDE (%)
65.1
68.8
72.0
74.6
77.0
Latinoamérica y el Caribe (%)
57.0
64.9
70.6
75.3
79.3
México
59.0
66.3
71.4
74.7
77.8
Población mundial (%)
Fuente: Banco Mundial
6
Diagnóstico
Posición de México en la economía mundial
 La economía de México se sitúa en el lugar numero 13 a nivel mundial,
con un potencial para ubicarse entre los primeros 10 del mundo.
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
País
Estados Unidos de América
China
Japón
Alemania
Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte
Francia
India
Brasil
Italia
Canadá
República de Corea
Australia
México
España
Federación de Rusia
Indonesia
Turquía
Holanda
Suiza
Arabia Saudita
Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI)
2013
2014
2015
Miles de millones de dólares
16.768,1
17.418,9
18.124,7
9.469,1
10.380,4
11.211,9
4.919,6
4.616,3
4.210,4
3.731,4
3.859,5
3.413,5
2.680,1
2.945,1
2.853,4
2.807,3
2.846,9
2.469,5
1.875,2
2.049,5
2.308,0
2.391,0
2.353,0
1.903,9
2.137,6
2.148,0
1.842,8
1.839,0
1.788,7
1.615,5
1.304,5
1.416,9
1.435,1
1.501,9
1.444,2
1.252,3
1.262,3
1.282,7
1.232,0
1.393,5
1.406,9
1.230,2
2.079,1
1.857,5
1.176,0
912,5
888,6
895,7
821,9
806,1
752,5
853,8
866,4
749,4
685,9
712,1
688,4
744,3
752,5
649,0
7
Diagnóstico
Posición de México en la economía mundial
Arabia Saudita
Suiza
Holanda
Turquía
Indonesia
Federación de Rusia
España
México
Australia
República de Corea
Canadá
Italia
Brasil
India
Francia
Reino Unido
Alemania
Japón
China
Estados Unidos de América
2015
Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI)
2014
2013
8
Diagnóstico
Posición de México en Infraestructura
 De acuerdo con el Foro Económico Mundial, en su evaluación 20142015, México se ubicó en el lugar 61 en el índice global de
competitividad y en el lugar 69 en la calidad general de infraestructura
Índice Global de
Competitividad
Calidad General de
la Infraestructura
Calidad de la
Infraestructura
Carretera
Estados Unidos
3
16
16
India
71
90
76
Rusia
53
74
124
Brasil
57
120
122
México
61
69
52
España
35
13
11
Corea del Sur
26
23
18
Canadá
15
19
23
Turquía
45
33
40
Chile
33
50
31
Sudáfrica
56
59
37
País
Fuente: The Global Competitiveness Report, 2014-2015.
9
Diagnóstico
Posición de México en Infraestructura
40
50
70
POSICIÓN
60
80
90
100
índice Global de Competitividad
Calidad general de la Infraestructura
Fuente: The Global Competitiveness Report, 2014-2015.
10
Diagnóstico
Posición de México en Infraestructura
 el subsector carretero se ubicó en el lugar 52, mientras que puertos,
aeropuertos y ferrocarriles se ubicaron en el lugar 62, 63 y 64,
respectivamente
Calidad general de la infraestructura (2014-2015)
Carretera
Posición
52
Ferrocarriles
64
Puertos
62
Aeropuertos
63
Fuente: The Global Competitiveness Report, 2014-2015.
11
Diagnóstico
Posición de México en Infraestructura
40
50
70
POSICÓN
60
80
90
2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014 2014-2015
Infraestructura
68
69
75
66
65
66
69
Carreteras
66
57
62
55
50
51
52
Ferrocarriles
72
66
76
68
60
60
64
Puertos
94
82
89
75
64
62
62
Aeropuertos
56
56
65
65
64
64
63
100
Fuente: The Global Competitiveness Report, 2014-2015.
12
Principales retos para el desarrollo de infraestructura
 De acuerdo con la OCDE, el desarrollo de la infraestructura estará
cada vez más acotado por las siguientes tendencias de largo plazo:
 Desarrollo demográfico (tendencia a la urbanización, población
rural dispersa, envejecimiento de la población)
 Restricciones crecientes de las finanzas públicas (Pensiones)
 Factores medio-ambientales (Cambio climático y
sustentabilidad ambiental)
 Desarrollo tecnológico (información y comunicación)
 Descentralización (mayor participación de gobiernos locales)
 Mantenimiento de la infraestructura existente
13
Requerimientos en Planeación y Análisis de Proyectos
Como herramientas básicas para el desarrollo de infraestructura
 Para atender estos retos y lograr un desarrollo de infraestructura
que tenga un impacto favorable en la economía de los países, es
indispensable atender lo siguiente:
 Diseñar planes y programas estratégicos de largo plazo que
permitan tener una visión clara de país, las estrategias y
objetivos para lograrlo.
 Reformular el análisis de proyectos para que sirva como una
herramienta de argumentación y discusión.
 Adaptar las metodologías para hacer que el análisis sea
flexible, entendible para sectores e individuos clave
involucrados y ágil en generar resultados alternativos.
 Gestión compartida entre los diferentes niveles de gobierno.
14
En qué hemos avanzado
Programa Nacional Estratégico de Infraestructura Carretera 2030
 La VISIÓN o el Estado Deseado de la Red Carretera para el año 2030,
es la siguiente:
VISIÓN
SER UNA RED ESTRUCTURANTE Y SUSTENTABLE, INTEGRADA A OTROS
MODOS DE TRANSPORTE Y DOTADA CON LA TECNOLOGÍA NECESARIA PARA
DISMINUIR LOS COSTOS DE TRANSPORTE DE MANERA SEGURA, QUE IMPULSE
EL DESARROLLO DEMOGRÁFICO, ECONÓMICO Y SOCIAL DE MANERA
EQUILIBRADA, A TRAVÉS DEL MOVIMIENTO EFICIENTE DE BIENES Y PERSONAS,
QUE CONTRIBUYA A ELEVAR LA COMPETITIVIDAD Y A UBICAR A MÉXICO
ENTRE EL 20% DE LOS PAÍSES MEJOR VALORADOS EN INFRAESTRUCTURA.
15
En qué hemos avanzado
Programa Nacional Estratégico de Infraestructura Carretera 2030
 Se definen 6 líneas estratégicas para el logro de la visión establecida,
que son las siguientes:
Línea Estratégica
Descripción
Fortalecimiento de
la conectividad
Proveer de una infraestructura carretera que atienda las necesidades de movilidad e
intermodalidad para un flujo eficiente de personas y mercancías dentro del país y
hacia los principales puntos de contacto con el exterior
Desarrollo
sustentable
Fomentar el uso eficiente de los recursos y la ejecución de proyectos con impacto
positivo para el desarrollo social y económico y que minimicen el impacto al medio
ambiente
Implementación
tecnológica
Conservación de la
infraestructura
Mejoramiento de
la seguridad vial
Gestión
compartida
Utilizar ITS y otras tecnologías aplicables a la infraestructura carretera que contribuyan
a la mejora de calidad del servicio al usuario y la eficiencia en la operación de la red
VISIÓN
Reducir el costo económico, social y ambiental del transporte mediante el
mantenimiento de un nivel óptimo del estado físico de la red
Reducir la accidentalidad y la mortalidad en la red carretera a través del diseño de
infraestructura que ofrezcan la mayor seguridad al usuario y del fomento de la cultura
vial
Diseñar e implementar nuevos sistemas de gestión compartida con otros niveles de
gobierno, para mejorar su eficiencia acorde a las necesidades regionales y locales
16
En qué hemos avanzado
Programa Nacional de Infraestructura 2013-2018
 La inversión estimada para el desarrollo de proyectos de infraestructura
carretera se estima en más 450 mil millones de pesos para una meta de
5,349 kilómetros de construcción y modernización de carreteras y para
la atención de los Programas de Caminos Rurales y Conservación de
Carreteras:
CARTERA DE PROYECTOS DE INFRAESTRCTURA CARRETERA
No
Km
Inversión
2013-2018 (mdp)
Autopistas
46
2,507
129,263
Carreteras
90
2,842
74,108
27 (50 obras)
N.A
10,800
Programas y Proyectos de Inversión
Entronques, puentes y distribuidores
Programa de Caminos Rurales y Alimentadores
1
100,300
Programa de Conservación de Carreteras
1
136,000
TOTAL
165
5,349
450,471
17
En qué hemos avanzado
Programa Nacional de Infraestructura 2013-2018
AVANCES EN PROYECTOS CARRETEROS
A
Programas y Proyectos de Inversión
Avance
Autopistas
•
•
•
12 obras concluidas por un monto de 16,084.5 mdp
29 obras en proceso por un monto de 105,787 mdp
5 obras por iniciar o en proceso de licitación por un monto de
7,391 mdp
Carreteras
•
•
32 obras concluidas por un monto de 15,225 mdp
58 obras en proceso o por iniciar por un monto de 58,882.5 mdp
Entronques, puentes y distribuidores
•
•
17 (27 obras) concluidas por un monto de 4,269.4 mdp
10 (23 obras) en construcción o por iniciar por un monto de
6,530.6 mdp
•
Más de 1,800 obras de construcción y modernización concluidas
por un monto de 30,000 mdp
Más de 12,000 km de caminos por un monto de 8,000 mdp
Conservación periódica en 7,200 km
Seguimiento a 5 Contratos Plurianuales de Conservación de
Carreteras en 3,680 km
Conservación rutinaria de la Red Federal de Carreteras
Programa de Caminos Rurales y
Alimentadores
Programa de Conservación de
Carreteras
•
•
•
•
18
Planteamiento para mejorar los procesos de planeación,
análisis y desarrollo de proyectos
 Como parte del Comité de Carreteras de la AMIVTAC, se integrarán
los siguiente Subcomités para la atención y seguimiento a las líneas
estratégicas definidas en el Programa Nacional Estratégico de
Infraestructura Carretera 2030:
Subcomité
Planeación y evaluación
de proyectos
Actividades
Seguimiento y actualización del Programa Nacional Estratégico de
Infraestructura Carretera 2030.
Revisión y actualización de las metodologías de evaluación de
proyectos.
Análisis de esquemas de financiamiento para el desarrollo y
mantenimiento de infraestructura carretera.
Desarrollo de propuestas para una gestión compartida de la
infraestructura carretera entre los diferentes niveles de gobierno
Actualización de carteras de proyectos.
19
Planteamiento para mejorar los procesos de planeación,
análisis y desarrollo de proyectos
Subcomité
Impacto ambiental
Actividades
Revisión y estandarización de metodologías para la elaboración de
estudios de impacto ambiental en sus diferentes modalidades para el
desarrollo de proyectos carreteros.
Diseñar y establecer un catálogo o sistema de criterios para la
implementación de medidas de compensación y mitigación en vías
terrestres.
Analizar nuevos mecanismos para la gestión de la aplicación de
medias de mitigación y compensación.
Aprovechamiento y
desarrollo tecnológico
Aprovechamiento de nuevas tecnologías para el diseño, construcción
y mantenimiento de carreteras, que permita una reducción de costos y
minimizar el impacto al medio ambiente.
Coordinación con instituciones de gobierno (IMT, Servicios Técnicos,
etc.) y universidades para la evaluación, desarrollo e innovación de
nuevas tecnologías.
20
Planteamiento para mejorar los procesos de planeación,
análisis y desarrollo de proyectos
Subcomité
Sistemas Inteligentes de
Transporte (ITS)
Actividades
Seguimiento y actualización del Programa para la Planeación,
Desarrollo e Implementación de los Sistemas Inteligentes de
Transporte Carretero en México.
Definir lineamientos para la implementación y operación de sistemas
inteligentes de transporte, tendientes al mejoramiento de la eficiencia
y seguridad en carreteras.
Revisión y actualización de las metodologías de evaluación para
implementación de sistemas inteligentes de transporte.
 Asimismo, se establecerá una estrecha coordinación con los Comités
de Puentes, Túneles, Carreteras Rurales, Conservación de Carreteras,
Seguridad y Ambiental y Sustentabilidad para enfocar sus esfuerzos
en el cumplimiento de la Visión definida.
21
ASOCIACIÓN MEXICANA DE INGENIERÍA DE VÍAS TERRESTRES, A. C.,
Contacto: Agustin Melo Jiménez
Correo electrónico: [email protected]
GRACIAS
30 de julio, 2015