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Fichas País |14
|Rep. Dominicana
Fecha última actualización: febrero 2014
c/ Españoleto, 19
28010 Madrid
Tlf.: 34-91-520 01 00
Fax: 34-91-520 01 43
e-mail: [email protected]
www.afi.es
Ficha País _ República Dominicana
Índice
Datos Generales ................................................................................................ 3
CARACTERIZACIÓN DEL MERCADO ............................................................. 4
Presentación del mercado .................................................................................. 4
Entorno de negocios .......................................................................................... 4
Situación política ................................................................................................ 5
Situación económica .......................................................................................... 7
NEGOCIO PARA LAS EMPRESAS ESPAÑOLAS ........................................... 9
Relaciones bilaterales con España .................................................................... 9
Oportunidades de negocio para las empresas españolas ................................ 11
Ayudas e Incentivos ......................................................................................... 14
ENTORNO OPERATIVO ................................................................................. 16
Régimen de comercio e inversiones ................................................................ 16
Sistema Fiscal .................................................................................................. 19
Sistema Financiero........................................................................................... 20
Moneda y control de cambios........................................................................... 21
Cultura empresarial .......................................................................................... 22
INFORMACIÓN ADICIONAL ........................................................................... 23
Calendario de ferias ......................................................................................... 23
Direcciones de interés ...................................................................................... 23
Direcciones útiles de Internet ........................................................................... 24
2
Ficha País _ Rep. Dominicana
Datos Generales
Nombre oficial:
República Dominicana
Superficie:
48.670 km2
Población:
10.219.630 (est. jul 2013)
Capital:
Santo Domingo
Santiago, San Pedro de Macorís, La Romana, San
Otras ciudades:
Cristóbal, Higüey, Puerto Plata, San Francisco de
Macorís y La Vega
Caribe; ocupa los dos tercios orientales de la isla de
Situación geográfica:
La Española, entre el Mar Caribe y el Océano
Atlántico, al este de Haití
Clima:
Tropical marítimo; poca variación estacional de la
temperatura, aunque sí de las precipitaciones
31 provincias (Azua, Bahoruco, Barahona, Dajabón,
Duarte, El Seibó, Elías Pina, Espaillat, Hato Mayor,
Independencia, La Altagracia, La Romana, La Vega,
Divisiones
Administrativas:
María Trinidad Sánchez, Monseñor Nouel, Monte
Cristi, Monte Plata, Pedernales, Peravia, Puerto
Plata, Salcedo, Samaná, San Cristóbal, San José de
Ocoa, San Juan, San Pedro de Macorís, Sánchez
Ramírez,
Santiago,
Santiago
Rodríguez,
Santo
Domingo, Valverde) y un Distrito Nacional
Esperanza de la vida:
77,62años
Grupos étnicos:
Mulatos 73%, blancos 16%, negros 11%
Idioma:
Español (oficial)
Moneda:
Peso (DOP)
Prefijo telf.:
+1 (809), 1 (829), 1 (849)
Sistema político:
República democrática
Fuente: CIA Factbook
3
Ficha País _ Rep. Dominicana
Caracterización del Mercado
CARACTERIZACIÓN DEL MERCADO
Presentación del mercado
Situada en el Caribe, comparte con Haití la isla de La Española, la mayor del Archipiélago
de las Antillas, y su superficie es inferior a los 49.000 km2. Su capital y centro político,
Santo Domingo, es la ciudad más poblada del país (con aproximadamente 3 millones de
habitantes) y donde se concentra, casi en exclusiva, la actividad empresarial.
Su excelente ubicación geográfica, en el centro caribeño, sitúa a la República
Dominicana como nudo estratégico comercial entre Europa, Norteamérica y el resto de
países latinoamericanos. Además se beneficia de del Tratado de Libre Comercio entre
República Dominicana, Centroamérica y Estados Unidos de América (DR-CAFTA) y del
Acuerdo de Asociación Económica UE – CARIFORUM.
La República Dominicana mantiene una fuerte dependencia respecto al mercado
estadounidense. No en vano Estados Unidos es el destinatario de aproximadamente el
59% de sus ventas al exterior, según datos de 2012 de la Oficina Nacional de
Estadísticas de República Dominicana, y de allí proceden más de un tercio de los turistas
y de la inversión extranjera directa que entra en el mercado dominicano. Estimaciones del
Banco Mundial apuntan a que una reducción del 1% en la tasa de crecimiento del PIB
estadounidense originaría, en promedio, una caída del 0,25% en el crecimiento de la
economía dominicana.
Entorno de negocios
El entorno de negocios de la República Dominicana puede calificarse como poco
desarrollado (Coface le otorga una calificación “B”). La disponibilidad de información
corporativa es variable, el cobro de deudas no siempre resulta sencillo, y a nivel
institucional también se observan algunas debilidades.
La dominicana es una economía relativamente libre, ocupa el puesto 80 entre un total
de 178 países (y se sitúa por encima de la media de la región de América Latina y el
Caribe), según el Índice 2014 de Libertad Económica, elaborado por Heritage Foundation.
Destaca el avance que ha experimentado en cuanto a la apertura comercial. Sin
4
Ficha País _ Rep. Dominicana
Caracterización del Mercado
embargo, la ausencia de reformas institucionales de gran calado supone un importante
obstáculo en el proceso de mejora de los niveles de libertad de esta economía.
Asimismo, la ineficiencia del sector público, la corrupción generalizada, la excesiva
carga administrativa (burocracia) a la que se ven sometidas las empresas y el
incumplimiento de los contratos, son aspectos que lastran el clima de negocios
vigente.
El proceso de constitución de una empresa en la República Dominica no resulta sencillo,
el país ocupa el puesto 117, entre un total de 189 economías, en cuanto a la facilidad
para hacer negocios, de acuerdo con el informe Doing Business 2014, del Banco
Mundial. No obstante, este mercado presenta una mejor posición relativa respecto a la
facilidad para llevar a cabo operaciones de comercio exterior.
Doing Business*
República Dominicana
Facilidad para hacer negocios
Apertura de un negocio
Tramitación de permisos de construcción
Obtención de electricidad
Registro de propiedades
Obtención de crédito
Protección de las inversiones
Pago de impuestos
Comercio transfronterizo
Cumplimiento de contratos
Resolución de insolvencia
España
117
52
144
121
127
115
86
98
106
33
81
159
142
98
62
60
55
98
67
32
59
22
*Ranking, considerando 189 economías.
Fuente: Doing Business 2014 . Banco Mundial.
De acuerdo con el Informe de Inversiones Mundiales 2013, elaborado por la Conferencia
de las Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD), la entrada de
inversión extranjera directa en la Republica Dominicana se ha incrementado en 2012,
totalizando 3.610 millones de dólares, frente a los 2.275 millones contabilizados en 2011.
Para más información sugerimos acudir a las siguientes fuentes:
-
Doing Business – Banco Mundial: www.doingbusiness.org
-
Centro de Exportación e Inversión de Rep. Dominicana: www.cei-rd.gov.do
5
Ficha País _ Rep. Dominicana
Caracterización del Mercado
Situación política
En la República Dominicana está instaurada una República Presidencialista y el clima
político del país puede calificarse como estable. El actual presidente, Danilo Medina,
del Partido de la Liberación Dominicana (PLD), de centro, cuenta con una mayoría de dos
tercios en el Congreso, y goza de un gran respaldo popular (con tasas de aprobación de
las más altas de la región de América Latina).
No obstante, existen riesgos de protestas sociales puesto que la falta de adopción de
medidas eficaces por parte del Gobierno para luchar contra la delincuencia, junto con la
corrupción percibida y los apagones recurrentes, pueden incrementar el descontento
social. A pesar del plan integral de seguridad nacional desarrollado en 2013, el
narcotráfico y el crimen seguirán siendo las principales amenazas contra la seguridad
en los próximos años.
Entre los objetivos del Gobierno de Medina se incluyen las reformas de la educación, el
alivio de la pobreza, la creación de empleo y el apoyo a las pequeñas y medianas
empresas (Estrategia Nacional de Desarrollo 2010-2030). Asimismo, en el periodo 2014 2016 el Gobierno pretende promover un crecimiento económico más rápido y se
esforzará por mantener las cuentas públicas bajo control, tras conseguir reducir el déficit
fiscal en 2013.
En relación a la política exterior, las relaciones con los EE.UU. seguirán siendo
estrechas y se centrarán en la mejora de la seguridad y la lucha contra el tráfico de
drogas, así como el fortalecimiento de los intercambios comerciales y de inversión. Las
relaciones de la Rep. Dominicana con la UE estarán respaldadas por el Acuerdo de
Asociación Económica y, en la región de América Latina, buscará afianzar los
vínculos con Brasil, Colombia y Panamá. Las relaciones con Haití, sin embargo, son
más tensas desde que el Tribunal Constitucional de la República Dominicana decidiera
impedir la obtención de la nacionalidad dominicana a los descendientes de haitianos que
la estaban tramitándola (una decisión ampliamente criticada desde el ámbito
internacional).
Para más información sugerimos acudir a las siguientes fuentes:
-
Presidencia de la República Dominicana: www.presidencia.gob.do
-
Centro de Información Gubernamental: www.cig.gob.do
6
Ficha País _ Rep. Dominicana
Caracterización del Mercado
Situación económica
La economía dominicana, fuertemente dependiente de la estadounidense, registró
en 2013 un crecimiento del PIB del 4,1%, superior a lo esperado en un contexto de
racionalización del gasto público y limitado dinamismo del consumo privado. Si bien,
fueron en gran medida las exportaciones, y la reducción de las compras al exterior, las
que permitieron esa expansión y las que también estarán detrás del crecimiento en los
próximos años. Economist Intelligence Unit prevé que alcanzará el 4,3% en 2014, y una
tasa promedio del 4,4% en 2014 – 2016, siempre que se cumplan las previsiones de
mejora de la economía global.
Aunque la debilidad del mercado laboral y el aumento contenido de las remesas
mantendrán el consumo privado en niveles inferiores a los máximos de 2005 -2010, las
elecciones de 2016 impulsarán el consumo público. Asimismo, se espera que la
inversión extranjera directa y la inversión pública impulsen la inversión fija bruta.
El sector agrícola, importante fuente de puestos de trabajo, aunque sólo responde por el
6% del PIB dominicano, se espera que crezca por encima del 4% en los próximos
años, apoyado por los programas gubernamentales. La producción en zona franca
(orientada a la exportación), sin embargo, crecerá a un menor ritmo anual, en torno al 2%
- 3%, mientras que la producción industrial será impulsada fuertemente por la
actividad minera (sobre todo, de oro). Y los servicios turísticos seguirán realizando
una aportación fundamental al crecimiento de la economía dominicana: se estima que
su contribución será superior al 66% en el próximo lustro.
La tasa de inflación se situó al cierre de 2013 en el 3,9%, siendo idéntica que la
verificada al finalizar 2012. La recuperación de la economía dominicana puede alentar un
alza en los precios y la inflación podría alcanzar el 4,3% al cierre de 2014 y 2015.
El déficit público cayó hasta el 2,8% del PIB en 2013 y se espera que en 2014 los
ingresos crezcan en torno a un 10,3%, en términos nominales, a la vez que se mantiene
el mismo aumento de los gastos que en el año anterior, repercutiendo la misma tasa de
déficit (2,8%) que en 2013. Si bien, los ingresos fiscales derivados de la actividad minera
podrían llevar a una reducción, de 4 puntos básicos, del déficit público en 2015 (el
impacto de las elecciones de 2016 se reflejaría en mayor medida en el propio año
electoral).
7
Ficha País _ Rep. Dominicana
Caracterización del Mercado
La abultada deuda pública (bruta), que se estima que supuso un 46,2% del PIB en
2013, sigue siendo preocupante; y EIU prevé que pueda alcanzar el 46,8% en 2014,
aunque tendería a reducirse a más largo plazo.
En relación al sector exterior, cabe destacar la notable contracción del déficit por
cuenta corriente registrada en 2013 (se estima que pudo situarse en el 4,5% del PIB) y,
de acuerdo con las previsiones de EIU, podría seguir reduciéndose hasta el 3,2% del
PIB en 2014. El potencial incremento de los ingresos por turismo y las entradas de
remesas, así como las exportaciones de oro, darían soporte a esta evolución. El déficit
comercial se prevé que se situará en torno al 10,7% del PIB en los próximos ejercicios
(2014 – 2018) y el superávit de servicios y de transferencias corrientes en el 7,4% y
5,4%, respectivamente. Los flujos de entrada de inversión extranjera directa, que habían
representado un 3,5% del PIB en 2013, podrían mantener ese peso en el medio plazo.
Rating Deuda Soberana - Largo plazo
Calificación - febrero 2014
Rep. Dominicana
España
Moody's
S&P
B1
Baa3
B+
BBB-
Nota: de menor a mayor riesgo:
Moody's: L.P.: Aaa, Aa (1,2,3), A (1,2,3), Baa (1,2,3), Ba (1,2,3), B (1,2,3), Caa, Ca. C.P.:
P-1, P-2, P-3, Not Prime.
S&P: AAA , AA(+,-), A(+,-), BBB(+,-), BB(+,-), B(+,-), CCC(+,-), CC, C
Principales indicadores macroeconómicos
2010
2011
2012
2013 (e)
2014(p)
2015 (p)
7,8%
4,5%
3,9%
4,1%
4,3%
4,4%
14,4%
14,6%
14,3%
15,0%
14,5%
14,2%
6,2%
7,8%
3,9%
3,9%
4,3%
4,3%
Balanza por c.c. (mill USD)
-4.330
-4.379
-4.037
-2.683
-2.003
-2.285
Saldo presupuestario (%PIB)
-2,7%
-2,6%
-6,6%
-2,8%
-2,8%
-2,4%
Deuda Pública (%PIB)
37,6%
39,0%
41,5%
46,2%
46,8%
44,5%
Crecimiento real del PIB (%)
Tasa de desempleo (%)
Inflación anual (final periodo; %)
e: estimación; p: previsión
Fuente: Economist Intelligence Unit
Para más información, sugerimos acudir a las siguientes fuentes:
-
Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo: www.stp.gov.do
-
Oficina Nacional de Estadística: www.one.gob.do
-
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL): www.eclac.org
8
Ficha País _ Rep. Dominicana
Información adicional
NEGOCIO PARA LAS EMPRESAS ESPAÑOLAS
Relaciones bilaterales con España
Los principales países proveedores de la República Dominicana son Estados Unidos,
Venezuela, México, China y Colombia. Aunque por detrás de éstos, España encabeza el
ranking de países europeos suministradores del mercado dominicano (sería el tercer
proveedor absoluto si no se computan los productos petrolíferos).
La balanza comercial hispano-dominicana es positiva para España. En 2012 se
había registrado un superávit comercial de 291 millones de euros, mientras que en los
diez primeros meses de 2013 el saldo positivo se situó en 128 millones.
Balanza comercial hispano - dominicana
(Mill. de euros)
(% Var.)
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
60
40
20
0
-20
-40
-60
2008
2009
2010
2011
2012
Impor taciones
Exportacion es
Var i.a . exp . (%, izda)
Var i.a . imp . (%, izda)
2013*
Saldo
(*) Datos enero – octubre.
Fuente: ESTACOM y elaboración propia
En 2012 se produjo un importante incremento interanual de las exportaciones españolas
(+54%), que fue acompañado de una caída de las importaciones (-12,79%), de tal forma
que el superávit comercial bilateral se amplió en más de 157 millones, en relación con el
registrado en 2011.
9
Ficha País _ Rep. Dominicana
Información adicional
Las principales partidas objeto de exportación entre enero y octubre de 2013 fueron las
siguientes: máquinas y aparatos mecánicos (10,19% del total); muebles, sillas y
lámparas (6,32%), productos cerámicos (5,76%); fundición, hierro y acero (5,62%); y
aparatos y materiales eléctricos (5,36%).
Principales capítulos exportados por España a Rep. Dominicana (2013)*
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Productos
84 Máquinas y aparatos mecánicos
94 Muebeles, sillas, lámparas
69 Productos cerámicos
72 Fundición, hierro y acero
85 Aparatos y materiales eléctricos
22 Bebidas todo tipo (excepto zumos)
73 Manuf. de fundic., hierro/acero
15 Grasas, aceite animal o vegetal
39 Mat. Plásticas;sus manufactu.
62 Prendas de vestir, no de punto
Subtotal
Total exportaciones
Miles euros
22.858,33
14.170,68
12.922,79
12.616,31
12.021,55
10.288,52
8.126,25
7.209,16
6.571,39
6.394,29
113.179,28
224.357,76
% Total
10,19%
6,32%
5,76%
5,62%
5,36%
4,59%
3,62%
3,21%
2,93%
2,85%
50,45%
100,00%
(*) Datos de enero a octubre de 2013
Fuente: ESTACOM y elaboración propia.
La principal partida de importaciones españolas procedentes de la República
Dominicana es la de bebidas de todo tipo (excepto zumos), que acaparó el 40,23% del
total importado en periodo de referencia (enero – octubre 2013). Por detrás se sitúan los
productos farmacéuticos (9,99%) y los aparatos ópticos (9,74%), entre otras partidas
objeto de importación.
Principales capítulos importados por España desde Rep. Dominicana (2013)*
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Productos
22 Bebidas todo tipo (excepto zumos)
30 Productos farmaceúticos
90 Aparatos ópticos,medida,médicos
72 Fundición, hierro, acero
18 Cacao y sus preparaciones
24 Tbaco y sus sucedáneos
08 Frutas/frutos, s/conservar
64 Calzado; sus partes
74 Cobre y sus manufacturas
85 Aparatos y material eléctricos
Subtotal
Total importaciones
Miles euros
38.695,85
9.611,71
9.371,75
8.358,02
8.033,07
8.016,51
7.923,34
1.211,44
1.088,55
935,64
93.245,89
96.188,39
% Total
40,23%
9,99%
9,74%
8,69%
8,35%
8,33%
8,24%
1,26%
1,13%
0,97%
96,94%
100,00%
(*) Datos de enero a octubre de 2013
Fuente: ESTACOM y elaboración propia.
10
Ficha País _ Rep. Dominicana
Información adicional
En lo que concierne a la inversión directa (IED) de España en la República
Dominicana, el flujo de inversión bruta en operaciones no “ETVE” (de tenencia de
valores) rondó los 33 millones de euros en 2012 y, entre enero y septiembre de 2013,
se acercó a los 13 millones. El grueso de esta inversión española (97% de la IED de
2013) se dirigió a servicios financieros y a seguros (excepto Seguridad Social). Aunque
también recibieron alguna inversión en ese periodo las actividades de almacenamiento y
otras anexas al transporte; la de suministro de energía eléctrica, gas, vapor y aire; y el
comercio al por mayor e intermediación comercial.
Por su parte, la inversión directa de la República Dominicana en España se situó en
poco más de 133.000 euros en los tres primeros trimestres de 2013; y se habían
computado 2 millones de euros en 2012.
Por sectores, las actividades profesionales, científicas y técnicas reciben el mayor monto
de la inversión dominicana, seguidas de las actividades de consultoría de gestión,
comercio al por mayor, publicidad y estudios de mercado y, por último, la construcción de
edificios.
Para más información, sugerimos acudir a las siguientes fuentes:
-
Centro de Exportación e Inversión de la República Dominicana: www.cei-rd.gov.do
-
Ministerio de Economía y Competitividad - Secretaría de Estado de Comercio: www.mineco.gob.es
11
Ficha País _ Rep. Dominicana
Información adicional
Oportunidades de negocio para las empresas españolas
El mercado dominicano ofrece oportunidades de negocio en diversos sectores, si bien el
sector turístico es el que ha acaparado buena parte de la inversión exterior procedente
de España. Este sector todavía muestra un elevado potencial de negocio, pues la
relevancia de la República Dominicana como uno de los principales destinos turísticos
internacionales está lejos de agotarse y las zonas costeras del país aún tienen capacidad
para albergar nuevos proyectos turísticos. Además, está impulsándose un turismo
alternativo al ya maduro de “sol y playa”, buscando una mayor diversificación de la oferta
turística del país. En este sentido, otras modalidades como el turismo cultural o el
ecoturismo pueden generar nuevos negocios. Desde la óptica de las exportaciones con
destino a República Dominicana, y sin dejar el ámbito turístico, también puede resultar de
interés el suministro de ciertos servicios destinados a los turistas, como los de seguridad,
de restauración, sanitarios o culturales y de ocio, entre otros.
El sector de las energías renovables, en el que España cuenta con numerosas
empresas muy competitivas, se constituye también como uno de los originadores de
potenciales oportunidades de negocio para las empresas españolas. Oportunidades que
se refieren tanto al aprovisionamiento de sistemas y suministros de generación y
distribución energética, en las áreas solar, hidroeléctrica y eólica, como al establecimiento
de plantas eólicas o de biocombustibles. Sin salir del ámbito energético, los suministros
para plantas de gas natural y sistemas de almacenamiento, transporte y distribución de
gas son asimismo considerados de elevado interés potencial.
Otro sector de oportunidad para las empresas exportadoras es el de maquinaria y
aparatos mecánicos y eléctricos, que se integra entre las principales partidas de la
cesta exportadora española hacia el mercado dominicano.
Junto con los anteriores, es posible identificar oportunidades comerciales en otros
sectores como: materiales de construcción, agroindustria, invernaderos y sistemas
de riego por goteo, software (en español) y servicios de consultoría, entre otros.
En el ámbito del sector público las oportunidades de negocio no se perciben tan claras.
Existiría la opción de las concesiones (de transportes y otras), si bien, la elevada
inseguridad jurídica y falta de un marco regulatorio adecuado, por el momento, limitaría la
conveniencia de participar en estos proyectos.
12
Ficha País _ Rep. Dominicana
Información adicional
Sectores de oportunidad en República Dominicana
Comercio
Inversión y cooperación empresarial

Maquinaria (mecánica y eléctrica)

Turismo

Materiales de construcción

Minería

Agroindustria (vino, aceite, alimentos

Energías renovables (eólica,
envasados)

biocombustibles)
Servicios anexos al turismo (seguridad,
restauración, servicios culturales, etc.)

Servicios de consultoría

Software de gestión

Suministros para plantas de gas natural

Sistemas y suministros para explotación de
energías renovables (micro centrales
hidroeléctricas, plantas solares y eólicas)

Invernaderos, sistemas de riego por goteo
Con todo, la progresiva liberalización económica-comercial del mercado dominicano, en
virtud del Acuerdo de Asociación Económica CARIFORUM – UE, firmado en 2008
entre países caribeños (entre ellos República Dominicana) y los países miembros de la
Unión Europea, apoya los flujos comerciales bilaterales.
Para más información, sugerimos acudir a las siguientes fuentes:
-
Oficina Económica y Comercial de España en Santo Domingo: www.oficinascomerciales.es
-
Centro de Exportación e Inversión de la República Dominicana: www.cei-rd.gov.do
13
Ficha País _ Rep. Dominicana
Información adicional
Ayudas e Incentivos
A la hora de internacionalizarse hacia el mercado dominicano, es conveniente conocer
los organismos y programas de ayuda a las empresas que desean abordar este país.
Cabe indicar que en la República Dominicana las ayudas a la inversión extranjera suelen
ir ligadas al lugar de ubicación de la inversión (zonas francas u otras zonas especiales y
menos desarrolladas) y al sector destinatario de la misma.
A continuación se indican las principales iniciativas de apoyo:
España
Organismo
Iniciativas / Programas
Finalidad
Apoyo institucional a las empresas
españolas con interés en exportar /
invertir / establecer acuerdos de
cooperación empresarial en la
República Dominicana.
Ministerio de Economía y
Competitividad e ICEX
España Exportación e
Inversiones
- Fondo para la Internacionalización
Cámaras de Comercio
Plan Cameral de Exportaciones
Iniciativas de apoyo promocional,
de formación e información sobre
comercio exterior.
Pólizas de seguro para cobertura de
riesgos comerciales, políticos y
extraordinarios, ligados a la
operativa internacional
Aseguramiento de operaciones en
Rep. Dominicana.
Cobertura abierta sin restricciones
para operaciones a corto plazo y
análisis
específico
de
cada
operación para las de medio y
largo plazo.
Compañía Española de
Seguro de Crédito a la
Exportación - CESCE
de la Empresa española (FIEM)
- Otros programas y apoyos
- Línea ICO Internacional
- Sub-línea ICO Exportadores
Instituto de Crédito Oficial
- ICO
- Sub-línea ICO Garantía SGR
- Financiación corporativa y
estructurada
Apoyo
financiero
internacionalización
empresas españolas.
a
de
la
las
- Contrato de Ajuste Recíproco de
Intereses (CARI)
Puede ampliar la información sobre apoyos recibidos en España a la internacionalización
empresarial, a través de las Guías sobre Instituciones Nacionales y Regionales incluidas en
nuestra web.
14
Ficha País _ Rep. Dominicana
Información adicional
República Dominicana
Organismo
Centro de Exportación e Inversión
de la República Dominicana CEIRD
Iniciativas / Programas
Finalidad
Servicios de apoyo al inversor
extranjero.
Suministro
de
apoyo
e
información para la captación de
inversión
extranjera.
Asesoramiento
técnico
y
especializado.
En la República Dominicana el apoyo al inversor extranjero se concentra fundamentalmente en
este organismo de carácter nacional (el CEI-RD), sin que sea significativo el apoyo prestado desde
entidades regionales o locales.
Multilaterales
Organismo
Banco Mundial –
Corporación Financiera
Internacional
Iniciativas / Programas
Finalidad
Financiación
Apoyo financiero
de
proyectos
que
promuevan el desarrollo económico y
contribuyan a reducir la pobreza.
En la estrategia del BID en el país para
el periodo 2013-2016 se incluye: el
desarrollo de sectores productivos y la
Banco Interamericano de
Desarrollo (BID)
competitividad, con especial énfasis en
Apoyo financiero
el
encadenamiento
sectores
y
el
de
aumento
diferentes
de
la
productividad de la micro y pequeña
empresa.
Banco Europeo de
Inversiones
Ventanilla para préstamos y
garantías a proyectos de
inversión (países Convención
de Lomé)
Apoyo
financiero
a
proyectos
de
inversión desarrollados en países de la
Convención de Lomé, como República
Dominicana.
Para más información, sugerimos acudir a las siguientes fuentes:
-
Centro de Exportación e Inversión de la República Dominicana: www.cei-rd.gov.do
-
Corporación Financiera Internacional: www.ifc.org
-
Banco Interamericano de Desarrollo: www.iadb.org
-
Banco Europeo de Inversiones: www.eib.org
15
Ficha País _ Rep. Dominicana
Información adicional
ENTORNO OPERATIVO
Régimen de comercio e inversiones
Régimen comercial
El comercio con la República Dominicana se beneficia de las disposiciones del Acuerdo
de Asociación Económica CARIFORUM – UE (firmado en 2008). Para poder
aprovechar la rebaja arancelaria prevista con este Acuerdo, será necesaria la
presentación del certificado EUR 1.
Asimismo, hasta 2020, está vigente el Acuerdo de Cotonú, que regula las relaciones
económico-comerciales entre la Unión Europea y los países ACP (África, Caribe y
Pacífico).
A continuación se indican las principales barreras comerciales, tanto arancelarias como
no arancelarias, impuestas por la República Dominicana:
BARRERAS
Arancelarias
Tipo de aranceles
General
Tipo aplicable (%)
Consultar
arancel
por
código
de
producto
en:
http://madb.europa.eu/mkaccdb2/indexPubli.htm
No arancelarias
Barreras cuantitativas
Barreras administrativas
Cuotas con licencias de importación: afectan a productos químicos y
farmacéuticos, así como a varios productos agroalimentarios (leche,
cebollas, ajos, patatas, arroz, azúcar, tomate, pollo, carne de porcino, y
otros).
 No es poco frecuente la aplicación, por parte de Aduanas en República
Dominicana, de un precio de importación diferente al indicado en factura, o
el cambio de categoría de mercancía (respecto la indicada en la
documentación del país de origen).
 La importación de productos agrícolas procedentes de Europa requiere la
previa expedición de un permiso de no objeción expedido por el Ministerio
de Agricultura.
Barreras de carácter fiscal:
 Impuesto Selectivo al Consumo. Bienes sujetos: tabaco, bebidas
alcohólicas, determinados electrodomésticos y aparatos eléctricos,
vehículos de motor, hidrocarburos y otros. Tipo impositivo: 10% - 80%.
Aplicable sobre el valor CIF de la mercancía más el arancel. En el caso de
las bebidas no se aplica sobre el valor sino sobre la cantidad.
 Impuesto sobre Transferencias de Bienes Industriales y Servicios (ITBIS)
(equivalente al IVA). Grava las importaciones. Tipo impositivo: 16%. Se
aplica sobre el valor CIF, más el arancel y el importe del Impuesto
Selectivo al Consumo.-
16
Ficha País _ Rep. Dominicana
Información adicional
Hay que tener en cuenta que las liquidaciones de despacho a la importación en la
República Dominicana tienen carácter provisional, pudiendo sufrir rectificaciones durante
un plazo de dos años.
Para exportar a la República Dominicana, con carácter general, son necesarios los
siguientes documentos:
Documentos comerciales
 Factura comercial
√
 Factura proforma
 Packing list
√
Documentos de transporte
 Documento de transporte
√
Certificados
 Certificado de origen
 Certificado de calidad
 Certificado de circulación (EUR.1)
√
 Certificado fitosanitario (1)
√
 Certificado sanitario (2)
√
 Certificado de inspección
 Certificado de libre venta (3)
√
Documentos aduaneros, fiscales y otros
 DUA (Documento Único Administrativo) (3)
√
 Cuaderno ATA
 Otros
(1) Para frutas, legumbres, semillas y otros vegetales; sólo cuando lo exige el cliente.
(2) Para productos cárnicos; sólo si lo solicita el cliente.
(3) Para productos cosméticos.
Nota: La normativa de la República Dominicana obliga a asegurar con empresas locales las mercancías que se importan.
Si bien, esta obligación puede ser levantada.
Fuente: Cámaras de Comercio
17
Ficha País _ Rep. Dominicana
Información adicional
Régimen aplicable a la inversión extranjera
La inversión extranjera en la República Dominicana está regulada por la Ley No.16 - 95,
de 20 de noviembre de 1995, y su Reglamento de Aplicación No. 214-04, de 11 de marzo
de 2004. Esta regulación se complementa con otras normativas relativas a determinadas
áreas geográficas y sectores económicos. Asimismo es aplicable la Ley General de
Sociedades Comerciales y Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada N. 479 –
08.
Las inversiones extranjeras han de registrarse en el Centro de Exportación e Inversión
(CEI – RD). Con carácter general, la inversión extranjera recibe igual trato que la
nacional (art. 6 Ley No.16 – 95), salvo en los supuestos previstos en la legislación
nacional y que se refieren fundamentalmente al sector de finanzas y seguros. Además,
en virtud del art. 5 de la citada Ley No.16 – 95, no se permite la inversión extranjera
en:

“Actividades que afecten a la salud pública y al equilibrio del medio-ambiente”

“Producción de materiales y equipos directamente vinculados a la defensa y
seguridad nacionales, salvo autorización expresa del Poder Ejecutivo”

“Disposiciones y desechos de basuras tóxicas, peligrosas o radioactivas no
producidas en la República Dominicana”
Cuando se trate de una inversión con incidencia en el ecosistema, es necesaria la
presentación de un proyecto que prevea la recuperación del potencial daño ecológico.
Además, la inversión extranjera ha de respetar las condiciones y limitaciones
establecidas por la normativa reguladora del área económica en que se circunscriba.
Entre España y la República Dominicana existe un Acuerdo de Promoción y
Protección Recíproca de Inversiones, en vigor desde finales de 1996. Además,
República Dominicana es miembro de la Agencia Multilateral de Garantía de Inversiones
(MIGA).
Para más información, sugerimos acudir a las siguientes fuentes:
-
Dirección General de Aduanas: www.dga.gov.do
-
Ministerio de Industria y Comercio (Rep. Dominicana): www.seic.gov.do
-
Centro de Exportación e Inversión de la República Dominicana: www.cei-rd.gov.do
-
Ley No. 16-95: http://www.cei-rd.gov.do/pdf/leyes/LEY_16-95_Inversion_extranjera_en_rep_dom.pdf
18
Ficha País _ Rep. Dominicana
Información adicional
Sistema Fiscal
El año fiscal puede finalizar en las siguientes fechas: 31 marzo, 30 junio, 30 septiembre
ó 31 de diciembre (esta última es la más habitual).
La Administración Tributaria en la República Dominicana recae en la Dirección General
de Impuestos Internos (DGII) y en la Dirección General de Aduanas (DGA).
Dentro de la estructura tributaria dominicana gozan de mayor predominancia los
impuestos indirectos.
La renta de las empresas está sujeta a un gravamen del 28% (impuesto de sociedades)
en 2014, que se reducirá al 27% en 2015. Además existe un impuesto a los activos, del
1%, aplicable al valor total de los activos de una empresa (según sus estados financieros)
y pagadero en dos cuotas. Este impuesto se considera como un mínimo a pagar, en el
caso de que su cuantía sea mayor que la correspondiente al impuesto de sociedades.
En la siguiente tabla se recogen los principales impuestos a los que están sometidas las
empresas:
Principales impuestos
Tipo de Impuesto
Impuesto sobre la renta de sociedades
Impuesto sobre el valor añadido
Contribuciones a la Seg. Social
Servicios técnicos pagados a no residentes
Retención por dividendos pagados a no residentes
Retención por intereses pagados a no residentes
Royalties pagados a no residentes
Tasa
28%*
18% ó 11%**
variable
28%
10%
10%
28%
*Tipo aplicable en 2014; de 2015 en adelante: 27%
** El tipo del 18% pasará al 16% en 2015
Fuente: Deloitte
Se está negociando un Convenio entre España y la República Dominicana para evitar la
doble imposición y prevenir la evasión fiscal en materia de impuestos sobre la renta.
Para más información, sugerimos acudir a las siguientes fuentes:
-
Dirección General de Aduanas: www.dga.gov.do
-
Dirección General de Impuestos Internos: www.dgii.gov.do
19
Ficha País _ Rep. Dominicana
Información adicional
Sistema Financiero
En el sistema financiero dominicano se integran 15 entidades de “banca múltiple”, 18
asociaciones de ahorro y préstamos para vivienda, bancos de desarrollo (privados)
y aseguradoras. En el Mercado de Valores sólo cotizan bonos y se realizan operaciones
de divisas, por lo que quedan excluidas las transacciones con títulos accionariales.
En 2003 se produjo una importante crisis bancaria, en la que quebraron tres bancos (que
respondían por el 26% del total de activos del sistema financiero) y que tuvo una muy
negativa influencia en la economía nacional (caída del 25% del PIB). Si bien, la República
Dominicana se sitúa actualmente en el puesto 34 en el ranking mundial elaborado por
el World Economic Forum (2013), en términos de solidez de las entidades bancarias
locales.
Indicadores sobre el Sistema Financiero
Desarrollo del sistema financiero (Rk entre 148 economías)
República
España
Dominicana
Disponibilidad de servicios financieros
35
37
Asequibilidad de los servicios financieros
76
53
106
101
Facilidad de acceso a préstamos bancarios para empresas (sin necesidad de
aportar garantías)
57
138
Disponibilidad de capital riesgo
86
105
Marco regulador poco restrictivo para flujos internacionales de capitales
76
88
Solidez de las entidades bancarias nacionales
34
127
3
6
Facilidad para obtener financiación a través de mercado de valores local
Índice de protección legal de prestamistas y prestatarios (0=baja; 10=alta)
Acceso a financiación
República
España
Dominicana
Cuentas en instituciones financieras formales (% +15 años)
38,2
93,28
Ahorros en instituciones financieras formales (% +15 años)
15,97
35,04
Préstamos de instituciones financieras formales (% +15 años)
13,88
11,43
4,43
43,41
Pagos electrónicos (% +15 años)
Otros indicadores
Crédito al sector privado (% PIB)
República
España
Dominicana
46,5
225,9
Ratio de patrimonio sobre activo total bancario (%)
9,9
(a) 6,1
Préstamos bancarios dudosos sobre el total (%)
3,2
(a) 6
6
5
Índice de amplitud de información crediticia disponible (0=baja; 6= alta)
Presencia de entidades financieras españolas
SI
(a) Datos 2011
Fuentes: World Economic Forum y Banco Mundial.
20
Ficha País _ Rep. Dominicana
Información adicional
Moneda y control de cambios
La moneda del país es el peso dominicano (DOP). Éste se depreció frente al dólar en
torno a un 2,9% (6,3% en términos nominales) en 2013, dando continuidad, por segundo
año consecutivo, a una tendencia depreciadora.
Las expectativas de Economist Intelligence Unit apuntan a una depreciación más
gradual de peso dominicano frente al dólar estadounidense (sin grandes fluctuaciones, a
menos que se produzca una pérdida de confianza en la política fiscal o que surjan
dificultades no previstas en la financiación del déficit público) en los próximos años.
La cotización del peso dominicano frente al dólar estadounidense se situó, en
promedio, en 41,711 DOP/USD en 2013.
La legislación dominicana no establece restricciones al control de cambios aunque sí
exige que los movimientos de divisas se realicen a través de las instituciones autorizadas
por el Banco Central.
Cotización del Peso frente al Euro
Cotización del Peso frente al Dólar
59
44
56
42
53
ene.-14
oct.-13
jul.-13
abr.-13
ene.-13
jul.-12
oct.-12
abr.-12
ene.-12
oct.-11
jul.-11
abr.-11
oct.-13
ene.-14
jul.-13
abr.-13
ene.-13
jul.-12
oct.-12
abr.-12
oct.-11
ene.-12
36
jul.-11
47
abr.-11
38
ene.-11
50
ene.-11
40
Fuente: Datastream
Para más información, sugerimos acudir a las siguientes fuentes:
-
Banco Central de la República Dominicana: www.bancentral.gov.do
-
Centro de Exportación e Inversión de la República Dominicana: www.cei-rd.gov.do
-
Dirección General de Aduanas: www.dga.gov.do
21
Ficha País _ Rep. Dominicana
Información adicional
Cultura empresarial
En relación con la cultura empresarial de la República Dominicana, a continuación se
enuncian algunos aspectos que es conveniente tener en cuenta a la hora de hacer
negocios en este país:

La calidez y hospitalidad son atributos que definen bien el carácter de los
dominicanos y facilitarán en gran medida las negociaciones comerciales, si bien
no se debe perder la paciencia si se demoran más de lo esperado (lentitud). La
percepción del tiempo es distinta.

Es importante seleccionar a un agente o representante que cuente con buenos
contactos, que esté bien relacionado en el mercado.

Los lazos personales son muy valorados. Los dominicanos otorgan gran valor a
los favores recibidos y son muy condescendientes.

Un apretón de manos firme es la modalidad habitual de saludo, si bien, si se trata
de una mujer suele darse un beso en la mejilla.

La jerarquía está arraigada en la sociedad dominicana y debe respectarse a la
hora de tratar a las personas.

En las presentaciones que se realicen de la empresa o de un proyecto
determinado debe primar la sencillez y la claridad expositiva. En general, no
resulta conveniente recurrir a muchas cifras, argumentaciones técnicas e
información muy específica.
22
Ficha País _ Rep. Dominicana
Información adicional
INFORMACIÓN ADICIONAL
Calendario de ferias
Las ferias y exposiciones constituyen una ocasión única para conocer y seguir las
tendencias de un mercado. A continuación se indican algunas de las ferias más
importantes en República Dominicana:
Ferias destacadas
Nombre
Fecha
Period.
Sector
CELEBREXPO
EXPO CIBAO
EXPOLUZ 2013
DISCOVER MARKETPLACE
sep 2013
sep 2013
oct 2013
oct 2013
anual
anual
anual
Ocio
Multisectorial
Energías renovables
anual
Turismo
FERCOTV
EXPOLUZ 2014
nov 2013
abr 2014
anual
anual
Audiovisual
Energías renovables
Lugar
Santo Domingo
Santiago de los Caballeros
Santo Domingo
Puerto Plata
Santo Domingo
Santo Domingo
Direcciones de interés
En España

ICEX España Exportación e Inversiones
Paseo de la Castellana, 14-16
Madrid 28046
Telf: 902 349 000
Fax: 91 431 6128
Web: www.icex.es

Embajada de la República Dominicana en
España
Pº de la Castellana, 30, pta. 1ª
28046 Madrid
Tlf: 91 431 53 21/95

Dirección General de Política Comercial e
Inversiones Exteriores
Pº Castellana 162
28046 Madrid
Tel: 91 583 74 00
Fax: 91 583 73 37

Consulado General de la República
Dominicana en Barcelona
C/ París, 211
080008 Barcelona
Tlf: 93 237 92 13
23
Ficha País _ Rep. Dominicana
Información adicional
En República Dominicana

Oficina Comercial de España en Santo
Domingo
Av. Winston Churchill Esq. Luis F. Thomén
Edif. Torre BHD, planta 4ª
Santo Domingo. Rep. Dominicana
Telf. +1 809 567 56 82
Fax: +1 809 542 60 26
E-mail: [email protected]

Cámara Oficial de Comercio Española en
la República Dominicana
C/ Dr. Delgado 166, Gazcue
Santo Domingo, República Dominicana
Telf.: +1 809 567 2147 / 4095
Fax: +1 809 565 9751

Embajada y Consulado de España
Avda. Independencia, 1205
Santo Domingo. Rep. Dominicana
Telf.: + 1 809 450 2222
Fax: +1 809 535 15 95 / 15 50
E-mail: [email protected]

Centro de Exportación y de Inversión de
la Republica Dominicana (CEI-RD)
Av. 27 de febrero esq. Gregorio Luperón,
Frente a la Plaza de la Bandera
Santo Domingo. Rep. Dominicana
Telf: +1 809 530 55 05
Fax: +1 809 530 82 08

Asociación Dominicana de Zonas
Francas.
Av. Sarasota, 20 – 4º
Torre Empresarial AIRD
Santo Domingo. Rep. Dominicana
Telf: +1 809 472 02 51
Fax: +1 809 472 02 56
Direcciones útiles de Internet

Centro de Exportación e Inversión de la República Dominicana: www.cei-rd.gov.do

Dirección General de Normas y Sistemas de Calidad: digenor.gob.do

Dirección General de Impuestos Internos: www.dgii.gov.do

Centro de Información Gubernamental: www.cig.gob.do

Banco Central de la República Dominicana: www.bancentral.gov.do

Consejo Nacional de Zonas Francas: www.cnzf.gov.do

Oficina Nacional de Estadística: www.one.gov.do

Oficina
Económica
y
Comercial
de
España
en
Santo
Domingo
:
www.oficinascomerciales.es

Consejo Superior de Cámaras: www.camaras.org
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