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CRÉDITO
COOPERATIVO
ASAMBLEA EN LA FACC
Nuevo Consejo
de Administración
OSTO
AG
83
2015
CONCLUSIONES
ANTEPROYECTO DE
LEY FEDERAL DE
ECONOMÍA SOLIDARIA
ACUERDO
con FAESS
Ww
Revista de la
Federación Argentina
de Cooperativas
de Crédito
EDITORIAL
SERVICIOS
OPINIÓN
ASOCIADAS
SEMINARIOS
ASAMBLEAS
CONGRESOS
HISTORIA
LIBROS
CRÉDITO COOPERATIVO
Órgano oficial de la Federación Argentina
de Cooperativas de Crédito Ltda.
ARTE
Director Institucional: Luis Angel Puig
Responsable editorial: Alberto Bavestrello
Av. Belgrano 1915, piso 6, C1094AAB
Buenos Aires - Argentina
Tel/Fax (54 11) 4954-0532
www.faccredito.coop
E-Mail: [email protected]
Índice
CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN
2015/2016
PRESIDENTE
Cr. Luis Ángel Puig
BICA Cooperativa de Emprendimientos
Múltiples Ltda.
VICEPRESIDENTE 1o
Dr. Simón Abel Groll
Cooperativa de Crédito, Vivienda y
Consumo FLORIDA Ltda.
VICEPRESIDENTE 2o
Sr. Aldo René Pernigotti
DE LOS ARROYOS Cooperativa de
Emprendimientos Múltiples Ltda.
SECRETARIO
Sr. Juan Carlos Forgione
Cooperativa de Emprendimientos
Múltiples SUDECOR LITORAL Ltda.
05 · Editorial
PROSECRETARIO
Hernán Sefusatti
Cooperativa Integral COINAG Ltda.
06 ·
13 .
15 ·
18 ·
TESORERO
Sr. Enrique Saufbler
Cooperativa de Crédito LA PLATA Ltda.
PROTESORERO
Sr. Rubén Iaschinsky
Cooperativa de Vivienda, Crédito y
Consumo UNICRED Ltda.
VOCALES TITULARES
· Sr. Elidio Bonardi
Cooperativa de Emprendimientos
Múltiples CARLOS PELLEGRINI Ltda.
· Dr. Néstor Lemesoff
Cooperativa de Vivienda, Crédito,
Consumo y Servicios Sociales
PALMARES Ltda.
VOCALES SUPLENTES
· Dr. Natalio Czarny
Cooperativa de Crédito, Consumo y
Vivienda DEL LITORAL Ltda.
· Sr. Pablo Ruggeri
Cooperativa de Provisión de Obras,
Servicios Públicos y Crédito CUENCA
DEL SALADO Ltda.
ACUERDO CON FAESS | Gestiones para ofrecer servicios de salud a bajos costos
PROCELAC | Cartas y diálogo que se abre
CONCLUSIONES | Anteproyecto de Ley de Economía Social
Reflexiones a propósito del anteproyecto de Ley Federal de Cooperativas y
Mutuales, por Carlos César Basañes
21 · Cierre de cuentas
23 · Escuela Cooperativa “Pino Histórico”: experiencia única en palabras de su promotora
26 · LANZAMIENTO | Las cooperativas presentan su servicio de TV
10 · AMPINAM organiza la II Jornada de Capacitación para la Prevención del
Lavado de dinero y Financiación del Terrorismo
25 · ASAMBLEA | Nuevo consejo de administración
27 · Primera Megamuestra “Las Heras Recicla”
30 · Nuestras Asociadas
SINDICO TITULAR
Dr. Ricardo Liberman
Cooperativa de Vivienda, Crédito y
Consumo AMIGAL Ltda
SINDICO SUPLENTE
Cr. Erardo L. Raspini
Cooperativa INSTITUCIONAL de
Inversión y Vivienda Ltda.
GERENTE
Cr. Luis Alberto Bavestrello
Todos los derechos reservados.
RNPI en trámite
Es una realización de TODO MEDIO SRL
Av. Directorio 2157 - piso 7A
[email protected]
Director: Nolo Correa
Secretaria de redacción: Sol Santoro
Diseño gráfico: Alberto Carbonatto
Colaboran: Julio Mendelbaun, Patricia
Redondo, Alberto Gonzaga.
3
PRINCIPIOS
COOPERATIVOS
1
2
3
4
5
COOPERACIÓN ENTRE
COOPERATIVAS
COMPROMISO CON LA COMUNIDAD
6
CONTROL DEMOCRÁTICO
DE LOS MIEMBROS
PARTICIPACIÓN ECONÓMICA
DE LOS MIEMBROS
7
EDUCACIÓN, ENTRENAMIENTO
E INFORMACIÓN
MEMBRESÍA ABIERTA Y VOLUNTARIA
AUTONOMÍA INDEPENDENCIA
PRINCIPIOS
COOPERATIVOS
ABIERTA
1 MEMBRESÍA
Y VOLUNTARIA
2 AUTONOMÍA INDEPENDENCIA
CON
3 COMPROMISO
LA COMUNIDAD
ECONÓMICA
4 PARTICIPACIÓN
DE LOS MIEMBROS
Para la adquisición de banners
y cuadros con los principios
cooperativos, con el logo de cada
cooperativa y el de la Federación
solicite informes a:
[email protected]
tel. 4951-6716 y 4954-0532
Editorial
Seguir trabajando.
Este sería el lema para lo que hicimos y lo que nos queda para el resto del año. En este sentido, el
reciente acuerdo firmado con la Federación Argentina de Entidades Solidarias de Salud Cooperativa
Ltda. es una muestra clara del proceso que estamos viviendo y al que seguro se irán incorporando
nuestras asociadas, poniendo énfasis en el proceso integrativo.
Un hecho sobresaliente es el importante trabajo que en conjunto con Fecoopder y Cooperar, hemos
realizado durante todo el primer semestre con el Anteproyecto de Ley de Entidades de la Economía
Solidaria y sobre el que hemos hecho aportes, surgidos desde el foro realizado en Buenos Aires en el mes
de abril y cuyas conclusiones presentamos en este número.
Por otra parte, y ante el trato discriminatorio por el que está atravesando el movimiento Cooperativo
de Crédito por parte de algunas entidades del Sistema Financiero (mediante el cierre de cuentas
corrientes en forma indiscriminada y sin causas fundadas) hemos enviado una Carta Documento a la
entidad que ha procedido de esta forma acompañando posteriormente notas al Banco Central de la
R.A., y al INAES a efectos de visualizar lo que consideramos como un atropello a nuestros derechos.
Estamos avanzando en la firma de un convenio con una prestigiosa firma de desarrollo de software,
para la detección de operaciones inusuales. Con ello seguimos enfrentando al delito del lavado de
activos y cumplimos con nuestro rol de trabajar solo con asociadas que cumplen con los requisitos
fijados por el INAES y la UIF.
Quiero resaltar la importancia y reivindicación de la enseñanza cooperativa en las escuelas primarias y
medias a la que nos sumamos mediante el acuerdo firmado con FECOBA para el aporte que realizarán
algunas cooperativas asociadas a entidades educativas cooperativas.
También en esta edición vemos con agrado los esfuerzos que nuestras asociadas hacen para la
protección del medio ambiente y la concientización de niños y adolescentes. Acerca de este tópico
encontrarán más detalles en el interior de esta publicación.
Por último, quería agradecer a todos los consejeros por el empuje que nos dan día a día para seguir
creciendo.
Hasta el próximo número.
ENTRE
5 COOPERACIÓN
COOPERATIVAS
CONTROL DEMOCRÁTICO
6 DE LOS MIEMBROS
Cr. Luis Angel Puig
Presidente
EDUCACIÓN, ENTRENAMIENTO
7 E INFORMACIÓN
5
SERVICIOS
ACUERDO - SALUD
Gestiones para ofrecer
servicios de salud
a bajos costos
La Federación Argentina de Cooperativas de
Crédito (FACC) se ha reunido con la Federación
Argentina de Entidades Solidarias de Salud
(FAESS) para avanzar en las gestiones para
ofrecer a las cooperativas asociadas una
cobertura con alcance a nivel nacional y
beneficios a bajo costo para cada uno de los
usuarios del servicio.
Producto de un nutritivo encuentro, se celebró un acuerdo de intención entre FACC
y FAESS en el que se incluyen acuerdos sobre servicios de:
¿Para qué?
• FAESS nace, para brindar un servicio de salud para el sector Cooperativo y Solidario
• Para sostener un modelo solidario de atención de salud
• Para dar participación al usuario en el sistema
• Para mantener fuentes de trabajo para los profesionales
• Para dar un ejemplo de integración en el sector
• Para influir en las decisiones políticas y ejecutivas en salud
• Para construir una escuela de dirigentes de Salud
• Para desarrollar la medicina primaria
• Para desarrollar la Alta Complejidad en Salud
¿Qué representa?
• FAESS representa, hoy, la decisión Político Institucional del Movimiento Cooperativo Argentino.
• La integración de Entidades de Usuarios y Prestadores bajo un mismo objetivo común.
• La marca UNISOL SALUD
• La experiencia en el desarrollo de proyectos de Salud primarios y de Alta Complejidad.
• La experiencia en Asesoramiento y Gestión Integral de Empresas de Salud.
• La experiencia en atención Primaria con las Cooperativas y los Municipios.
www.faess.com.ar
• Odontología
• Área protegida
• Alta complejidad
• Capacitación
• Salud mental
• Urgencias y emergencias
• Plan Asisa (asistencia sanitaria)
Dichos servicios son ofrecidos por la FACC a todas sus asociadas, a costos
competitivos y con servicios de alta calidad. A la fecha han manifestado interés
las cooperativas asociadas, Gran Cooperativa, Cuenca del Salado para su filial “Las
Heras”, Coinag y La Plata. Esperamos que se sumen más.
¿Qué es FAESS?
La Federación Argentina de Entidades Solidarias de Salud Coop. Ltda. (FAESS),
nace del acuerdo entre el Instituto Movilizador de Fondos Cooperativos (IMFC)
y la Confederación Cooperativa de la República Argentina -COOPERAR-,
constituyéndose en un proyecto aglutinador de usuarios y prestadores para
lograr la implementación de un modelo solidario de servicios de salud, destinado
a las cooperativas, mutuales, y otros sectores solidarios, bajo los principios de la
cooperación, en el marco de una situación donde el 30% de la población carece hoy
de servicio sanitario.
FAESS nace con el propósito de prestar servicios de atención primaria, diagnóstico,
tratamiento de la enfermedad y educación sanitaria a los miembros de sus entidades
asociadas, con alta calidad humana y costos razonables, sobre bases solidarias,
promoviendo la concientización y participación conjunta de usuarios y prestadores
en una gestión activa de protección de la salud, manteniendo los principios propios
de su naturaleza asociativa y brindando servicios eficientes a los usuarios.
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SERVICIOS
FINANZCOOP CONSULTORA DE ENTIDADES
COOPERATIVAS Y DE ECONOMÍA SOCIAL
Cooperativa de Vivienda, Crédito, Consumo y Servicios Sociales Limitada
Falleció Abraham Fleisman, ex presidente de la FACC
Con un profundo dolor lamentamos informar que, el pasado
mes de junio, falleció el Sr. Abraham Fleisman, quien fuera
presidente de nuestra federación y de la Confederación
Latinoamericana de Cooperativas de Ahorro y Crédito
(COLAC) durante muchos años. El Sr. Fleisman, además, fue
uno de los directores de la Unión Internacional Raiffeisen
(IRU, por sus siglas en alemán) una de las pioneras y
principales entidades cooperativas a nivel mundial.
Acompañamos a su familia en este difícil momento.
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Somos un grupo de profesionales que brindamos servicios de consultoría con especialización en procesos y
nuevas normas de la UIF y del INAES
Resolución UIF 11/2012
• Software con Base de datos negativas (terroristas, narcotraficantes, deudores del sistema financiero, PEPs) para
consultas de asociados y nuevos clientes.
• Asesoramiento en todos los aspectos relacionados con la nueva normativa de la Unidad de Información
Financiera.
• Manual de procedimientos para prevenir el lavado de activos y financiamiento del terrorismo.
• Asesoramiento para Cooperativas de Crédito y Cajas de Crédito.
• Armado de manuales operativos y Plan de Negocios y Proyecciones.
Por estos u otros servicios puede comunicarse a través de nuestros medios de contacto:
­
Por teléfono al: 011-4382-5251
­
Vía correo electrónico: [email protected]
Personalmente de lunes a viernes de 10 a 18 en nuestras oficinas de calle Tte. Gral. Juan D. Perón 1111, 8º piso,
Of. 801, CPA: C1038AAW, Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
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FOROS
CAPACITACIÓN
AMPINAM
organizó la II Jornada de Capacitación
para la Prevención del Lavado de dinero
y Financiación del Terrorismo
El miércoles 10 de Junio se llevó a cabo la Jornada de Capacitación sobre el rol del
INAES, las Cooperativas y Mutuales en la lucha contra el Lavado de Activos y la
Financiación del Terrorismo. La misma, organizada por la Asociación Mutual del
Personal del Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social, tuvo lugar en
el Hotel Savoy (Av. Callao 181, C.A.B.A).
Como siempre, invitamos a todas nuestras asociadas a participar de este tipo de
jornadas, así como a mantenerse informadas de lo que allí se debate, ya que tiende
a contribuir en la capacitación permanente de las autoridades y personal de las
cooperativas y mutuales como sujetos obligados en la lucha contra el flagelo que
representa el lavado de activos y el financiamiento de actividades ilícitas.
A continuación, compartimos el programa con los temas y las exposiciones que
tuvieron lugar:
¿QUÉ ES AMPINAM?
AMPINAM es la asociación mutual del personal del Instituto Nacional de Asociativismo y
Economía Social.
Fue constituida hace más de treinta años por trabajadores del, entonces, Instituto Nacional
de Acción Mutual, de allí deriva su nombre.
Con motivo de la fusión de los ex Instituto Nacionales de Acción Mutual y de Acción
Cooperativa y la creación del Instituto Nacional de Acción Cooperativa y Mutual, hoy
Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social, la mutual aglutina a los trabajadores
de este organismo.
www.ampinam.com.ar
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OPINIÓN
PROCELAC
Cartas y diálogo que se abre
Luego de la nota publicada en El Cronista
el día 15 de abril, la FACC, a través de su
Presidente Luis Puig se dirigió a la Procuraduría
de Criminalidad Económica con el objetivo
de aclarar la situación y abrir el diálogo sobre
cuestiones que son de vital importancia para
el universo cooperativo. Aquella, por su parte,
contesto la misiva. Aquí, fragmentos de estas
importantes comunicaciones.
Con fecha 25 de abril de 2015 y firma de Puig (presidente de esta Federación) le escribía
a la PROCELAC:
En atención a la nota de tapa publicada en el diario Cronista Comercial del 15 de abril de 2015 y en donde
el periodista que realiza la entrevista sobre investigaciones a sociedades de bolsa destaca, en un apartado
entrecomillado, y como declaración del titular de la PROCELAC: “Que muchas cooperativas y mutuales
desvían su objeto y hacen intermediación y descuento de cheques por grandes sumas aprovechando que
son eximidas del impuesto al cheque”; queremos manifestarle lo siguiente:
• Nuestras asociadas están supervisadas en forma estricta por el órgano de contralor, INAES, y
permanentemente auto-controladas por esta Federación. No obstante se nos refiere como entidades no
supervisadas.
• Cumplimos normas estrictas y específicas de prevención de lavado de dinero y se nos supervisa al
respecto en forma permanente. No obstante lo cual se nos refiere como entidades de alto riesgo y nos
cierran cuentas bancarias sistemáticamente sin justificación alguna.
• No realizamos intermediación (ya que ello está prohibido por la ley de entidades financieras) y esto es
verificado reiteradamente por el BCRA mediante rutinarias inspecciones que realiza este organismo de
contralor a nuestras asociadas.
• Realizamos operaciones de descuento de cheques (como una de las operatorias más tradicionales del
sector productivo y de comercio). Actividad esta que tiene décadas de historia y en la que los pequeños
artesanos o pymes encontraron su única forma de financiar su capital de trabajo o el pago de salarios con
un instrumento de crédito legal y de mayor circulación en el mercado de la economía real.
• Las cooperativas (de cualquier tipo) están sujetas al impuesto a los débitos y créditos bancarios (1.2%
sobre las operaciones bancarias que realizan con sus asociadas).
• A pesar de los preconceptos solo contamos con exenciones fiscales muy acotadas y no se evalúa nuestra
contribución real al tesoro si no, por el contrario, existen impuestos que solo fueron creados para el
cooperativismo (Fondo Educación y Promoción Cooperativas y Fondo Estímulo al Personal) o que en la
mayoría de los casos se duplican en la operatoria (impuesto a débitos y créditos para la cooperativa y para
el asociado).
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OPINIÓN
Por lo expuesto entendemos que la generalización mediante declaraciones no hace más que perjudicar a
nuestras asociadas y a miles de asociados que pueden abrir sus puertas y dar servicios y productos gracias
al financiamiento que le brindan sus cooperativas, nuestras cooperativas, por lo que nos proponemos a
su entera disposición para aclarar cualquier duda que surja de la presente y mostrar de alguna forma
nuestras fortalezas y debilidades. Las puertas de nuestra sede social estarán siempre abiertas y a la
espera de una reunión para aclarar o ampliar lo expuesto.
A esta comunicación la PROCELAC contestó, bajo la firma de Carlos Gonella:
Tengo el agrado de dirigirme a Ud. (en referencia a Luis Puig), en mi carácter de Fiscal General a Cargo
de la PROCELAC, con el objeto de hacerle saber que hemos recibido su nota y de transmitirle que la
PROCELAC se encuentra a su entera disposición para dialogar acerca de las cuestiones señaladas en la
misiva. En ese sentido, estamos convencidos de que organizar un encuentro entre esa Federación y la
Procuraduría a mi cargo sin dudas servirá para aclarar los puntos que Ud. Estima problemáticos, como
así también, para entablar una relación de colaboración y coordinación que podría ser de extrema utilidad
para el Ministerio Público Fiscal en la persecución penal de ciertas manifestaciones de la criminalidad
económica.
Nos comprometemos, entonces, a arbitrar los medios necesarios para la concertación de dicha reunión.
FOROS
CONCLUSIONES
Anteproyecto de
Ley Federal de Economía
Solidaria
La jornada que se llevó a cabo en el Hotel de los Telepostales Eva
Perón de la Ciudad de Buenos Aires, y siguiendo las pautas fijadas
por el Instituto de Promoción de la Economía Solidaria (IPES), se
abordaron temas relacionados a la actividad propia del sector que
aportarán al anteproyecto de Ley que presentó el Instituto Nacional
de Asociativismo y Economía Social (INAES) en diciembre pasado.
Sin lugar a dudas, este será un tema de gran interés para las cooperativas, que habrá que seguir de
cerca para estar al tanto de las novedades.
Tal como anunciamos en nuestro número anterior, y teniendo en cuenta que el debate alienta
la construcción, la FACC coorganizó un amplio foro junto al Instituto Movilizador de Fondos
Cooperativos (IMFC) y a la Federación de Cooperativas para el Desarrollo Regional (FECOOPDER)
donde primó ese espíritu. El presidente de la Federación, Cr. Luis Puig, subrayó las posibilidades
brindadas por el Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES) para establecer
ese mecanismo que aportará al anteproyecto de Ley de Economía Social presentado por ese
organismo en diciembre pasado.
La actividad contó con la participación de más de 50 cooperativistas y seis ponencias en materia
de crédito, capital cooperativo, la forma de redistribuir excedentes y la reelección de consejeros
y síndicos que seguramente servirán de aporte del anteproyecto. Aquí las palabras de algunos
destacados participantes:
Alberto Bavestrello (FACC)
“Estamos analizando el Anteproyecto de Ley de la Economía Solidaria,
propuesto por el INAES, con la intención de tener una legislación que nos
acompañe en nuestro accionar por varias décadas y por eso el IPES está
organizando más de 30 foros de debate que se están desarrollando en
todo el país. También se realizan foros específicos sobre cooperativas de
trabajo y de vivienda, y sentimos la necesidad de debatir la situación de
las cooperativas de crédito. Están presentes 13 entidades representativas,
entre las que está nuestra Federación (con sus 40 adheridas), el Instituto
Movilizador de Fondos Cooperativos y FECOOPDER, que reúne a las
cooperativas de crédito del centro del país”.
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FOROS
Edgardo Form (IMFC)
“La vida es la fuente del derecho y, con el pasar de los años, se han
producido cambios y se necesita una actualización. En el año 2012, el
lema del Congreso Cooperativo fue: Las empresas cooperativas argentinas
ayudan a construir un país mejor. Por eso, tenemos que contribuir a aplicar
un nuevo marco normativo que tiene que ser un verdadero programa, ya
que el crédito es una herramienta formidable de transformación de las
economías regionales, para democratizar el acceso al financiamiento
solidario. Esta rama del movimiento aportará los suyo y nos toca a
nosotros hacer los aportes necesarios”.
Miguel García Camacho (FECOOPDER)
“Nunca he visto que alguien haya sido obligado a sacar un crédito en una
cooperativa o una mutual, porque nuestras entidades son parte de toda
la vida de la comunidad. La apertura de sucursales bancarias en muchos
lugares del interior del país no ha solucionado el problema porque la gente
no está bancarizada, no tiene acceso al crédito.
La Ley de Entidades Financieras propone varios tipos de entidades:
banco hipotecario no hay, que no nos sorprenda que no haya créditos
para la vivienda. Tampoco hay banco de inversiones, sociedades de ahorro
y préstamos para vivienda, compañías financieras o cajas de crédito.
Este fracaso rotundo es del sistema financiero, porque solo hay bancos
comerciales.
En Estados Unidos, en las costas están los bancos internacionales pero hay,
en el interior, bancos zonales; es más, no están Walmart ni Carrefour. Los
bancos de las grandes ciudades no entienden lo que hacemos en nuestras
pequeñas localidades y eso no se soluciona con la apertura de sucursales.
La gente trabaja con mutuales y cooperativas porque son entidades
locales. Tienen que existir las entidades financieras y también las
mutuales y cooperativas, porque con la concentración bancaria se les da
menos posibilidades a las entidades locales. No te entienden y cierran las
cuentas.
De otro modo, no vamos a tener un equilibrio en el interior del país porque
con lo que está pasando con las mutuales y cooperativas hay gente que está
siendo expulsada del sistema porque, aunque haya sucursales bancarias,
no califica.
Proponemos que la Caja de Crédito Cooperativa se convierta en una de
esas seis entidades que se proponen en la Ley de Entidades Financieras”.
Ricardo Liberman (Cooperativa de Vivienda, Crédito y
Consumo AMIGAL |Asociada FACC)
“En las cooperativas de crédito que no captan ahorro y no tienen
apalancamiento no sería razonable que el asociado pague intereses por
lo que el mismo aportó. Un productor de Rio Negro, llevaba fruta a la
cooperativa de la zona en lugar de vendérsela a los que iban a comprar al
Mercado Central. La cooperativa ponía la marca, conseguía mejor precio
y hacía el empaque. En las cooperativas de crédito esto no existe, el que
pone plata espera un préstamo del otro lado. Y el que lo recibe sí va a poder
hacer una transformación y un desarrollo comercial o industrial. Para eso
se necesitan entidades que funcionen más en un contexto en que todo el
apalancamiento lo da la entidad crediticia, porque los costos son muy altos.
Se necesita una masa crítica de dinero. Todo lo que está funcionando es
con las cooperativas nuestras, combatimos la informalidad y trabajamos
para achicarnos, no para expandirnos. En el futuro de nuestras entidades
tendrán un destino mejor, pero no podemos llegar a ese destino sin el apoyo
de los bancos. Hay pocas líneas bancarias y no se toman fondos públicos.
Además, por décadas hemos trabajado de una manera y los cambios son
difíciles de hacer. La divisibilidad y la indivisibilidad del patrimonio me
parecen fundamentales. Creo que en este sentido hay una confusión con
las mutuales.
Se está tratando, por diversas vías, de hacer un patrimonio indiviso y no se
le puede decir a un productor que quedan porcentajes que no se le pueden
dar. No parece tener sentido el manejo que se quiere hacer con las reservas
y cada entidad debe hacer lo que le parezca mejor, porque si no se conspira
contra la vida de las entidades. La propuesta es dejar todo como está.
En cuanto al capital, como habría que distribuir los excedentes, quiero
hacer una diferenciación. No tiene sentido que el capital no se retribuya,
sí tiene sentido cuál es la retribución de la cooperativa de crédito a su
capital. Tenemos que optimizar el servicio, no el rendimiento del capital,
no podemos hablar de tasa pasiva, acá no hay depósitos, el capital absorbe
la inflación, los depósitos también. En un contexto inflacionario no se
reconoce la inflación y los intereses de las cooperativas pagan impuesto a
las ganancias. Entendemos que hay que tener algún tipo de reserva para
tratar de insertar el capital cooperativo dentro del desarrollo económico.
Los TICOCA, mal o bien, han sido una herramienta válida.
Las entidades sufren la falta de financiamiento y esto aumenta los costos;
aunque de todos modos se mantienen competitivas. Estamos en un
sistema de regulación y esto está bien porque permite una depuración pero
los costos hay que pagarlos.
Es importante que en el futuro se contemple algún tipo de apalancamiento.
El patrimonio debe ser importante porque en una cooperativa de crédito
que es de capital intensivo la solvencia patrimonial es esencial.
Una operación de crédito a corto plazo tiene muchos más impuestos que
el interés mismo. En el cuadro de recursos y gastos habría que contemplar
que el interés no sea el único recurso, como no lo es para los bancos que
hacen cargos mensuales.
Con respecto a la proporcionalidad del capital, quien es más aportante
será el menos solicitante, por lo tanto, vamos a tener que trabajar en esto
si queremos que las cooperativas de crédito cumplan 100 años más”.
16
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Derogación artículo 35. El anteproyecto deroga el art. 35
de la ley vigente, que autoriza al Consejo de Administración
a reducir el capital, sin excluir asociados y en proporción al
número de cuotas sociales.
OPINIÓN
•
Reflexiones a propósito del
anteproyecto de Ley Federal
de Cooperativas y Mutuales
Si bien esto quitaría una atribución que hoy tienen los
Consejos de Administración, también implicaría una mayor
solidez patrimonial frente a terceros.
Por otro lado, permitiría, en el marco de un sistema de
capitalización proporcional, la reducción del capital de los
sobrecapitalizados; lo que hoy resulta discutible.
Por el Lic. Carlos César Basañes
El Licenciado Carlos César Basañes (gerente de Cooperar que firma en esta oportunidad
en carácter personal) nos acerca una serie de interesantes ideas sobre el anteproyecto
de Ley, cuyos primeros puntos fueron publicados en nuestro número anterior.
Aquí, completa su interesante exposición en pos de seguir ampliando el debate acerca
de este importante tópico.
En nuestra opinión, lo que habría que permitir es que la
Asamblea tenga atribuciones para incorporar al Estatuto un
capital mínimo, con el objetivo empresarial de mostrar mayor
solidez frente a terceros, más allá de las atribuciones del Estado
de establecerlos, vinculadas a objetivos de política pública.
El objeto de este trabajo es contribuir al debate convocado
por el INAES respecto al Anteproyecto de Ley Federal de
Cooperativas y Mutuales, en lo que hace al tratamiento del
capital en las cooperativas y otros temas vinculados. Aquí la
segunda parte:
6. Reservas y capital mínimo
El tema de los reembolsos es parte de un problema más
general: cómo mejorar la previsibilidad en el tratamiento del
capital frente a los asociados y terceros.
El capital de las cooperativas es variable, puede ser retirado
por aquellos que dejan de ser asociados e, incluso, puede ser
reducido por decisión del Consejo de Administración (Art. 35
de la Ley Vigente). Esto hace que sea poco previsible. Es una
de las causas de las dificultades que tienen las cooperativas
para acceder al crédito bancario.
Frente a esta situación hay dos propuestas de modificación de
la ley que resultan habituales: permitir a las cooperativas la
constitución de reservas facultativas (esto es, que la Asamblea
pueda destinar parte de los excedentes repartibles a la
constitución de reservas irrepartibles, más allá de la reserva
legal), y el establecimiento de un capital mínimo por estatuto
(por debajo del cual el asociado no puede pedir reembolso).
El anteproyecto menciona estas dos herramientas pero lo
hace como atribución de la autoridad de aplicación, por lo que
entendemos que no resultan útiles para que cada cooperativa
decida su utilización en función de sus condiciones particulares
y de las preferencias de sus asociados.
Veamos:
• Reservas facultativas. La propuesta de modificación
del Art. 42 de la ley vigente no cambia este aspecto: la única
reserva irrepartible que puede constituirse con los excedentes
repartibles es la reserva legal.
Lo que sí hace el anteproyecto, en su art. 40, es dar atribución
a la autoridad de aplicación para autorizar la formación de
reservas facultativas. En principio podría suponerse una
futura resolución autorizando la constitución de reservas
facultativas en términos generales o en casos particulares.
18
Capital Mínimo. Como en el caso de las reservas
facultativas, el art. 40 del anteproyecto autoriza a la autoridad
de aplicación a establecer un capital mínimo. Esto puede
estar más o menos justificado (como lo es en el caso de los
regímenes de los bancos o de las compañías de seguros).
Excede el objetivo de este trabajo analizar esto.
•
Integración del Capital
Como herramienta sería jurídicamente débil: el derecho a
la propiedad del asociado sobre sus retornos, reconocido
por el art. 42 de la ley vigente y por su equivalente en el
anteproyecto, estaría limitado por una resolución de la
autoridad de aplicación.
Por otro lado –al ser una atribución de dicha autoridad y no
de la cooperativa– entendemos que no es una herramienta
útil en términos empresarios. Tal como hoy ocurre, los
asociados continuarían sin poder decidir, según sus propias
preferencias, si distribuir retornos –en cuotas sociales o
en efectivo– o asignarlos a reservas (lo que, por otro lado,
permitiría al asociado no tener que incluir los retornos en su
declaración de impuestos a las ganancias).
• Aumento de la reserva legal. La propuesta de modificación
del art. 42 de la ley vigente aumenta la reserva legal del 5% al
25% de los excedentes repartibles. Asumimos que el objetivo
de esta propuesta es aumentar las reservas irrepartibles. El
problema es que, al hacerlo de carácter obligatorio, afectaría
estrategias que legítimamente hayan adoptado distintas
cooperativas en el marco de la legislación vigente.
Por ejemplo, si el objetivo de una cooperativa agropecuaria
es agregar valor a la producción, esto es, generar excedentes
que mejoren el precio del producto primario entregado a
la entidad, esta modificación disminuye en un 20% dicho
excedente.
Por otro lado, las cooperativas que quieran eludir esto,
simplemente deben minimizar el excedente repartible
minimizando los precios de los servicios o maximizando la
retribución a los productores o trabajadores asociados, lo
que terminaría afectando el monto que la Asamblea podría
capitalizar. En otras palabras, se desincentiva la generación de
excedentes potencialmente capitalizables.
El anteproyecto modifica el art. 25 de la ley vigente, elevando
del 5 al 25% la integración mínima de las cuotas suscriptas y
reduciendo de cinco a tres años el plazo para la integración
total. En principio, esto provocaría la reducción en las
preferencias del monto del capital a suscribir.
Sin embargo, esta modificación debe analizarse junto con
la atribución que propone el anteproyecto a la autoridad
de aplicación de establecer capitales mínimos tanto en el
momento de la constitución (artículo 11, modificatorio del
art. 9 de la ley vigente) como en cualquier otro momento
(artículo 40 del anteproyecto).
El impacto de ello dependerá de las decisiones de la autoridad
de aplicación al respecto. El tema debe ser evaluado en el
marco del tipo de relación que se propone entre Estado
y cooperativas, tema de amplio tratamiento en todo el
anteproyecto y que excede el objetivo de estos comentarios.
Ajustes de capital por inflación y revalúos técnicos
En caso de reembolso de cuotas sociales, este debe realizarse a
valor nominal, retraídos los quebrantos que las hayan afectado.
Esto es una severa debilidad en los sistemas de capitalización.
La propensión a capitalizar cuando el valor del capital va a
ser pulverizado por la inflación es lógicamente baja. Esto, en
principio, tiene solución: capitalizar el ajuste del capital (que
es la cuenta patrimonial que refleja el incremento del valor de
los activos por cambios en el poder adquisitivo de la moneda).
Esto le está permitido a la Asamblea, por la Resolución 247/09
del INAES, que aprueba la aplicación de la RT24. Sin embargo
esta herramienta no es útil en la actualidad, debido a que no
está autorizado el ajuste por inflación (ni a las cooperativas ni
a ninguna otra figura jurídica), lo que no puede ser solucionado
desde la ley de cooperativas.
De todas maneras, es importante tenerlo en cuenta para su
aplicación cuando se autorice, lo que será posible en la medida
de que las cooperativas tengan un registro ordenado de las
cuotas sociales (por ejemplo, que tengan bien hecho el libro
de asociados).
Un tema distinto es el revalúo técnico, esto es, por ejemplo,
ajustar el valor de un activo cuando se ha visto excesivamente
castigado por las amortizaciones. Para este caso, el
anteproyecto en su artículo 49 (modificatorio del 45 de la
ley vigente) autoriza que por asamblea los revalúos técnicos
puedan ser capitalizados, enviados a reserva o ambos.
Nos parece adecuada la propuesta, que recepta normas
aprobadas oportunamente por la autoridad de aplicación,
y que permite defender el valor del capital aportado por los
asociados. Conservaríamos, contrariamente al texto del
anteproyecto, la atribución que otorga la ley vigente a la
autoridad de aplicación de reglamentar esta capitalización
(para que se realice de acuerdo a las normas técnicas y
para evitar dificultades de interpretación por parte de las
autoridades fiscales).
Conclusiones
Redondeando ideas sobre el artículo 42 de la ley vigente
El artículo 42 de la Ley 20.337 resulta de particular
importancia para definir todo el andamiaje conceptual de
la empresa cooperativa. Al respecto, en vistas a una posible
reforma del mismo, se entienden importantes las siguientes
consideraciones:
• Interés: como ya fue comentado, no estamos de acuerdo con
la eliminación del pago de interés al capital social (ver punto 2,
publicado en la revista anterior, número 82).
• Reserva legal: como también se comentó, tampoco
compartimos la ampliación de las reservas legales al 25% de
los excedentes repartibles (ver punto 6).
• Reservas Facultativas: Como expresamos más arriba
(punto 6), entendemos aconsejable permitir a la Asamblea
la constitución de reservas facultativas con excedentes
repartibles. Una alternativa es establecer una reserva legal del
5%, ampliable al 25% con reservas facultativas si la Asamblea
así lo decide.
• Fondo de educación cooperativa: No nos parece
aconsejable su incremento, por las mismas razones
esgrimidas respecto a la Reserva Legal. Si la interpretación es
que la reforma propuesta es sólo un estímulo para una mayor
integración cooperativa en las actividades de educación
cooperativa, esto debe ser evaluado en el marco de la propuesta
de integración cooperativa que incluye el anteproyecto, lo que
excede a este comentario.
• Fondo laboral para estímulo del personal: debería
eliminarse este fondo para el caso de las cooperativas de
trabajo, tal como lo propone el anteproyecto de Ley de
cooperativas de trabajo debatido en la CNCT.
• Excedente en las cooperativas de trabajo: la definición
de excedente en la ley vigente resulta de interpretación
compleja para su aplicación en las cooperativas de trabajo,
lo que trae serios problemas para las tareas de capacitación,
para el registro contable e incluso para resolver problemáticas
complejas como los temas previsionales (nos referimos al
19
tema de confundir el excedente con la retribución al trabajo).
Al respecto nos parece de interés la propuesta también
incluida en el proyecto de ley de cooperativas de trabajo de
la CNCT.
• Retorno en las cooperativas de crédito: el anteproyecto
no permite que los retornos de las cooperativas o secciones de
crédito sea distribuido en función del capital aportado. Este
cambio obligaría a replantear la gestión de la gran mayoría
de estas cooperativas. El tema debe ser discutido en el marco
de un debate sobre el modelo de cooperativa de crédito que
se busca promover. En principio nos parece complejo no
permitir la retribución al capital si las cooperativas de crédito
continúan sin poder captar ahorro (como hoy ocurre).
Multiplicar las alternativas
El sistema de capitalización de cada cooperativa es un
complejo de normas y prácticas que incluye temas como:
capital inicial y plazos para su integración, criterios para
formación y retribución del capital, pautas para reembolso,
tratamiento del ajuste del capital y del revalúo técnico.
Todo ello debe formar un conjunto consistente, equitativo,
previsible y adecuado a las necesidades de cada actividad y a
las preferencias de los asociados.
Para favorecer ello entendemos conveniente que la potencial
reforma de la ley ofrezca nuevas alternativas a las cooperativas,
pero evitando cambios obligatorios en su gestión habitual y
sin poner en riesgo su tratamiento tributario.
En dicho marco nos parecen razonables las modificaciones
propuestas que darían rango de ley a temas sobre los que
ya habían avanzado las resoluciones de la autoridad de
aplicación, como es el caso de los títulos de capitalización
cooperativa (incluyendo la posibilidad de asociarlos a un
proyecto específico) o el caso de los revalúos técnicos.
A esto podrían agregarse otras herramientas, como hemos
argumentado a lo largo de estas líneas, en la medida que se
evalúen útiles luego de un intenso debate que tenga en cuenta
la experiencia práctica acumulada en las cooperativas, como
por ejemplo:
• Autorizar la creación de reservas facultativas y/o de capital
mínimo, como atribución autónoma de la Asamblea.
• Autorizar la aprobación de regímenes especiales para el
reembolso de cuotas sociales.
• Autorizar en el caso de cooperativas agropecuarias con
proyectos de agregado de valor la emisión de derechos de
entrega transferibles a precio de mercado.
• Autorizar la constitución de fondos rotativos de
consolidación.
Más allá de la ley.
Como resulta evidente, las dificultades de capitalización en las
cooperativas no se resuelven exclusivamente con cambios en
la ley. De hecho, nos parece que pueden realizarse importantes
avances sin modificar la ley, que incluso pueden tener mayor
impacto que cualquier reforma, como por ejemplo:
• Capacitar sobre las alternativas para organizar sistemas
de capitalización, en particular sobre capital proporcional,
actualización del capital mínimo para asociarse, capitalización
20
de los ajustes de balance por inflación, etc.
• Proponer como opción el pago de interés al capital en los
modelos de estatuto para cooperativas de trabajo aprobados
por la autoridad de aplicación, que llamativamente discriminan
a este tipo de cooperativas respecto al resto.
• Ampliar los programas de financiamiento a las cooperativas e
incorporar en los mismos herramientas para el financiamiento
a los asociados para que estos capitalicen a su cooperativa.
Financiamiento que podría estar supeditado a un compromiso
de capital por parte de los asociados (por ejemplo suscribir
cuotas sociales por el doble del financiamiento recibido, e
integrar el 50% restante en un plazo determinado) y a un diseño
del sistema de capitalización apropiado (capital proporcional
en alguna de sus múltiples alternativas, por ejemplo).
• Diseñar estrategias asociativas entre cooperativas e
inversores externos para el desarrollo de proyectos de interés
compartido. Agrupaciones de colaboración empresaria,
empresas de capital con control compartido, fondos
fiduciarios, y todo tipo de contratos específicos para la gestión
conjunta de proyectos.
• La incorporación de entidades públicas como socios de
apoyo, aportando capital, lo que hoy es posible en el marco del
art. 19, y que el anteproyecto amplía a otras figuras jurídicas.
• Permitir el ajuste por inflación de los activos no monetarios .
OPINION
CIERRE DE CUENTAS
Hace ya una buena cantidad de tiempo se viene advirtiendo desde la FACC acerca
del hecho de que, a pesar de seguir estrictamente las normas impulsadas por el
Estado en lo referido a la prevención del lavado de dinero y del financiamiento
del terrorismo, las cooperativas ven obstruida su posibilidad de seguir brindando
crédito a los sectores que el propio sistema concentrado margina, ahora
definitivamente cerrando las cuentas y/o bajando los límites de financiamiento de
aquellas organizaciones.
Seguimos trabajando sobre este tema sosteniendo, tal como se hizo llegar mediante
una carta al Banco Central, que:
Se han producido cierres de cuentas de entidades asociadas a esta Federación por
parte de los bancos Hipotecario, HSBC, Fracés, Macro y Comafi, hecho que produce
serias dificultades para desarrollar su tarea habitual.
Se sabe que dicho proceso es justificado por los mismos bancos en primera medida,
en la responsabilidad en el control de clientes asignada por la normativa de
Prevención sobre Lavado de Activos y de la cual hacen una interpretación del uso
de dicha función preventiva que los lleva a la adopción generalizada de medidas
restrictivas sectoriales, ignorando la responsabilidad que la ley le asigna de reunir la
información específica de cada sujeto para la posterior emisión de un “ROS” en caso
de considerarlo necesario. Dicho proceder resulta cuestionable, en tanto los lleva a
desatender segmentos completos de la actividad económica.
Nuestras entidades comparten con los bancos la tarea de aplicar las normas de
Prevención sobre Lavado de Activos vigentes, habiendo sido incorporados desde
hace ya muchos años como sujetos obligados del Artículo 20 de la Ley 25.246. Tanto
UIF como el INAES han emitido, cada una en su carácter, un extenso conjunto
de normas específicas en la materia, equivalentes a las vigentes para el Sistema
Financiero, todo lo cual se complementa con la permanente labor de supervisión
in situ que realiza el INAES en vigilancia del cumplimiento de dichas normas, que
los lleva a realizar recurrentes inspecciones específicas a nuestras entidades con el
solo objeto de verificar el cumplimiento de las mismas. Solo el desconocimiento
de dicha situación puede explicar la aplicación, por parte del sistema financiero,
de medidas de hecho como las descriptivas, que resultan discriminatorias respecto
a las cooperativas, caso inexplicable de una exclusión universal para una tipología
social específica, sin mediar conocimiento previo de sus actividades individualmente
consideradas, todo lo cual resulta abusivo y coercitivo e impide a dichas entidades
un desenvolvimiento acorde con las expectativas que la sociedad y las leyes han
puesto en ellas, tendientes a participar como opción crediticia, actuando en forma
concurrente con el sistema financiero.
21
OPINION
OPINIÓN
Asímismo, se ha solicitado al Banco Central que:
1. Se adopten medidas destinadas a impedir los cierres de cuentas corrientes
sistemáticos y sin justificación basado en discriminaciones del tipo jurídico y
actividad.
2. Se contemple nuestra historia y nuestro comportamiento para apoyar el
otorgamiento de líneas de financiamiento que ayuden a financiar innumerables
procesos productivos o de consumo en uso de nuestras virtudes para acceder a
las empresas y a las capas sociales más alejadas del sistema financiero y a nuestra
capacidad de atender en forma eficiente y rápida las necesidades de los asociados.
3. Se contemple que la implementación de las normas de Prevención sobre Lavado de
Activos no esté destinada a la aplicación de castigos colectivos. sino a la prevención
individual.
EL COOPERATIVISMO EN LA PANTALLA CHICA
COOPER ACTIVA
Todos los jueves a las 20 hs. (y luego en sus repeticiones)
TvArg emite el programa Cooper Activa para todo el país y el
resto de América.
A través de su contenido se reflejan los principios del
cooperativismo, el quehacer de la acción cooperativa y de
los protagonistas de la economía social. En cada encuentro
se busca un recorrido por la actualidad y los más diversos
rincones del mundo que nos convoca a través de entrevistas,
charlas, informes y micros informativos.
Los invitamos a acercarse cada semana a la emisión
televisiva, así como además a visitar la web del programa
www.cooper-activa.com.ar.
22
Con el apoyo de la Cooperativa Integral COINAG
nace la escuela cooperativa:
“Pino Histórico”
Experiencia única en palabras
de su promotora.
Entrevista a la Directora Prof. Sandra Saavedra
Como ella misma define: “Antes de ser una escuela, la Pino
Histórico es un sueño largamente soñado, con un nombre
vestido de gloria regional y nacional que, hermanándonos
desde la historia, nos encuentra en el presente y nos impulsa
hacia adelante... un sueño por fin hecho realidad, y del que
queremos que toda nuestra comunidad sea parte”.
¿Cómo surgió la idea de formar la escuela cooperativa?
Partimos de la inminente demanda de brindar a las nuevas generaciones
una educación acorde a sus necesidades y potencialidades. Planteamos un
espacio donde poder preguntarse, donde los conocimientos no solo dan
una propiedad lineal del docente, donde las emociones y el arte ocupen el
mismo lugar que las demás áreas académicas. Pensamos a la educación
desde una perspectiva crítica, reflexiva y pragmática para el desarrollo
integral en la vida.
¿La escuela propone una nueva impronta pedagógica?
Así es, la escuela que planteamos es en base a sustentos teóricos innovadores
en educación –por ejemplo escuela nueva, perspectiva sistémica y social
del niño, educación popular y para todos, entre otras– y presupone al niño
como un sujeto constructivo de conocimientos.
Esta escuela no busca oponerse a ninguna otra: es, mejor aún, una
invitación a que todos podamos pensar en una manera diferente de educar,
donde se generen interrogantes en aquellas prácticas y acciones que han
sido repetidas por años y años y han perdido su esencia educativa.
¿Por qué decidieron formarse bajo la figura de cooperativa?
Bueno, precisamente, creemos que ese es otro de los componentes
originales del proyecto, que hasta el momento es único en Santa Fe: no
solo por la propuesta pedagógica que describíamos, sino también porque
es uno de los primeros en dar curso efectivo al Artículo 90 de la Ley
Nacional de Educación, adoptando en sí misma la forma jurídica de una
cooperativa, y adhiriendo por ello mismo e ipso facto a su filosofía, en la
que la solidaridad, la reciprocidad y el bienestar colectivo son prioritarios,
fundamentales en los actos cotidianos e inherentes a los valores que
deseamos generar en nuestros niños.
23
OPINIÓN
ASAMBLEAS
Asamblea
NUEVO CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN
La plataforma pedagógica de la Escuela Cooperativa “Pino
Histórico” contempla:
En ese sentido, y desde la perspectiva de una educación integral, nuestra
propuesta se alinea con la enseñanza y el ejercicio de la ayuda mutua, la
responsabilidad social y el compromiso con la comunidad, la promoción
de los principios democráticos, de la igualdad, equidad, honestidad,
transparencia, esfuerzo propio y colectivo.
De hecho, ya estamos armando un programa para otorgar becas o medias
becas a niños en condiciones de vulnerabilidad social, para que tengan
igual oportunidad que otros pequeños de acceder a la calidad educativa
que ofrece nuestra escuela, reiterando, en la que es esencial la comunión
de lo intelectual con lo emocional, de lo individual con lo social, de los
valores con las acciones.
¿La escuela tiene reconocimiento ministerial?
Exactamente, la Pino Histórico es una escuela oficial de gestión privada.
Es decir, tenemos reconocimiento como cualquier establecimiento de
educación formal y, aunque aún no contamos con recursos económicos
provenientes del Ministerio de Educación de Santa Fe ni de ninguna
otra esfera gubernamental, de hecho, debemos en gran parte la puesta
en marcha en tan solo unos meses del establecimiento a la permanente
asistencia y al entusiasmo de sus actuales integrantes.
Entonces, ¿cómo gestiona la escuela su funcionamiento?
En estos momentos, los recursos de la escuela provienen de las cuotas que
abonan los alumnos, de aportes y donaciones de toda índole que recibimos
de empresas, particulares e instituciones de San Lorenzo y la región y
también de diversas actividades –de capacitación, de divulgación de temas
de interés general, de recreación, integración, socialización y culturales
en general– que generamos con miras al sostenimiento del proyecto, su
consolidación y crecimiento a lo largo del tiempo.
Pero, sin lugar a dudas, la escuela cooperativa no sería una realidad sin el
respaldo que nos brindan el Banco Coinag, la Cooperativa Integral Coinag
Ltda. y su fundación, La Segunda Cooperativa de Seguros Generales, la
Municipalidad de San Lorenzo y el Centro Cultural “Brigadier López” de
esta ciudad –que nos cedió gratuita y generosamente sus instalaciones
para funcionar– ni tampoco sin la celeridad y excelente predisposición
manifestadas por el Instituto Nacional de Asociativismo y Economía
Social (INAES) y por las autoridades y funcionarios santafesinos para
otorgarnos reconocimiento institucional, que nos permitió iniciar el ciclo
lectivo el pasado 2 de marzo.
24
• La iniciación en el conocimiento sobre sí mismos, destacando
sus límites y sus posibilidades.
• Aprendizaje de normas sociales.
• La importancia del diálogo para la resolución de conflictos.
• La promoción y ejercicio de los valores cooperativos.
• Las salidas con fines recreativos, paseos, iniciación en el
deporte y encuentros con otras comunidades educativas.
• La implementación de talleres de luthería, danzas, fotografía,
teatro, plástica, narración oral, circo, expresión corporal, huerta,
juegos y juguetes, computación, entre otros.
• La promoción del arte en sus múltiples manifestaciones.
• Participación en maratones de lectura y las múltiples
actividades que éstas conllevan.
• El cuidado del medio ambiente y la naturaleza que nos rodea.
• La valoración y sensibilización frente a la necesidad de cuidar
y mejorar el ambiente social y natural.
• La construcción de material didáctico propio, dentro y fuera
del ámbito escolar.
• Respeto y reconocimiento de la normas y leyes de tránsito.
• El cuidado del cuerpo, la importancia de la vacunación, la
alimentación saludable y demás hábitos que contribuyen a la
prevención de enfermedades.
• La integración de las familias con la comunidad educativa a
través de encuentros festivos y/o reuniones con sus integrantes.
Para contactarse con la Escuela:
Directora:
Prof. Sandra Saavedra.
Directora del Consejo Pedagógico:
Lic. Marianela Vietto
Teléfono: (03476) 156 98 301
Facebook: Pino Historico Escuela
Correo electrónico: [email protected]
Sede Escolar:
Entre Ríos 510 - (2200) San Lorenzo Provincia de Santa Fe.
El 30 de julio se realizó la 63º asamblea
anual de la Federación y se aprobaron los
estados contables y la memoria.
Se eligieron autoridades y el consejo quedó
conformado de la siguiente forma:
PRESIDENTE:
BICA Cooperativa de Emprendimientos Múltiples Ltda.
Luis Ángel Puig (2015-2018)
VICEPRESIDENTE 1º:
Cooperativa de Crédito, Vivienda y Consumo FLORIDA Ltda.
Simón Abel Groll (2014-2017)
VICEPRESIDENTE 2º:
DE LOS ARROYOS Cooperativa de Emprendimientos Múltiples Ltda.
Aldo René Pernigotti (2013-2016)
SECRETARIO:
Cooperativa de Emprendimientos Múltiples SUDECOR LITORAL Ltda.
Juan Carlos Forgione (2014-2017)
PROSECRETARIO:
Cooperativa Integral COINAG Ltda. Hernán Sefusatti (2013-2016)
TESORERO:
Cooperativa de Crédito LA PLATA Ltda. Enrique Saufbler (2014-2017)
PROTESORERO:
Cooperativa de Vivienda, Crédito y Consumo UNICRED Ltda.
Rubén Iaschinsky (2015-2018)
VOCAL TITULAR:
Cooperativa de Emprendimientos Múltiples CARLOS PELLEGRINI Ltda.
Elidio Bonardi (2013-2016)
VOCAL TITULAR:
Cooperativa de Vivienda, Crédito y Consumo PALMARES Ltda.
Néstor Lemesoff (2013-2016)
VOCAL SUPLENTE:
Cooperativa de Crédito, Consumo y Vivienda DEL LITORAL Ltda.
Natalio Czarny (2015-2016)
VOCAL SUPLENTE:
Cooperativa de Provisión de Obras, Servicios Públicos y Crédito CUENCA DEL
SALADO Ltda. Pablo Ruggeri (2015-2016)
SÍNDICO TITULAR:
Cooperativa de Vivienda, Crédito y Consumo AMIGAL Ltda
Ricardo H. Liberman (2015-2016)
SÍNDICO SUPLENTE:
Cooperativa INSTITUCIONAL de Inversión y Vivienda Ltda.
Erardo L. Raspini (2015-2016)
25
OPINIÓN
NUESTRAS ASOCIADAS
¡LANZAMIENTO!
LAS COOPERATIVAS PRESENTAN
SU SERVICIO DE TV
Nueve cooperativas presentaron su servicio de televisión
por cable en una jornada cargada de festejo. Invirtieron
40 millones de pesos en una plataforma de IPTV que
combina los canales clásicos con YouTube y otros servicios
digitales. El acto, realizado en la localidad bonaerense de
Del Viso, contó con la presencia del presidente del INAES,
Dr. Patricio Griffin.
En una iniciativa que expresa la unión del movimiento
cooperativo a lo largo de todo el país, nueve cooperativas
pertenecientes a cuatro provincias aunaron esfuerzos
para llevar a cabo un proyecto en común que ofrezca
a las localidades de la zona una opción innovadora en
servicios de televisión por cable. El pack cuenta con
120 canales de definición estándar y treinta señales
de alta definición a través de IPTV (Internet Protocol
Television), una plataforma que utiliza las redes de
banda ancha sobre protocolo IP para distribuir las
señales.
Esto permite combinar los contenidos de TV con la
interactividad y funcionalidades de Internet, y no es
necesario tener un televisor de última generación, ya
que el servicio funciona también con un viejo aparato
de tubo. De este modo, los usuarios podrán acceder a
Youtube, aplicaciones locales de clima, estado de los
servicios de transporte público, farmacias y noticias
Primera Megamuestra
“Las Heras Recicla”
La cooperativa Cuenca del Salado apadrina a las
escuelas Nº 1 y Nº 11 de la ciudad bonaerense
de General Las Heras, y participó en la jornada
en la que se generó conciencia sobre los
cuidados del medio ambiente.
En el marco de la Primera Megamuestra “Las Heras
Recicla”, donde se trabajó sobre la concientización del
cuidado del medio ambiente, la Cooperativa Cuenca
del Salado tuvo una activa participación: ofreció cursos
de reciclado e incorporó material adicional para las
muestras presentadas por las escuelas que también
participaron en el evento.
En forma complementaria, se presentó al cierre de
los cursos de las escuelas primarias Nº 1 y Nº 11 un
material didáctico sobre las acciones que se pueden
realizar en las casas para generar conciencia y ahorro
sobre el consumo de agua y energía. Cabe mencionar
que la Cooperativa apadrina a estas entidades, que
cuentan con bajos recursos y hacen un gran esfuerzo
por educar a los niños de esa localidad.
locales, así como ver programas y películas a la carta, a
través de los servicios de grabado y visión a demanda.
Las cooperativas que concibieron el proyecto
son: Telefónica de Villa Gobernador Gálvez,
Telecomunicaciones de Servicios Múltiples, Vivienda,
Provisión y Consumo de Funes (ambas de la provincia de
Santa Fe); TelViso, Tortuguitas y Telefónica de Pinamar
(Buenos Aires); Servicios Públicos Morteros, Obras y
Servicios Públicos Limitada de Río Tercero, y Servicios
Públicos de Colonia Caroya y Jesús María (Córdoba); y
la Regional de Electricidad, de Obras y otros Servicios
de General Pico (La Pampa). La inversión conjunta fue
superior a los 40 millones de pesos.
Tanto el contenido de los materiales como las acciones,
se trabajaron en forma conjunta con la Municipalidad
de Las Heras con el objeto de mantener un mismo hilo
de comunicación y trabajo.
El acto de lanzamiento se realizó en la localidad
bonaerense de Del Viso y contó con la participación de
delegados de nuestra federación, así como también con la
presencia del presidente del INAES, Dr. Patricio Griffin.
26
27
NUESTRAS ASOCIADAS
Desde la FACC felicitamos esta iniciativa de
la Cooperativa CUENCA DEL SALADO por su
compromiso con la sociedad.
GESTISUR
Cooperativa de Crédito,
y Vivienda Ltda.
28
29
NUESTRAS
ASOCIADAS
21. FINCREDIT Cooperativa de Crédito,
Consumo y Vivienda Ltda.
01. Cooperativa de Vivienda, Crédito y
Consumo AMIGAL Ltda.
22. Cooperativa de Vivienda, Crédito y
Consumo FLORIDA Ltda.
02. Cooperativa de Vivienda, Crédito y
Consumo ARMAR Ltda.
23. GESTISUR Cooperativa de Crédito y
Vivienda Ltda.
03. Cooperativa de Crédito, Consumo y
Vivienda BAYMOR Ltda.
24. GRAN COOPERATIVA de Crédito, Vivienda,
Consumo y Servicios Sociales Ltda.
04. BICA Cooperativa de Emprendimientos
Múltiples.
25. Cooperativa Integral INDEPENDENCIA Ltda.
05. Cooperativa de Vivienda, Crédito y
Consumo BICENTENARIA Ltda.
06.Cooperativa de Crédito CANAL Ltda.
07. Cooperativa de Emprendimientos
Múltiples CARLOS PELLEGRINI Ltda.
08.CATALINAS Cooperativa de Crédito,
Consumo y Vivienda Ltda.
09.Cooperativa de Vivienda, Crédito y
Consumo COFICRED Ltda.
27. INTERAMERICANA Cooperativa de
Crédito, Consumo y Vivienda Ltda.
28. Cooperativa de Crédito LA PLATA Ltda.
29. Cooperativa de Vivienda, Crédito y
Consumo LA UNION Ltda.
30. Cooperativa LUZ Y FUERZA de Crédito,
Vivienda y Consumo Ltda.
10. Cooperativa Integral COINAG Ltda.
31. MERCOOP Cooperativa de Crédito,
Consumo y Vivienda Ltda.
11. Cooperativa de Vivienda, Crédito y
Consumo CONCEPCIÓN Ltda.
32. ORION Cooperativa de Crédito y
Vivienda Ltda.
12. Cooperativa de Crédito y Vivienda
CONCRED Ltda.
33. Cooperativa de Vivienda, Crédito, Consumo
y Servicios Sociales PALMARES Ltda.
13. Cooperativa de Vivienda, Crédito y
Consumo CREDIKOT Ltda.
34. Cooperativa de Vivienda, Crédito y
Consumo PIRAMIDE Ltda.
14. CREDIQUEN Cooperativa de Provisión
de Servicios de Administración
35. PLURAL Cooperativa de Crédito,
Consumo y Vivienda Ltda.
15. CREDISIS Cooperativa de Crédito,
Consumo y Vivienda Ltda.
36. POLlCREDITO Cooperativa Limitada de
Crédito y Vivienda.
16. CRUZ DEL SUR Cooperativa de Crédito,
Vivienda, Consumo y Servicios Sociales Ltda.
37. PREVER Cooperativa de Vivienda,
Crédito y Consumo Ltda.
17.Cooperativa de Provisión de Obras y
Servicios Públicos CUENCA DEL SALADO Ltda.
38. PROVEZA Cooperativa de Crédito,
Vivienda y Consumo Ltda.
18. Cooperativa de Emprendimientos
Múltiples Ltda. DE LOS ARROYOS
39. Cooperativa de Emprendimientos
Múltiples SUDECOR LITORAL Ltda.
19. Cooperativa de Crédito, Consumo y
Vivienda DEL LITORAL Ltda.
40. Cooperativa de Vivienda, Crédito y
Consumo UNICRED Ltda.
20. DEL PAÍS Cooperativa de Crédito,
Vivienda y Consumo Ltda.
30
26. Cooperativa INSTITUCIONAL de
Inversión y Vivienda Ltda.
San Martín 439 - 5to piso (1004) CABA - Argentina
Tel/Fax:(54 11) 4326-8024 rotativas
Matricula I.N.A.E.S Nº20299
https://www.orioncoop.com.ar
E-mail: [email protected]
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