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“2007 – Año de la Seguridad Vial” MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION SECRETARIA DE POLITICA ECONOMICA INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA Y CENSOS EL INDEC ELEVÓ A ECONOMÍA LOS LINEAMIENTOS DEL PROGRAMA ESTADÍSTICO NACIONAL 2007-2011 El Instituto Nacional de Estadística y Censos informa que el Director del organismo, Lic. Alejandro Barrios, presentó hoy a la Ministra de Economía, Lic. Felisa Miceli, para su consideración los lineamientos del Programa Estadístico Nacional 2007-2011. De esta manera se abre una nueva etapa, que estará caracterizada por el fortalecimiento del Sistema Estadístico Nacional (SEN) en el marco de una estrategia de transparencia y jerarquización de los profesionales, técnicos y empleados que integran el Instituto. Las transformaciones que abordará el INDEC contarán con el respaldo del asesoramiento técnico de diversas oficinas nacionales de estadística de otros países, con reconocido prestigio internacional. Funcionamiento Para lograr una profunda reorganización institucional que habilite la conformación de equipos de trabajo horizontales y la participación de la totalidad de los actores involucrados en los procesos y productos institucionales, se requiere de una nueva estructura funcional. - - - En el proyecto de nueva estructura se evitan las superposiciones de áreas con el mismo objeto de estudio: la Dirección Nacional de Cuentas Internacionales se hará cargo de la Dirección de Estadísticas de la Balanza de Pagos anteriormente dependiente de la Dirección Nacional del Sector Externo. de la nueva Dirección Nacional de Estadísticas Sociales y Demográficas, dependerán las direcciones que estaban a cargo de la Dirección Nacional de Condiciones de Vida y de la Dirección Nacional de Estadísticas Sociales y de Población. en la nueva Dirección Nacional de Estadísticas de Comercio, Servicios y Precios, se crea una Dirección de Precios que tendrá a su cargo el Índice de Precios al Consumidor (anteriormente a cargo de la Dirección Nacional de Condiciones Vida), el Sistema de Índices de Precios Mayorista y el Índice de Costo de la Construcción. Se crea una Dirección de Análisis y Estudios Estadísticos Sociales y Económicos, que, entre otras cosas, coordinará el intercambio entre las áreas productoras para lograr, tanto una mayor consistencia de la producción estadística, como también, un uso más eficiente y eficaz de las fuentes primarias y secundarias. La aprobación de la nueva estructura permitirá la regularización de la cobertura de los cargos vacantes, de acuerdo a la normativa vigente (alrededor de 120 posiciones). Asimismo, se continuará con el proceso hacia una mayor estabilidad del empleo en el Instituto, por el que pasarán a estar comprendidas por la ley marco alrededor de 70 posiciones. 1 “2007 – Año de la Seguridad Vial” MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION SECRETARIA DE POLITICA ECONOMICA INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA Y CENSOS Estos cambios posibilitarán el fortalecimiento de las áreas transversales para asegurar la actualización e innovación metodológicas, tanto como la elección de las mejores alternativas tecnológicas en concordancia con las características de los distintos programas estadísticos. Al respecto, ya está en marcha un proceso de reequipamiento que comprende importantes inversiones en tecnología. Plan Estadístico El Programa que se propone tiene por objetivo satisfacer los principios rectores de la actividad estadística: brindar información oportuna y diversificada, ajustada a altos estándares de calidad tanto en los procesos como en los productos estadísticos. En ese sentido, sus principales lineamientos apuntan a incrementar progresivamente la representatividad sectorial y geográfica de la producción estadística, a través del fortalecimiento del SEN, a niveles regional, provincial y local. Los resultados del Programa darán respuesta a la creciente demanda de información formulada por los usuarios públicos y privados, incrementando el estudio de diversas temáticas sociales y económicas. El Programa prevé asegurar la comparabilidad de los datos derivados de las distintas fuentes de información estadística, para lo cual se potenciarán las acciones de armonización de la información, capacitación permanente del personal técnico y profesional del SEN, su participación en instancias de cooperación y formación internacional, y la mejora continua a través de una importante inversión en tecnología. En el marco del SEN y bajo los principios rectores de la centralización normativa y la descentralización ejecutiva, se apuntará a fortalecer el sistema federal en la generación de estadísticas básicas. Consensuar con las Direcciones Provinciales de Estadística (DPE) y con los restantes integrantes del sistema, tanto las metodologías como los procedimientos operativos, es una responsabilidad y una necesidad que el INDEC asume como propia. Entre el conjunto de actividades que componen el Programa, se destacan las principales líneas de trabajo y productos asociados: • CENSO NACIONAL DE POBLACIÓN, HOGARES Y VIVIENDA DE CENSO DEL BICENTENARIO” 2010 - “EL En septiembre de 2007 comenzarán los trabajos preparatorios del Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas de 2010, año del bicentenario de la Nación. El mismo dará cuenta de la composición socio-demográfica de la sociedad argentina. Se realizarán las primeras pruebas de cuestionario y organización del operativo, para lo cual se trabajará activamente con el SEN en la identificación de las demandas de información censal. 2 “2007 – Año de la Seguridad Vial” MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION SECRETARIA DE POLITICA ECONOMICA INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA Y CENSOS • CENSO NACIONAL AGROPECUARIO En el marco de las tareas pre-censales, en septiembre de 2007 se llevará a cabo la Encuesta Nacional Agropecuaria (ENA 2007), cuyos resultados se difundirán en diciembre de 2007. En forma paralela al levantamiento de la ENA 2007, se realizará una prueba experimental del Censo Nacional Agropecuario (CNA). El operativo censal se realizará durante la ventana agropecuaria de junio de 2008, previéndose contar con información preliminar a nivel de provincia en agosto de 2008. Para la ejecución de las tareas de campo del CNA se utilizará una nueva tecnología de aplicación al levantamiento de datos, a través de computadores portátiles (PDA), lo que permitirá acortar notablemente los tiempos de disposición de los resultados obtenidos. Este innovador equipamiento tecnológico quedará disponible en las DPE para su utilización en operativos regulares de captura de información. • ENCUESTAS ECONÓMICAS Y SOCIALES Uno de los principales objetivos del programa estadístico es lograr información económica con representatividad provincial y sectorial acorde a las necesidades de las provincias. Esta información servirá, además, para la actualización del cálculo de los respectivos Productos Brutos Geográficos provinciales (PBG). A partir de los resultados del Censo Nacional Económico 2004 (que estarán disponibles en agosto de 2007), se obtendrán muestras representativas que permitan llevar adelante un sistema integrado de encuestas económicas, que sumará los sectores de comercio, servicios y construcción, con representatividad provincial, a la Encuesta Industrial ya existente. En el área social el Programa contempla la integración y complementariedad de las distintas fuentes de información estadística, lo que incluye ampliar paulatinamente la representatividad geográfica de la Encuesta Permanente de Hogares, con el objeto de incorporar la realidad provincial en los resultados, tanto en los módulos de información social y demográfica como en las mediciones del mercado laboral, y desarrollar con diversa periodicidad un conjunto de encuestas orientadas a estudiar en profundidad diversos aspectos relativos a las condiciones de vida de la población, trabajo infantil y adolescente, salud, etc. Este conjunto de encuestas, de representatividad nacional y provincial, será complementado con fuentes alternativas de datos que permitan la elaboración de indicadores para los distintos niveles jurisdiccionales. • ÍNDICES E INDICADORES ECONÓMICOS El Índice de Precios al Consumidor (IPC) requiere de tareas impostergables, que ya se están desarrollando, referidas a la implementación del cambio de la estructura de ponderaciones del consumo de los hogares, y la obtención de una nueva canasta de bienes y servicios, en base a la información provista por la Encuesta Nacional de Gastos de los Hogares 20042005. 3 “2007 – Año de la Seguridad Vial” MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION SECRETARIA DE POLITICA ECONOMICA INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA Y CENSOS Asimismo, la metodología para la elaboración del nuevo índice requiere de la generación de ámbitos de discusión metodológica referidos a la definición de nuevas variedades, fórmulas de cálculo y propiedades del indicador. Con la información del Censo Económico se construirá la nueva muestra representativa de locales comerciales, a fin de obtener los precios de referencia necesarios para la elaboración del índice. Por último, se prevé la ampliación de la cobertura geográfica, mediante la incorporación paulatina de nuevas provincias al relevamiento, de modo de disponer de un nuevo índice para cada una de las 24 jurisdicciones provinciales. La base para el cálculo del nuevo Índice del Precios al Consumidor estará disponible para comenzar las estimaciones al inicio del 4º trimestre del año 2007. Adicionalmente, con los resultados del Censo Nacional Económico 2004 se actualizará el año base para el cálculo del Producto Interno Bruto (PIB) y del resto de los agregados de las cuentas nacionales, así como de diversos indicadores (Estimador Mensual Industrial, Sistema de Índices de Precios Mayoristas, Índice de Costo de la Construcción, etc.). • ASESORAMIENTO INTERNACIONAL Ya se han iniciado acciones tendientes a comprometer el asesoramiento de prestigiosos profesionales de diversas Oficinas Nacionales de Estadística de otros países caracterizadas por aplicar las “mejores prácticas”, quienes colaborarán con los técnicos del INDEC en los procesos de reestructuración y cambio de los diversos indicadores socioeconómicos que así lo requieran. Estas acciones de cooperación internacional asegurarán la calidad en los procesos de producción de estadísticas y su comparabilidad a nivel internacional. Está previsto iniciar esos procesos a partir del mes de junio de 2007, fecha en la cual reconocidos especialistas del INDEC analizarán los procesos de trabajo en el Instituto Nacional de Estadística de España, al tiempo que se recibirá el asesoramiento de un destacado especialista, Director del área de precios al consumidor y presupuestos familiares de ese organismo, en la Argentina. También se programarán intercambios con destacados expertos europeos, quienes están siendo identificados por la oficina de estadística de la Comunidad Europea (EUROSTAT). En igual sentido, se ha realizan gestiones para contar con el aporte de la Agencia Internacional de Cooperación de Japón y del Bureau of Labour de los EE.UU., en el diseño e implementación de metodologías de actualización del Nuevo Índice de Precios al Consumidor en el territorio nacional. • ARMONIZACIÓN DE LA PRODUCCIÓN ESTADÍSTICA CON TERCEROS PAÍSES En el marco del Proyecto de Cooperación Comunidad Europea-MERCOSUR en materia estadística, en segunda fase de ejecución, se están desarrollando diversas actividades de armonización de estadísticas que permitirán articular un Programa Estadístico Comunitario, homogeneizando metodologías con los países de la región y con los que no integran el bloque. En el desenvolvimiento de este proyecto, el INDEC tiene un rol preponderante en 4 “2007 – Año de la Seguridad Vial” MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION SECRETARIA DE POLITICA ECONOMICA INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA Y CENSOS tanto ha sido designado por las partes involucradas como Organismo Coordinador del Proyecto. Asimismo, el INDEC lleva adelante tareas de asistencia técnica y cooperación horizontal a solicitud de los países de la región, y participa en todos los fueros internacionales en los que los países llegan a acuerdos en términos de la innovación metodológica. Transición En el proceso de transformaciones, se abre un período de transición hasta la aprobación de la nueva estructura donde resulta necesario proceder al cambio de algunos directores. Y, en todos los casos, los reemplazantes propuestos son personal de carrera del Instituto. En la Dirección de Coordinación de Relaciones Institucionales y Cooperación Técnica, la Lic. Silvana Specogna reemplazará al Lic. Guillermo Bluske. En la Dirección Nacional de Estadísticas Sociales y de Población, la Prof. Gladys Massé ocupará el lugar del Lic. Enrique Amadassi. En la Dirección Nacional de Estadísticas del Sector Externo, la Sra. Norma Caño de Genovesi reemplazará al Lic. Jorge Scalise. Mientras que en la Dirección Nacional de Coordinación y Planificación Estadística, el Lic. Norberto Itzcovich reemplazará al Lic. Armando De Angelis. Buenos Aires, 24 de mayo de 2007 5 “2007 – Año de la Seguridad Vial” MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION SECRETARIA DE POLITICA ECONOMICA INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA Y CENSOS ANEXO Specogna, Silvana Lilia . FORMACIÓN ACADÉMICA Master en Economía de Gobierno. Becaria full time dictado por Instituto Torcuato Di Tella – Instituto Superior de los Economistas de Gobierno. Egreso 1999 Licenciatura en Estadística, Facultad de Cs Económicas de la Univ. Nac. de Rosario. Egreso 1 9 88 . EXPERIENCIA PROFESIONAL Y CREDENCIALES Directora Nacional de Planificación y Coordinación Estadística. Desde febrero de 2004. Directora de Metodología Estadística. De noviembre de 2002 a enero 2004 Jefa del Departamento Análisis y Desarrollo Temático de la Dirección Nac. de Estadísticas y Precios de la Producción y el Comercio. Dirección de Estadísticas de Servicios y Precios. De 1992 a 1997. Oficina Internacional del Trabajo (OIT). Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil. Consultoría para el análisis estadístico de indicadores de seguimiento sobre trabajo infantil del MERCOSUR, 2004. Miembro de la Sociedad Argentina de Estadística (SAE) y del Instituto Interamericano de Estadística (IASI). ULTIMAS PUBLICACIONES 6 “2007 – Año de la Seguridad Vial” MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION SECRETARIA DE POLITICA ECONOMICA INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA Y CENSOS Ajuste estacional y estimación de la tendencia ciclo en las series del comercio exterior argentino, Estudios, nº 37, INDEC, 2003. “Índice de Salarios y Coeficiente de Variación Salarial”. Metodología nº 16 (versión mimeo). INDEC. 2002. "Comparación de cálculos del Producto Interno Bruto entre países: metodologías de estimación en Argentina, Brasil y Uruguay, y medición de la Paridad del Poder Adquisitivo". Tesis para acceder al título de Master en Economía de Gobierno. Director Dr. Daniel Heymann. 1999. 7 “2007 – Año de la Seguridad Vial” MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION SECRETARIA DE POLITICA ECONOMICA INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA Y CENSOS Gladys Massé FORMACIÓN ACADÉMICA Doctorado en Demografía, Escuela de Graduados de la Facultad de Ciencias Económicas. Universidad Nacional de Córdoba. Junio de 2001. Tesis en curso. Magíster en Demografía Social. Universidad Nacional de Luján. Buenos Aires. EXPERIENCIA PROFESIONAL, DOCENCIA Y CREDENCIALES Directora Estadísticas Poblacionales. Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC). Desde enero 1999. Miembro del Grupo Coordinador del Censo Nacional de Viviendas, Hogares y Población del 2001 (CENSO 2001). Observador Internacional. Censo Nacional de Población y Vivienda, y Censo Indígena. República de Paraguay, 2002 A cargo de Sub-Dirección. Dirección de Estadísticas Poblacionales, 1996 a 1998. Coordinadora del área “Orientación en Estadísticas Socio-Demográficas”. Maestría en Generación y Análisis de Información Estadística. Universidad Nacional Tres de Febrero (UNTF) Docente de Fundamentos de la producción cuantitativa de datos socio-demográficos y Campos de medición de los fenómenos sociales y demográficos (UNTF) Expositora en XXV Conferencia Internacional de Población, 2005. Tours, Francia Ponente en el Seminario Pueblos Indígenas y Afrodescendientes de América Latina y El Caribe, 2005. Chile Participante y ponente en paneles brindados en Chile, Paraguay, Brasil, Uruguay, etc. 8 “2007 – Año de la Seguridad Vial” MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION SECRETARIA DE POLITICA ECONOMICA INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA Y CENSOS Miembro de la Internacional Union Scientific Studies of Population. Desde 2005. Miembro fundador de la Asociación Latinoamericana de Población (ALAP). Desde 2004. Miembro de la Academia Nacional de la Historia (ANH) Miembro de la Asociación de Estudios de Población de la Argentina (AEPA) ULTIMAS PUBLICACIONES Autora y colaboradora de 22 publicaciones. Coordinadora de todas las publicaciones de la Dirección Nacional de Estadísticas Poblacionales Incluidas las correspondientes al Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2001 9 “2007 – Año de la Seguridad Vial” MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION SECRETARIA DE POLITICA ECONOMICA INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA Y CENSOS Adela Norma Caño de Genovesi FORMACIÓN ACADÉMICA Curso sobre Comercio Exterior CACIPRA. Años 1998 – 1999. Taller de Estadísticas de Comercio – CESD - Madrid- Méjico 1987-Perú Año 1994. Programa de Formación Permanente de Alta gerencia Pública – INAP. Año 1993 Profesora Normal Nacional - Escuela Normal de Profesoras Nº 1. Año 1960. EXPERIENCIA PROFESIONAL Y CREDENCIALES Ingreso al Instituto Nacional de Estadísticas y Censos en el año 1961. Asesora de la Dirección de Estadísticas del Sector Externo. Desde 1995 Directora de la Dirección de Estadísticas de Comercio Exterior. 1991-1994. Elaboró y coordinó el Programa Complejos Exportadores (1997-2007) y en informes sobre comercio exterior elaborados por el CEI (Ministerio de Relaciones Exteriores) 1992-1994. Miembro del Comité Técnico de Estadísticas del MERCOSUR. 1992-2007 Miembro de la Comisión de compatibilización de datos de exportación-importación. 19932007 10 “2007 – Año de la Seguridad Vial” MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION SECRETARIA DE POLITICA ECONOMICA INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA Y CENSOS Norberto Damián Itzcovich FORMACIÓN ACADÉMICA Maestría en Administración y Políticas Públicas, Universidad de San Andrés. Años 2000 2002 Licenciatura en Economía, Universidad de Buenos Aires, 1994. EXPERIENCIA PROFESIONAL, CREDENCIALES Y DOCENCIA Ingreso al Instituto Nacional de Estadísticas y Censos en el año 1992. Coordinador Nacional de Nomenclaturas, INDEC. Desde 2006 a la fecha. Integrante del equipo de Revisión de las Cuentas Nacionales, Años 1989 – 1991. Desde su ingreso al Instituto Nacional de Estadísticas y Censos se ha desempeñado en diversas áreas, como ser Dirección Adjunta de Estadísticas Económicas y de la Dirección de Estadísticas del Sector Externo. Miembro del Grupo de expertos en Clasificaciones de la División de Estadísticas de Naciones Unidas. Docente universitario en la Universidad Argentina de la Empresa (UADE), de la Universidad Nacional General San Martín y del Colegio Carlos Pellegrini. ULTIMAS PUBLICACIONES Colaborador de las Publicaciones del Censo Económico 1994. 11