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Con honor, disciplina y excelencia
académica,
forjamos juristas consagrados a luchar
por la justicia y la libertad.
DIPLOMADO EN DERECHO REGULATORIO
Mayo a Julio 2016
Presentación:
Las recientes reformas al marco constitucional en materia de competencia
económica, telecomunicaciones y energía, la evolución de los mercados y el
cambio tecnológico en dichos sectores y otras actividades de interés público, dan
cuenta de la creciente complejidad de la función reguladora del Estado, cuyo
entendimiento y desarrollo requiere de profesionales en el campo del derecho con
las herramientas necesarias para diseñar, analizar y evaluar las políticas
regulatorias en nuestro país.
Objetivo general:
Proveer al estudiante, bajo el enfoque multidisciplinario del derecho y la economía,
las bases y herramientas analíticas para comprender y evaluar la emergencia de
la función reguladora del Estado, así como sus implicaciones en el diseño de
políticas públicas y en el nuevo entorno constitucional mexicano.
Módulo 1. Derecho y Economía
1.1.
1.2.
Elementos de microeconomía: teoria del consumidor, producción y costos,
competencia y monopolios, fallos de mercado.
Análisis económico del derecho.
Ponentes:
Víctor Pavón-Villamayor
(Oxford Competition Economics)
Alonso Rivero-Borrel Wheatley
(ELD)
Número de sesiones: 2
Viernes 6 de mayo (17:00 a 21:00 hrs.)
Sábado 7 de mayo (9:00 a 13:00 hrs.)
Módulo 2. Derecho Constitucional y Administrativo
2.1.
2.2.
2.3.
El modelo de Estado regulador y la emergencia de la función reguladora.
Derechos humanos, Constitución y mercado.
Régimen patrimonial del Estado, concesiones y servicios públicos.
Ponentes:
José Roldán Xopa
(CIDE)
José Julián Domínguez Arroyo
(ELD)
Número de sesiones: 2
Viernes 13 de mayo (17:00 a 21:00 hrs.)
Sábado 14 de mayo (9:00 a 13:00 hrs.)
Módulo 3. Regulación
3.1.
3.2.
Regulación social y económica.
Teoría de la regulación.
Ponente:
Pablo Larrañaga Monjaraz
(IIJ-UNAM)
Número de sesiones: 1
Viernes 20 de mayo (17:00 a 21:00 hrs.)
Módulo 4. Órganos reguladores
4.1.
4.2.
4.3.
Diseño, organización y procedimientos de los órganos reguladores.
Mejora regulatoria.
Captura regulatoria.
Ponente:
Ricardo Salgado Perriliat
(IFT)
Número de sesiones: 1
Viernes 27 de mayo (17:00 a 21:00 hrs.)
2
Módulo 5. Regulación de competencia
5.1.
5.2.
5.3.
5.4.
Bases constitucionales y legales de la política de competencia.
Concentraciones.
Prácticas monopólicas absolutas y relativas.
Mercado relevante, poder sustancial, preponderancia y
asimétrica.
regulación
Ponente:
Miguel Flores Bernés
(ELD)
Número de sesiones: 1
Viernes 3 de junio (17:00 a 21:00 hrs.)
Módulo 6. Regulación sectorial
6.1.
6.2.
6.3.
6.4.
6.5.
6.6.
Telecomunicaciones.
Energía.
Regulación financiera.
Salud.
Medio Ambiente.
Transporte.
Ponentes:
Gabriel Contreras Saldívar
(IFT-ELD)
Iván Aleskei Alemán Loza
(ELD)
F. Jorge Gaxiola Moraila
(ELD)
Cristina Viruega Aranda
(UP)
Gemi José González López
(ELD)
Fernando Bueno Montalvo
(SCT)
Número de sesiones: 3
Viernes 10 de junio (16:00 a 21:00 hrs.)
Sábado 11 de junio (9:00 a 14:30 hrs.)
Viernes 17 de junio (16:00 a 21:00 hrs.)
3
Módulo 7. Argumentación jurídica y regulación
7.1.
7.2.
7.3.
La dimensión argumentativa de la regulación: facultades discrecionales y
potestades normativas.
Razonamiento subsuntivo, finalista y ponderativo. Motivación, regla de
razón y control judicial.
Argumentación probatoria: argumentación sobre hechos y evidencia
científica.
Ponentes:
Jean Claude Tron Petit
(PJF)
Adriana Campuzano Gallegos
(PJF)
Número de sesiones: 2
Viernes 24 de junio (17:00 a 21:00 hrs.)
Sábado 25 de junio (9:00 a 13:00 hrs.)
Módulo 8. Control jurisdiccional de la función reguladora
8.1.
8.2.
8.3.
Justicia administrativa y salas especializadas.
Justicia constitucional y tribunales especializados.
Modelos de escrutinio o control sobre la función reguladora.
Ponente:
Juan Pablo Estrada Michel
(ELD)
Número de sesiones: 1
Viernes 1º de julio (17:00 a 21:00 hrs.)
Módulo 9. Propiedad Intelectual y Derecho del Consumidor
9.1.
9.2.
Regulación y Propiedad intelectual.
Derecho del consumidor, usuarios y audiencias.
Ponente:
Ponente en materia de propiedad intelectual por definir
Fernando García Sais
(ITAM)
Número de sesiones: 2
4
Viernes 8 de julio (17:00 a 21:00 hrs.)
Viernes 15 de julio (17:00 a 20:30 hrs.)
Módulo 10. Análisis de sentencias y casos relevantes
10.1. Consumo lúdico de marihuana (Amparo en revisión 237/2014).
10.2. Reglas de portabilidad (Controversia constitucional 117/2014).
10.3. Prácticas monopólicas absolutas por parte de farmacéuticas (Amparo en
revisión 624/2012).
Ponentes:
Arturo Barcena Zubieta
(SCJN)
David García Sarubbi
(SCJN)
Arturo Guerrero Zazueta
(SCJN)
Número de sesiones: 1
Sábado 9 de julio (9:00 a 13:30 hrs.)
CEREMONIA CLAUSURA: Viernes 15 de julio a las 20:30 hrs.
5
COORDINACIÓN DEL DIPLOMADO EN DERECHO REGULATORIO:
Coordinadora General:
Mayra Müggenburg Camil.
55880211 Ext. 200
[email protected]
Coordinador Académico:
José Julián Domínguez Arroyo.
Abogado por la Escuela Libre de Derecho con mención al examen y tesis
laureada, obteniendo el premio a la mejor tesis profesional presentada en el
periodo 2005-2006. Especialista en Argumentación Jurídica por la Universidad de
Alicante, España y Maestro en Derecho Administrativo y de la Regulación por el
Instituto Tecnológico Autónomo de México. Cuenta con estudios de posgrado en
justicia constitucional y en derecho de la seguridad nacional en la Universidad de
Pisa, Italia, así como en la Universidad de Virginia, Estados Unidos de América,
respectivamente.
En el ámbito profesional se desempeñó como abogado en diversas dependencias
y entidades de la Administración Pública Federal, ocupando el cargo de Titular de
la Unidad de Asuntos Jurídicos en la Secretaría de Gobernación. Actualmente se
desempeña como abogado postulante en materia constitucional, administrativa y
regulatoria, fungiendo como socio en Consorcio de Litigio Estratégico, S.C.
Es profesor titular en la Escuela Libre de Derecho, en la que ha impartido las
materias de Introducción al Derecho, Argumentación Jurídica y Filosofía del
Derecho.
CONSEJO ASESOR DEL DIPLOMADO EN DERECHO REGULATORIO:
Jean Claude Tron Petit.
Licenciado en Derecho por la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional
Autónoma de México, Especialista y Máster en Argumentación Jurídica por la
Universidad de Alicante, España. Profesor en el Diplomado de Amparo y en la
Especialidad de Argumentación Jurídica, en el Instituto Tecnológico Autónomo de
México. También es Catedrático en diversos diplomados y maestrías que se
imparten en la Universidad Panamericana, en el Instituto Tecnológico y de
Estudios Superiores de Monterrey, en la Universidad Nacional Autónoma de
México y en la Escuela Libre de Derecho.
En el ámbito profesional se ha desempeñado como secretario en diversos
juzgados de distrito, tribunales colegiados de circuito y en la Suprema Corte de
Justicia de la Nación. Ha ocupado también el cargo de Juez de Distrito y
Magistrado de Circuito, fungiendo actualmente como Magistrado de Circuito del
6
Primer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa, Especializado
Competencia Económica, Radiodifusión y Telecomunicaciones.
en
Es miembro fundador de la Asociación Iberoamericana de Juzgadores en Derecho
Regulatorio. Es autor de diversos títulos, destacando de entre ellos el “Manual de
los Incidentes en el Juicio de Amparo” (Themis), “La Nulidad de los Actos
Administrativos” (Porrúa) y “La Argumentación en el Amparo” (Porrúa).
José Roldán Xopa.
Doctor en Derecho por la Universidad Nacional Autónoma de México, profesorinvestigador de la División de Administración Publica del Centro de Investigación y
Docencia Económicas (CIDE). Investigador Nacional, Nivel II del Sistema Nacional
de Investigadores del CIDE.
Ha impartido clases de Derecho Administrativo en el Instituto Tecnológico
Autónomo de México y es fundador de la Maestría en Derecho Administrativo y de
la Regulación en la misma institución. Actualmente enseña en la Maestría en
Administración Pública del CIDE. Ha coordinado junto con Carlos Mena el libro
Competencia económica. Estudios de derecho economía y política" (Porrúa 2004);
con Lucía Ojeda y Luis Santos el libro "Propiedad Industrial y Competencia
Económica" (Porrúa 2010); y con Carlos Mena y Laura Méndez el libro “Derecho
de la Competencia en México” (Porrúa, 2015). Es autor del libro “Derecho
Administrativo” (Oxford, 2008). Entre sus publicaciones en materia de
competencia, se encuentran: Los notarios como agentes económicos, Las
barreras interestatales al comercio y los sujetos públicos como agentes
económicos.
F. Jorge Gaxiola Moraila.
Abogado por la Escuela Libre de Derecho (mención honorífica y tesis laureada).
Socio fundador y director de Gaxiola Calvo, S.C. Abogados. Ha sido abogado
externo de los bancos para participar en la reforma financiera de 2013 (y otras
relacionadas desde 1995) y para negociar e instrumentar el canje de pagarés del
Fondo de Protección al Ahorro Bancario por los emitidos por el Instituto para la
Protección al Ahorro Bancario. Actualmente forma parte del Comité Jurídico de la
Asociación de Bancos de México, participando en propuestas y grupos de trabajo
para iniciativas de leyes en el ramo financiero, mercantil y civil. Participó en el
grupo de trabajo que diseñó la actual Ley de Concursos Mercantiles, así como en
aquél que diseñó el concurso de instituciones de crédito.
En representación del sector empresarial, ha participado en la discusión de
diversas reformas constitucionales y legales; destacan las reformas en materia de
competencia económica y energía, así como la regulación de las acciones
colectivas en México. Fue designado por el Presidente de la República como
Consejero de la Procuraduría de Defensa al Contribuyente. Es Presidente del
Comité Disciplinario de la Bolsa Mexicana de Valores, miembro del Consejo de
7
Administración del Centro de Arbitraje de México y miembro del Consejo Nacional
de Bioética desde 2010.
En el ámbito académico, ha sido profesor de la Universidad Iberoamericana, del
Instituto de la Judicatura Federal, y del Instituto Tecnológico Autónomo de México.
Principalmente es profesor de la Escuela Libre de Derecho, de cuya Junta
Directiva ha sido miembro desde 2004, y de la que fue rector de 2008 a 2010. Es
miembro del Consejo Coordinador del Seminario Internacional de Filosofía y
Teoría del Derecho “Eduardo García Máynez”. Ha publicado más de diez artículos
en materia jurídico-financiera y de filosofía jurídica, y participó en la redacción del
Diccionario Jurídico Mexicano de la UNAM. Es miembro del Consejo Editorial de la
Revista Isonomía, del Comité Arbitral de la Revista Juez Cuadernos de
Investigación del Instituto de la Judicatura Federal.
PONENTES:
Víctor Pavón- Villamayor.
Maestro y Doctor en Economía por la Universidad de Oxford. Su tesis doctoral
(Oxford, 2008) intitulada “Economics of Technological Convergence” desarrolla
diversos temas relacionados con la competencia económica como procesos de
colusión y prácticas anticompetitivas, principios óptimos de regulación económica
y telecomunicaciones.
Posee una amplia experiencia en el análisis e instrumentación de políticas de
competencia económica y regulación económica en México y en el extranjero. En
el periodo 1999-2000, trabajó en la Comisión Federal de Telecomunicaciones
(COFETEL), donde estuvo a cargo del análisis económico de las tarifas de
interconexión entre operadores de redes de telecomunicaciones. En el periodo
2006-2008, formó parte de la División de Política de Competencia Europea de la
firma internacional Law & Economics Consulting Group en su sede de Bruselas,
Bélgica, donde tuvo la oportunidad de trabajar en varios de casos de alto perfil
ante la Comisión Europea. Durante su estancia en Bruselas, estuvo involucrado en
importantes casos que comprendieron diversos sectores de la economía europea
―aerolíneas,
propiedad
intelectual,
energía,
software,
metales
y
telecomunicaciones― así como diversas áreas de la política de competencia
―prácticas monopólicas absolutas y relativas, fusiones y adquisiciones, control de
concentraciones y abusos de poder de mercado, entre otros. En el periodo 20082009, fungió como Senior Economist del Grupo Experto en materia de Reforma
Regulatoria de la Secretaría de Economía y la OCDE, en donde fue responsable
de proponer reformas regulatorias en distintos sectores de la economía mexicana
para fomentar su crecimiento y competitividad.
En el periodo 2010-2011, fungió como Director General de Proyectos y Apoyo
Técnico de la Presidencia de la COFETEL, en donde estuvo directamente
involucrado en temas claves del sector como el diseño de los modelos de costos
de interconexión entre redes, la política de transición a la televisión digital, la
8
regulación asimétrica a operadores dominantes, la inversión extranjera en
telecomunicaciones y radiodifusión así como la política de reordenamiento de la
banda de frecuencias del espectro radioeléctrico de 2.5 GHz. En el periodo 20112013 fungió como Director General de Prospectiva Regulatoria del hoy Instituto
Federal de Telecomunicaciones donde fue responsable, entre otros temas, del
diseño de la regulación asimétrica para operadores dominantes en el segmento de
telefonía móvil y el diseño de reformas regulatorias para detonar el crecimiento de
los operadores móviles virtuales (MVNOs) en México.
Ha sido consultor en materia de política de competencia y regulación económica
para organismos internacionales como la OCDE, las Naciones Unidas y USAID.
Durante su trayectoria profesional, ha impartido cursos de economía, métodos
cuantitativos y regulación en instituciones como Oxford University, London
Metropolitan University, ITESM, ITAM, CIDE, Universidad Iberoamericana y El
Colegio de México.
En 2013 formó parte de dos grupos de candidatos que fueron sometidos a
consideración del Presidente de la República para encabezar tanto la Comisión
Federal de Competencia Económica como el Instituto Federal de
Telecomunicaciones de México. Desde Abril de 2013, es el Presidente Ejecutivo
de Oxford Competition Economics, desde cuya posición ha encabezado
importantes proyectos de consultoría económica en las áreas de competencia y
regulación en los mercados de energéticos, construcción (cemento), farmacéuticos
y tecnologías de la comunicación, entre otros.
Miguel Flores Bernés.
Abogado por la Escuela Libre de Derecho y Maestro -con honores- en Derecho
Económico Internacional por la Universidad de Warwick (Reino Unido).
Actualmente es candidato a Doctor por la Universidad Nacional Autónoma de
México (UNAM).
En el ámbito académico ha participado como profesor en la Escuela Libre de
Derecho (posgrado y licenciatura), la UNAM (Posgrado de Derecho y
Licenciatura), la Universidad Iberoamericana, la Universidad de las Américas, A.C.
(México, D.F.), la Escuela Libre de Derecho de Sinaloa, la Universidad
Panamericana (campus Guadalajara) y en la Universidad Autónoma de Ciudad
Juárez.
Ha escrito y participado en diversas publicaciones relacionadas con Derecho
Económico y Derecho Internacional Público. A través de la página especializada
www.competenciaeconomica.com.mx y su cuenta de twitter (@mfbernes) difunde
diariamente casos relevantes en materia de Competencia y Derecho Económico.
Tiene una larga trayectoria tanto en el sector público como privado.
En la iniciativa privada, fue socio del despacho Acosta, Altamirano y Flores S.C. y
abogado de empresa en Aurrerá, S.A. de C.V. Actualmente funge como socio en
9
la firma Greenberg Trauring, S.C.
En el sector público, de 1997 a 2002 negoció diversos tratados de libre comercio y
acuerdos para promover y proteger inversiones como Director General Adjunto, en
la Dirección General de Inversión Extranjera (Secretaría de Economía); de 2003 a
2004 fue Director General de Asuntos Jurídicos Internacionales y Empresariales,
en la Oficina de la Políticas Públicas (Presidencia de la República); de 2005 a
2006 se desempeñó como Coordinador General de Manifestaciones de Impacto
Regulatorio, en la Comisión Federal de Mejora Regulatoria. De 2006 a 2013 se
desempeñó como Comisionado en la Comisión Federal de Competencia.
Gabriel Contreras Saldívar.
Abogado por la Escuela Libre de Derecho y Maestro en Derecho, Economía y
Políticas Públicas por el Instituto Universitario Ortega y Gasset, España.
Se desempeñó como Consejero Adjunto de Legislación y Estudios Normativos en
la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal, donde también ha ocupado los cargos
de Consejero Adjunto de Consulta y Estudios Constitucionales de septiembre de
2009 a noviembre de 2012 y de Consejero Adjunto de Control Constitucional y de
lo Contencioso de diciembre de 2005 a enero de 2007. Fue Secretario Técnico en
la Presidencia de la República, Director General Jurídico de Normatividad y
Consulta en el Instituto para la Protección al Ahorro Bancario, Director de Enlace
con los sectores salud, educación, laboral, fiscal y financiero en la Comisión
Federal de Mejora Regulatoria, así como Director de Asistencia Jurídica
Internacional en la Procuraduría General de la República.
Desde septiembre de 2013 se desempeña como Comisionado Presidente del
Instituto Federal de Telecomunicaciones.
Es profesor en la Escuela Libre de Derecho desde 2009, impartiendo asignaturas
relacionadas con el derecho administrativo, constitucional y civil, entre otras.
Iván Aleksei Alemán Loza.
Abogado por la Escuela Libre de Derecho, con estudios de Maestría en
Administración Pública por el Instituto Nacional de Administración Pública.
Doctorante en Derecho por la Universidad Panamericana.
Ocupó cargos de relevancia en la Administración Pública Federal, entre los que
destacan: i) Vicepresidente de Supervisión de Procesos Preventivos, en la
Comisión Nacional Bancaria y de Valores; ii) Titular de la Unidad de Asuntos
Jurídicos de la Secretaría de Energía; iii) Secretario Técnico de la Dirección
General de Petróleos Mexicanos, y encargado de la Oficina del Abogado General
en la misma institución; iv) secretario de los consejos de Administración de
Petróleos Mexicanos y de la Comisión Federal de Electricidad, y v) Director
10
General de Legislación y Consulta, Entidades Paraestatales y Fideicomisos en la
Procuraduría Fiscal de la Federación.
Socio fundador de “Alemán y Asociados, S.C., Energy & Financial Legal
Strategies”, consultoría independiente.
En el ámbito docente, imparte la materia de Prevención de Operaciones con
Recursos de Procedencia Ilícita en el Instituto Tecnológico Autónomo de México
(especialidad), y en el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de
Monterrey, campus Santa Fe (licenciatura); así como también, imparte la materia
de Derecho de la Energía en la Escuela Libre de Derecho (licenciatura), y en la
Universidad Panamericana (licenciatura y posgrado).
Ha participado como expositor en diversos foros, nacionales e internacionales, en
las materias de Prevención de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita y
Derecho de la Energía; asimismo, ha escrito en diversos medios impresos.
Cristina Viruegas Aranda.
Licenciada en Derecho por la Universidad Panamericana, Especialista en Derecho
Administrativo por la misma institución y Especialista en Derecho Médico por la
Pontificia Universidad Javeriana, Colombia.
Cuenta con una amplia experiencia en materia de regulación sanitaria,
desempeñándose como Subdirectora de Verificación Sanitaria, Directora Jurídica
y de Política Normativa y como Coordinadora General Jurídica y Consultiva en la
Comisión Federal para la Protección Contra Riesgos Sanitarios. En el ámbito
profesional fungió como abogada asociada y como socia local en Baker & Mc
Kenzie, S.C. Es Socia fundadora de VEQ Consultores, fungió como Chief of Staff
del Presidente de Nadro, S.A. de C.V. y actualmente se desempeña como
Directora General de Terceros Autorizados en Protección y Verificación Sanitaria,
S.A.P.I. de C.V.
En el ámbito académico se ha desempeñado como profesora adjunta en la
materia de Derecho Concursal en la Universidad Panamericana, como profesora
titular de Derecho Concursal y Derecho Cambiario en la Universidad Fray
Bartolomé de las Casa en Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, y como ponente en la
Maestría de Protección contra Riesgos Sanitarios del Instituto Nacional de Salud
Pública.
Obtuvo uno de los doce reconocimientos dentro de la administración pública a
nivel nacional, concedido por el C. Presidente de la República en México, Lic.
Vicente Fox Quezada y el Consejo Coordinador Empresarial, el cual agrupa a las
Cámaras Industriales y de Comercio de México, por la labor desempeñada como
servidor público en materia de mejora regulatoria en diversos sectores,
especialmente por las reformas logradas en materia de insumos para la salud, así
11
como por la regulación en materia de biotecnológicos, plaguicidas, sustancias
tóxicas y peligrosas y nutrientes vegetales.
Gemi José González López.
Abogado por la Escuela Libre de Derecho, obteniendo mención honorífica al
examen sustentado, así como a la Tesis defendida. Tiene una Maestría en
Derecho de la Unión Europea por la Universidad Complutense de Madrid y otra en
Estudios Políticos Aplicados por la Fundación Internacional y para Iberoamérica de
Administración y Políticas Públicas (FIIAPP – Madrid).
Es candidato a Doctor en Derecho Internacional y Relaciones Internacionales por
el Instituto Universitario Ortega y Gasset. Además ha realizado diversos cursos de
postgrado en las Universidades de Harvard, Georgetown, Carlos III y la propia
FIIAPP.
Ha sido Profesor titular de Derecho Constitucional y Administrativo en la
Universidad Iberoamericana, Profesor titular de la cátedra de Análisis de
Problemas Socioeconómicos en la Escuela Libre de Derecho y actualmente es
Profesor titular de la cátedra de Derecho Ambiental en la misma Escuela.
Publicó el libro “El Sistema Político Mexicano” (Porrúa, 2004), diversos artículos
especializados y la columna semanal especializada en temas internacionales
“Hemisferios Políticos” en el periódico Excélsior, que compiló y publicó la Editorial
Miguel Ángel Porrúa (2013). Es columnista de la revista Newsweek.
Es miembro activo de la Barra Mexicana Colegio de Abogados, así como del
Consejo Mexicano de Asuntos Internacionales.
Fue Jefe de la Oficina de Prensa de la Misión de México ante las Naciones Unidas
(Nueva York). También ha sido socio fundador del despacho González Fernández
Abogados, S.C., así como de las firmas de consultoría política nacional e
internacional, relaciones con gobierno y políticas públicas: Gobernanza
Consultores y Global Policy Strategies.
Ha sido analista y conductor en los programas “Pensar México” y “Punto y Coma”
en el canal de televisión Proyecto 40, además del programa “TRES en 30” en el
canal de televisión Efekto TV y ha participado como ponente en diversos foros
internacionales.
Durante la presente administración ha sido Director General de Vinculación y
Coordinador de Asesores del Secretario de Comunicaciones y Transportes, así
como Subprocurador Jurídico de la Procuraduría Federal de Protección al
Ambiente.
12
Juan Pablo Estrada Michel.
Abogado por la Escuela Libre de Derecho (cum laude), que le otorgó el premio
especial a la mejor tesis profesional presentada en el curso escolar 2003-2004, y
Maestro en Derecho (LL.M.) por Columbia University, donde obtuvo el
reconocimiento académico Parker School por mérito en Derecho Internacional y
Derecho Comparado.
Abogado postulante, socio del despacho López Melih, Facha y Estrada, S.C.
Profesor de la Escuela Libre de Derecho (2007-2009, profesor adjunto del Primer
Curso de Derecho Civil y del Segundo Curso de Derecho Procesal; 2009-2010
Profesor del Seminario de Derecho Procesal Civil en Segundo año; 2010 a 2013
Profesor Titular de la Clínica de Procesal Civil en Tercer año B; a partir de 2013
Profesor Titular del Primer Curso de Derecho Civil: Acto Jurídico y Bienes; 2011 a
la fecha Coordinador de la Especialidad de Derecho Público; 2011 Profesor de El
Papel del Juez en el Estado Constitucional en la Maestría en Derecho; a partir de
2007 imparte módulos en los cursos de Actualización y Especialidad en Derecho
Civil y en Derecho Público). Entre 2006 y 2009 fue profesor de Sistemas Jurídicos
Contemporáneos y de Derecho Procesal Constitucional en el Departamento de
Derecho de la Universidad Iberoamericana.
Fernando García Sais.
Licenciado en Derecho por el Instituto Tecnológico Autónomo de México con
mención honorífica. Realizó estudios del Doctorado en Derecho Patrimonial en la
Universidad Pompeu Fabra de Barcelona, España. Actualmente realiza estudios
de Doctorado en Derecho en la Universidad Nacional Autónoma de México
(UNAM).
Su práctica profesional se ha desarrollado tanto en el sector público como privado.
Cuenta con una amplia experiencia en la Administración Pública Federal en la que
fungió como Director de Publicidad y Normas en la Procuraduría Federal del
Consumidor; laboró en el Servicio de Administración Tributaria como
Administrador Local Jurídico y como Administrador de Servicios al Contribuyente;
fue Asesor Jurídico del Oficial Mayor de la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público, y trabajó en la Presidencia de la República, como Director General
Adjunto de Estudios Jurídicos para la Coordinación de Ciencia, Tecnología e
Innovación de la Oficina de la Presidencia.
Compitió, en el año 2013, en el proceso de integración de la nueva Comisión
Federal de Competencia Económica, obteniendo una de las mejores 35
calificaciones, dentro de miles de aspirantes en todo México.
En el sector privado, su ejercicio profesional se desarrolló en la Ciudad de México,
en los despachos "Von Wobeser y Sierra", S.C., y "Martínez, Algaba, Estrella, De
Haro y Galván-Duque", S.C. Actualmente es el titular de la Notaría Pública número
210 con residencia en Mazatlán, Sinaloa.
13
Participa activamente desde la organización no gubernamental “Acciones
Colectivas”, A.C., de la cual es Fundador y Presidente.
En el ámbito académico ha impartido en el Instituto Tecnológico Autónomo de
México (ITAM), las materias “Derecho de los Consumidores y Responsabilidad por
Productos”, en la Maestría de Derecho Administrativo y de la Regulación y
“Derecho Empresarial”, en la licenciatura de Administración de Empresas. Ha sido
el primer profesor de Derecho del Consumidor en el ITAM. En esa tesitura,
participó en el equipo académico que elaboró, probono, la iniciativa de reforma
constitucional en materia de acciones colectivas y acceso a la justicia que
presentó el Grupo Parlamentario del PRI en el Senado en el año de 2010.
Asimismo, redactó parte de la reforma legal al Código Federal de Procedimientos
Civiles relativa a las acciones colectivas.
Ha escrito cuatro obras jurídicas: “Derecho Concursal Mexicano” (Editorial Porrúa,
México, 2005); “Derecho de los Consumidores a la Información” (Editorial PorrúaITAM, México, 2007), “Jurisprudencia del Consumidor” (Editorial Tirant Lo BlanchITAM, México, 2012) y “Estado, Mercado y Derecho” (Editorial Tirant Lo Blanch
México, 2014) y publica artículos originales en revistas jurídicas especializadas
como la Revista del Instituto de la Judicatura Federal, la Revista de Derecho
Privado del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, la Revista de
Negocios del ITAM; El Mundo del Abogado; Abogado Corporativo; y Dirección
Estratégica del ITAM.
Ha sido panelista y conferencista en los foros nacionales más representativos en
materia de protección al consumidor y acceso a la justicia, como el Seminario
sobre Derecho a la Información y Publicidad Responsable (IIJ-UNAM); Diplomado
sobre Acciones Colectivas, Instituto de la Judicatura Federal; Seminario sobre
Acciones Colectivas, SCJN-Senado-ITAM, y el Congreso Internacional sobre
Protección al Consumidor, ITAM.
Actualmente es columnista de opinión invitado en los periódicos Noroeste y
Reforma (sección Negocios) y en la revista Newsweek en Español.
Arturo Bácerna Zubieta
Doctor en Derecho por la Universidad de Gerona, España, actualmente se
desempeña como Secretario de Estudio y Cuenta en la Suprema Corte de Justicia
de la Nación. Realizó los estudios de Licenciatura, Especialidad en Derecho
Constitucional y Maestría en Derecho en la Universidad Autónoma de Querétaro.
Cursó las Especialidades en Argumentación Jurídica en la Universidad de Alicante
y en Derecho Constitucional y Ciencia Política en el Centro de Estudios Políticos y
Constitucionales de Madrid. Obtuvo el Diploma de Estudios Avanzados en
Filosofía del Derecho por la Universidad Carlos III de Madrid. Ha publicado
trabajos sobre argumentación en materia de prueba, argumentación e
interpretación constitucional y la causalidad en el derecho.
14
Mención cum laude en la obtención del título de Doctor en Derecho por la
Universidad de Girona. Premio a uno de los dos mejores Trabajos de Investigación
presentados por alumnos del Diploma de Estudios Políticos y Constitucionales
2006-2007 del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales de Madrid. Mención
honorífica en la obtención del título de Maestro en Derecho por la Universidad
Autónoma de Querétaro. Mención honorífica en la obtención del título de
Licenciado en Derecho por la Universidad Autónoma de Querétaro.
En el ámbito docente se se desempeña como profesor se la asignatura
"Concepciones filosóficas del nexo causal" en el Máster en Derecho de Daños en
la Universidad de Girona, España.
Es autor del libro La prueba de las irregularidades determinantes en el derecho
electoral. Un estudio desde la teoría de la argumentación, 2008, México, Porrúa.
Ha participado en diversas publicacioones epsecializadas como Isonomía. Revista
de teoría y filosofía del Derecho, así como Revista Iberoamericana de Derecho
Procesal Constitucional.
15