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Tema 9
Área de Análisis
Geográfico Regional
EL DIAGNÓSTICO
Ó
INTEGRADO
Objetivo: integrar y expresar de forma sintética los diagnósticos
sectoriales desarrollados, poniendo de manifiesto las interconexiones
entre los distintos subsistemas.
EL DIAGNÓSTICO INTEGRADO
1.
2.
3
3.
4.
Modelo territorial.
Problemática observada, causas y agentes que intervienen.
Condicionantes y oportunidades.
oportunidades
Organización.
1. MODELO TERRITORIAL
• Imagen del sistema territorial representada sobre un plano en el que
se muestra de forma sintética y simplificada
p
las relaciones entre los
subsistemas analizados. Expresión simplificada del sistema territorial
en la situación actual.
• Elementos:
- Unidades de integración
g
representativas
p
- Distribución de los núcleos de población
- Jerarquía e importancia de los núcleos
- Canales
C
l d
de relación
l ió iinternos
t
y externos
t
- Otros elementos significativos
1. MODELO TERRITORIAL
Pl de
Plan
d Ordenación
Od
ió d
dell lit
litorall d
de C
Cantabria
t bi
1. MODELO TERRITORIAL
Referentes
f
territoriales del modelo territorial de Andalucía
í
Sistema de ciudades
Esquema básico de articulación territorial
Dominios territoriales
Unidades territoriales
1. MODELO TERRITORIAL
2. DIAGNÓSTICO INTEGRADO DE LOS PROBLEMAS
• Interrelacionar
I
l i
llos problemas
bl
a través
é d
de sus causas, agentes,
manifestaciones o sus efectos.
• Se accede a la problemática desde cualquier sector
• Conviene organizar los problemas en forma de un árbol con niveles
de desagregación
• Manifiestan
M ifi
llas relaciones
l i
causa-efecto
f
entre ellos
ll
• El enunciado de los objetivos viene a ser el reverso del enunciado de
los problemas
problemas.
2. DIAGNÓSTICO INTEGRADO DE LOS PROBLEMAS
2. DIAGNÓSTICO INTEGRADO DE LOS PROBLEMAS
Efectos Directos
o sustanciales
PROBLEMA
CENTRAL
Dirección de
Dirección de
Los efectos
las causas
Causas Directas
o sustanciales
Causas raíz
o estructurales
2. DIAGNÓSTICO INTEGRADO DE LOS PROBLEMAS
2. DIAGNÓSTICO INTEGRADO DE LOS PROBLEMAS
Estructura general del Árbol de problemas
PROBLEMA GENERAL
Nivel 1
P 11
P 12
P 13
P 14
P 15
P 1n
Nivel 2
P 21
P 22
P 23
---
---
P 2n
Nivel n
P n1
---
---
---
---
P nn
Objetivos
Propuestas
2. DESCRIPCIÓN DE LOS PROBLEMAS
Los del último nivel deben ser cuantificados y descritos.
¿Cómo?
• Forma en que se evidencia su existencia.
• Evolución previsible (corto plazo).
• Magnitud
M
it d o iintensidad
t
id d d
de llos efectos
f t ((cuantificar
tifi
ell problema).
bl
)
• Causas directas o indirectas, así como su evolución.
• Localización de la manifestación
manifestación, causas y efectos
efectos.
• Agentes implicados (en sus causas, efectos, manifestaciones).
• Relación con otros problemas.
p
• Gravedad del problema y su evolución.
• Forma de percibir el problema la población afectada.
• Posibilidades lógicas de solución.
• Niveles administrativos más adecuados para su tratamiento.
3. CONDICIONANTES Y OPORTUNIDADES
• Condicionantes naturales más significativos,
significativos así como los procesos y
riesgos activos (limitantes actividades humanas):
- Fuertes pendientes.
- Heladas tardías.
- Baja calidad de los suelos.
- Escasez de lluvías
lluvías.
- Inundación.
- Erosión.
- Sismicidad, etc.
• Oportunidades que brinda el medio para el desarrollo de las
actividades.
- Existencia de un recurso minero sin explotar.
4. MATRIZ DAFO
Forma operativa de organizar la síntesis del diagnóstico
4. MATRIZ DAFO
O
FORTALEZAS
Atributos intrínsecos al
sistema, carácter estático,
estructural.
Aspectos competitivos
del sistema
DEBILIDADES
Atributos intrínsecos al
sistema, carácter estático,
estructural.
Aspectos deficiente
del sistema
ESTRATEGIAS
Resultantes de combinar
AMENAZAS
Y FORTALEZAS
ESTRATEGIAS
Resultantes de combinar
AMENAZAS
Y DEBILIDADES
AMENAZAS
Contexto exterior del
ámbito del Plan
Plan, aspectos
dinámicos,
carácter coyuntural
ESTRATEGIAS
Resultantes de combinar
OPORTUNIDADES
Y FORTALEZAS
ESTRATEGIAS
Resultantes de combinar
OPORTUNIDADES
Y DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
C t t exterior
Contexto
t i del
d l
ámbito del Plan, aspectos
dinámicos,
carácter coyuntural
4. MATRIZ DAFO
FORTALEZAS
• Calidad ambiental.
• Recursos
R
paisajísticos.
i jí ti
• Recursos hidrológicos.
• Alta biodiversidad
biodiversidad.
• Recursos cinegéticos.
• Recursos piscícolas.
p
• Cantidad y calidad de patrimonio cultural construido.
• Tradición cultural.
• Tradición artesanal.
• Amplia capacidad de adaptación profesional de la población.
• Carácter estratégico de la agricultura
agricultura.
MATRIZ DAFO
OPORTUNIDADES
• Preocupación social por el medio rural
rural.
• Demanda creciente por el turismo rural.
• Incremento de la conciencia y sensibilidad ambiental de la sociedad.
• Preocupación por los desequilibrios territoriales.
• Demanda de productos de calidad.
• Desarrollo de las comunicaciones.
• Inmigración de otros países.
MATRIZ DAFO
DEBILIDADES
• Desprestigio social de la agricultura.
• Éxodo rural
rural.
• Debilidad poblacional en cantidad, densidad y estructura.
• Desequilibrio entre sexos.
• Dificultades para la incorporación de la mujer al trabajo.
• Desconfianza en las iniciativas exógenas.
• Desprestigio de profesiones tradicionales.
• Baja tasa de actividad.
• Déficit de infraestructuras y equipamientos
equipamientos.
MATRIZ DAFO
AMENAZAS
• Atracción
At
ió d
de llas ciudades.
i d d
• Liberalización de mercados agrícolas mundiales.
• Estacionalidad del turismo
turismo.
• Presión del turismo sobre los recursos naturales.
• Competencia
p
de otras comarcas p
próximas.
• Trasvases de agua a otras cuencas.