Download ¿La Agencia asegurará la calidad de la educación Chilena?

¿La Agencia asegurará la calidad
de la educación Chilena?
Alejandra Falabella
Universidad Alberto Hurtado
Argumento central
Mal augurio:
La nueva matriz institucional, Agencia de la
Calidad + Superintendencia, no contribuirán a
asegurar, ni mejorar la calidad, ni la equidad de
la educación en Chile. Por el contrario, pueden
generar un deterioro en éstos ámbitos.
1. Principios ideológicos a la base del
modelo
Estado
Mercado
Libre elección,
competencia por
matricula, cobro
+
Estándares
Evaluación
Clasificación
Sanción
=
“Doble beneficio”
Libertad, diversidad,
eficiencia,
Mejoramiento de la
calidad, equidad
“Doble presión”
Estado:
estándares, metas,
curriculum, evaluaciones,
rankings, clasificaciones,
premios/castigos
Poder regulador
Familias
elección/voz/
exit
Consumidores
Sostenedor y
escuela(s)
Competencia
del mercado (1)
Nueva gestión pública
Racionalidad empresarial en la
educación
Competencia
por resultados
(2)
Modelo Post-burocrático;
Post-bienestar; Estado
evaluador, Governanza
Competencia mercado/rankings
La inequidad como EJE
La inequidad está a la
base del modelo.
Esta se acepta y
naturaliza.
La inequidad es
necesaria para el
“mejoramiento
continuo”.
El motor del modelo es
la competencia,
incentivos, temores,
amenaza, la permanente
insatisfacción.
La inequidad como EJE
“solo la inequidad tiene la capacidad de
agudizar los apetitos, los instintos y la mente,
conduciendo los individuos a competir.”
(Lazzarato, 2012, p117).
2. Efectos en la calidad de la educación
- Entrenamiento para
pruebas estandarizadas.
Efecto SATURADOR
- Academicismo , reducción
del curriculum
- Exacerba metodologías
conductistas
- Tecnificación del docente
- Estrés alumnos y
profesores
- Artificialidad, Trampas
-- CAMBIAN LOS
PROPOSITOS, LA FORMA DE
PENSAY Y TOMAR
DECISIONES -Performativity
Un ejemplo …
3. Efectos en la equidad de la educación
- Selección, expulsión
- Segmentación al interior de las
escuelas
- Estigmatización, -- reacción defensiva
- Distribución inequitativa de recursos
en sujetos/escuelas “estratégicas”
- Invisibilización del “efecto mixtura
social”
- Cambia los SENTIDOS Y LA ETICA DE
LA ESCUELA
Un ejemplo …
Esta escuela recibe todo lo que llega, recibimos a
todos. Esto significa que tenemos un 1ero
(básico) en que pasan todos, están todos
leyendo. Pero, luego en 2do tengo 10 (niños)
más que no leen, que no aprendieron por tanto
los echaron (de otra escuela). Así que tenemos
que ir atrás y tooodo de nuevo con esos niños.
Eso nos pasa mucho. Logramos cierto nivel de
aprendizaje y entran otros con nulos
(aprendizajes). Pero les ponen buenas notas,
para que sean recibidos. (…) Entonces nosotros
vivimos recibiendo estos niños, vivimos tratando
de nivelar. (Directora de escuela básica,
“emergente”, 86% ñs prioritarios)
Propuestas
Evaluación integral, controlar factor clase
social
(valor agregado, efecto pares—Carrasco y
San Martín)
“Más apoyo que castigo”.
Limites a información evaluativa.
“Comunidades de aprendizaje”, “Accountability
colectiva”
(Hargreaves, Darling-Hammond)
Cambio de paradigma del modelo de
mercado
(selección, FC, lucro, SIMCE)
(García-Huidobro)
¿Cuándo cerrar una escuela
“mala”?