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La firma electrónica en el Ministerio de
Industria, Turismo y Comerio
Experiencia práctica
enero 2009
Índice
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Democratización
Marco legal y Planes nacionales
El uso por los altos cargos
Interoperabilidad
Concepto de Obligatoriedad interna y externa
El caso de las ayudas públicas
Próximas iniciativas
i. Democratización
Dotación a todo empleado y
colaborador de tarjeta chip con
certificados FNMT clase 2 CA
Formación
continua de
usuarios
Oferta masiva de
servicios: 100 + 100
i. Democratización
Datos diarios de utilización
Mensajes de Correo
Estadísticas de Acceso al pro@
Nº tot al de solicitudes
309
Accesos a Proa
1.588
Consultas de la nómina
199
Control hora rio - Fichaje
769
TOTAL
2.865
Mensaje s env iados
5.446
Mensajes rec ibidos
6.899
TOTAL
12.345
T amaño de los mensajes envia dos
( MB)
2.356
Tamaño de los mensa jes re cibidos
( MB)
1.899
TOTAL
4.255
Nº de m ensajes denegados por ant ispam
61.540
Nº visitas páginas Web
Regist ro Gene ra l
Registro
te lemático
http://www .mit yc.es
8.799
http://ww w .bandaancha.es
265
http://ww w.emplazamientoatc.es
57
Entrada
430
5.0 46
htt p://www .mityc.es/ciuda des
94
Sa lida
202
5
http://www .lssi.es
136
TOTAL
632
5.0 51
http://www .planav anza.e s
1.021
htt p://www .facturae.e s
305
http://ww w.telev isiondigital.es
1.470
http://w ww .usuarioste leco.es
732
http://w ww .mityc.es/Port alAyuda
s/Servic ios
776
TOTAL
13.655
i. Democratización
i. Democratización
i. Democratización
ii. Marco legal
Leyes 59/2003,
11/2007
Plan desarrollo
Ley 11, RD
desarrollo, OM
de Registro-e
Instrucción
Subsecretaria y
Resoluciones
Sectoriales
Aceptación en todos los ámbitos del Ministerio
ii. Marco legal (II)
ORDEN ITC/2739/2007, de 18 de septiembre
ii. Marco legal (II)
ii. Marco legal (II)
iii. Uso por altos cargos
• Facilitado por el PROA
• Facilitado por Portafirmas Unificado P@C
• Dificultad revisión visual y tiempo material de firma
• Condicionado por fecha efectos
• Uso mixto con sector privado: ejemplo de la firma
de convenios
• Firma mixta electrónica-manual
iv. Interoperabilidad
Necesidad urgente de normalizar formatos, políticas y
canales:
- Ejemplos de casos de éxito parciales
- El atractivo de los “formatos no restrictivos”.
- Limitaciones de uso técnico: PKCS7, XADES-BES, -T, -XL, -A
- Política de identificación y firma del MAP
- Política de la Intervención General de la Adm. del Estado
- El caso del MITYC. Distribución gratuita de visores.
- RD: definición de documento y metadatos. ENI
- Canal de comunicación: ¿correo electrónico fehaciente?
v. Obligatoriedad
Interna:
Externa:
- Instrucción
Subsecretaría
- Art 27.6 de Ley 11
- Dotación medios
materiales
- OM 2739/2007 de
MITYC
- Papel de SG de RR.HH.
- Apoyo mediante CRM
especializado
- Art. 19 de Ley 11:
certificados de
empleados públicos
-Aceptación
generalizada por el
sector industrial
-Falta de regulación en
RD de desarrollo
vi. El caso de las ayudas públicas
Obligatoriedad desde 2007
Exigencia de 24 x 7
Consulta Estado
Tramitación y ciclo
completo expte-e
Exclusividad
documentación-e
Alternativa parcial:
Usuario y contraseña
Ausencia Recursos:
10.000 exptes anuales
vii. Próximas iniciativas
1. Necesidad de difusión de firma-e, en particular DNIe
2. Copia de originales por los interesados
3. Tramitación normativa
4. Administración de Justicia
5. Firma-e móvil
6. Definición de niveles de firma-e: eliminación, contraseñas
7. Extensión al sector privado como herramienta de ahorro de
costes y aumento de productividad: Plan Avanza
¡MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN!
CARLOS MAZA FRECHIN
[email protected]