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I
Autor
Libélula Comunicación Ambiente y Desarrollo
Calle Alfredo León 211, Miraflores, Lima 18 – Perú
Tel. +511 652-7320
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Web: www.libelula.com.pe
Coautor
CENTRUM Católica, Centro de Negocios de la Pontificia Universidad Católica del Perú
Jr. Daniel Alomía Robles 125, Surco, Lima 33 - Perú
Tel. + 511 313-3400
Mail: [email protected]
Web: http://www.centrum.pucp.edu.pe
Equipo de Trabajo
María Paz Cigarán Tolmos / Libélula
Daniela Freundt Montero / Libélula
Jose Alberto Garibaldi / Energeia
Rubén Guevara / CENTRUM Católica
Javier Perla Álvarez / Libélula
Talía Postigo Takahashi / Libélula
Maria Pía Zevallos Labarthe / Libélula
Revisión
Jose Luis Altamiza
Peter Bainbridge
Diego de la Torre
Pedro Gamio
Patricia Iturregui
Henri Le Bienvenu
Javier Roca
Daniel Soria
Jose Carlos Silva
Rocio Vega
II
Agradecimientos
Para la elaboración del presente resumen, así como para el informe completo, se contó con el apoyo de
diferentes profesionales, que con su conocimiento y experiencia enriquecieron el informe, a quienes
queremos agradecerles por su gentil contribución. Entre ellos destacan Jon Bickell (SWISSCONTACT), Oscar
Espinoza (IPES), Moisés Otero (DEUMAN), Juan Olazabal (FONAM), Luis Haro (MINEM), Gonzalo Villarán
(INVERTIR PERÚ), Rafael Valencia (ESTRATEGIA CONSULTORES) y Roland Hischier (EMPA). Otros valiosos
aportes fueron facilitados por Backus SABMiller e Interbank. Queremos destacar la participación de la Dra.
Philine Oft, asesora del proyecto Seguros-Adaptación al Cambio Climático (ACC BMU/GTZ) y consultora de
GlobalAgRisk, así como del Presidente de GlobalAgRisk, Dr. Jerry Skees, quienes brindaron información
sumamente trascendental para la elaboración del capítulo correspondiente a negocios de seguros.
Un especial agradecimiento también al equipo técnico de Libélula Comunicación, Ambiente y Desarrollo, que
participó activamente en el proceso de elaboración del presente documento, entre ellos María Teresa Cigarán,
Camila Florez, María Elena Gutiérrez, Leopoldo Macera, Luis Miguel Prado y Jorge Luis Prado.
Finalmente, agradecemos a José Luis Altamiza y Diego de la Torre, de CONFIEP, así como a Patricia Iturregui, de
la Embajada Británica en el Perú, sin quienes este estudio no hubiese sido posible.
III
Prefacio
Diego de la Torre de la Piedra
Presidente del Pacto Mundial Perú
El objeto de este informe, el primero sobre este tema en el Perú, es
demostrar que es totalmente falsa la oposición entre economía verde y
desarrollo. Por el contrario, ser un país con una comunidad empresarial
social y ecológicamente responsable generará importantes ventajas
competitivas y nos consolidará cada vez más como un país serio,
predecible y sintonizado con las megatendencias científicas, sociales y
económicas del siglo XXI. Asimismo, pretende ofrecer la primera hoja de
ruta para aprovechar la “fiebre verde” en el contexto de nuestra realidad
geofísica y de nuestros inventarios industriales y tecnológicos. Es
perfectamente posible alcanzar un alto nivel de desarrollo sin afectar el
medio ambiente. Dinamarca tiene un ingreso per cápita similar al Estados Unidos, pero su consumo de energía
y emisiones de Co2 son aproximadamente la mitad gracias al desarrollo de energías limpias. El 99% de la
comunidad científica está de acuerdo en que el aumento de las emisiones de Co2 de origen humano está
rompiendo el delicado equilibrio del ecosistema del planeta lo que producirá un aumento importante en la
temperatura de la tierra, generando desequilibrios similares a los que produciría una fiebre de 42 o 43 grados
en nuestro organismo. Por eso el problema es real, y todos los países debemos trabajar concertadamente para
solucionarlo. Decir que no hay certeza del cambio climático es como cuando en el siglo XVI había gente que
negaba la redondez de la tierra diciendo que era plana. Por eso es fundamental reducir las emisiones de gases
de efecto invernadero de origen humano y reinventar nuestros procesos de producción de bienes y servicios.
Hemos creado un modelo económico que ha eliminado la pobreza en el primer mundo y ha sacado de ella a300
millones de chinos y a 6 millones de peruanos en los últimos 15 años. Sin embargo, ese mismo modelo basado
en energía fósil (petróleo, gas, carbón) está produciendo el fenómeno del cambio climático que nos impone un
reto y al mismo tiempo nos ofrece grandes oportunidades. Vivimos una transición de un sistema productivo
basado en combustibles fósiles a uno sustentado en energías renovables y limpias. Estamos en una época
similar a la del cambio de la energía animal por el motor de explosión a comienzos del siglo XX. Dentro de poco
los productos se diferenciarán por la huella de carbono que deje. Ver a un automóvil que emite Co2 será tan
inaceptable como permitir a una persona que fume en un lugar cerrado. Los autos híbridos eran una utopía
hasta hace poco y hoy son una realidad. Las facultades de ingeniería tienen cursos de ecología industrial en los
que la innovación se canaliza en diseñar procesos de producción que imitan a la naturaleza en el manejo de
residuos y el reciclaje, lo que al mismo tiempo optimiza las funciones de costos. Por ejemplo, la preocupación
por el ruido que generaban los motores eléctricos (contaminación auditiva) agudizó el ingenio de los ingenieros
suecos para lograr prototipos de motores con menor fricción, mejorando drasticamente su rendimiento y
consumo de energía. Hasta hace poco, el paradigma era reducir-reusar-reciclar, lo cual está muy bien, pero de
donde vendrá la gran generación de riqueza en una nueva fiebre verde de un nuevo paradigma: rediseñarreinventar. Como hemos discutido con colegas de la región en dos ocasiones en Buenos Aires, convocados por
el Gobierno británico, hay inmensas posibilidades para nuevas industrias verdes, no necesariamente con las
tecnologías y prioridades desarrollados para los países del norte. Por ejemplo, la estrategia consolidada de
América Latina y el Perú debe ser más la compensación de impactos o captura de Co2 que la reducción de
emisiones. En la reunión sobre cambio climático llevado a cabo en Copenhague en 2009, tuve la oportunidad
de conocer a importantes líderes empresariales que están prediciendo el futuro de la única manera que es
posible: inventándolo. Como nos contaba Ditlev Engel, CEO de Vestas, la mayor empresa de energía eólica del
mundo, en Dinamarca el 20% de la energía eléctrica proviene del viento. La misión de Vestas es contribuir al
desarrollo de un modelo económico sostenible que evite la producción de gases de efecto invernadero. Con ese
elegante simplismo nórdico, con una lógica transparente, desprovista de malicia, como los cuentos de
Andersen, nos decía que como Dinamarca no tenía sol y era plana como un panqueque, no podía desarrollar
energía solar o hidroeléctrica, por lo que no les quedaba otro remedio que focalizar su creatividad y talento en
este tipo de energía. Luego, con gran entusiasmo, nos exponía que su objetivo para 2020 era que el 80% de la
energía eléctrica danesa provenga del viento. Es así que empresarios modernos y visionarios como Ditlev Engel
ayudarán a transformar el mundo creando una economía en armonía con el medio ambiente. La transición
inexorable hacia este nuevo modelo económico ofrece grandes oportunidades. Por ejemplo, una pequeña
IV
empresa ha desarrollado un software que utiliza un innovador algoritmo matemático que ajusta el ángulo de
los paneles solares para optimizar la captación de energía solar. Otra empresa, que aprovecha una regulación
japonesa que obliga a instalar muros vegetales en los edificios para capturar Co2, está cultivando un tipo
particular de musgo que absorve 10 veces más Co2 que las plantas normales. En el Perú, un grupo de jóvenes
ingenieros ha desarrollado una turbina de viento de bajo costo y materia prima local para las zonas rurales que
reemplazaría a los miles de generadores diésel que se importan. Otro mundo está surgiendo, como me di
cuenta abruptamente cuando casi me atropella una guapa danesa en bicicleta mientras estaba parado en el
medio de una ciclovía, sin saberlo, en una calle céntrica de Copenhague. Subamos pronto al tren de la
modernidad verde para que las guapas danesas no nos miren como reliquias de la economía basada en energía
fósil. Mi esposa y mi hija, que son más lindas que todas las danesas, me dicen que ser verde nos hace más
interesantes. También nos hará los futuros Bill Gates, Larry Page, Sergei Brin o Jeff Bezos del hemisferio sur. Este
informe, encargado por la Confiep, y que cuenta con el gran apoyo de la Embajada Británica, es el primer
esfuerzo por sistematizar las grandes oportunidades que una economía verde ofrece a los empresarios
peruanos que tengan la visión y el coraje de inventar el futuro. Los invito a leer este informe pionero en el Perú,
que contiene varias ideas para explorar. Finalmente, recordemos que las recompensas en los negocios son a las
personas que hacen algo con una idea, más aún, si esta puede cambiar al mundo.
V
Cambio Climático: Cómo Bajar Emisiones, Verse Mejor y Hacer Dinero
Paul Remy
“Ud. padece de exceso de dióxido de carbono en el organismo. Eso
explica las alteraciones intensas y frecuentes en su sistema circulatorio,
respiratorio e inmunológico. Su capacidad de trabajar y producir es
constantemente interrumpida. No sabe si la próxima semana se sentirá bien o
tendrá recaídas o dolencias que nunca tuvo antes. No solo deberá estar muy
atento a estos delicados 'bajones' en su salud, sino modificar sustancialmente
sus consumos de modo que bajen sus niveles de dióxido. ¡Así que se me cuida
y pone a dieta severa ya!”.
Quien habla no es un médico a un paciente. Son más de 5,000 expertos
en cambio climático explicando su diagnóstico al mundo. Demasiado dióxido
de carbono, metano y otros gases derivados de una sobreingesta de
combustibles fósiles para dar energía a vehículos, máquinas y generadoras de
electricidad, rellenos sanitarios mal administrados y demasiadas vacas de
lenta digestión en continua flatulencia le están pasando su factura al planeta
en forma de lluvias de intensidades inéditas, inundaciones, pérdida de biodiversidad, deglaciación y otras
calamidades. Las inundaciones de Pakistán de 2010 fueron cinco veces más intensas que la peor registrada en su
historia, y pusieron a un quinto de su territorio bajo el agua. En los primeros días de enero del presente año, Río de
Janeiro, en Brasil, sufrió las peores lluvias de toda su historia. Australia tiene una extensión de su territorio similar al
de Francia y Alemania juntos bajo el agua.
Muchos problemas y mucha gente sensible y preocupada. No es para menos. Un político norteamericano se
anota un Oscar y un Nobel por la contundencia con la que denuncia la indiferencia de la humanidad ante esta
amenaza. Quien no haga un esfuerzo para alinearse a esta necesidad global no será percibido como un buen
ciudadano. Y en el caso de las empresas, su desempeño será de una manera u otra evaluado en función de qué tan
limpia es su producción y cuánto dióxido de carbono genera. Si su “dioxigrama” (una especie de hemograma de sus
emisiones de dióxido de carbono) le sale alto, solo será cuestión de tiempo para que su comunidad lo etiquete de
descuidado ambiental o enemigo de la ecología. O, sin llegar a ese extremo, su comprador en Europa le ordene que
para mantener su relación comercial sus emisiones deben estar dentro del rango permisible. Y no es porque los
gerentes de su comprador fueron iluminados por la fe ecológica, visten túnicas, renunciaron a usar autos y se
volvieron vegetarianos, sino que sus consumidores no quieren comprar productos que no sean ambientalmente
amigables. Eso lo saben los vinicultores de Chile, que ante la legislación francesa están empezando a etiquetar sus
botellas con información de las emisiones de carbono generadas. Así que más le conviene adelantarse y ponerse a
dieta de emisiones antes que otros lo pongan a dieta a usted. Todos sabemos que las dietas graduales que se asumen
como cambios estructurales de hábitos funcionan. Las que no dan resultados son las dietas crash, de una semana,
que solo crean la ilusión temporal de bajar de peso, pues nos dejan igual o peor que como estábamos.
De modo que hay una alerta para los sectores de consumo masivo intensivos en uso de energía: cuando la
opinión pública aquí o su comprador en el extranjero le pregunten cuál es su huella ecológica, es decir, cuál es el
impacto ambiental que genera por su producción, lo peor que podrá decirle es que no la tiene, si es que no se le
ocurre pedirle que le repita la pregunta, pues no la entendió bien… Todo esto suena como una amenaza al negocio, a
la cual hay que adaptarse y reconfigurarse. Eso no es nuevo en el mundo de los negocios, siempre se está en proceso
de emprender, enfrentar, resolver, avanzar y crecer. Pero también hay otra razón tan o más importante que la
anterior: el exceso de emisiones de dióxido de carbono es una señal de exceso de consumo de energía, y usted está
perdiendo dinero. Un estudio hecho para el Perú mostró que mejoras de eficiencia en los calderos pueden generar
ahorros importantes, como el caso de una empresa que ahorró US$ 100,000 mensuales instalando un caldero dual
(petróleo y gas natural); otro estudio para una PYME estima un ahorro anual de US$ 5,631 empleando motores de
alta eficiencia, con un retorno de 1.3 años; mientras que un banco estima ahorros de casi US$ 30,000 anuales
apagando los paneles publicitarios una hora antes de lo usual.
Si baja las emisiones puede alcanzar dos objetivos a la vez: mantener la aceptación y preferencia de sus
consumidores o sus clientes dentro o fuera del país y bajar costos. Y hasta un tercero: ayudar a la sostenibilidad del
planeta. No importa por qué lo haga. La mitad de los 300,000 taxistas de Lima migraron al gas por su menor costo en
comparación con la gasolina o el diéeel, no por su conciencia ecológica. Sin darse cuenta entraron en dieta de
emisiones. Así que mientras el mundo avanza lento en las conferencias de cambio climático y la opinión pública se
impacienta ante unos gobernantes que poco hacen en concreto atrapados en la falacia de que “para enfriar la
atmósfera hay que enfriar la economía”, los ciudadanos y los consumidores del mundo están orientando
poderosamente el desempeño ambiental de las empresas.
Quien esté atento a estos desafíos contribuirá a darle sostenibilidad a su negocio, lo que le permitirá otear
otros horizontes más complejos pero aún más rentables. Descúbralo en el informe Oportunidades de Negocios
Bajos en Emisiones de Carbono, que Libélula ha trabajado por encargo de la CONFIEP, con el apoyo de la Embajada
Británica en el Perú.
VI
Índice
Prefacio
III.
Cambio Climático: Cómo Bajar Emisiones, Verse Mejor y Hacer Dinero
V.
Aprovechando la Oportunidad o Mirándola Pasar
1.
Negocios para una Economía Baja en Emisiones de Carbono
2.
1. Posicionamiento y Ecoeficiencia: Negocios Verdes “Aquí y Ahora”
3.
2. Inversiones en Proyectos con Rentabilidad Interesante: Tesoros Escondidos
8.
3. Negocios que Requieren Decisiones de Política
11.
4. Negocios de Soporte
13.
5. Negocios de Seguros
14.
Conclusiones
15.
Referencias
16.
Apéndices
17.
Anexo
19.
1
RESUMEN
Oportunidades de Negocios Bajos
en Emisiones de Carbono en el Perú
Aprovechando la Oportunidad o Mirándola Pasar
El Acuerdo de Cancún sobre cambio climático
(Organización de las Naciones Unidas [ONU], 2010)
ha reconocido la necesidad de un cambio de
paradigma hacia la construcción de un mundo bajo
en emisiones de carbono. Este cambio ya está
sucediendo a un ritmo y escala jamás vistos. En el
año 2009, China invirtió US$ 34 billones en su
economía para este propósito y es el país líder en el
mundo en producción fotovoltaica. Seis de las más
grandes compañías de energía renovable están en
China. Por su parte, Corea del Sur viene invirtiendo
2% de su PBI en tecnologías cero carbono desde el
año 2009 (Cleantech Group, 2009). En el año 2010
las nuevas inversiones en energía limpia alcanzaron
el récord de US$ 180 a US$ 200 billones despúes de
estar en US$ 173 billones en el año 2008. Este
crecimiento se debe en gran parte a las mayores
inversiones en países como Brasil, China, e India, que
representaron el 40% de la inversión mundial en
energías renovables en el año 2008 (United Nations
Environment Programme [UNEP], 2011), y es
conocido también el compromiso de la Unión
Europea y su mercado de carbono hasta el año 2020
con o sin acuerdo mundial de cambio climático.
Más de 100 países del mundo establecieron
compromisos de mitigación en el Acuerdo de
Copenhague, en el cual Perú se comprometió a
reducir la deforestación neta a 0% para el año 2021, a
modificar su matriz energética para incluir un 33% de
energías renovables y a mejorar la gestión de
residuos sólidos para reducir las emisiones que de
ahí provienen (ver Anexo 1). Ciertamente, ya muchos
Gobiernos, empresas y ciudadanos han empezado a
analizar de forma holística las externalidades
positivas y negativas del modelo de negocios
predominante, responsable de las crecientes
1
emisiones de CO2 equivalente que generan el efecto
invernadero, causante del cambio climático. Ha
llegado el momento de formar alianzas y liderar
acciones concretas de corto, mediano y largo plazo
que conduzcan a reducir sustancialmente las
emisiones de gases de efecto invernadero. Es el
momento de echar mano del espíritu innovador y
emprendedor de los empresarios peruanos para
tomar el liderazgo en el Perú, en la región y, por qué
no, en el mundo, en esta transición indispensable
hacia una economía baja en emisiones de
carbono.
El Perú se encuentra en un momento
trascendental, donde tiene una decisión que tomar:
seguir el modelo tradicional del siglo pasado, basado
en la explotación de recursos y las incertidumbres del
precio internacional del petróleo, o migrar hacia una
economía innovadora, eficiente y competitiva, que
logre desacoplar su crecimiento económico del
incremento en las emisiones de carbono.
Sin duda, esta es una tarea desafiante, pero hay
economías –como las de Alemania, el Reino Unido,
Italia y Suecia– que han logrado tener un crecimiento
económico elevado manteniendo sus emisiones en
niveles moderados (Ministerio del Ambiente
[MINAM], 2010).
Este es el momento de cambiar los paradigmas del
desarrollo, preguntándonos: ¿cuál debe ser el
futuro de nuestro país y del mundo? En la medida
que los Gobiernos, las empresas, la sociedad civil y
los ciudadanos tomen conciencia del efecto global
de sus decisiones y evalúen su contribución a esta
crisis, se logrará dar el gran paso hacia una
economía verde, enfocada en el desarrollo
sostenible, baja en emisiones de carbono, más
justa, equitativa e inclusiva, cuyo norte es el
bienestar común y la salud del planeta.
Está iniciándose una intensa reforma en la
producción, uso y distribución de energía con la
innovación tecnológica que esto significa. Se espera
que el futuro sea diferente. Aprovechar la ola “verde”
, ser un referente y líder en el desarrollo bajo en
emisiones de carbono desde la perspectiva de país
emergente es una gran oportunidad para el Perú. El
Secretario de Energía de los EE. UU. Dr. Steven Chu,
declaró en Cancún que dos tendencias mundiales
irreversibles están impactando en los negocios a nivel
global: un mundo cada vez más “carbono restringido”
y las inesperadas alzas del precio del petróleo.
Adicionalmente, es un hecho que las emisiones de
carbono han adquirido un precio en el mercado
internacional.
1 Se habla frecuentemente de carbono, cuando en verdad se hace referencia a CO equivalente. Los gases de efecto invernadero
2
considerados en el Protocolo de Kioto son seis: CO2, CH4, N2O, HFC, PFC y SF6, los cuales tienen equivalencias a CO2 de acuerdo a su
potencial de calentamiento global.
2
El llamado a tomar acciones y medidas ahora,
está sustentado en que formar parte de una acción
ambiciosa para reducir emisiones en el futuro nos
costaría más caro en términos de impactos y costos,
que actuar en el presente. Ignorar esta tendencia
nos dejaría “fuera del juego”, mientras que
aprovechar estas oportunidades nos hace más
competitivos al impulsar la innovación y la
tecnología.
El estar un paso adelante en cuanto a
innovación tecnológica permite a las empresas ser
más competitivas, ya que se generan mejoras en su
eficiencia, así como mejoras en los procesos.
Asociado a este tema está el concepto de intensidad
energética, el cual es un indicador que representa el
consumo de energía por unidad monetaria de PBI, lo
cual refleja la relación entre la cantidad de energía
usada y la producción bienes. Es así que una empresa
o un país que busca ser competitivo deberá tener
una intensidad energética menor, es decir, consumir
menos energía para producir una unidad de riqueza.
Varias instituciones de nuestro país han visto ya la
importancia de fomentar la competitividad; ejemplo
de ello es el lema del CADE 2010: “Competitividad,
rumbo a la prosperidad de todos”.
El hecho de identificar, evaluar y desarrollar
las oportunidades de negocios bajos en emisiones
de carbono (en el marco de un plan de negocio)
podría brindar la posibilidad a las empresas privadas
de asumir un rol protagónico en un “mundo
carbono-restringido”, realizando nuevos negocios
con rentabilidad interesante y promoviendo
intereses nacionales de mitigación, lo que podría
posicionar al Perú como un país audaz, de ideas
creativas e innovadoras, y pionero en negocios que
enrumban al mundo en el camino del desarrollo
sostenible.
Es en este contexto que nace la necesidad del
presente estudio, el cual pretende explorar las
oportunidades de negocios que contribuyan a
desarrollar el país en ese sentido y sugerir qué
condiciones serían las más favorables para generar
un clima apropiado para impulsar estas iniciativas.
Las ideas mostradas en el presente documento son
un resumen del informe completo, el cual cuenta con
un mayor nivel de detalle, y está dividido en siete
secciones, las cuales brindan información estratégica
sobre las oportunidades nacionales para negocios
bajos en carbono. El informe no ha considerado las
oportunidades en el sector forestal por requerir un
análisis especial dada su complejidad.
La primera sección del informe corresponde a
la introducción, que explica las razones por las que se
debe orientar el desarrollo hacia una economía baja
en emisiones de carbono. La segunda sección brinda
un panorama de la importancia de estas
oportunidades en el mundo, con estadísticas y
referencias a los principales actores que las
aprovechan.
La tercera sección ofrece una amplia mirada al
contexto del país, su vulnerabilidad frente al cambio
climático y una breve descripción de la situación
económica actual y del sector empresarial en el Perú.
La cuarta sección muestra las oportunidades de
negocios en el sector energía que contribuyen a una
economía baja en emisiones de carbono, abordando
específicamente los rubros de negocios en energías
renovables y eficiencia energética.
En la quinta sección se presenta casos
puntuales de negocios en otros sectores,
segmentados en cuatro grupos, según sus riesgos y
momentos de maduración, donde se incluyen los
negocios financieros y del mercado de carbono. La
sexta sección desarrolla un negocio que no
corresponde al enfoque de mitigación, sino al de
adaptación: el de los seguros. Se consideró
importante incluirlo, ya que este rubro de negocio
está abocado a lidiar con los impactos inevitables del
cambio climático. Finalmente, la séptima sección
contiene las conclusiones del informe.
Negocios para una Economía Baja en Emisiones de Carbono
Según Innovas Solutions Ltd. y KMatrix (2010),
la economía mundial de los bienes y servicios
ambientales bajos en emisiones de carbono tuvo un
giro de US$ 3.2 billones, entre julio de 2008 y junio de
2009, el cual es igual al PBI del año 2009 de Alemania
y España juntas. A su vez, en ese periodo, esa
economía involucró a 1.4 millones de empresas y
generó 28 millones de empleos directos. En
conclusión, los bienes y servicios ambientales ya
representan una proporción importante de la
economía global, por lo que no se les debe ignorar.
Hemos clasificado hasta cinco tipos de
oportunidades de negocios bajos en emisiones de
carbono, los que se encuentran en la siguiente
Tabla 1.
3
Tabla 1
Tipos de Oportunidades de Negocios Bajos en Emisiones de Carbono
1. Posicionamiento y ecoeficiencia: negocios verdes “aquí y ahora”
Negocios que muchas organizaciones están “dejando” de aprovechar y son frutas maduras listas para cosechar.
2. Inversiones en proyectos con rentabilidad interesante: tesoros escondidos
Negocios interesantes para los inversionistas audaces, ya que tienen un mayor nivel de riesgo, y así como su mayor
riesgo, los beneficios asociados a este tipo de negocios podrían ser también mayores.
3. Negocios que requieren decisiones de política que impulsen inversiones a mayor escala
Oportunidades de negocio que no se deben perder de vista, ya que actualmente requieren de políticas especificas
que ayuden a su creación y/o promoción.
4. Negocios de soporte o negocios satélite
Abordan oportunidades diversas más puntuales de corto, mediano y largo plazo. Son transversales a los tres
primeros grupos. Aquí se encuentran las oportunidades de negocio para el sector financiero y el mercado de
carbono como incentivo adicional.
5. Negocios de seguros
Ofrecen instrumentos financieros que cubran los riesgos climáticos en el futuro.
Las oportunidades descritas en el informe se
muestran en grupos en función del riesgo y la
audacia, de la factibilidad de aplicarlas en el corto
plazo y de la estructura actual que permite su
desarrollo, para facilitar su lectura. Adicionalmente,
es importante tener en cuenta que hay una gran
cantidad adicional de negocios asociados a una
economía baja en emisiones de carbono que
corresponden a otros sectores y/o a otro tipo de
oportunidades de negocios.
1.Posicionamiento y Ecoeficiencia: Negocios Verdes “Aquí y Ahora”
Este primer grupo presenta las oportunidades
de negocio que se dan en el interior de empresas que
ya están en funcionamiento, y cuya finalidad es
mejorar su competitividad a través del
posicionamiento sobre la base de una mejora en la
reputación (como participar en redes sociales y
ambientales, hacer marketing verde,2 etc.) y ahorros,
provenientes principalmente de medidas de
ecoeficiencia, las cuales permiten mejorar el
desempeño ambiental.
Posicionamiento y reputación
Hoy en día tener una buena reputación puede
abrir muchas puertas; sobre todo en mercados
externos, como el norteamericano, el europeo o el
japonés. La responsabilidad social ambiental
corporativa (CSER por sus siglas en inglés) es un
concepto que viene tomando cada vez más fuerza a
nivel internacional, y la tendencia va hacia
empaquetar la reputación y la responsabilidad
corporativas.
La importancia de ser social y ambientalmente
responsables radica en que es una oportunidad de
negocio para las empresas, pues refuerza las
relaciones con los grupos de interés, ya sea
aumentando la retención de trabajadores,
mejorando la relación con las comunidades o
proyectando estabilidad hacia los inversionistas.
Para el caso de Latinoamérica, la tendencia
es que las empresas se adelanten y definan su propia
política de CSER tomando como referencia
lineamientos de mercados internacionales más
maduros. Esta tendencia está vinculada con la falta
de políticas claras que marquen el panorama. Es en
este contexto en el que se inserta el concepto de
redes sociales ambientales, que están captando cada
vez más atención mediática, así como despertando
el interés de las grandes corporaciones
multinacionales.
2 Para el caso de marketing verde es importante considerar que en el Perú y el mundo existe mucho greenwash; es decir, las empresas se
venden como “verdes” o ambientalmente responsables, cuando en realidad no lo son.
4
Ser ambientalmente Responsable es
Importante por las Siguientes Razones
1. El cambio climático es un tema crítico hoy en día,
que deberá ser abordado a nivel de países,
empresas y personas.
2. Es importante para los consumidores, quienes
están optando por elegir productos
ambientalmente responsables y mejorar su
calidad de vida.
3. Es relevante para los medios de comunicación,
que están constantemente resaltando temas
vinculados con el ambiente.
4. Es primordial para el Gobierno, que está poco a
poco incorporando aspectos ambientales dentro
de la regulación, y se ha comprometido a
controlar el crecimiento de emisiones de gases de
efecto invernadero (GEI) y el deterioro del
ambiente.
5. Es importante para las empresas, porque los
riesgos que enfrentarán debido al cambio
climático son cada vez mayores, porque se están
abriendo nuevas oportunidades de negocios en
el contexto de la economía verde y porque a nivel
mundial empresas grandes y pequeñas están
incorporando la temática ambiental dentro de
sus actividades diarias.
Participar en redes sociales y ambientales
genera ventajas que mejoran la competitividad de la
empresa, más aún cuando parte de la misión de estas
redes es la transparencia y la divulgación de
información. Adicionalmente, se pueden compartir
buenas prácticas y aplicar medidas que ya han sido
validadas en otras organizaciones, lo cual reduce
costos. Hoy en día es muy importante que la sociedad
tenga acceso a información ambiental utilizando las
nuevas tecnologías de información y comunicación.
Desde el punto de vista de la comunicación
corporativa, también hay evidentes ventajas, ya que
formar parte de este tipo de redes diferencia a la
empresa de la competencia y la agremia con una élite
de empresas con las mismas características,
principios y valores.
En la Tabla 2 se presentan los incentivos,
condiciones necesarias y barreras más relevantes
para que las empresas consideren el posicionamiento
y reputación desde un enfoque más atractivo.
Tabla 2
Posicionamiento y Reputación en las Empresas: Incentivos, Condiciones y Barreras
Incentivos
Acceso a mercados: si bien el mercado local no demanda a gran escala aún bienes y servicios
ambientalmente responsables, los mercados internacionales sí presentan esa tendencia.
2. Reconocimiento internacional: para las empresas grandes que cotizan en bolsa o para las empresas
pequeñas que son exportadoras.
3. Mejora en la imagen: la empresa es percibida como una organización responsable.
1.
Condiciones necesarias
Iniciativa de empresas líderes: cuando una o varias empresas líderes del rubro o sector comienzan a
implementar medidas ambientales, el resto tiende a seguirla, por efecto dominó.
2. Demanda de grupos de interés: los clientes o inversionistas demandan que las empresas sean
ambientalmente responsables.
3. Difusión de beneficios: si es de conocimiento público que ciertas medidas generan ahorros o ingresos,
entonces es más factible que sean implementadas.
1.
Barreras
El concepto de responsabilidad social ambiental corporativa es considerado recientemente como un valor
determinante para los clientes o los actores claves en el Perú.
2. Limitaciones culturales o de creencias: muchas empresas no han visualizado aún su enorme potencial.
1.
5
Ecoeficiencia
El término ecoeficiencia fue concebido en los años
noventa por el World Business Council for
Sustainable Development (WBCSD) para describir las
prácticas que tienen conexiones positivas entre la
eficiencia económica y la ecológica. Es en este
contexto que se vienen dando alrededor del mundo
iniciativas voluntarias desde hace ya varios años en
todos los sectores: industrial, manufacturero,
comercial, de la banca, telecomunicaciones y de
servicios, entre otros.
Las medidas que se vienen implementando van
desde el ahorro de energía, de materias primas, de
otros insumos, hasta el reciclaje y el manejo de
residuos. El principal incentivo directo de estas
medidas es económico: las empresas consiguen
ahorros importantes, a veces superiores al 20% en
sus costos de operación, en el proceso se vuelven
más competitivas y, de paso aminoran los impactos
ambientales de sus operaciones. La importancia de la
ecoeficiencia radica en que es un concepto que está
alineado con la necesidad de las empresas de
generar ahorros y de bajar costos. Visto de una
manera muy sencilla, la ecoeficiencia quiere decir
“hacer más con menos”, es decir, ser más
productivos.
Areas de Oportunidad para
la Ecoeficiencia Empresarial
Rediseño de productos
Repensar mercados
Proveedores
Clientes
Vecinos industriales
Rediseño de procesos
Revalorización de productos
secundarios
Fuente WBCSD 2005
En la Tabla 3 se indican los incentivos, condiciones
necesarias y barreras principales para la
incorporación de medidas de ecoeficiencia en las
empresas.
Tabla 3
Eco-eficiencia: Incentivos, Condiciones y Barreras
Incentivos
Beneficios económicos derivados de la reducción en el consumo de recursos.
Acceso a mercados: si bien el mercado local no demanda a gran escala aún bienes y servicios ambientalmente
responsables, los mercados internacionales sí se están moviendo en esa dirección.
3. Beneficios tributarios: esto se podría derivar, por ejemplo, de incentivos que existen en algunos países
relacionados al reciclaje o al ahorro energético.
4. Mejoras sustanciales en la competitividad de las empresas.
1.
2.
1.
2.
3.
Condiciones necesarias
El compromiso de la alta dirección y de los colaboradores de la organización.
Acceso a know how y a financiamiento.
Establecimiento de políticas públicas: el Estado puede promover pautas de ecoeficiencia con políticas de
benéficios tributarios (o de otro tipo) a empresas que adopten estas medidas.
Barreras
Limitaciones presupuestales: la empresa puede no contar con fondos para invertir en mejoras y/o no priorizar
este tipo de inversión.
2. Periodos de retorno relativamente largos: en algunos casos el periodo de retorno de invertir en acciones que
generen ahorros energéticos es relativamente largo, lo que desincentiva la inversión.
3. Altos costos: en muchos casos, para ser más eficientes se requieren cambios en las tecnologías.
4. Acceso a financiamiento: la gran mayoría de empresas en el país son MYPES (y dentro de ellas hay un gran
sector informal), por lo que tienen restricciones de acceso a créditos.
1.
6
Algunos de los negocios identificados en este grupo se detallan a continuación:
1.1 Elaboración de diagnósticos ambientales
Este suele ser el primer paso recomendado
para iniciar un camino de eficiencia a nivel
empresarial. Antes de poder implementar medidas
de mejoras que generen ahorros e incrementos en
ventas, se debe primero conocer cuál es la situación
ambiental de la empresa para poder determinar en
qué se puede o se debe intervenir.
Existen hoy en día una serie de indicadores
que permiten a las organizaciones medir su impacto
ambiental, y que a su vez ayudan a determinar cuáles
son las áreas que deben ser intervenidas y por qué.
Dos ejemplos son la medición de la Huella de
Carbono (HC) 3 y de la Huella Ecológica (HE).4 Estas
herramientas, si bien son distintas, tienen como
último fin evaluar cuáles son los impactos de la
empresa en el ambiente.
Huella y Ahorros de Energía
en Interbank
Interbank viene desarrollando acciones vinculadas
con la temática ambiental desde hace ya algunos
años. El banco comenzó su iniciativa ambiental con un
diagnóstico y con la medición de la Huella Ecológica.
Año
Toneladas de Co2
2006
2007
2008
12,123
21,485
26,889
Esta primera etapa de diagnóstico les permitió
determinar oportunidades de mejora hacia el interior
de la empresa, lo que les ha generado mejoras en la
eficiencia y a su vez ahorros importantes.
Una oportunidad concreta identificada fue la opción
de acortar el tiempo de encendido de los letreros
luminosos de las tiendas, lo que generó reducción de
impactos y un ahorro monetario:
Nº de letreros
Horas dejan de
encender las luminarias
Ahorro aprox.
año 2009 (S/.)
285
483.5
80,000
Nota. Interbank (2010).
Francia: Requerimiento de Huella
de Carbono
La identificación de la Huella de Carbono de un
producto de exportación ya es obligatoria para
algunos productos específicos en Francia, y está
siendo considerada en proyectos de ley en otros
países desarrollados. Por lo tanto, la Huella de
Carbono está empezando a ser considerada con
mayor seriedad, sobre todo por los países
exportadores.
Nota. Schneider & Samaniego, (2010)
El tener un diagnóstico ambiental, además de
brindar un panorama general del desempeño de la
empresa, permite comunicarlo (interna y/o
externamente). Esto es importante si se tiene en
cuenta que las dos herramientas mencionadas
anteriormente sirven también como instrumentos
de comunicación, no solo a nivel corporativo, sino
también al de individuos y países, además de ser
reconocidas mundialmente. Esta información puede
ser agregada en los reportes de sostenibilidad o
puede ser usada como parte de campañas de
comunicación o de posicionamiento.
En el caso del Perú, ya hay una serie de
empresas que han medido sus impactos a través del
uso de herramientas como la Huella Ecológica 4 y la
Huella de Carbono 3 . Como ejemplos se puede
mencionar a Interbank, el Banco de Crédito del Perú,
Toyota del Perú y Backus, entre otras. La elaboración
del diagnóstico ambiental es un primer paso
fundamental, ya que permite identificar
oportunidades para luego realizar una gestión
adecuada, como se observó en la iniciativa de
Interbank. En este punto es factible expresar los
beneficios de los cambios tanto en ahorros
monetarios como en reducciones de emisión de GEI,
como el CO2, por ejemplo.
3 La HC es definida como "la totalidad de gases de efecto invernadero (GEI) emitidos por efecto directo o indirecto de un individuo,
organización, evento o producto". Tal impacto ambiental es medido llevando a cabo un inventario de emisiones de GEI. Para más
información ir a http://www.ghgprotocol.org/.
4 La HE es un indicador definido como “el área de territorio ecológicamente productivo (cultivos, pastos, bosques o ecosistemas
acuáticos) necesaria para producir los recursos utilizados y para asimilar los residuos producidos por una población dada con un modo
de vida específico de forma indefinida”. Su objetivo fundamental consiste en evaluar el impacto sobre el planeta de un determinado
modo o forma de vida, en relación con la biocapacidad del planeta. Para mayor información sobre este indicador ir a
http://www.footprintnetwork.org/en/index.php/GFN/.
7
1.2 Cambio de luminarias y uso más eficiente
de la energía
Iluminación Inteligente
Una manera fácil y efectiva de generar
ahorros es a través de una mejora en el sistema de
iluminación de una empresa. Existe una serie de
mecanismos que permiten mejorar la eficiencia
energética y así utilizar menos energía para producir
la misma cantidad de bienes y/o servicios. Por
ejemplo, el cambio de focos incandescentes por
focos ahorradores o la implementación de
mecanismos que controlen el encendido y apagado
de las luminarias pueden generar importantes
ahorros en una organización.
El sistema Actilume de Philips ofrece un control de
iluminación sencillo para instalaciones simples y
fáciles de instalar como oficinas, escuelas, etc., que
ofrece comodidad máxima y economía de energía de
hasta 75%. Comanda (enciende-apaga) la iluminación
automáticamente de acuerdo con la presencia
(detección de movimiento) y regula la iluminación
cuando hay elevada contribución natural de luz en el
ambiente. Este sistema consiste en un sensor y una
unidad de control a ser instalados en la luminaria,
donde el sensor combina tres funciones: luz,
movimiento y un sensor infrarrojo para uso opcional
con control remoto.
Nota. Caretas versión Online (2007).
1.3 Mejoras en los procesos
Más allá de generar mejoras en ítems
puntuales, como pueden ser el sistema de luminarias
o el funcionamiento de calderas o motores, se
pueden hacer más eficientes los procesos que se dan
dentro de las organizaciones. Estas mejoras pueden
darse en todo nivel, y van desde procesos
administrativos (las que tienen como consecuencia,
por ejemplo, reducciones en el consumo de papel)
hasta las realizadas en los procesos productivos o
industriales, lo que genera mayores ahorros en el
consumo de recursos y de energía o incluso
disminuye los tiempos muertos.
Existe una gama de metodologías e
instrumentos que permiten determinar el estado
actual de los procesos (así como su eficiencia y
efectividad), y que brindan técnicas y herramientas
para generar mejoras en ellos. Algunas son creativas
y basadas en la imaginación, otras se sostienen en
técnicas estadísticas o en metodologías concretas,
pero todas tienen en común el propósito de mejorar
los procesos sobre los que se aplican.
En líneas generales, para optimizar un proceso
hay que aplicar el ciclo de mejora continua PDCA
(Plan, Do, Check, Act), es decir: (a) planificar los
objetivos y la manera en que se van a alcanzar, (b)
ejecutar las actividades planificadas, (c) comprobar
la efectividad de las actividades de mejora, y (d)
actualizar la “nueva forma de hacer ocurrir el
proceso” con las mejoras que hayan demostrado su
efectividad. Hacer más eficientes los procesos se
traduce comúnmente en mejoras en el desempeño
ambiental de las empresas, ya que brinda la
oportunidad de reevaluar la manera en la que se ven
las cosas, aun cuando ese no sea el objetivo principal.
Backus y la Gestión de Procesos
Backus viene implementando medidas en sus
diferentes plantas y procesos con el fin de
reducir su impacto ambiental, disminuir el
consumo de energía y reducir sus emisiones
de CO2. Para ello han realizado las siguientes
iniciativas:
1. En la planta Ate se cuenta con instalaciones,
equipos y maquinarias a gas natural
(inversión: US$ 750,000). Mientras que en
las plantas Motupe y Maltería Lima se
vienen ejecutando proyectos para migrar a
este combustible.
2. En las plantas Ate, Motupe y San Juan se
instalaron plantas de recuperación de C02,
lo que ha eliminado la necesidad de
comprar C02 en el mercado.
3. En las plantas Ate y Motupe se instaló el
sistema de evaporación al vacío, lo que ha
representado un ahorro de energía directa
del 35% en cocimiento.
4. Flota de transporte amigable con el medio
ambiente.
Nota. Backus sitio web (2010).
8
BREF: Mejores Prácticas en la Unión Europea
La Oficina Europea de Prevención y Control Integrado de Contaminación (IPPC Bureau por sus siglas en inglés) se
encarga de organizar un intercambio de información entre los Estados miembros de la Comisión Europea y la
industria sobre mejores técnicas disponibles (BAT por sus siglas en inglés).
El IPPC Bureau produce documentos referenciales sobre mejores técnicas disponibles, denominados BREF, los
cuales son los principales materiales de consulta utilizados por las autoridades competentes de los Estados
miembros cuando emiten permisos de operación para las instalaciones que presentan un potencial significativo
de contaminación en Europa. Estos documentos contienen información muy valiosa sobre distintos procesos
industriales (desde industrias de producción de acero hasta industrias alimentarias), que puede ser utilizada de
manera referencial por países y empresas en todo el mundo.
Nota. European IPPC Bureau (2010)
1.4. Diseño o rediseño de productos o empaques
En el caso del diseño o rediseño de
productos o empaques, lo que se busca es
optimizar el uso de recursos y materiales o
darle al producto final una ventaja que se
refleje en mejoras ambientales (como un
menor uso de espacio, lo que genera una
mayor eficiencia en el transporte), sin
perder el fin para el que fue creado
inicialmente. Un producto diseñado de
manera eficiente es un producto pensado y
optimizado. Otra posibilidad es hacer uso
de materiales fácilmente reciclables o
reciclados para los empaques y en la
fabricación de los productos.
Botella Eco-shape de Nestlé
A fines del año 2009, Nestlé Waters lanzó la segunda generación de
la botella PET de medio litro de agua Eco-shape. Con un peso
promedio de 9.3 g, la botella contiene 25% menos plástico que su
predecesora y 60% menos plástico que la botella de agua original.
Según la compañía, los logros logrados y esperados son los
siguientes:
1. Reducir el uso de resina plástica en más de 36 millones de kg.
al año.
2. Reducir las compras de resina PET generará ahorros anuales
de US$ 62 millones.
3. Reducir la Huella de Carbono.
Nota. Food Production Daily (2009).
2. Inversiones en Proyectos con Rentabilidad Interesante: Tesoros Escondidos
En este segundo grupo se encuentran posibles
negocios que podrían ser interesantes para
inversionistas o empresarios que estén buscando
nuevas oportunidades de negocios. Hay una
tendencia creciente hacia el desarrollo de proyectos
bajos en carbono, como proyectos de energías
renovables o nuevos negocios que surgen a raíz de
esta ola verde que se está dando a nivel mundial.
No solo se está importando productos y
tecnologías “verdes”, sino que se están empezando a
producir en el país. Bajo este esquema, surgen una
serie de oportunidades orientadas a empresarios o
inversionistas con una visión más amplia y a futuro.
La mayoría de estos negocios son los relacionados a
inversiones en energías limpias, incluidas la energía
hídrica, eólica, fotovoltaica y geotérmica.
También se incluirían la producción de baterías
de tercera generación, que alimentan a los eléctricos
y a una buena parte de la cadena de autos
aprovisionamiento relacionada con la producción de
energías limpias ya mencionadas. Hay una serie de
incentivos, condiciones y barreras que se pueden
aplicar para todos los negocios ubicados en este
grupo, los cuales se detallan en la Tabla 4. Se debe
tener en cuenta que no en todos los casos deben ser
considerados como requisitos indispensables, sino
más bien como medidas promotoras para que los
negocios prosperen.
9
Tabla 4
Tesoros Escondidos: Incentivos, Condiciones y Barreras
Incentivos
Acceso a nuevos mercados.
Calificación de “empresa ambientalmente sostenible” para aquellas empresas que demuestren inversiones en
ahorro energético, que permita contar con beneficios tributarios brindados por el Estado.
3. Facilidades de financiamiento para inversiones en energías renovables y en negocios bajos en carbono.
4. La posibilidad de entrar en la venta de certificados de emisiones reducidas (CER) dentro del Mecanismo del
Desarrollo Limpio del Protocolo de Kioto, mercado voluntario o mercado europeo.
1.
2.
Condiciones necesarias
Acceso a financiamiento: debido a los altos costos de algunas tecnologías.
Demanda de grupos de interés: la demanda de los clientes o inversionistas para que las empresas sean
ambientalmente responsables.
3. La implementación de una política sólida de promoción de la eficiencia energética y la ecoeficiencia.
1.
2.
1.
2.
3.
4.
5.
Barreras
El mayor nivel de riesgo que encierran estas iniciativas, por ser pioneras.
Limitaciones de mercado: al ser productos innovadores, no cuentan con mercados ya definidos.
Mano de obra especializada.
Acceso a tecnologías de vanguardia: puede ser difícil conseguir la tecnología necesaria.
Negociaciones con ciertos grupos de interés y con las comunidades donde se ubican estos proyectos.
Algunos de los negocios identificados en este grupo se explican a continuación:
2.1. Inversión en energías renovables
La alta variabilidad en el precio del petróleo, la creciente escasez de agua y la creciente demanda de
energía por los altos niveles de crecimiento del Perú hacen del mercado de energías renovables un negocio
interesante. Las estimaciones por diversos expertos y el MINEM nos indican que si bien la demanda de
potencia eléctrica en el 209 fue de 4,322 megavatios, para el 2040, con un crecimiento de 7% se prevé que la
demanda se incremente a unos 35 mil megavatios, es decir ocho veces más, lo cual hará necesario contar con
recursos de energía suficientes para producir la electricidad requerida.
El Perú tiene un gran potencial
energético por desarrollar en energías
renovables, dependiendo de la zona y
del clima predominante. Además, si se
tiene en cuenta las condiciones
geográficas y demográficas del país, el
desarrollo de energías renovables que
no requieren conectarse a la red
nacional (como es el caso de energía
solar para termas o turbinas eólicas)
abre la opción de llegar a miles de
peruanos y de fomentar inversiones
con un fuerte componente de
desarrollo.
La energía geotérmica tiene la
gran ventaja de producir grandes
cantidades de agua (no aptas para el
consumo humano por el bario) que
pueden utilizarse en el proceso minero
o industrial. También tenemos las
inversiones recientes en energía
eólica.
Invertir Perú: Red de Inversionistas Ángeles
y el Proyecto WindAid
Invertir Perú es la primera Red de Inversionistas Ángeles formal
establecida en el Perú. El objetivo de esta red es promover el
desarrollo empresarial en el país como un mecanismo de lucha
contra la pobreza, facilitando el encuentro entre emprendedores e
inversionistas individuales interesados en aprovechar
oportunidades de negocio. Bajo este esquema, el inversionista ángel
provee capital para un start-up con alto potencial de retorno o alto
potencial de crecimiento, a cambio de convertirse en accionista de la
iniciativa. En los años siguientes el inversionista podrá decidir si
vender las acciones o mantenerlas.
WindAid es una empresa dedicada a la fabricación de generadores
de energía eólica ubicada en Trujillo. Produce turbinas de viento de
2.4 kW de potencia pico a precios asequibles debido en gran parte a
que producen a nivel local, por lo que son capaces de aprovechar el
bajo costo de la mano de obra, y reducen así la necesidad de
importaciones.
En el año 2009, un inversionista ángel financió parte del proyecto
WindAid con US$ 226,000.
Nota. Entrevista realizada a Gonzalo Villarán (Proyecto WindAid). Invertir Perú (2010)
10
2.2. Disposición adecuada de residuos industriales, vehiculares y electrónicos
En el Perú, el aprovechamiento de residuos es una actividad que ocurre de manera marginal, pero
mueve grandes cantidades de residuos. Esto evita que estos lleguen al lugar adecuado de disposición final, y en
su lugar son aprovechados como insumos en la producción de nuevos materiales (plástico, papel, vidrio). Bajo
este mismo principio, existe la posibilidad de implementar centros de desensamblaje para el adecuado
aprovechamiento de residuos de computadores, teléfonos celulares o automóviles, por ejemplo. En este
último caso ya existe el bono de chatarreo, el cual es un incentivo del Gobierno para motivar a los propietarios
de vehículos antiguos a dejar de utilizarlos a cambio de una compensación económica. Para el año 2011 se
iniciará el proyecto piloto con los primeros 300 vehículos que ingresarán al programa de reciclaje de autos con
el bono de chatarreo (Peru21, 2011). Este nuevo esquema generará una demanda de negocios, entre ellos
empresas prestadoras de servicios de residuos sólidos especializadas en automóviles, empresas que se
dediquen a desmontar los equipos y/o vehículos y a comercializar los residuos con valor económico en el
mercado (como metales y tierras raras), rellenos sanitarios tradicionales, así como los de seguridad, entre otras
varias opciones.
2.3. Negocios visionarios bajos en carbono
Una economía baja en carbono requiere
de ideas creativas y negocios innovadores que,
por un lado, sean económicamente rentables y
ambientalmente sostenibles, y a la vez permitan
cumplir con las metas de mitigación nacional y
mundial, por el otro. De hecho, existe una amplia
gama de oportunidades para desarrollar
negocios innovadores bajos en carbono,
considerando el alto potencial de eficiencia
energética y las alternativas de energías
renovables en el mundo, en Latinoamérica y en
el Perú.
Agricultura Vertical
La empresa Valcent ha diseñado un novedoso
sistema para aprovechar la creciente limitación
de espacio para abastecer las demandas
alimenticias del futuro. Se trata de un sistema
de cultivo hidropónico que cultiva plantas en
filas rotativas verticales, una encima de la otra.
El sistema rotativo posibilita que las plantas
tengan el acceso preciso a la luz y los
nutrientes, mientras que el ordenamiento
vertical permite reducir el uso de agua. De este
modo se puede vender vegetales a menor
costo (por el reducido espacio necesario y la
cercanía a los puntos de venta). Para estas
labores no se permite cultivos grandes, altos o
pesados, se requiere de personal técnico
especializado y de nuevos sistemas de colecta
no comercializados.
Nota. Valcent (2010)
Bicicletas Eléctricas
Yikebike de Nueva Zelandia y Volkswagen de Alemania
han producido bicicletas con diseños futuristas para
resolver los problemas de transporte de las ciudades
modernas. Estas bicicletas impulsadas por energía
eléctrica alcanzan velocidades de 20 km por hora por una
distancia de 10 a 20 km, se cargan enchufándolas a la red
de energía normal, son ultraligeras y pueden ser dobladas
para ser guardadas en mochilas portátiles. Sus requisitos
son: acceso a energía eléctrica barata, acceso a
conexiones en la calle, pistas lisas y señalización
apropiada. Sus barreras son que no permiten transportar
a más personas, llevar cargas pesadas y volúmenes
grandes, y su costo es alto, entre otras.
En esa línea, pueden definirse los negocios
visionarios bajos en carbono como aquellos basados
en los supuestos de la economía del cambio climático,
que implican la reducción de emisiones de GEI, el uso
de fuentes energéticas alternativas o el desarrollo de
n e go c i o s d e s d e u n n u evo p a ra d i g m a d e
sostenibilidad, con la potencialidad de generar a su
vez cambios revolucionarios en el mercado, lo que
propiciará condiciones de oferta ventajosas para el
consumidor.
En el mundo, existe un proceso muy dinámico de
ebullición de negocios con propuestas visionarias
bajas en carbono. Sin embargo, aún subsisten
barreras y retos para lograr el desarrollo de estos
mercados al ritmo que se requeriría para atender la
urgencia del cambio climático, de reducir las
emisiones de carbono a tiempo, a través del
desacople de las curvas de consumo energético y
crecimiento económico. La ejecución de acciones
tempranas tendría opción de reducir el costo de
atender los impactos acumulados, los cuales podrían
alcanzar los US$ 19 billones para el año 2100 a nivel
global (Garibaldi, 2009).
11
3. Negocios que Requieren Decisiones de Política
En este tercer grupo se encuentran las
oportunidades de negocio que requieren de políticas
concretas, expresadas en facilidades financieras,
instrumentos económicos, legislación u otros, que
ayuden a la creación de mercados, promoción de
tecnologías limpias, etc. En presencia de
condiciones favorables, estas oportunidades
tendrían un alcance mayor que la mayoría de otras
oportunidades descritas en las otras secciones. Es en
este contexto que estos negocios no deben ser
perdidos de vista, ya que los empresarios los pueden
promover, ya sea actuando en conjunto entre sí para
desarrollar demanda y cadenas de producción para
nuevos productos y servicios, vinculándose a la
banca para desarrollar nuevos incentivos financieros
y/o promoviendo las asociaciones público-privadas.
El Perú ha entregado en concesión 46 proyectos por
un monto de inversión referencial de 5,177,5
millones de dólares (julio 2006 a noviembre 2010)
bajo la modalidad asociaciones público privadas.
Si el Perú desea mantener sus niveles de
crecimiento económico sin que ello signifique un
aumento desmesurado de emisiones, deberá
considerar políticas específicas para aumentar el
financiamiento de tecnologías cero carbono o bajas
en emisiones de carbono, las que tendrán el efecto
de ahorrar energía y hacer al Perú más competitivo.
Desde el punto de vista lógico, existen cuatro formas
de lograr esto:
Hacer las tecnologías limpias más baratas que el
resto.
Requerir legalmente tecnologías más limpias.
Aunque las tecnologías más limpias sean más
costosas, el Gobierno paga por ellas y obtiene la
liquidez necesaria por impuestos, cooperación
internacional, etc.
Los costos adicionales de las tecnologías más
limpias son compensadas con beneficios
colaterales, como menor contaminación del aire y
ambiente más saludable.
Aunque todos preferimos que las tecnologías
limpias sean las más baratas, no hay tiempo para que
esto suceda. Nos referimos al hecho que según el
consenso científico mundial y las Naciones Unidas
solo quedan 5 a 10 años para que el control efectivo
de las emisiones mundiales a los niveles requeridos
sea logrado.
Algunos países en desarrollo que desean
lograr las cuatro formas anteriormente descritas de
forma simultánea han visto la necesidad de
desarrollar un mercado y no solo proyectos
específicos.
India está desarrollando un sistema de
certificados para la energía renovable. Los
certificados se emiten a favor del generador de
energía renovable por cada megavatio ingresado a la
red eléctrica. Este generador puede vender
electricidad a la compañía distribuidora o a otra
entidad. También puede vender sus certificados a
otras entidades que tengan la obligación de comprar
certificados de energías renovables; esto puede ser
dentro del propio Estado o fuera de él.
Otro caso puede ser el otorgamiento de
incentivos para la introducción de vehículos de bajas
o cero emisiones, de infraestructura para bicicletas o
para la construcción de corredores viales. Algo
equivalente se puede hacer en construcción,
introduciendo códigos y normatividad para
construcciones eficientes en el sector público y
privado, incluyendo luminarias, aislamientos o
incentivos para promover la introducción de nuevos
materiales. Algunos de los ejemplos de negocios
identificados en esta categoría se muestran a
continuación.
12
3.1 Nuevos modelos de negocios
The Carbon Trust
Es una empresa privada que busca acelerar la transición hacia
una economía baja en emisiones de carbono. Para lograrlo
trabaja en cinco áreas comerciales:
1. Perspectivas: explica temas y oportunidades relacionadas
al cambio climático y a la reducción de las emisiones, y
desarrolla estrategias bajas en carbono.
2.
Soluciones: provee soluciones a los sectores privado y
público para reducir las emisiones, entregando fondos
libres de interés a las empresas que califican para que los
inviertan en proyectos de eficiencia energética.
3.
Innovaciones: ayuda a desarrollar tecnologías bajas en
emisiones que sean comercialmente viables, a través de la
provisión de fondos, asesoría de expertos e investigación.
4.
Empresa: genera empresas bajas en emisiones y de alto
crecimiento.
Caso de éxito: cadena de hoteles Hilton en Irlanda y Reino
Unido.
Reducción de consumo de energía, agua y generación de
residuos sólidos.
Ahorros: £ 3.8 millones anuales
5.
Inversiones: financia emprendimientos tecnológicos de
energía limpia que demuestren potencial comercial.
El presupuesto de Carbon Trust ha crecido de £ 50 millones
en 2001 a más de 100 millones en 2008; la mayoría de ellos
provenientes de fondos del sector público y una pequeña parte
de la venta de acciones de empresas bajas en emisiones de CO2.
Nota. Carbon Trust (2010)
Una economía baja en emisiones
de carbono puede aprovechar, en primer
l u g a r, m o d e l o s d e n e g o c i o y
oportunidades de esquemas que ya han
sido utilizados en otros países,
adaptándolos a las circunstancias de los
negocios locales.
Un primer ejemplo son las
compañías para servicios de ahorro de
energía (ESCO por sus siglas en ingles).
Estas contribuyen a colocar en el mercado
equipos y/o prácticas de mayor eficiencia
y menor intensidad en carbono, cobrando
los gastos en capital generado de los
ahorros logrados por la mayor eficiencia.
Pueden operar para incrementar la
eficiencia ya sea de equipos eléctricos o
térmicos y/o facilitar la colocación de
otros artefactos o electrodomésticos en
diversos sectores de la población. Todo
esto orienta el desarrollo económico
alineado con una economía baja en
emisiones de carbono.
Un ejemplo interesante de nuevo
modelo de negocio es el caso de Carbon
Trust, una empresa británica creada por
iniciativa del Gobierno británico y que
cuenta con financiamiento de esta
empresa. Esta trabaja para lograr una
economía baja en emisiones de carbono,
lidiando con el problema desde varios
frentes.
3.2 Las asociaciones público-privadas (APPs)
El Perú tiene un déficit importante de
infraestructura (en transportes, saneamiento,
comunicaciones, energía, entre otros sectores) y en
el último Reporte de Competitividad Global del Foro
Económico Mundial (2010-2011), si bien ha
mejorado 11 posiciones en infraestructura, ocupa el
lugar 88 de un total de 139 países, muy por detrás de
Chile (puesto 40), Brasil (62) y Colombia (79).
El DL 1012 regula las asociaciones públicoprivadas y contiene una clasificación que distingue
entre APP autosostenibles y cofinanciadas. Energía y
transporte son claramente sectores económicos
muy vinculados a las emisiones de carbono, y hay
muchas posibilidades de concesiones que se deriven
de estos.
El reciente informe preelectoral del MEF, en el
tema de las asociaciones público privadas ha
señalado la necesidad de que se identifiquen los
sectores y proyectos que deben tener prioridad con
especificaciones bien definidas. En este sentido, los
gremios empresariales podrían bien establecer sus
prioridades ligadas a proyectos bajos en carbono.
Asimismo, el MEF ha indicado la necesidad de
aumentar el esfuerzo decente respecto a los
contenidos y aplicación de la ley marco de APPs.
Como se sabe, cerca de 6 millones de personas
no tienen acceso a la energía eléctrica en el Perú y a la
fecha han fracasado los esfuerzos de electrificación
rural. Para esto se requiere no solo el acceso a la
te c n o l o g í a d e e n e rg í a s re n ova b l e s , s i n o
fundamentalmente generar capacidad de gestión
local con subsidios temporales para los pagos de la
tarifa. Esta tarea podría ser tercerizada a la empresa
privada de forma cofinanciada, dada la altísima
rentabilidad social.
13
4.Negocios de Soporte
Una economía de negocios bajos en carbono
requiere la identificación de áreas de oportunidad
para el desarrollo de negocios especializados, que a
su vez necesitarán contar con la participación de
otros negocios específicos de soporte de las
condiciones necesarias para aquellos. En esa línea,
pueden definirse como negocios de soporte a
aquellos que se desprenden de una determinada
oportunidad aprovechada y que abastecen
necesidades colaterales y complementarias para
articular un área específica de oportunidad de
negocios bajos en carbono. Los negocios de soporte
no entran en una caracterización que los agrupe
debido a la gran variedad de oportunidades de este
tipo que se pueden generar. Es por ello que no se han
detallado las barreras, incentivos o las condiciones
necesarias para su desarrollo, ya que varían mucho
entre sí. Entre algunos ejemplos podemos ver:
4.1 Negocios satélites en general
Alrededor de los negocios bajos en carbono
que se generan se crean una serie de otros negocios
que les brindan servicio o que les dan soporte. Entre
ellos podemos encontrar empresas que ofrecen
servicios de asesoría, consultoras ambientales,
proveedores de materiales y capacitadores. Algunos
ejemplos de negocios satélites se indican en la
Tabla 5.
Tabla 5
Negocios Satélites
1. Leasing de equipos eficientes
Una oportunidad de negocio es el alquiler (o leasing) de equipos eficientes a empresas que quieren mejorar su
desempeño ambiental.
Muchas organizaciones buscan maneras de ahorrar a través de la mejora en el uso de los recursos, y una manera de
hacerlo es mediante la adquisición de equipos eficientes que usen menos energía.
Dado que la compra de equipos puede ser muy costosa, un sistema de leasing podría cubrir un nicho interesante.
2. Empresas certificadoras del cumplimiento de las obras con criterios bioclimáticos y de ecoeficiencia
Se espera que el sector construcción migre hacia negocios menos intensivos en la generación de emisiones de GEI.
Teniendo esto en cuenta, se requerirá de empresas capacitadas en brindar asesoría y certificaciones que aseguran
que se están cumpliendo con los requisitos de ecoeficiencia planteados por estándares internacionales como el
LEED (Leadership in Energy and Environmental Design) y ser parte de certificaciones como las otorgadas por el GBC
(Green Building Council).
3. Diseño, desarrollo e implementación de proyectos de energías renovables
Son empresas especializadas en realizar estudios, desarrollar proyectos, coordinar con actores diversos (el Estado,
el Sistema Interconectado Nacional, proveedores, financiamiento etc.), para el desarrollo de proyectos de energías
renovables, que pueden ser energía mareomotriz, eólica, solar, de biomasa, etc.
4.2. Negocios financieros
Cada una de las oportunidades identificadas
anteriormente requerirá una diversidad de servicios
del sector financiero. A la fecha, a partir de
oportunidades identificadas para eficiencia
energética y energías renovables, existiría un
mercado de financiamiento en el Perú de US$ 6,800
millones para 10 años. Esta estimación está basada
únicamente en medidas de eficiencia energética,
incluyendo la aplicación de tecnologías más
eficientes y energías renovables probadas
(Ecoenergy International Corporation & Deuman,
2009).
14
4.3 Mercado de carbono
El mercado de carbono no solo funciona en
el marco del Protocolo de Kioto. También existe un
mercado secundario, conformado por los
compromisos voluntarios de compañías y
fundaciones sin fines de lucro, que compran y
venden certificados bajo otras reglas. Asimismo,
existe el mercado europeo de emisiones que tiene
reglas adoptadas hasta 2020, mientras el actual
Protocolo de Kioto finaliza en 2012.
En el mercado de carbono lo que se transa son
toneladas de dióxido de carbono equivalente
evitadas o reducidas en certificados. Estas
reducciones de emisiones generadas pueden
venderse, aumentando de esta manera la
rentabilidad de la inversión, lo que promueve
proyectos menos contaminantes. En el Perú, se
vienen desarrollando un número importante de
proyectos de eficiencia energética, energías
renovables, transporte y manejo de residuos, entre
otros; los cuales tienen un potencial para ingresar a
los mercados de carbono, ya sea el mercado regulado
por el Protocolo de Kioto o el mercado voluntario.
Para generar aún más reducciones se viene
promoviendo programas y no sólo proyectos de
reducción. El Perú esta registrando actualmente un
proyecto de sustitución de combustibles de residual a
gas licuado de petróleo en la industria
manufacturera. Asimismo en el mercado voluntario
se ha registrado un programa nacional de cocinas
mejoradas.
El valor total del mercado de carbono creció a
US$ 144 mil millones en el año 2009, con 8,700
millones de toneladas de CO 2 equivalentes
comercializadas
.
El Perú tiene una cartera de proyectos
promovidos por el MINAM y el Fondo Nacional del
Ambiente (FONAM) 5 , de los cuales más del 50%
corresponden a proyectos de energías renovables
(hidroeléctricas, energía solar, energía eólica y
energía geotérmica).
5.Negocios de Seguros
Una oportunidad de negocio es ofrecer
instrumentos financieros que cubran los riesgos
climáticos en el futuro. Este punto se incluyó en el
estudio como un capítulo especial, ya que los
seguros no son negocios de mitigación ni apoyan
iniciativas bajas en emisiones de carbono. Sin
embargo, el desafío del cambio climático es enorme,
y se requiere, en paralelo al enfoque de mitigación,
un enfoque de adaptación que permita reducir la
vulnerabilidad. Esto se hace aún más importante
considerando que el Perú es un país altamente
vulnerable. La adaptación implica un proceso de
ajuste sostenible y permanente en respuesta a
circunstancias ambientales nuevas y cambiantes; así
como ajustar el comportamiento, los medios de vida,
la infraestructura, las leyes, políticas e instituciones
en respuesta a los eventos climáticos
experimentados o esperados.
Una de las iniciativas a nivel mundial es el
Fondo de Seguro contra Riesgos de Catástrofe para el
Caribe (CCRIF, siglas de Caribbean Catastrophe Risk
Insurance Facility), que es un instrumento financiero
único y pionero, resultado de la colaboración
regional. Básicamente es un fondo de reserva para
Gobiernos, con reglas objetivas para contribuir y
recibir pagos. Este seguro está diseñado para dar
acceso a los Gobiernos caribeños a liquidez
instantánea en caso de catástrofes causadas por
huracanes o terremotos. Tales Gobiernos caribeños
pagan una tarifa inicial para participar en el seguro.
En el caso de terremotos, el seguro paga de acuerdo
a la escala de Richter. La prima se construye a base
del riesgo de la exposición a terremotos y huracanes
del país. Cada Gobierno de los 16 países caribeños
participantes determina su monto asegurado.
El CCRIF ilustra cómo se pueden combinar
instrumentos financieros para responder a las
necesidades de los Estados. Las reglas son
transparentes debido a que es un instrumento que se
basa en índices. Los pagos más altos que se dieron
hasta la fecha fueron de casi US$ 8 millones por el
terremoto de Haití, en enero del año 2010, y US$ 6.3
millones por el huracán Ike en el año 2008, en las Islas
Turcos y Caicos; los pagos se entregaron tan solo tres
semanas después de la ocurrencia del evento.
Un tipo de seguro que se aplica en el mercado
peruano, es el Seguro Agrícola Catastrófico (SAC),
programa liderado por el Ministerio de Agricultura
(MINAG) y operado por las compañías de seguros. A
través del programa Agro Protege, el MINAG busca
dotar a 1.5 millones de campesinos y agricultores de
las zonas andinas con seguros agrícola y pecuario,
que les permitan enfrentar las cuantiosas pérdidas
que les originan los desastres naturales. El seguro
agropecuario es un instrumento financiero de
respaldo a los productores, mediante el que una
aseguradora brinda protección a las inversiones en el
campo ante la ocurrencia de los riesgos climáticos a
los que está expuesta la actividad, permitiendo así la
continuidad del proceso productivo. Las compañías
aseguradoras que brindarían este servicio
inicialmente en Perú son MAPFRE, La Positiva,
Pacífico Seguros y Rímac Seguros.
5 FONAM es la entidad nacional encargada de promover el MDL en el Perú y registra los proyectos en el Portafolio Nacional MDL del país.
15
Conclusiones
El estudio ha mostrado que existen muchas
oportunidades relacionadas con los negocios bajos
en emisiones de carbono, y que son las ideas
innovadoras las que tienen alto potencial. Las
energías renovables, la eficiencia energética y el
mercado del carbono son áreas en las que, dada la
experiencia internacional y nacional y los cobeneficios generados, las empresas peruanas
pueden encontrar oportunidades de negocios en el
corto y mediano plazo.
Las nuevas tendencias marcadas por la
economía verde y las nuevas oportunidades de
negocios que esta ofrece representan para el Perú
una gran oportunidad: dar un salto significativo en su
senda de desarrollo, comenzando a tomar acciones
que lo conviertan en un líder regional en este modelo
de negocios. El mundo desarrollado vive dentro del
paradigma de altos requerimientos energéticos
basados en los combustibles fósiles, el llamado
Carbon Lock-in, el cual es muy difícil de cambiar. Por
ejemplo, ¿cuántos están dispuestos a cambiar
radicalmente sus hábitos de consumo y transporte
para reducir su Huella de Carbono y su Huella
Ecológica a niveles anteriores a 1990; o a dejar el
auto en casa, compartirlo con los compañeros de
trabajo (car pooling), usar el transporte público más
verde y movilizarse caminando o en bicicleta?
¿Cuántos estamos dispuestos a reciclar, reusar y
reducir drásticamente nuestro consumo de agua,
energía y papel? En general, ¿qué producto del
mercado no tiene relación directa o indirecta con el
petróleo? Sin embargo, sí existe una oportunidad de
escapar del enganche de largo plazo, con tecnologías
con altas emisiones de carbono (Carbon Lock-in), ya
que al menos se tiene la oportunidad de desarrollar
infraestructura de transporte, alimentación y
vivienda pensando en una economía baja en
emisiones de carbono.
Se ha identificado durante el estudio que se
vienen desarrollando algunos avances a nivel
empresarial y corporativo, con un pequeño pero
creciente número de empresas que están apostando
por el desempeño más eficiente y menor impacto
ambiental de sus operaciones. A este grupo se
suman inversionistas dispuestos a participar en
proyectos innovadores, alineados con una economía
baja en emisiones de carbono, y empresarios
visionarios que están dispuestos a evolucionar para a
su vez darle soporte a los negocios e iniciativas
generadas.
El país ya ha realizado avances importantes en
competitividad, como lo demostraron los resultados
del último ranking del Doing Business 2010 (Doing
Business, 2011), donde el Perú se situó como el país
de Sudamérica más atractivo para las inversiones, al
facilitar la formación y crecimiento de empresas. Sin
embargo, un aspecto importante para continuar
incrementando la competitividad y mejorar la
presencia en el mercado mundial es la innovación
tecnológica. En este rubro, el Perú se encuentra en
una posición muy lejana de los países de la región, y
es un aspecto que debería vigilar. Específicamente
para el desarrollo de una economía baja en
emisiones de carbono, las innovaciones tecnológicas
son claves, puesto que mucha de la tecnología
existente ha sido desarrollada en otros países y
necesita ser adaptada a las condiciones específicas,
tanto geográficas como sociales, de un país en
desarrollo como el Perú.
A pesar de que la mayoría de estas
oportunidades de negocio son bastante atractivas y
tienen mucho potencial para ser desarrolladas en el
Perú, existen una serie de barreras y limitaciones que
dificultan el proceso de migrar hacia negocios bajos
en carbono. Sin embargo, las barreras no son solo del
tipo legal. Una serie de obstáculos provienen de la
percepción de que los productos que son
considerados como “verdes” tienen un sobrecosto
que pocas personas están dispuestas a pagar. Para
contrarrestar esta limitante es fundamental la
participación de los sectores público y privado en
campañas de comunicación a base de casos
concretos que ayuden a informar a la población
sobre la importancia de migrar hacia una economía
baja en carbono y los beneficios que esta puede
generar, así como brindar incentivos que promuevan
el cambio de conducta en la población y las
organizaciones.
Generar desarrollo económico pensando en la
eficiencia y los menores impactos en el medio
ambiente coloca a los negocios en una posición más
competitiva en el mercado externo, puesto que
aumenta la productividad y la rentabilidad, y
además, satisface la creciente demanda de
productos menos carbono-intensivos que ya existe
en muchos lugares del mundo. Es el momento de
ubicar al Perú a la par y de hacer que calen estas ideas
a fondo en los empresarios peruanos.
16
Referencias
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http://www.backus.com.pe/wb.website/10-prioridades-ds-3.html
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17
Apéndices
Apéndice 1. Compromisos de Mitigación del Acuerdo de Copenhague6
PAÍSES DESARROLLADOS
Objetivo de emisiones para 2020
País
Base
Australia
-5% hasta -15% ó -25%*
2000
Bielorrusia
-5 % a -10% respecto de emisiones de 1990.
1990
Canadá
-17% que deberá alinearse al objetivo de emisiones final a
nivel de la economía en general de los EE. UU., según
legislación aprobada.
2005
Croacia
- 5% respecto de emisiones de 1990.
1990
EE.UU
En el rango de -17% en línea con la legislación de EE.UU. La
ruta establecida en la legislación pendiente significaría una
reducción de 30% en el 2025 y 42% en el 2030, en línea con
2005
Federación Rusa
-15% a -25%*
1990
Islandia
-30% en un esfuerzo conjunto con la EU como parte de un
acuerdo global para después del 2012 respecto de las
emisiones de 1990.
1990
Japón
-25% *
1990
Kazajstán
15% respecto de las emisiones de 1992.
1992
Liechtenstein
-20% respecto de las emisiones de 1990 hasta el año
1990
Mónaco
- 30% respecto de las emisiones de 1990.
1990
Noruega
-30% a -40% *
1990
Nueva Zelandia
-10% a -20%*
1990
Suiza
-20% respecto de las emisiones de 1990 condicionalmente
reducción de 30% si los demás países desarrollados y países
en desarrollo participan según sus responsabilidades y
capacidades.
1990
Ucrania
- 20% respecto a las emisiones de 1990.
1990
Unión Europea
-20% a -30%*
1990
6 Estos compromisos han sido oficialmente comunicados a Naciones Unidas por los países aquí mencionados
* El mayor rango es condicional a que otros países desarrollados se comprometan a reducciones de emisiones comparables y que los
países en desarrollo contribuyan adecuadamente según sus responsabilidades y capacidades.
18
ECONOMÍAS EMERGENTES DEL G20
Acciones Nacionales Apropiadas de Mitigación
PAIS
Brasil
36.1% a 38.9% por debajo de las emisiones respecto de un escenario sin cambios para 2020. Se
provee una lista de acciones, incluyendo la reducción de la deforestación en la Amazonía.
China
Reducir emisiones de C02 por unidad del producto bruto interno para 2020 comparadas con los
niveles de 2005, incrementar la proporción de consumo de combustibles no fósiles en la
energía primaria a alrededor de 15% para 2020, e incrementar la cobertura forestal en 49
millones de ha y volumen de stock de bosques en 1.3 billones de metros cúbicos para 2020
respecto de los niveles de 2005.
Indonesia
26% de reducción de emisiones respecto de un escenario sin cambios a 2020. Se incluye lista de
acciones.
India
Reducir intensidad de emisiones del producto bruto interno de 20-25% para 2020 en relación
con el nivel del 2005.
República de Corea
Reducción de emisiones de gases de efecto invernadero en 30% respecto de un escenario sin
cambios para 2020.
Sudáfrica
34% debajo de un escenario sin cambios para 2020 y 42% de desviación para 2025.
México
Reducción de emisiones totales anuales en 51 millones de toneladas de C02 equivalente para el
2012 respecto de un escenario sin cambios; reducción de emisiones de gases de efecto
invernadero hasta 30% respecto de un escenario sin cambios a 2020.
PAÍSES DE AMERICA LATINA
Acciones Nacionales Apropiadas de Mitigación
PAIS
Antigua y Barbuda
Disminuir sus pequeñas emisiones de gases efecto invernadero en un 25% por debajo de los
niveles de 1990 para el año 2020. Desarrollar y aplicar planes de adaptación apropiados a
nivel nacional, programas, proyectos y fomento de las capacidades sobre la base de apoyo
financiero y técnico.
Brasil
36.1% a 38.9% por debajo de las emisiones respecto de un escenario sin cambios para 2020.
Se provee una lista de acciones, incluyendo la reducción de la deforestación en la Amazonía.
Chile
20% de reducción de emisiones respecto de un escenario sin cambios, para el año 2020,
como se proyectó desde el año 2007. Para lograr este objetivo, Chile necesitará un nivel
relevante de apoyo internacional.
Colombia
Garantizar como mínimo la participación de la generación de energía eléctrica renovable, en
un porcentaje no inferior al 77% de la capacidad instalada total al año 2020, dentro de la
matriz energética.
Reducir la deforestación en la Amazonía colombiana a cero para 2020.
Costa Rica
Esfuerzo transformacional de su economía para facilitar la carbono neutralidad, que ayudará
al país a desviarse significativamente de los escenarios proyectados de emisiones de GEI si se
continúan los actuales patrones, a partir de ahora y hasta el 2021 y más allá.
México
Reducción de emisiones totales anuales en 51 millones de toneladas de C02 equivalente para
el 2012 respecto de un escenario sin cambios; reducción de emisiones de gases de efecto
invernadero hasta 30% respecto de un escenario sin cambios a 2020.
Perú
Al año 2021, reducción a una tasa cero de la deforestación neta de los bosques primarios o
naturales.
Modificación de la matriz energética actual, a fin de que, al año 2020, las energías
renovables (energías no convencionales, hidroenergía y biocombustibles) representen, por lo
menos, el 33 % de la energía consumida en el país.
Fuente: United Nations Framework Convention on Climate Change (2010)
19
Anexo 1
Acuerdos de Cancún
En la Conferencia de las Partes de la CMNUCC en Cancún (COP 16), los países miembros llegaron a un consenso
traducido a una serie de decisiones llamadas “Acuerdos de Cancún“. Sin embargo, no se llegó a un acuerdo
vinculante más allá de 2012 bajo las negociaciones del Protocolo de Kyoto.
Los elementos de los Acuerdos de Cancún incluyen los siguientes:
Los objetivos de los países industrializados se reconocieron oficialmente bajo un proceso multilateral.
Estos países crearán planes y estrategias de desarrollo bajo en carbono y evaluarán la mejor forma de
hacerlo, incluyendo a través de mecanismos de mercado, y reportarán sus inventarios cada año.
Las acciones de los países en desarrollo para reducir las emisiones se reconocieron oficialmente en el
proceso multilateral. Se establecerá un registro con el fin de relacionar y registrar las acciones de
mitigación de los países en desarrollo con el financiamiento y soporte tecnológico brindado por los países
industrializados. Los países en desarrollo publicarán informes del progreso logrado cada dos años.
Las Partes reunidas en el Protocolo de Kyoto aceptan continuar con las negociaciones con el propósito de
completar su trabajo y asegurar que no hay brecha alguna entre el primer periodo de compromisos y el
segundo del tratado.
Los Mecanismos de Desarrollo Limpio del Protocolo de Kyoto se han reforzado para traducir más
inversiones mayores y tecnología en proyectos ambientalmente seguros y sostenibles de reducción de
emisiones en el mundo en desarrollo.
Las partes lanzaron un conjunto de iniciativas e instituciones para proteger a las personas vulnerables del
cambio climático y para distribuir el dinero y la tecnología que los países en desarrollo necesitan para
planear y construir sus propios futuros sostenibles.
En las decisiones se incluyó también un total de 30 mil millones de dólares en financiamiento de arranque
rápido proveniente de los países industrializados para apoyar la acción sobre cambio climático en los
países en desarrollo hasta el año 2012 y la intención de recaudar $100 mil millones de dólares en fondos a
largo plazo para 2020.
Respecto al financiamiento climático, se estableció un proceso para diseñar un Fondo Verde para el Clima
bajo la Conferencia de las Partes que cuente con una junta con igual representación de los países en
desarrollo y desarrollados.
Se estableció un Nuevo Marco de Adaptación de Cancún con el objetivo de permitir una mejor planeación
e implementación de los proyectos de adaptación en los países en desarrollo a través de un mayor
financiamiento y soporte técnico, incluyendo un proceso claro para continuar con el trabajo en pérdidas y
daños.
Los gobiernos acordaron fomentar la acción para frenar las emisiones debidas a la deforestación y la
degradación forestal en los países en desarrollo con soporte tecnológico y financiamiento.
Las Partes establecieron un mecanismo de tecnología con un Comité Ejecutivo de Tecnología, así como
con el Centro y la Red de Tecnología Climática para aumentar la cooperación tecnológica para apoyar la
acción sobre adaptación y mitigación.
1 Tomado de: Secretaria de la CMNUCC. Comunicado de Prensa: La Conferencia de la ONU sobre Cambio Climático en Cancún da como
resultado un paquete equilibrado de decisiones, restaura la fe en proceso multilateral, 11 de diciembre de 2010.