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FICHA INICIATIVA METROPOLIS / ILE-DE-FRANCE / PORTO ALEGRE
“ACCIONES CONCRETAS DE LAS METRÓPOLIS PARA LA ATENUACIÓN, LA
ANTICIPACIÓN Y LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO”
Este cuestionario se integrará en una guía en la que serán recompiladas buenas prácticas de mitigación y
adaptación al Cambio Climático de ciudades miembros y colaboradores de Metropolis. Una primera parte de la
Guía será presentada en el Consejo de Administración de Metropolis, que se celebrará del 14 a 17 noviembre
2012 en Guangzhou, China.
Si la información no está disponible, bastará con responder "no disponible" o "no".
¡Gracias por tu tiempo!
Este formulario se divide en 2 partes: la Iniciativa Metropolis-Porto Alegre-Ile-de-France y la Acción “EL
PLAN REGIONAL PARA EL CLIMA” presentada por la Región Ile-de-France
1 – NOMBRE DE LA INICIATIVA
GUÍA PRÁCTICA PARA LA ATENUCACIÓN Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO EN CIUDADES
Y METRÓPOLIS
2 - RESUMEN DE LA PROBLEMÁTICA
La guía práctica propuesta debe poder ayudar a las ciudades a reflexionar sobre los modos de poner en
funcionamiento acciones concretas para hacer frente a los desafíos del cambio climático, mencionados más abajo,
en función del contexto geográfico, climático, urbano y socio-económico de cada metrópolis.
A partir de los aprendizajes obtenidos de los intercambios entre las metrópolis participantes a la iniciativa Ile-deFrance/Porto Alegre, la guía práctica presentará las buenas prácticas que aplican las ciudades de cara al cambio
climático, aportando de este modo consejos y gestiones para la puesta en marcha de acciones concretas sobre el
territorio de las metrópolis miembros de Metropolis que deseen luchar contra el calentamiento global.
El urbanismo y la construcción están relacionados con esta temática. El acondicionamiento de inmuebles durables
(buena orientación solar, mejor permeabilidad de los terrenos, captación del agua pluvial… ) deben ser
privilegiados en la perspectiva de una reducción global de las emisiones de GES. Los edificios también deben tener
una adaptación bioclimática (ventilación pasiva).
El cambio climático se traducirá por un aumento general de los riesgos naturales causando presiones sobre todas
las ciudades.
Las ciudades situadas en el litoral, en altitud o en un medio árido presentarán vulnerabilidades exacerbadas. Las
costas bajas, que a menudo están muy pobladas, están particularmente amenazadas por la erosión y/o la
sumersión, a causa del aumento previsto del nivel del mar. La preservación del manglar es una medida
indispensable.
Las ciudades de montaña sufrirán erosiones, movimientos de tierra y polución atmosférica creciente.
Las ciudades en medio árido vivirán un agravio de las tensiones sobre su abastecimiento en agua y sobre la gestión
del ciclo del agua (inundaciones violentas).
El aumento previsible de las temperaturas, y la prolongación de los períodos de sequía, elevarán el riesgo de
incendios en bosques, y el aumento de la frecuencia de canículas agravadas por los islotes de calor urbanos. El
cambio climático influirá sobre la dinámica del ciclo del agua en cantidad y calidad. Es necesario poder evaluar qué
cambios serán susceptibles de producirse, y prepararse para evitar las inundaciones que pueden alterar la salud
(calidad del agua) y la seguridad alimenticia. La adaptación del sector energético al cambio climático deberá
inscribirse en un contexto muy largo incluyendo las emisiones de GES, la sobriedad energética, la precariedad
energética doméstica, el aumento de la demanda de enfriamiento en verano y la seguridad de las infraestructuras
y del aprovisionamiento. Es necesario garantizar la seguridad energética por una diversificación de las fuentes
energéticas.
Es necesario emprender una reflexión sobre las modalidades de gobierno y participación, aspirando a mejorar la
coordinación y la concertación del conjunto de los niveles territoriales. La democracia participativa es una palanca
importante de movilización y adhesión de los habitantes.
De las lecciones aprendidas en los intercambios entre las ciudades participantes en la iniciativa de Ile-de-France /
Porto Alegre, la guía presentará las mejores prácticas de las ciudades frente al cambio climático pero al mismo
tiempo prestará asesoramiento para desarrollar acciones concretas en el territorio de las ciudades miembros de
Metropolis interesadas en la lucha contra el calentamiento global.
3 - RESPONSABLES DE LA INICIATIVA
3.1 - PROMOTOR DE LA INICIATIVA
- Nombre: Conseil Régional d’Ile-de-France
- Descripción: Collectivité Locale (autoridad política)
- Página web: www.iledefrance.fr
3.2 - CONTACTO PRINCIPAL
- Nombre: Iuli Nascimento
- Cargo: Jefe de proyecto de medio ambiente, desarrollo durable e indicadores
- Dirección: 15, rue Falguière – 75740 Paris cedex 15
- Teléfono: 33 (1) 77 49 79 84
- Fax: +33 1 53 85 64 79
- Correo electrónico: [email protected]
3.3 - CONTACTO TÉCNICO
- Nombre: Christian Thibault
- Cargo: Director de estudios de medio ambiente
- Dirección: 15, rue Falguière – 75740 Paris cedex 15
- Teléfono: +33 (1) 77 49 7 65
- Fax:
- Correo electrónico: [email protected]
3.4 - CO-PROMOTOR DE LA INICIATIVA
- Nombre: Ciudad de Porto Alegre
- Descripción: Ayuntamiento
- Página web: www2.portoalegre.rs.gov.br/portal_pmpa_novo
3.5 - CONTACTO PRINCIPAL
- Nombre: Daniely Votto Fontoura
- Cargo: Coordinadora de Relaciones Internacionales de Porto Alegre
- Teléfono: + 55 (51) 32 89 66 79 o 84 49 65 40
- Dirección: Av. Carlos Gomes, 2120 - 90480-002 Três Figueiras, Porto Alegre - Brasil
- Fax:
- Correo electrónico: [email protected] y [email protected]
3.6 - CONTACTO TÉCNICO
- Nombre: Eduardo RECHDEN
- Cargo: Responsable del proyecto INOVAPOA - Ayuntamiento de Porto Alegre - SMAM
- Dirección: Av. Carlos Gomes, 2120 - 90480-002 Três Figueiras, Porto Alegre - Brésil
- Teléfono: (51) 32 89 73 12 o 93 28 91 88
- Correo electrónico: [email protected] y [email protected]
METROPOLIS PROJECT MANAGEMENT
Nombre: Hélène Jourdan
Cargo: ICTs & Project Officer
Dirección: Avinyó, 15 – 3a planta – 08002 Barcelona (Spain)
Teléfono: (+34) 93 342 94 60
E-mail: [email protected]
Fax: (+34) 93 342 94 66
CONTRIBUCIÓN DE ÎLE-DE-FRANCE/PARIS :
EL PLAN REGIONAL PARA EL CLIMA
4 - CONTRIBUCIÓN DE ÎLE-DE-FRANCE/PARIS
EL PLAN REGIONAL PARA EL CLIMA
5- CONTEXTO
5.1 Identidad de la ciudad o de la metrópolis
Ciudad: Île-de-France/Paris
País: Francia
Superficie en Km²: 12.067
Superficie de espacios naturales, arbolados y agrícolas: 9.502 Km² (79%)
Superficie de espacios edificados: 1.791: Km²
Superficie de zonas de actividades e infraestructuras: 774
Población en 2010: 11.798.000
Población activa ocupada en 2009 (Insee): 5.236.000
Densidad de población: 982 hab/km²
PIB en 2009 (en millones de euros corrientes): 552.050
Tipo de clima: templado atlántico
Temperatura media anual: 11,8°C
Temperatura récords en 2009: -14,5°C (Courdimanche) 39,2°C (Villenauxe-la Petite)
Precipitaciones: moderadas (medias mensuales de 12 estaciones de 2007 a 2009: 639,4 mm. Número medio de
días de nieve: 11)
Fuente: chiffres clés de la RIF – 2011 et mémento de l’environnement - 2011
5.2 Apuestas
Île-de-France tiene un clima templado que le evita, en general, grandes catástrofes naturales. Dicho esto, se
producen regularmente daños considerables por arroyada pluvial (inundaciones locales) y por sequía (contraccióninflamiento de los suelos provocando desperfectos en los edificios). Por otro lado, está sometida a un riesgo
centenario de grandes catástrofes: crecida por desbordamiento del curso del agua (la referencia siendo la gran
crecida de 1910 en París) o tormentas (la última de 1999). Con el cambio climático existe el riesgo de agravar esos
fenómenos y de que se conviertan en más frecuentes. A estos fenómenos se añaden otros directamente
relacionados con la organización de la urbanización: islotes de calor urbano (durante la canícula del verano 2003,
5.000 fallecimientos prematuros fueron registrados) y riesgos tecnológicos.
La fuerte dependencia energética agrava esta vulnerabilidad, especialmente para los hogares más modestos
(precio de la energía y precariedad energética). Además la región presenta grandes desigualdades territoriales
(económicas, sociales y medioambientales) que se acumulan convirtiendo ciertos territorios más vulnerables a los
impactos relacionados con el cambio climático.
6 - RESPONSABLES DE LA ACCIÓN
6.1 - PROMOTOR DE LA ACCIÓN
(Nombre y descripción del organismo, público o privado, que es el principal promotor de la acción)
- Nombre: Conseil Régional d’Ile-de-France
- Descripción: Collectivité Locale (autoridad política)
- Página web: www.iledefrance.fr
6.2 - CONTACTO PRINCIPAL (persona responsable de la acción en el seno del organismo promotor)
- Nombre: Danielle Sauterel
- Cargo: Jefe de servicio
- Dirección: 35 boulevard des Invalides - 75007 PARIS
- Teléfono: +33 1 53 85 …
- Fax: +33 1 53 85…
- Correo electrónico: [email protected]
6.3 - CONTACTO TÉCNICO (responsable técnico del proyecto en el seno del organismo promotor)
- Nombre: Karim Lapp
- Cargo: Jefe de proyecto
- Dirección: 35 boulevard des Invalides - 75007 PARIS
- Teléfono: +33 1 53 85…
- Fax: +33 1 53 85 …
- Correo electrónico: [email protected]
6.4 – OTROS SOCIOS DEL PROYECTO llegado el caso (otros organismos, públicos o privados, participando en la
puesta en marcha del proyecto y aportando los medios complementarios)
Nombre:
Página web:
Persona de contacto:
– Fecha de arranque del proyecto*
Febrero 2012
- Página web del proyecto (si existe)
www.iledefrance.fr
www.metropolis.org
7– EL EJEMPLO DE ÎLE-DE-FRANCE: EL PLAN REGIONAL PARA EL CLIMA
Recordamos el ejemplo del « Plan Regional para el Clima » (PRC), adoptado recientemente el 24 de junio 2011.
El PRC es un documento elaborado por iniciativa de la « Región » (Consejo regional), inicialmente según una
gestión voluntaria en 2009. Mientras tanto la ley francesa ha impuesto a las comunidades de más de 50.000
habitantes elaborar un Plan Climático Energía Territorial (PCET). El documento se ha realizado en ese marco. Según
la organización territorial y administrativa francesa, todos los municipios, establecimientos públicos de
cooperación intermunicipal, y departamentos (Consejos generales) de más de 50.000 habitantes, también están
afectados, provocando un gran ajuste de planes a escalas diferentes. Sin embargo el PRC debería evolucionar
respecto a los términos climáticos al Esquema Regional Clima Aire Energía (SRCAE), en proceso de elaboración, que
bajo reserva de ampliación hacia otros actores, hará un verdadero plan de referencia a nivel regional. Su aplicación
impone un acercamiento integrado de la dirección a nivel del conjunto de instituciones a diferentes niveles del
territorio.
El Plan Regional para el Clima también se articula con la Agenda 21 de Île-de-France siguiendo dos ejes: el de la
ejemplaridad de la región, a través del Plan Carbone, y el de la integración de la dimensión climática en sus
políticas o marcos dispositivos.
Por otra parte, la región Île-de-France dispone, desde los años 1960, de un documento de planificación regional, el
SDRIF (Esquema Director Regional de Île-de-France) que ha inscrito el cambio climático entre sus 3 principales
retos. El proyecto SDRIF, adoptado en 2008 por el Consejo regional, todavía está en fase de revisión y debería
aprobarse definitivamente antes de diciembre 2013. Este documento representa una palanca potente ya que
enmarca los documentos de urbanismos locales, intermunicipales y municipales.
El PRC se articula, así mismo, con un conjunto de otros dispositivos regionales como el Plan de Desplazamientos
Urbanos de Île-de-France (PDUIF), la Estrategia Regional del Desarrollo Económico y de Innovación (SRDEI), el
Contrato de Plan Regional de Desarrollo de Formación Profesional (CPRDFP), el Esquema Regional de Coherencia
Ecológica (SRCE), el Esquema Regional de Turismo y Ocio (SRTL) y los Estados Generales de Conversión Ecológica y
Social (EGCES).
La Región compartió su Plan regional para el clima de Ile-de-France (PRC) en el marco del proyecto europeo CCHANGE (Programa europeo Interreg IV B Europa de noroeste). La Región Ile-de-France se comprometió así con el
Gran Londres, la ciudad de Ámsterdam y la Provincia de Gueldre (Países Bajos), la región de Frankfurt y el Land de
Sarre (Alemania) para obtener un cambio de posturas y de comportamientos de la población y aportar respuestas
prácticas a los desafíos del cambio climático en las regiones europeas.
7.1 - OBJETIVOS Y RESULTADOS ESPERADOS DEL PROYECTO (Descripción del objetivo principal de la acción
y de los resultados esperados.)
En mayo de 2010, la Agencia Internacional de Energía Atómica anunció un aumento de más del 5% del CO2 (30,6
giga toneladas en 2009) comparado con el récord anterior de registro de emisiones en el 2008 (29,3 giga
toneladas). La comunidad científica está de acuerdo en que la principal causa del cambio climático es la emisión de
gases de efecto invernadero.
Ante esta realidad, la región de Ile-de-France emprende el camino de una conversión ecológica y social pero
también una transición energética. Esto significa que ante todo, hay que implementar un escudo social basado en
la política energética. Y a continuación, definir cuáles son las zonas ecológicamente prioritarias en los objetivos
territoriales del Plan Clima para los años por venir”. Para ello el Plan Regional para el clima debe revisar sus 3
objetivos cada 5 años:
- La ejemplaridad de sus prácticas deben ser realizadas para una planificación adecuada del patrimonio, la
financiación y la contratación pública;
- La mitigación debe vehicularse mediante la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero en la
atmósfera;
- La adaptación debe tener en cuenta la previsión de los impactos futuros mediante la movilización de sus
competencias y la adaptación del territorio a los efectos del cambio climático.
Es imprescindible implementar el Plan Regional para el clima porque los parisinos son doblemente vulnerables. En
primer lugar por las consecuencias de un clima cada vez más inestable (la sequía, el aumento del número de días
de calor, tormentas, inundaciones). Luego, por la fuerte dependencia de la Región a los combustibles fósiles y
fisionables. Aproximadamente el 94% del consumo final de energía proviene de estas fuentes de energía. Para
garantizar el desarrollo sostenible del territorio, los hogares y la economía de la región Ile-de-France deben ser
protegidos de los cambios en los precios de la energía. Sus prioridades para enfrentarse a los desafíos
medioambientales, sociales y económicos son las siguientes:
- Detener la “hemorragia térmica” de los edificios
- Volver a equilibrar el mix energético de Ile-de-France
- Actuar sobre el transporte y los desplazamientos
- Apoyar a las colectividades locales
- Invitar y apoyar a las empresas en la mutación medioambiental
- Dar a los actores locales las herramientas necesarias para ayudarles en su adaptación a los cambios climáticos.
El Plan Regional para el clima, es uno de los elementos propuestos para inventar un nuevo modo de desarrollo al
servicio del progreso social, de la protección del medio ambiente y del desarrollo económico. Para ello, todas las
habilidades de la Región fueron movilizadas.
La aplicación del RPC abordará en particular la cuestión de la movilidad actual y futura, un sector que deberá sufrir
unos cambios profundos, tanto en términos de políticas como de tecnologías. La movilidad está directamente
relacionada con las formas y funciones urbanas (acceso al empleo, servicios, ocio, lazo social, estilos de vida).
7.2 - SENSIBILIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN AL PROYECTO
→ ¿Qué emprendiste para educar e involucrar a la población en el proyecto?
Para el desarrollo del Plan para el Clima, el primer paso fue establecer un diagnóstico compartido transcrito en el
Libro Verde:
- El balance energético, el balance de las emisiones y escenarios de la evolución del cambio climático en la región
de Ile-de-France
- Inventario de las cuestiones climáticas (descripción general de las políticas regionales que participan).
Esta etapa se llevó a cabo entre octubre de 2009 y julio de 2010. Un centenar de personas fueron consultadas para
la elaboración del Libro Verde. Los días de consulta se iniciaron el 06 de octubre de 2010 con la presentación del
"Libro Blanco - ejes de acción." Ayudó a impulsar dos tipos de consultas que se celebraron en octubre / noviembre
de 2010 y enero / febrero de 2011.
La primera sesión de talleres de consulta se estructuró en torno a ocho temas:
- Vulnerabilidad y adaptación en relación con la consulta nacional sobre la adaptación al cambio climático
- Energía
- Actividades económicas
- Sector público ejemplar
- Articulación con el Plan de Acción Territorial de Energía Climático en la región de Ile-de-France
- Movilidad y desarrollo
- Hábitat
- Patrones de consumo.
La consulta consiguió movilizar:
- 110 personas para el día del lanzamiento (6 de octubre de 2010)
- 372 participaciones acumuladas en la primera sesión de consulta
- 358 participaciones acumuladas en la segunda sesión de consulta
- 350 personas registradas en el sitio web colaborativo.
7.3 – RESULTADOS ESPERADOS
→ ¿Qué resultados obtuviste?
El Plan Regional para el Clima de Ile de France no está destinado a ser una cura milagrosa. Se hace eco del
compromiso para reducir nuestras emisiones en más del 75% a lo largo de una generación lo que representa un
desafío inmenso. Por otra parte, la implementación de este plan requerirá una reflexión sobre un enfoque
integrado de la gobernanza.
→ ¿Cómo los evaluarías y qué harías para incrementar su eficiencia?
Incorporaría unos objetivos concretos en el Plan Regional para el clima así como fortalecería la gobernanza entre
los diferentes actores del territorio y los vínculos con los distintos planes locales y sectoriales en todos los niveles
político y administrativo.
→ ¿Cómo los resultados de este proyecto pueden ayudar a las autoridades locales en su toma de
decisiones?
Ile-de-France tiene como objetivo iniciar la transición energética de su territorio y avanzar hacia una mayor
soberanía energética. Este es el primer gran reto del Plan. Entonces, el aspecto social es un tema importante ya
que el peso relativo del gasto energético es mayor en Ile-de-Francia que en otras regiones francesas.
La Región Ile-de-France está sufriendo severas desigualdades entre territorios. Desigualdades sociales y
económicas, por supuesto, pero también frente a la contaminación y a las molestias, a los posibles riesgos
industriales y naturales, o en términos de acceso a los espacios verdes. Estas desigualdades son acumulativas con
demasiada frecuencia lo que incrementa la dificultad de movilidad en algunas zonas y aumenta su vulnerabilidad a
los impactos climáticos.
El Consejo Regional de Ile de France aspira a definir los "Territorios Ecológicamente Prioritarios”, para así
identificar las áreas más vulnerables y adaptar las operaciones de financiación.
Anticiparse a las crisis en lugar de sufrirlas. La política climática debe permitir un incremento de la capacidad de
recuperación socio-económica mediante la reducción de la dependencia a las energías no renovables y no locales.
→ ¿Qué acciones emprendiste con las autoridades locales para fortalecer su capacidad para enfrentarse al
calentamiento global?
Una reunión de información se realizó en mayo de 2011 como parte de la Audiencia regional para la energía y el
clima. En esta ocasión, se voto por un retorno al proceso de consulta y se presentaron las orientaciones de las
medidas principales del PCR.
La elaboración de este documento promovió un proceso de consulta entre los diferentes departamentos de la
Región, en consonancia con la orientación de la agenda regional 21. En este contexto y mediante unas
herramientas informáticas se realizaron una serie de estudios, seminarios de información y sensibilización.
8 - DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
El Plan Regional para el Clima es la culminación de un largo proceso de consulta y desarrollo de una serie de
actores. Se trata de un plan estratégico dado que ahora mismo no fija objetivos concretos, sectorizados,
presupuestados, o clasificados por territorios. Este deseo está representado en la figura del plan clima regional
energía y aire (SRCAE) Se trata de un primer y grande paso hacia un conjunto de acciones desarrolladas en línea
con todos los planes sectoriales.
El Plan Regional para el Clima implementa medidas transversales a través de poderosas palancas en todas sus
políticas: el transporte, la salud, la biodiversidad, el agua, la agricultura, los edificios, etc. Por otra parte, además
de su papel en la movilización del territorio de la región de París, la Región Ile-de-France aspira a ser un actor
político imprescindible en los procesos nacionales e internacionales en la lucha contra el cambio climático.
8.1 - LUCHA CONTRA LA PRECARIDAD ENERGÉTICA
Una de las prioridades de los políticos regionales es la lucha contra la precariedad energética. En la intersección de
los retos sociales y medioambientales, deteriora a largo plazo las condiciones de vida casi 330.000 hogares en la
región Ile-de-France, hogares incapaces de pagar sus facturas de energía. El objetivo es desarrollar una estrategia
regional para una intervención eficaz, que permita por una parte ayudar a estas familias al reducir el consumo de
energía y por otra desarrollar las energías renovables.
8.2 - UNA ESTRATEGIA MUNDIAL PARA LA EFICIENCIA ENERGÉTICA Y LAS ENERGÍAS RENOVABLES
La columna vertebral de este proyecto será una herramienta regional nueva e innovadora: el SEM Ile de France Energías
Nuevas. Esta empresa de economía mixta se dedicará a la adaptación térmica de los edificios y al desarrollo de las
energías renovables. El sector de la construcción representa más del 30% de las emisiones en la región de París, por lo
que es un objetivo principal de la intervención para la Región Ile-de-France, una fuente importante de puestos de
trabajo sostenibles y no trasladables. El SEM debería ver la luz en el primer semestre de 2012.
8.3 - LAS ESCUELAS SECUNDARIAS: EN EL CORAZÓN DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA
La Región cuenta con sus escuelas secundarias y con sus centros de ocio, de un gran parque inmobiliario de
millones de metros cuadrados. De las 24 medidas propuestas, se escogió a una ambiciosa estrategia de
sobriedad y eficiencia energética para el conjunto de las 471 escuelas secundarias.
8.4 - UNA REGIÓN EJEMPLAR
Poner en marcha la Contribución clima energía voluntaria hará de la Región un ejemplo y ayudará a reducir sus
propias emisiones de gases de efecto invernadero. Cada unidad de servicios regionales cotizará así a altura de
sus emisiones para alimentar un fondo que servirá en retorno a reducir el consumo de energía del patrimonio
regional.
9 - ILE-DE-FRANCE, UN
CLIMÁTICOS
PELDAÑO POLÍTICO PARA LA LUCHA CONTRA LOS CAMBIOS
La Región Ile-de-France aspira a influir políticamente en los organismos internacionales, pero también quiere
proporcionar apoyo práctico a las poblaciones vulnerables. Por lo tanto, el principio de responsabilidad común
pero diferenciada pone las regiones más ricas en la cabeza de esta "lucha" y requiere por su parte un esfuerzo
acrecentado de solidaridad. La Región brindará apoyo financiero a proyectos innovadores desarrollados en el
Sur, con un fuerte componente medioambiental, contribuyendo así a la lucha contra el calentamiento global, la
preservación de los bienes comunes y la protección de las poblaciones presentes en los territorios.
El Plan Regional para el Clima de Ile-de-France es el primer paso de un proceso iterativo de planificación y
movilización de todas las partes interesadas hacia el factor 4. No pretende ser exhaustivo en las medidas
propuestas. Este plan se revisará cada 5 años y deberá ser compatible con el Plan Regional clima Aire Energía
(SRCAE), el cual está en fase de desarrollo.
PLAN DE ACCIÓN PROPUESTO EN EL PLAN REGIONAL PARA EL CLIMA PARA EMPRENDER ACCIONES A
CORTO PLAZO: LA EJEMPLARIDAD DE LA MOVILIZACIÓN EN SU PATRIMONIO Y EN SU
FUNCIONAMIENTO TERRITORIAL
Las acciones y las obras se dividen en nueve proyectos y quince acciones concretas. Cada proyecto y acción se
detallan a continuación. Estas acciones tienen por guía al "manual de referencia de planificación y construcción
sostenible 2011", desarrollado durante la ejecución de la Agenda 21 Regional. Representa una especie de base
que debe garantizar la coherencia de los distintos planes sectoriales.
9.1 - Acción 1 - Estrategia para las escuelas secundarias
Fomentar la sobriedad y la eficiencia energética en las escuelas de la región Ile-de-France dentro de la mejora
cualitativa global del patrimonio construido, que representa la parte predominante de las propiedades
regionales. Optimizar en paralelo la explotación de las instalaciones energéticas de las EPLE: los contratos de
suministro de energía, el control de las instalaciones técnicas, la gestión de los contratos de mantenimiento.
9.2 - Acción 2 - Mejorar la eficiencia energética de los equipamientos al aire libre y de ocio
Definir un nivel de requisitos regionales de eficiencia energética para la nueva construcción y rehabilitación de
los BPAL (equipamientos al aire libre y de ocio) apoyándose en los diagnósticos realizados.
9.3 - Acción 3 - Un plan de desplazamientos para la administración
Implementación de una estrategia para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero generadas durante
los viajes laborales de agentes y de los representantes regionales.
9.4 - Acción 4 -. Una contribución clima energía voluntaria
Innovar en términos de movilización de fondos dedicados al cambio climático, pasando de una lógica de
compensación totalmente externalizada, hacia una compensación en gran medida internalizada.
ACCIONES DE APOYO A LOS ACTORES DEL TERRITORIO
9.5 - Acción 5 - Creación y animación del Club clima
Apoyar el enfoque de colaboración para el plan clima regional y crear un espacio creativo para favorecer el
surgimiento de proyectos y el intercambio de experiencias.
9.6 - Acción 6. - Animación y asesoramiento en el territorio
Desarrollar herramientas, apoyo y relevo necesario para movilizar a las colectividades, en particular mediante el
desarrollo de los PCET (Plan Clima Energía Territorio) en la región Ile-de-France.
9.7 - Acción 7 – Dar apoyo a los proyectos de investigación
Apoyar los proyectos de investigación relacionados con las necesidades de conocimiento para entender mejor los
posibles impactos sobre el cambio climático y mejorar la difusión de resultados de la investigación entre los
actores locales
La coherencia de las políticas estratégicas sectoriales a largo plazo dio lugar a 9 proyectos lo que obligó la región
a tomar unas acciones concretas en el territorio de la Región Ile-de-France:
ACCIONES Y PROYECTOS PARA LAS POLÍTICAS ESTRATÉGICAS SECTORIALES: UN COMPROMISO DE
ACCIONES CONCRETAS EN LA REGIÓN DE PARÍS
9.8 - Proyecto 1 - reflexión, estudio y experimentación en torno a la restricción de la movilidad
Iniciar la reflexión y la experimentación sobre el tema de los trayectos forzados del domicilio al trabajo, los
desplazamientos profesionales y con ello reducir las emisiones asociadas con el transporte en la región de Ile-deFrance.
9. 9 - Proyecto 2 - Hacia un transporte de mercancías sostenible
- Acompañar la duplicación del tonelaje de mercancías transportadas por el agua antes de 2020.
- Desarrollar la mejora de las instalaciones de transporte e intersecciones ferroviario de mercancías,
desarrollando proyectos industriales y asesorando los proyectos modales.
- Reducir las emisiones de gases de efecto invernadero desde el último eslabón de la cadena logística en Ile-deFrance: la entrega a los clientes
PROYECTOS Y ACCIONES PARA IMPLEMENTAR POLÍTICAS DE ENERGÍA RENOVADA
9.10 – Proyecto 3 - Una necesidad de solidaridad: la lucha contra la pobreza energética
Participar activamente en la lucha contra la precariedad energética mediante la vinculación de la prevención con
el apoyo económico y los dispositivos humanos. Desarrollar una estrategia regional para la intervención eficaz y
complementaria a los dispositivos existentes, incluida la creación de redes de actores.
9. 11 - Acción 8 - Un nuevo instrumento regional innovador: el SEM Ile de France Energías Nuevas.
Creación de una Sociedad de Economía Mixta (SEM) en la Región Ile-de-France, dedicada a la rehabilitación
térmica de viviendas comunes (copropiedades y viviendas de protección oficial), al patrimonio construido de las
colectividades y a la producción de energía renovable, con la finalidad de acelerar el ritmo de las rehabilitaciones
térmicas y el rendimiento del potencial regional de las energías renovables (ER).
9. 12 - Proyecto 4 - Hacia una reforma de la política de energía-clima
Un nuevo marco de acción en materia de energía regional debe ser adoptado en otoño de 2011. Sobre la base de
las expectativas expresadas durante la consulta será desarrollada con el fin de fomentar nuevas formas de
intervención y la movilización de nuevas inversiones y herramientas al servicio de la eficiencia energética y del
desarrollo de las energías renovables.
PROYECTOS Y ACCIONES HACIA UNA ARMONIZACIÓN DE LOS ACTORES ECONOMICOS
9.13 - Acción 9 - El paquete climático de la agricultura
Un paquete de medidas que incorporan las acciones existentes y las nuevas medidas para movilizar el sector
agrícola en cuestiones climáticas.
9.14 - Acción 10 – Asesorar a las microempresas y las PME en el ámbito de la energía y el clima
Ofrecer apoyo específico a las PME y microempresas en las áreas de actividades para reducir sus emisiones de
gases de efecto invernadero
9.15 - Proyecto 5 - Análisis y perspectivas para el sector del turismo en Ile-de-France
Analizar el impacto del sector turístico, anticiparse a las consecuencias para el sector por el incremento de los
costos de energía, conciliar el desarrollo económico de este sector estratégico con la lucha contra el cambio
climático.
9.16 - Acción 11 - Promover la difusión de la innovación a favor del clima
Promover la investigación, desarrollo e innovación de las PME de Ile-de-France sobre la movilidad, la sobriedad
del consumo de recursos, la salud y el bien estar.
ACCIONES PARA LA REDUCCIÓN DE EMISIONES DIRECTAS, ORGANIZAR LOS PEDIDOS Y LAS
COMPRAS PÚBLICAS DE MANERA SOSTENIBLE
9.17 - Acción 12 - Promoción de una cadena de materiales de construcción locales y renovables
Desarrollar el uso de materiales de construcción local y renovable (materiales de construcción ecológicos) en Ilede-France.
9. 18 - Acción 13 - Ejecución del Referencial sobre la planificación y la construcción sostenible Agenda 21
Reducir las emisiones en el ámbito de la construcción y de la planificación.
9.19 - Acción 14 - Creación de una red en Ile-de-France de compras públicas sostenibles
Hacer que los pedidos públicos de las administraciones de Ile-de-France sean ejemplares del punto de vista social
y medioambiental.
PROYECTOS Y ACCIONES SOBRE LOS RETOS DE LA ADAPTACIÓN Y MITIGACIÓN AL
CALENTAMIENTO GLOBAL
9.20 - Acción 15 - Plataforma de herramientas y de conocimientos para la adaptación
Proporcionar a las partes implicadas los medios y herramientas para facilitar su adaptación al cambio climático.
9.21 - Proyecto 6 - Luchar contra las islas de calor urbano
- Identificar las islas de calor urbanos (ICU) actuales y futuras en todo el territorio de Ile-de-France;
- Considerar la posibilidad de aplicar medidas contra las islas de calor urbano con el fin de reducir la
vulnerabilidad de las zonas más afectadas.
9.22 - Proyecto 7 - El agua y los cambios climáticos
El cambio climático aumenta el interés de la gestión del agua en la ciudad de manera integrada: control del
chorreo de las aguas, “trama verde y azul” (integración de las dadas referentes al agua y al medio natural urbano
y rural), el diseño urbano, el ahorro de agua. Aumenta la presión sobre los recursos que tienden a ser escasos, en
particular para la producción de agua potable, las actividades industriales, agrícolas o recreativas. Por último, el
riesgo de inundación natural, sigue estando presente, incluso si no se refuerza.
9.23 - Proyecto 8 - Previsión de los problemas sanitarios relacionados con el cambio climático
La cuestión sanitaria es primordial en el desarrollo de una estrategia de adaptación, ya que tiene un impacto
directo en los ciudadanos.
9.24 - Proyecto 9 - Biodiversidad y Cambio Climático
Evaluación y mitigación del impacto del cambio climático sobre la biodiversidad de la región Ile-de-France.
10 – BENEFICIARIOS:
Los ciudadanos, los gobiernos locales (municipales, provinciales, nacionales, europeos e
internacionales), los actores socio-económicos, la administración regional, los organismos técnicos que
participan en la Región...
11 - COSTES DEL PROYECTO:
Próximamente
Fecha: _________ / _______________ / 2012