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EL DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA LA ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO CENTRO DE EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE Ana Luisa Toscano Alatorre Competencias ó Capacidades CAPACIDADES: tener potencial para hacer algo Potencial o aptitud que todas las personas presentan, de manera permanente, para acceder a nuevos aprendizajes. • Conocimientos, habilidades, valores y actitudes requeridos para demostrar competencia” Su logro se deduce de las situaciones y condiciones propias de quien aprende COMPETENCIAS: Plasmar el potencial en un acto • Externa (funcional): resolución satisfactoria de tareas, demandas sociales o individuales en entornos reales, desde un determinado estándar. • Interna (estructural) propia actividad mental para integrar y poner en juego distintos elementos y recursos (habilidades, conocimientos, motivación, emociones, valores, actitudes…) La globalización: adaptando procesos a nuevas circunstancias Conocimientos (conceptos), habilidades, destrezas (procedimientos) y valores, emociones, motivación (actitudes) • Gran flujo de información y conocimientos, • Expansión de la experiencia: diferentes mundos posibles • Criterios de mercado: plataforma ideal del desarrollo (agua, petróleo, tierras) • Deslocalización de las actividades de producción y consumo • La sociedad, compuesta por productores y consumidores • Desterritorialización de las realidades sociales, • La creatividad y la iniciativa social apuntalando iniciativas de corto plazo • Ambiente: un conjunto de recursos • La sustentabilidad necesaria para no obstaculizar el crecimiento económico, • El capital económico como condición de base del desarrollo humano. El marco de referencia y la relación jerárquica ¿ Quién es el actor social? ¿Cuáles son las capacidades que logra poner en juego, a qué competencias aspira? • • • • Información, Enseñanza y formación, Asistencia técnica, Asesoramiento para utilizar la tecnología moderna y fomentar la transferencia tecnológica ¿Qué proyecto de sociedad y educación se busca? ¿Hacia dónde va dirigido el proceso? No son suficientes para explicar el Desarrollo de la capacidad y de la competencia Lineamientos para la elaboración de Proyectos de EA, con énfasis en el desarrollo de CAI Educar es fomentar, mediante el aprendizaje, la efectividad del talento humano en todas sus dimensiones Enfoques: • Mediación • Territorio • Sistémico • Vulnerabilidad • Desarrollo de Capacidades para la adaptación LAS PROPUESTAS LOS PROYECTOS El territorio Los actores La vulnerabilidad La cuenca, un bien de uso común ¿Cómo se define el territorio? Espacios colectivamente vividos, aluden a lo local, pero al mismo tiempo a lo global, nunca están aislados del medio biogeográfico y siempre son tributarios de las representaciones que les dan vida, estos espacios son paisajes territorializados. Las condiciones subyacentes de la vulnerabilidad La capacidad para organizarse e involucrarse de manera colaborativa en el manejo de los recursos de uso común. La forma como se controla el uso y el acceso a los recursos naturales y a la manera como se distribuyen los beneficios. Los valores desde los que se establecen las necesidades de los diferentes grupos de la población. La forma como se desarrollan las prácticas Grado en el que un sistema, natural o humano, responde a los impactos del cambio climático. Historias de gestión del conocimiento Procesos históricos, que han llevado a las personas, las organizaciones y la sociedad en su conjunto a fomentar, fortalecer, crear, adaptar y mantener prácticas que les permiten gestionar sus modos de vida, a lo largo del tiempo INVARIABLES FUNCIONALES • • COMPARAMOS: nuestras representaciones (siempre dinámicas) contra la realidad (siempre histórica , situada y cambiante) AJUSTAMOS: transformando la realidad hasta crear nuestro “nicho ecológico”, VARIABLES FUNCIONALES • ADAPTAMOS: Creamos una perspectiva que es a la vez natural, material y simbólica. La construcción social de prospectos CONSTRUCCION DE PROSPECTOS Gestión del conocimiento: construcción de prospectos Preguntas que reflejan la dinámica de los sistemas locales, de los problemas que enfrentan los distintos grupos sociales en la búsqueda de su desarrollo. Planes de acción que tienden puentes para alcanzar la Visión de futuro que se construye como alternativa deseable. Decisiones territorialmente situadas y socialmente compartidas que dan lugar a innovaciones sociales. Propuestas flexibles que evolucionan en el tiempo, gracias a procesos de permanente gestión del conocimiento (¿reversibles?) Adaptarse al cambio climático La adaptación climática es el proceso de ajuste anticipado a los regímenes climáticos emergentes, evitando el riesgo y facilitando el cambio • • • • Cambio complejo No lineal Endógeno Largo plazo Construcción de agendas participativas Construcción de alianzas e instituciones Formación de los agentes de cambio Desarrollo de Capacidades y competencias para la adaptación al cambio climático Modelos de buenas prácticas Reconocimiento ciclos vitales que inciden en la vulnerabilidad Incremento del repertorio para la negociación Lo importante en el territorio, es ampliamente invisible. Imposible reconocer la cuenca sin entender el territorio desde la perspectiva de los bienes comunes, sin los valores, fuentes, recursos e inspiraciones que nos dicen como sienten los hombres y las mujeres que viven su paisaje como escenarios de identidad. Construcción de agendas participativas Construcción de alianzas e instituciones Formación de los agentes de cambio Desarrollo de Capacidades y competencias Modelos de buenas prácticas Reconocimiento ciclos vitales que inciden en la vulnerabilidad Incremento del repertorio para la negociación El estándar: medidas flexibles, heterogéneas, dinámicas, reversibles… ¿Homogéneo? Saberes Racionalidades Roles Expectativas ¿Territorialmente situadas ? ¿Socialmente compartidas? Historias de gestión del conocimiento ¿Dinámica de los sistemas locales? Senderos para el desarrollo de CA Institucionalizar la participación Reflexión crítica y uso del sentido histórico de las prácticas • El análisis no se reduce a representar el espacio, sino el conjunto de lo vivido. De lo que sostiene la experiencia de actores usuarios del entorno. • Hacer explícito el valor simbólico de la cuenca en las prácticas y la lógica de apropiación del territorio (ocupación, uso, manejo y acceso de los bienes y servicios ambientales y distribución de beneficios) y los efectos verdaderos de las decisiones tomadas. Repertorio para la negociación ¿Qué preguntas se plantean y cómo se construyen las respuestas? Quien puede pensar lo que es un bien común, puede decidir entre ser militante o cómplices Herramientas emancipatorias • Cómo organizar comités por el agua, con coordinación zonal o regional • Cómo diseñar sistemas de saneamiento para el cuidado de los humedales y la reducción del riesgo • Cómo articularnos para construir organización desde lo comunitario • Sistemas de captación de agua de lluvia que mejoran la eficiencia de los huertos familiares • Capacitación para realizar y presentar quejas por la violación del derecho humano a un ambiente sano • Cómo investigar, cuestionar y defender derechos al agua • Introducción al uso de mapas y modelos sobre la vulnerabilidad en una cuenca • Estatutos comunales y fortalecimiento interno de los sistemas comunitarios para la prevención del riesgo Construcción de agendas participativas Construcción de alianzas e instituciones Formación de los agentes de cambio Desarrollo de Capacidades y competencias Modelos de buenas prácticas Reconocimiento ciclos vitales que inciden en la vulnerabilidad Incremento del repertorio para la negociación Espacios y centros demostrativos Construcción de agendas participativas Construcción de alianzas e instituciones Formación de los agentes de cambio Desarrollo de Capacidades y competencias Modelos de buenas prácticas Reconocimiento ciclos vitales que inciden en la vulnerabilidad Incremento del repertorio para la negociación La Gobernanza de la Adaptación ÁMBITO DE LA POLÍTICA ÁMBITO DE LA MEDIACIÓN ÁMBITO DE LA PRÁCTICA Reconocimiento de los límites Desarrollo y aplicación naturales de la cuenca de políticas públicas sobre la cuenca Estrategias y herramienta democratizadoras • • • • Determinación de criterios gobernar los bienes de uso común Fortalecimiento de posiciones para tomar decisiones sobre los temas que afectan la vida. Reducción de la vulnerabilidad Búsqueda de nuevos paradigmas para la acción Formación de alianzas Estrategias para facilitar y analizar la praxis Criterios para establecer el qué y cómo hacer para adaptarse Complejos arreglos institucionales, para favorecer que las comunidades usuarias apliquen sistemas para el manejo adaptativo. ¿Qué estructuras institucionales deben plantearse para fortalecer la gobernanza en condiciones de cambio climático? Compromisos en y para la toma de decisiones El plano teórico-político-social del desarrollo de capacidades adaptativas • Construir una idea de gobernanza que mantenga una visión de la Ley Humana coherente con las Leyes de la Naturaleza, y brinde opciones a los diferentes grupos de la comunidad frente a las formas actuales de uso, manejo y acceso. • Reconocer las capacidades institucionales que hay que desarrollar para realizar un ejercicio de mediación bajo la perspectiva de bienes comunes • Desarrollar un nuevo bagaje cultural para imaginar la resiliencia como un prospecto que demanda no solo la gestión del conocimiento y el territorio, sino la reducción de las causas subyacentes de la vulnerabilidad • Las diferencias de poder, visión e interés tienden a ser mayores entre actores ubicados en diferentes escalas, mientras el capital social tiende a estar ausente • Los regímenes de gobernanza ambiental y la acción colectiva en que se basan requiere de “instituciones anidadas” Construcción de agendas participativas Construcción de alianzas e instituciones Formación de los agentes de cambio Desarrollo de Capacidades y competencias Modelos de buenas prácticas Reconocimiento ciclos vitales que inciden en la vulnerabilidad Incremento del repertorio para la negociación Adaptarse al cambio climático La adaptación climática es el proceso de ajuste anticipado a los regímenes climáticos emergentes, evitando el riesgo y facilitando el cambio • • • • Cambio complejo No lineal Endógeno Largo plazo ¿Qué se requiere para enfrentar lo que no sabes que va a venir? Incremento de la gobernanza frente al cambio climático Los regímenes de gobernanza ambiental y la acción colectiva en que se basan, requieren de “instituciones anidadas” Sin acuerdo, no hay institución ¿ QUÉ ATRIBUTOS (ELEMENTOS MINIMOS) ESTAMOS CONSIDERANDO? ¿ QUÉ HABIA ANTES, QUE SE MODIFICO DURANTE EL PROCESO ? [email protected] Gracias!