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MARCO DE POLÍTICAS PÚBLICAS PARA
UN SECTOR AGROALIMENTARIO
BAJO EN EMISIONES
… EL CASO DE LA GANADERÍA
TANIA LÓPEZ L.
VICEMINISTRA MAG
MAYO 2013
Mitigación
Reducción de gases de efecto invernadero
principalmente de: CO2 CH4, N2O
Captura y retención de CO2
Adaptación
Ajustes a los sistemas de producción para
aumentar la resiliencia ante el cambio climático
Gestión de Riesgo
Vulnerabilidad de los sistemas productivos a
los eventos meteorológicos extremos
1. Mitigación es de interés global y está ligado al mercadeo de productos
2. Adaptación es de importancia local y se relaciona con la competitividad
3. Gestión de riesgos se relaciona con las pérdidas de producción debido al clima
MARCO DE POLÍTICAS
 Meta Nacional: “Costa Rica Carbono Neutral 2021”
 Estrategia Nacional de Cambio Climático-MINAET
 Política de Estado IV Pilar: Agenda Agroambiental y
Cambio Climátio - MAG y Sector Agroalimentario
 Plan Sectorial CC: Mitigación, Adaptación,
Vulnerabilidad y Manejo de Riesgos, Aplicaciones
Climáticas, Capacitación – MAG y Sector Agroalimentario
Mitigación
Estimación de las emisiones GIE en porcentaje de
CO2e en Costa Rica al 2005. IMN 2010
Transporta y
Energía
45%
Agropecuario
38%
Desechos
11%
Pero deben sumarse instrumentos
como LEDS y las NAMA´s
Procesos
Industriales
6%
Además de la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero,
permite la compensación
LA AGENDA DE MITIGACIÓN DEL SECTOR
AGROALIMENTARIO
 Métrica (Inventario Nacional de GEI), base para la toma de
decisiones
 Investigación (cuantificación de emisiones GEI, Balances de
Carbono)
 Apoyo a iniciativas concretas: CN (EED) CNULDS (EEEJN), SP
 Prácticas culturales que promuevan LEDS
 Promoción de sistemas LEDS (Orgánica, Sostenible, Convencional)
 Desarrollo de SAF FONAFIFO –MAG - Sector Productor
 Desarrollo de Sistemas Silvo Pastoriles
 Construcción de un NAMA AGRICOLA
 Promoción de mercados de carbono domésticos
• Inicia con el desarrollo con baja emisión (LED) que
pretende aumentar la eficiencia de los sistemas
productivos y reducir la emisión por unidad de
producto.
• Prevé la compensación o remoción de las
emisiones en términos de CO2 equivalente,
después de llegar al límite de las reducciones
El sector agropecuario tiene el mayor potencial de captura y retención
de CO2 al tener áreas con vegetación en crecimiento
Nuevo esquema mundial para la financiación de la
mitigación en los países en desarrollo son las
Acciones de Mitigación Nacionalmente Apropiadas
Nationally Appropriate Mitigation Actions
En línea con la Carbono Neutralidad
Estimación de las emisiones de GEI en porcentaje de
CO2e del Sector Agropecuario
Caña de azúcar
11%
Arroz
5%
Otros
11%
CAFÉ
Ganadería
40%
GANADERÍA
Banano
8%
Caña de Azúcar
Café
25%
NAMA
Agropecuario
Los tres subsectores sectores:
1. Representan la mayor emisión
2. Tienen el mayor potencial de mitigación
Ganadería Bovina Carne, Leche y DP
Datos del Sector
No. de ganaderos GC: 51,158 (SIREA 2012)
No. de ganaderos GL y DP: 14,355 (CNPL, 2013)
Cabezas de Ganado GC: 1,214,313 (SIREA 2011)
Cabezas de Ganado GL y DP: 649,949 (SIREA 2011)
Área destinada a ganadería: 1 349 628 ha.
Carga animal GC: 0,8 UA/ha.
Carga animal GL y DP: 1,26 – 0,85 UA/ha
Cuadro 2. Número de bovinos según
sistema de producción
Región
Chorotega
Pac. Cent.
Brunca
Cent. Sur
Cent. Occ.
Metropol.
H. Norte
H. Caribe
Totales
Carne
Leche
347,500
84,607
202,092
42,341
22,606
23,242
291,037
200,888
1,214,313
65.2%
23,936
2,640
13,988
1,340
39,288
56,718
100,298
6,191
244,399
13.1%
Fuente: SENASA. SIREA. 2011
Doble
Total
propósito
94,087
465,523
12,609
99,856
45,590
261,670
8,998
52,679
7,252
69,146
7,109
87,069
202,698
594,033
26,207
233,286
404,550 1,863,262
21.7%
%
25.0
5.4
14.0
2.8
3.7
4.7
31.9
12.5
100
La brecha para la reducción es
en fermentación entérica
porque hay:
Estimación de emisión de GEI en CO2 e para la
ganadería de carne en Costa Rica al año 2000.
Con datos de CIMPE, 2002
Pasturas
58%
Ferment.
entérica
41%
1. Tecnología disponible
Manejo
del
estiércol
1%
2. Conocimiento en genética,
nutrición, reproducción,
tecnologías limpias.
Se hacen gestiones para:
1. Más laboratorios
2. Mayor transferencia tecnológica
3. Incentivos y recursos para los productores
1. Siembra de especies de forrajes mejoradas
2. Sistemas rotacionales de pasturas de piso
3. Incremento de la digestibilidad de los
forrajes
4. Nutrición nitrogenada y mineral balanceada
1. Reducción de la compactación de suelos
2. Siembra de árboles en diferentes arreglos
espaciales y temporales
3. Asocio de especies forrajeras
4. Establecer sistemas de pastoreo rotacional y
renovación de potreros
1. Formas diferentes de suplir nitrógeno a los
pastos
2. Siembra árboles y forrajes fijadores de
nitrógeno en asocio en diferentes arreglos
espaciales y temporales con pastos
3. Estudiar más los fenómenos de nitrificación
de los suelos con pastos tropicales
Incrementar:
% de Reproducción
Peso al destete
Ganancia de peso diaria
Producción de leche por lactancia
Reducir:
Edad de sacrificio
Edad al primer parto
Período parto concepción
IMPORTANCIA DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA LAS
ACCIONES SECTORIALES EN GANADERÍA
Proyecto FIRM y LECB
 Apoyo para la Estrategia de
desarrollo bajo en carbono
en Ganadería
•
•
•
•
Asesoría Técnica
Desarrollo de metodologías
Desarrollo de Capacidades
Marco Institucional
PNUD, GIZ, BCF, REGATA-PNUMA
• Arquitectura del NAMA
• Identificación y diseño de
Acciones de Mitigación
• Diseño de indicadores de
cumplimiento (MRV)
• Capacitación (NAMA TOOL,
Talleres con productores, etc.)
• Implementación
….Procurando la complementariedad y el diseño de un
mapa de ruta para ordenar las intervenciones y apoyos