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El objetivo del Programa Competitividad y Medio Ambiente (CYMA), es
mejorar la Gestión Integral de Residuos Sólidos (GIRS), en municipios
y el sector industrial en regiones seleccionadas de Costa Rica.
La Gestión Integral de Residuos Sólidos es un conjunto de acciones
(regulatorias, operativas, financieras, administrativas, educativas,
de planificación, monitoreo y evaluación), dirigidas a lograr el mejor
manejo de los residuos, desde su generación hasta su disposición
final, tal y como se ilustra a continuación:
La jerarquía de la Gestión Integral
de Residuos Sólidos
Eliminación de
Residuos
Utilización de
Residuos
Mayor información sobre el Programa
Competitividad y Medio Ambiente (CYMA)
n Es un concepto aplicable en todos los sectores: público, productivo,
consumidores (domicilios).
n Logra el mayor aprovechamiento material (reciclaje) y/o energético de los
residuos generados.
n Contribuye a reducir costos a municipios en actividades como recolección,
transporte y disposición final.
n Alarga la vida útil de los sitios de disposición final (rellenos sanitarios).
Oficina Interinstitucional
Teléfonos: (506) 2258-8782
(506) 2258-8783
Fax: (506) 2258-8998
Agencia GTZ
Teléfono: (506) 2520-1535
Fax: (506) 2520-1528
www.programacyma.com
Apartado Postal 8 -4190 1000
San José, Costa Rica.
Programa
Competitividad
y Medio Ambiente
(CYMA)
E
n vista de que una Gestión Integral de Residuos Sólidos (GIRS) requiere del
aporte de todos, el Programa Competitividad y Medio Ambiente (CYMA),
promueve la activa participación y coordinación de los sectores público y privado
junto con la sociedad civil.
Proceso
El Programa CYMA se desarrolla en el marco del Convenio Costarricense-Alemán de
Cooperación Técnica, donde se involucra a entidades costarricenses de contraparte,
organizaciones e instituciones interesadas en el tema, así como a la Cooperación
Técnica Alemana (GTZ), empresa estatal que opera a nivel internacional por encargo
del Gobierno Federal Alemán.
Las principales instituciones de contraparte Costarricenses son el Ministerio
de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones (MINAET), el Ministerio de Salud
(MINSALUD), y el Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica
(MIDEPLAN), que junto con otras entidades como la Cámara de Industrias de Costa
Rica (CICR), el Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM) y federaciones
municipales, organizaciones locales y nacionales, ejecutan labores con municipios
seleccionados en el fortalecimiento de sus capacidades para una mejor gestión de
sus residuos. En este contexto, el Programa apoya la elaboración e implementación
de planes municipales en gestión integral de residuos sólidos, la capacitación
y el fortalecimiento municipal, la modernización de la gestión de residuos y
su valorización, así como el apoyo para el surgimiento de pequeñas empresas
emprendedoras en el sector, que contribuyan a dinamizar las economías locales.
De igual forma, mejorar las condiciones del marco jurídico (leyes, reglamentos) y de
las estrategias políticas de desarrollo para la GIR es otro de los temas que promueve
el Programa CYMA. Se ha desarrollado la primera versión del Plan de Residuos
Sólidos de Costa Rica (PRESOL), el cual bajo la rectoría del Ministerio de Salud es
implementado con el liderazgo de un Mecanismo Interinstitucional (MECIP), del
cual son parte principal también el MINAET e IFAM. Un enfoque particular se da en la
formulación y aprobación del proyecto de ley marco para la Gestión Integral de Residuos
así como el desarrollo de una política nacional de residuos.
n Fortalecer en temas de organización, comunicación y en general en Desarrollo
Organizacional.
En cuanto al tema de Competitividad e Industria, la principal contraparte es la Cámara de
Industrias de Costa Rica (CICR). Las acciones se focalizan en el desarrollo de tecnologías
innovadoras y su transferencia a los sectores productivos para impulsar la aplicación
de métodos que permitan la recuperación de materiales y materia prima, con el fin
de reducir su impacto ambiental y aumentar la competitividad del sector privado
costarricense en el mercado internacional, cada vez más exigente en el cumplimiento de
estándares ambientales. Asimismo se promueve tanto a nivel nacional como regional la
proactiva participación del sector privado frente a la problemática global que constituye
el Cambio Climático.
n Fomentar la valorización de los residuos.
El Programa CYMA insiste en la búsqueda de la integración y cooperación de los sectores
público y privado para propiciar el diálogo, incidir en la toma de decisiones y fomentar
el trabajo en equipo, de manera que el tema de la gestión de residuos se traduzca en
bienestar social.
El enfoque de cooperación se basa en la construcción de redes de comunicación y trabajo
conjunto. El órgano coordinador del Programa CYMA es su Plataforma Interinstitucional,
en la cual están representadas las principales instituciones de contraparte, a saber:
MINSALUD, MINAET, MIDEPLAN, CICR y el IFAM.
Algunas de las principales acciones que las
entidades involucradas en el Programa CYMA impulsan:
n Promover instancias y mecanismos permanentes de diálogo.
n Empoderar a tomadores de decisión en el tema de residuos sólidos.
n Mejorar las capacidades de actores claves en temas específicos de la GIR.
n Promover el proyecto de Ley General de Residuos Sólidos y sus respectivos
reglamentos.
n Elaborar e implementar una política-país entorno a GIR.
n Apoyar la implementación del Plan de Residuos Sólidos de Costa Rica
colaborando con el MECIP como responsable de esta tarea.
n Elaborar e implementar planes municipales de gestión de residuos sólidos,
brindando además la respectiva asesoría técnica y promoviendo el intercambio
horizontal de experiencias entre municipios.
n Definir una estrategia de sostenibilidad para los sectores productivos
seleccionados e implementarla, a partir de indicadores de su gestión
ambiental.
n Ejecutar proyectos que involucren los ámbitos público y privado (alianzas).
n Apoyar proyectos piloto y transferencia de tecnología en el sector privado.
n Analizar y desarrollar el potencial de negocios en el área ambiental y de
cambio climático en la Región Centroamericana y México.
n Apoyar la proactiva participación del sector privado frente al Cambio Climático
y la Huella Ecológica derivada de su actividad empresarial.
n Considerar el enfoque de género de manera transversal en todas las áreas de
acción del Programa.
n Colaborar con el Sector Informal en el manejo de residuos sólidos y así
contribuir a la reducción de pobreza.