Download 130719 Paulina Chaverri presenta cambio

Contexto actual
en cambio climático
Actualización y ubicación de
actores y sectores en el debate
Costa Rica
Paulina Chaverri Polini
¿Posición?
o Postura o actitud que asume un individuo
o Perspectiva, punto de vista, criterio,
manera de pensar o de actuar
de una persona de acuerdo con sus ideas
¿Actores?
Gobierno
Gobierno Local
Sindicatos
Medios de Comunicación
Empresarios
Org. ambientales
Partidos políticos
Academia
Organizaciones Sociales
Gobierno
“Maximizar la competitividad y minimizar el riesgo por los efectos
del cambio climático en los diferentes sectores socioeconómicos”
Gobierno
“Maximizar la competitividad y minimizar el riesgo por los efectos
del cambio climático en los diferentes sectores socioeconómicos”
Gobierno
http://www.digeca.go.cr/documentos/ambientalizacion/ENCCV.pdf
Gobierno
Gobierno
Gobierno
Gobierno
Gobierno
Gobierno
Gobierno
Gobierno
IMN: Punto focal - Sensibilización, divulgación, educación, estudios...
IMN: Punto focal - Sensibilización, divulgación, educación, estudios...
Plan de Acción de la
Estrategia Nacional de Cambio Climático
-Se centra en 4 sectores:
Hídrico, Energía, Transporte y Agropecuario
- Medidas más significativas:
- sustituir las fuentes térmicas del ICE por energías renovables
- modernizar la flota vehicular –electricidad, híbridos, gas licuado-LPG
- incentivos a empresas que reduzcan emisiones
- 7 millones árboles cerca de cafetales y fincas ganaderas
- Meta: Reducir 2,6 millones toneladas de CO2, (30%).
Evaluar en 2014 y 2018, hacer ajustes.
Estrategia de cambio climático cuenta con plan de acción. El Financiero. 07.11.12.
¿Disonancias?
Contenido del artículo: Crítica al Sistema de
Comercio de Emisiones (ETS)
- Compra de bonos no ha resuelto el problema
- Desvía atención de los combustibles fósiles
- Incrementan las emisiones
- Beneficia a contaminadores
- Sobreabundancia de Créditos de C02
- Violaciones DDHH: Tierras acaparadas,
comunidades desplazadas
- Políticas climáticas justas, efectivas
y que transformen dependencia de los
combustibles fósiles
Contenido del artículo: Crítica al Sistema de
Comercio de Emisiones (ETS)
Contenido del artículo: Crítica al Sistema de
Comercio de Emisiones (ETS)
Conflicto con asesora en cambio climático
Gobierno Local
Entes colectivos
IFAM
UNGL
Algunas Municipalidades
San Rafael
San Ramón
Dota
Cartago
…
Gobierno Local
La mayoría no cuentan con pronunciamientos sobre el tema territorial
y cambio climático.
En el proceso de adelantar planes y estrategias de Carbono Neutralidad.
San Ramón, Cañas, Dota, Cartago, San Rafael de Heredia, Oreamuno,
Puntarenas, Barva, Grecia, San Isidro de Heredia, San José, San Carlos
No se encontraron vocerías colectivas
- No encontramos iniciativas cantonales gerenciada al interior de la misma
municipalidad, sin oficina, equipo o comisión especializada.
- Alianzas para avanzar aspectos de desarrollo cantonal – infraestructural- sostenible,
apoyo del sector privado
proyectos de mejoramiento urbano
ya gestándose en la agenda municipal, con nuevo encuadre
- Papel no preponderante. El peso de las iniciativas recae sobre algún(os) grupo(s)
ambiental(es) o académicos que promocionan programas involucrando
aliados en el sector comercial o productivo con campañas de sensibilización.
- Coadyuvante o tangencial
Para Gobiernos Locales
Para Gobiernos Locales
Talleres del IFAM
Propósito:
- Intercambiar experiencias, sensibilizar, red de apoyo
- Ejes: Eficiencia energética, gestión de residuos y cambio climático.
- Programa de Bandera Azul
- Norma Carbono Neutralidad
- Programas de gestión integral de residuos
http://wvw.elfinancierocr.com/ambiente/noticias/municipalidades-crean-red-para-apoyarse-en-el-camino-hacia-la-carbono-neutralidad
San Rafael Heredia
La Municipalidad de San Rafael de Heredia;
se compromete a desarrollar acciones concretas para el control y manejo de
emisiones captura de GEI en el cantón y a reducir la vulnerabilidad de los
sistemas naturales, económicos y sociales a eventos climáticos extremos,
mediante la implementación de medidas de mitigación y adaptación al cambio
climático, de tal forma que propicien co-beneficios en el sector social, económico,
cultural y ambiental, en pro del mejoramiento de la calidad de vida de los
habitantes”.
Cuatro proyectos iniciales: Manejo de residuos orgánicos del distrito Central.
Ordenamiento y eficiencia del transporte municipal y cantonal. Restauración y
reforestación. Educación ambiental.
18-08-2010. UNA presenta el proyecto
completo al Concejo Municipal
San Rafael Heredia
San Ramón
Fundación Carbono Neutral San Ramón
Sindicatos
No encontramos posición
- ANEP
- CTRN
Sindicatos
Una sola
referencia en la
página digital
ANEP
OMS: CC y
afectación en la
salud pública
Organizaciones ambientales
Coecoceiba
CR Neutral
Amigos de la Tierra
Política C-Neutralidad : mercado de certificados, producción y el consumo continua en ascenso, sin
transformaciones sensibles
Madera como biomasa: aumento de precio, más demanda, nueva presión sobre bosques,
ecosistemas, territorios y comunidades en el Sur.
Ambientalistas- COP 15 Copenhague 2009
Carolina Rodríguez - CRNeutral
El problema es de enfoque. CC no es algo que se aborde solo como tema ambiental.
El alivio a la pobreza, por ej, va a incidir directamente en la inversión sobre el clima.
El país hace poco por disminuir su propia contaminación
Luis Diego Marín - Coord. Mesoamérica Preserve Planet
La mejor vía es lograr que grandes empresas inviertan en la fijación de carbono.
Carbono neutralidad no se alcanza con solo la siembra de árboles
Jorge Polimeni- Fundación Bandera Ecológica.
Se carecen de medidas de mitigación y de obligaciones por sector
Isaac Rojas - Amigos de la Tierra.
No vamos a ser carbono neutral cuando solo se ve como una marca comercial
para sembrar árboles
http://wvw.elfinancierocr.com/ef_archivo/2010/febrero/07/economia2238494.html
Partidos políticos
Frente Amplio
Partido Acción Ciudadana
Partido Liberación Nacional
- Fraude climático
- Colonialismo: comercio de carbono
- Falsas soluciones
- Foro Climático Popular Permanente
5 acciones concretas: (restauración de bosques)
- Detener incentivos a agrocombustibles
- Excluir bosques tropicales de mecanismos de
financiamiento de carbono
- Fondos intl. bajo principios de deuda ecológica
- Energía limpia
- Control estricto a tala ilegal: permisos, viabilidad,
corrupción, incumplimientos de encargados
Programa de Gobierno PAC- cambio climático mencionado
sectorial y puntualmente
Asuntos Internacionales, Ambiente y Ordenamiento Territorial, Gestión del Riesgo
- Compromiso a trabajar contra los desafíos del cambio climático, con
investigación tecnológica para desarrollar energías renovables.
- Proteger y fortalecer pequeña y mediana agricultura, y sistemas de
producción agropecuaria de bajo impacto ambiental.
- Crear un seguro agropecuario para las micro, pequeñas y medianas
empresas, para enfrentar los posibles efectos del cambio climático
Los desafíos son paradigmáticos, implican desde reducir el
consumo hasta modificar las pautas de movilidad.
No es para ganar elecciones sino para poder tener una
sobrevivencia como planeta. (Bolaños, M.)
Propuestas del 2do. Congreso
-Cambio climático debe evitar o reducir las migraciones, generando opciones
de trabajos verdes, solucionando la inseguridad alimentaria.
-Transformar la actual Comisión Nacional de Emergencias (CNE) a una
Comisión Nacional de Prevención del Riesgo y de Adaptación y Mitigación al
Cambio Climático.
-Estudiar la posible afectación de la población de las zonas costeras y la
vulnerabilidad agroalimentaria por el riesgo de depender de los alimentos del
exterior.
-Reducir los impuestos a la importación de vehículos de energía limpia.
Acuerdos del II Congreso Ciudadano. Avance de la Memoria del II Congreso Ciudadano. CD Recibido el 16.04.13.
Bolaños, Margarita. Opinión expresada en el Taller FES sobre Posiciones de Actores frente al Cambio Climático. 16.04.13
PLN - Legislativo
Dip. Alfonso Pérez. Comisión de Ambiente.
El Despacho estimó su huella de carbono anual en 34 toneladas de CO2
4,25 toneladas de CO por funcionario.
(incluye gasto de combustibles fósiles, transporte público,
consumo de electricidad y desechos orgánicos)
Vía Costarricense – JM Figueres
-Costa Rica potencia en biocombustibles, cultivos
agro-energéticos (palma, higuerilla y jatropha,
algas) reactivar zona rurales.
-Establecer una plataforma público-privada para
liderar esta gesta, con participación de empresas
públicas ICE y RECOPE, privadas como Ad
AstraRocket Co., cooperativas, universidades y
centros internl de investig.
-Diversificar la canasta de energías. Recursos
renovables (sólo se utiliza el 29% del potencial) y
de otras fuentes como hidrógeno y gas natural.
- Creación de un Centro Internacional de Energías
Limpias en Guanacaste y atracción de
inversionistas hacia esa industria.
Medios de comunicación
La Nación
La República
El Financiero
Radio Reloj
Semanario Universidad
CR Hoy
El País
La Nación
no polémico, no oficial, noticias municipales y de opinión
El cambio climático y las municipalidades, Johnny Araya.
Costa Rica tendría dos veranos y dos inviernos en el 2040Opinión CC y Transporte alternativo Jorge Mora Portuguez ARCA.
Fondo de Adaptación de NNUU. País recibe $10 millones para CC.
Primeras siete empresas reciben sello de ‘carbono neutral’.
Barack Obama viene a Costa Rica cumbre presidentes de CA
Cartago busca lograr la carbono neutralidad.
San Rafael de Heredia. Opinión.
San Ramón quiere ser cantón carbono neutral. Aldea Global.
La República.
10.11.09.
22.03.12.
30.10.12.
07.12.12.
07.03.13.
28.03.13.
06.11.11.
06.07.12.
11.07.11.
Oficial, financiero, energía, mujer rural
Deuda a cambio de naturaleza. EEUU- Asoc. CR por Siempre.
Inversionista. Ticos tendrían acceso a $10 millones contra cambio climático. Inversionista.
Donan millones para combatir cambio climático. Carbono Azul, Emb Suiza-Neotropica.
Efectos del cambio climático en la generación eléctrica. Min. Dobles 16.04.12
Mujer rural, alimentación y cambio climático
Las finanzas en el cambio climático
El Financiero
seguimiento al proceso de país, info de apoyo sector empresarial
- Carbono neutral todavía en neutro. País deberá invertir unos $292,7 mill para cumplir esa meta.
- Empresas podrán certificarse C-Neutro con Inteco.
- Municipalidades crean red para apoyarse en el camino hacia la carbono neutralidad.
- Estrategia de cambio climático cuenta con plan de acción.
- Banco Mundial aprobó $63 millones para conservación de bosques de CR. 340.000 has
- Costa Rica se compromete a restaurar un 20% del territorio nacional.
- Starbucks comprará finca de 240 hectáreas en Costa Rica para nuevo centro de investigación.
Radio Reloj
Carbono Neutral – Gobierno, empresas y cantones- c/3 m
País pretende cooperar con China para reducir emisiones de CO2.
Costa Rica insiste en carbono neutralidad pese a pocas probabilidades.
Costa Rica entrega certificados a primeras empresas carbono neutral.
Purdy Motor apuesta por ser la primera agencia carbono neutral.
Principal propuesta tica a ronda de Doha es llevarles café carbono neutral.
Cañas, San Rafael, San Ramón y Dota ya son cantones carbono neutral.
Piñera tica es la primera carbono neutral en el mundo.
San Rafael de Heredia contará con inventario de emisiones.
03.27.13
03.18.13
03.07.13
01.24.13
11.28.12
08.10.12
08.07.12
06.15.12
07.02.10.
21.09.11.
10.10.12.
07.11.12.
05.12.12.
06.12.12.
19.03.13
Semanario Universidad
analítico, científico, resultados estudios, enfoques alternos
Buscan reducir impacto de cambio climático en Centroamérica
Costa Rica será sede de encuentro sobre cambio climático.
Cambio climático ya impacta costas costarricenses .
Urge innovación agrícola para reducir cambio climático.
Crisis económica ha sido positiva para cambio climático.
Cambio climático influye en mareas altas y oleajes fuertes en el Pacífico
Cambios climático y socioeconómico podrían ampliar brecha en el istmo
Costa Rica Hoy.
27.02.12
20.04.12
06.06.12.
07.11.12.
21.11.12.
23.01.13
20. 03.13
Constante, aspectos sociales, productivos, eventos
•Canadá financiará lucha contra cambio climático en países en desarrollo
•Cambio climático se aceleró en la última década.
•CR sede importante encuentro sobre cambio climático.
•Cambio climático tiene efecto en migraciones
•Ser verde es un buen negocio para el sector privado•Costa Rica le queda debiendo a los indígenas
•Costa Rica carece de normativa legal para enfrentar los efectos del cambio climático
•Costa Rica implementará un plan de acción para combatir el cambio climático
•Cambio climático afectará sostenibilidad del café de Costa Rica
06.12.11
23.03.12.
20.04.12.
20.06.12.
25.06.12
12.10.12.
25.10.12.
07.11.12.
15.11.12.
El País
Palabras oficiales, anuncios, conclusiones oficiales de eventos
Estrategia de Cambio Climático de Costa Rica sin articulación congruente.
Energía, cambio climático y agua, grandes retos ambientales de Costa Rica.
Costa Rica albergará en 2013 Encuentro Iberoamericana sobre cambio climático.
Chinchilla: el mundo se encuentra al borde del abismo por el cambio climático.
Chinchilla pide fortalecer Justicia ambiental para combatir cambio climático.
Costa Rica espera soluciones en reunión sobre cambio climático en 2014.
Dirección Nacional de Cambio Climático lanza plan de acción de mitigación y adaptación
05.01.13
02.06.11.
20.04.12.
28.05.12
20.06.12.
27.11.12.
21.11.12.
Sector empresarial
Procesos en marcha
Cámara de Industriasestrategia
Pequeñas empresas
Escasos “buenos” ejemplos
Cámara de Industrias
- CICRSectores para
incorporar tecnologías
limpias
Cámara de Industrias
- CICR-
Empresas en reducción de emisiones y C-Neutralidad
En dos años se sumaron al programa unas 100 empresas.
Dic 2010. El Financiero
Coopedota: cooperativa caficultora
ѵ Contabiliza emisiones
ѵ Proyectos y prácticas de reducción
ѵ Certifica su café y lo exporta
ѵ Ofrece producto carbono neutro
ѵ Participó en Cumbre, café posicionado
En Costa Rica el Pelón de la Bajura tiene una certificación de este tipo emitida por la Universidad Earth, quien se certificó
en el extranjero. La aerolínea Nature Air es otra de las compañías certificadas, también por un ente internacional.
Coopedota , por su parte, certificó su café como carbono neutral con la norma PAS2060 del BSI British Standards
Institution.
http://wvw.elfinancierocr.com/ef_archivo/2011/septiembre/25/negocios2919281.html
Academia
UCR
UNA
UNED
UCI
Academia – variedad de acciones
-CIEDES UCR. Produjo el primer (2008) reporte sobre Necesidades Tecnológicas.
- 1er Inventario de emisiones a nivel Cantonal. Escuela Ciencias Ambientales UNA.
- Carreras tecnológicas y sociales ajustando sus programas de estudios, investigación y acción social a la
realidad de los nuevos desafíos. ( ITCR- Ing LED)
-Foro Institucional 2012 UCR. “Adaptación del cambio climático en Costa Rica: para una transición hacia
una co-existencia con el riesgo climático”
4 sesiones- 20 expositores (fundamento científico, temas éticos, estrategias de desarrollo, agricultura, y
seguridad alimentaria, crisis económica, aspectos financieros, e impactos en los recursos sensibles del
país como costas, aguas, humedades). Oct 2012. Comisión Especial Interdisciplinaria de la Rectoría (CEI).
-Programa de Gestión Ambiental Institucional, ha venido desarrollando procesos, programas, eventos
planes de gestión, en la perspectiva de internalizar las buenas prácticas ambientales, divulgar y
concientizar sobre la problemática ambiental. Temas preocupantes: recurso hídrico, cuencas. PROGAIUCR.
-Unidades, Sede o Escuelas impulsando agendas cantonales CC (Esc. Ciencias Ambientales UNA, Sede
Occidente San Ramón)
-Proyecto Observatorio Climático-(en la UNA) iniciativa del CONARE
UNED 2006-2010
Algunas Conclusiones del Estudio
-Baja capacidad de gestión institucional
en el sector hídrico.
- Debilidad en el sector agropecuario
-No hay un enfoque preventivo hacia el
fenómeno climático
- Adaptación: saldo es negativo
Universidad para la Cooperacíon Internacional UCI
Organizaciones sociales
Con presencia:
Mesa Nacional Indígena
Juventud - CO2Neutral 2021
Ausentes:
Mujeres
Organizaciones costeras
Afrodescendientes
Agricultores
Comunidades
Movimiento indígena
Eje fundamental de la Agenda Indígena Mesoamericana: Cambio Climático
o Reconocimiento /respeto de los derechos fundamentales de los pueblos indígenas,
a la tierra, territorios y sus recursos
o Protección del conocimiento tradicional
o Garantizar la participación de los pueblos indígenas en los procesos que se implementen,
o Reconocer / apoyar iniciativas que los pueblos indígenas desarrollen
o Flexibilizar y ampliar los mecanismos financieros de acceso a fondos de
mitigación y adaptación
o Creación de capacidades y transferencia de tecnologías
Preocupaciones:
Las Políticas de adaptación y mitigación, monocultivos, los biocombustibles, los PSAs, y los
mecanismos REDD: pueden afectar el ejercicio de los derechos de los pueblos indígenas, y
atentar contra su existencia.
Las negociaciones sobre CC debe mostrarse apoyo al reconocimiento, respeto y práctica de
los derechos fundamentales de los pueblos indígenas.
Movimiento indígena
Presencia direccionada al ámbito centroamericano, de cara a cumbres regionales y mundiales.
Juventud
CO2neutral2021 – Hacia Cancún
- Campaña Cartas x Cambio
- Programa Jóvenes a Cancún 2010
- Apoyo agenda Carbono Neutral
- Señalamiento reducción emisiones
- Solicita espacio para ser parte, ser escuchados
- Iniciativas para lograr la meta del 2021 Carbono Neutral
- Elaborar propuestas de medidas
- Visibilizarse: Cancún, reuniones con actores políticos
- Invitar a ejercer rol activo conciente y cotidiano en reducción de emisiones
Juventud
Los jóvenes debemos jugar un rol activo en la reducción de emisiones.
Alejandra Granados Solís E
http://www.nacion.com/2011-06-24/Opinion/los-jovenes-y-la-c-neutralidad-.aspx
Juventud
Preocupaciones de jóvenes
o Arte y cultura para reducir el deterioro ambiental, contaminación y residuos.
o Empleos verdes dignos para las y los jóvenes en CA
o La expansión desordenada del anillo urbano, proteger las fuentes de agua.
o PSAs justos en territorios indígenas
o Crear comunidades resilientes al cambio climático.
o Desarrollo sostenible con énfasis en lo social.
o Reducción de áreas destinadas para la agricultura.
Minaet, Co2CR, PNUD. Consulta Jovenes Río+20. May 2012
En el presente:
En la meta nacional no confía: ambiguas, sin estudios/fundamentos.
No se perciben incluidos porque no cree que la meta pueda reducir desigualdad social y
exclusión
Resumen
Resumen
Gobierno: Implementando mecanismos, programas, planes, cabildeo de
fondos, pujante hacia REDD
Empresarios: Adaptación al mercado de carbono, y a procesos de
contabilización de emisiones. Posicionándose, unos; desligados, otros
Medios de comunicación: Noticias internacionales, seguimiento
gubernamental y eventos. Posiciones críticas o alternas puntuales.
Ambientalistas: Informes puntuales, posiciones alternas u opuestas, en
espacios internacionales
Academia: Estudios, análisis de políticas. Planes de Gestión Institucional,
por especialización. Apoyos focalizados a iniciativas locales.
Sector social: comunal: débil. Juvenil: organizado. Mujeres: ausente
Indígena: visibilidad durante eventos – mesa negociación con gobierno
Sindicatos: Ausentes
Partidos: descolgado, ideas sin estructurar, retórico, señalando incongruencias
Gobierno local : Tangencialmente internalizando, ausente sin
explicación – responsables de prevención, GdR y PGAI
Resumen
Posiciones: gobierno, empresas, indígenas,
ambientalistas, jóvenes, partidos?
Planes:
gobierno, empresas, academias
Acciones:
gobierno, algunos gobiernos locales,
academia, empresa,
sectores no visibles?
Carencias: sectores vulnerables, cantones, regiones,
sectores sociales y productivos.
Estrategias específicas de adaptación?
Propuestas coherentes?
Recluto
trabajadores a
cambio de
bonos de
carbón
Trabajo a
cambio de
comida
Gracias