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Transcript
ECOTALE. DIRECTRICES
4. TARIFA DE TRANSPORTE POR CARRETERA
Resumen de la política de transporte
La fijación de tarifas al tráfico de mercancías por carretera es un sistema de tarifación. Por lo
general la relación distancia-tiempo se aplica a los vehículos pesados ​​para el uso en ciertas
infraestructuras de carretera.
El principio de política común y los esquemas de precios están detrás de la cobertura de los costes
externos, sobretodo cuando éstos están relacionadas con las características particulares de los
vehículos pesados ​​(es decir, peso, tamaño, riesgos para la seguridad) y su tráfico.
La aplicación de la tasa tiene por objeto reducir los impactos ambientales negativos del transporte
de vehículos pesados ​​(que favorecen la optimización del negocio de transporte de mercancías
y soluciones de intermodalidad). Los ingresos relacionados se dedicarán a la financiación de
infraestructuras y mejoras de seguridad vial.
Las diferenciaciones de precios relacionados con las normas de emisión de los vehículos pueden
promover la renovación de la flota de vehículos pesados y mejorar la parte del medio ambiental
de estas políticas.
Políticas
Análisis DAFO
Fortalezas
Debilidades
•• Reducción del impacto ambiental
•• Fomento del transporte combinado
y la intermodalidad
•• Ingresos
•• Optimización del factor de carga
•• Impulso a la renovación de la flota
de camiones.
•• Control e incumplimiento
•• Necesidad de programas de
mantenimiento y personal dedicado
•• Sistema de gestión y control
•• Dificultad en el establecimiento de
un sistema de tarifas adecuado.
•• Impactos económicos negativos a
corto plazo
•• Contaminación atmosférica
•• Uso del suelo/urbanismo/
paisajismo
•• Ruido del tráfico
•• Congestión
•• Instrumentos fiscales
tradiconales
•• Accidentes / Seguridad del
transporte
•• Subvenciones /ayudas para el
trasporte público
•• Inversiones en infraestructuras
•• Compotamiento de los
usuariso
Nivel de Aplicación
Oportunidades
Amenazas
•• Mejora de las infraestructuras viarias
•• La inversión enfocada a los ingresos
•• Posibilidad de desarrollar junto con
otras políticas de reequilibrio modal
para maximizar los beneficios
•• Disponibilidad de datos útiles para
el control y análisis del tipo antes /
después de la eficacia
•• Marco legislativo
•• La aceptación de partes Interesadas
•• Desvío de la circulación de tráfico
pesado a tramos de carretera no
cargados.
•• Nacional
•• Regional
•• Provincial/ área Metropolitana
•• Municipal
Costes externos
•• Congestión y escasez
+
•• Accidentes
•• Contaminación
+
atmosférica (salud humana,
daños materiales, naturaleza)
•• Ruido
•• Cambio Climático
•• Espacio urbano
•• Naturaleza y Paisaje
+
ECOTALE. DIRECTRICES
Consideraciones Metodológicas
Componente
de costo
Coste externo
Elementos de coste
Coste función / conductor
Técnicas de estimación
sugeridas
tiempo de viaje (propósito,
distancia de viaje, modo de
transporte y tipo de mercancia
de la carga)
tipo de infraestructura
seguridad
cantidad y composición de flujo del
tráfico
DAP/DAA para estimar el
valor del tiempo en caso de
congestión
perdida de bienestar
incrementar el tiempo de viaje x
Congestión y
cantidad de tiempo x volumen
escasez
de tráfico
depreciación
relación velocidad/
flujo
relación
velocidad/flujo
valor del tiempo
nivel de capacidad en el tiempo
coste medioambientales
retraso directo o inducido
coste de oportunidad
Los costes de la contaminación del
aire son causados por la emisión
de particulas NOx, SO2 and COV.
Los costes de la contaminación del
aire surgen también de la industria,
agricultura y los hogares privados.
daños a edificios
nivel del tráfico
daños a la agricultura
ubicación - exposición
daños a la salud humana
coste marginal
social
nivel de tráfico
capacidad
costes de reparación para
estimar daños en edificios/
materiales
datos de emisión
por tipo de
población
pérdidas producidas por los
peatones
mezcla de
vehículos
costes de repación/DAP/
DAA para estimar daños
a la salud
datos de la red
población y densidad de asentamiento
coste de
oportunidad
cuantificación de
daños
tipo de motor - alimentación
caracteristicas del conductor
El cambio climático es un riego a
largo plazo y global. Un enfoque
diferenciado (viendo los daños y la
estrategia para evitarlos) es necesario.
Además los riegos a largo plazo
se deben incluir. El impacto del
transporte es principalmente causado
por las emisiones de los gases de
efecto invernadero CO2, N2O CH4
DAP para estimar los costes
debidos a la escasez
incrementos de costes marginales con
tráfico y dependiendo de la situación
(tiempo-lugar)
daños a ecosistemas
Cambio
climático
Problemas de
evaluacion críticos
elasticidad de la
demanda
tipo de red (urbana, interurbana,
metropolitana, nº de carriles)
costes adicionales de gasolina
Contaminación
del aire
Datos necesarios
medidas preventivas
el nivel de emisión dependiente del
nivel del tráfico y del tipo del propulsor
tipo de vehículo y equipamiento en uso
daños inducidos por el cambio
climático (aumento de la
temperatura, tormentas y
tornados…)
velocidad
enfoque de coste por
evasión o enfoque de coste
por daño
estilo de conducción
datos de emisión
por tipo de
población
cuantificación
de daños en el
tiempo
tendencia de
contaminación/
altitud
Recomendaciones / Comentarios
Viabilidad técnica
Fácil
Aceptación pública
Medio
Equidad
Parcial
Los principales efectos positivos del sistema de tarifas para el tráfico de mercancías por carretera podrían resumirse de la siguiente manera: ayudan en la aceleración en el
proceso de renovación de las flotas de camiones y fomentan la mejora y eficiencia del transporte, se reducen los viajes en vacío, y favorecen el aumento de los factores de
carga. Hay un gran debate sobre el hecho de que los precios de mercancías por carretera pudieran promover desvío modal de la carretera al ferrocarril o promover una mejor
integración modal entre los sistemas de transporte terrestre. Hasta el presente, muchas experiencias han demostrado que, cuando se aplican sistemas de tarifas al transporte
por carretera, no se observa desviación modal significativa. Esto puede ser debido a una competitividad intrínseca de transporte por carretera, a ineficiencias crónicas de
otros modos de transporte o, por último, el hecho de que estos sistemas se apliquen por lo general en una escala local. A menos que toda la red de carreteras se incluyan
dentro del alcance esquema de precios, una parte del tráfico se desviará por las carreteras secundarias con el fin de evitar el pago de la carga, lo que provoca una congestión
cada vez mayor en las rutas secundarias o una redistribución del tráfico.
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