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CUMBRE INTERNACIONAL SOBRE MEDIOAMBIENTE
Ciudades Sostenibles
“La mitad de la humanidad, 3.500 millones de personas, vive hoy día en las ciudades”
1 Consideraciones Generales
Existen ciertas tendencias que definen a la sociedad moderna y son; la globalización, las
tecnologías de la información y la comunicación, entendida esta Última como la fuerza principal
que impulsa la economía moderna, otra tendencia es el cambio climático y por Último la rápida
urbanización y el crecimiento de las ciudades.
Las ciudades son el centro del comercio, cultura, ideas y desarrollo social, se han convertido en
la fuerza impulsora del comercio mundial y en los motores del crecimiento económico, además
presentan oportunidades para la creación de riqueza y prosperidad.
Casi la mitad de la población mundial vive actualmente en ciudades, las áreas urbanas ya están
consumiendo la mayoría de la energía del mundo y generando la gran parte de los residuos,
incluyendo las emisiones de gases de efecto invernadero. En muchas ciudades, especialmente
en los países en vías de desarrollo, los habitantes de los barrios precarios representan más del
50 por ciento de la población y tienen poco o ningún acceso a los servicios de vivienda, agua,
saneamiento, educación o salud, esto intensifica la presión sobre el medio ambiente y los
recursos naturales.
El Secretario General de las Naciones Unidas, en su mensaje el día del Medio Ambiente , el
pasado 12 de Junio manifestó “La población mundial es de 7 mil millones y probablemente
crecerá hasta los 9 mil millones en 2050. Ello supone el aumento de la demanda de recursos
naturales que, a su vez, van disminuyendo, mientras se ahondan las diferencias en los ingresos.
Hoy día, la sostenibilidad exige un nivel de vida decoroso que no comprometa las necesidades
de las futuras generaciones. Debemos hacer progresos en relación con algunos de los
componentes básicos de la sostenibilidad, como la energía, el agua, los alimentos, las ciudades,
los océanos, el empleo y el empoderamiento de la mujer”.
Los problemas comunes de las ciudades son la congestión, la falta de fondos para prestar
servicios básicos, la escasez de vivienda adecuada y el deterioro de la infraestructura. Los
problemas que enfrentan las ciudades se pueden vencer de manera que les permita seguir
prosperando y creciendo, y al mismo tiempo aprovechar mejor los recursos y reducir la
contaminación y la pobreza. El futuro que queremos incluye a ciudades de oportunidades, con
acceso a servicios básicos, energía, vivienda, transporte y más facilidades para todos
(Conferencia Río+20).
Abordar esta situación será uno de los mayores problemas a los que se enfrenta la humanidad
en el siglo XXI, con viviendas adecuadas y asequibles para todos y con la manera de
proporcionarlas, agua, saneamiento, electricidad y otros servicios que contribuyen a un nivel de
vida aceptable.
Datos a tener en cuenta según información de la Conferencia sobre Desarrollo Sostenible: Río
+20:
Para 2030, casi 60% de la población mundial vivirán en zonas urbanas.
Un 95% de la expansión urbana en los próximos decenios se producirá en el mundo e
desarrollo.
828 millones de personas viven en barrios marginales y el número sigue aumentando.
Las ciudades del mundo ocupan apenas el 2% del planeta, pero representan entre 60 y 80%
del consumo de energía y 75% de las emisiones de carbono.
La rápida urbanización está ejerciendo presión sobre el abastecimiento de agua dulce, las
aguas residuales, los medios de vida y la salud pública.
Pero la densidad relativamente alta de las ciudades pueden lograr un aumento de la eficiencia
la innovación tecnológica y al mismo tiempo reducir el consumo de recursos y de energía.
Según UN Hábitat:
En 1950, un tercio de la población del mundo vivía en ciudades. Sólo 50 años más tarde, esta
proporción ha aumentado a la mitad y seguirá creciendo a dos terceras partes, o 6 mil millones
de personas, en 2050.
En muchas ciudades, especialmente en los países en desarrollo, el número de habitantes de
tugurios es de más del 50 por ciento de la población y tienen poco o ningún acceso a la
vivienda, el agua y el saneamiento.
El 61,7 por ciento de la gente que vive en pueblos y ciudades del África subsahariana
actualmente son habitantes de barrios precarios, y que los habitantes de estos barrios
constituyan el 35 por ciento de los residentes urbanos en el sur asiático.
El crecimiento de la urbanización es vertiginoso y ha aumentado de 776,7 millones en el año
2000 alrededor de 827, 6 millones en 2010.
La población urbana aumenta en dos personas por segundo.
En África y Asia, se prevé que la población urbana se doble en número entre 2000 y 2030.
Los pobres pagan más. Un residente de un barrio de tugurios en Nairobi, Kenia, paga entre 5
y 7 veces más por un litro de agua que un ciudadano medio de Norteamérica.
828 millones de personas viven en condiciones marginales, sin servicios básicos como el agua
o el saneamiento. Esta cifra aumenta a razón de 6 millones de personas al año y alcanzará los
889 millones en 2020.
El 62% de la población urbana del África subsahariana y el 43% de la población urbana del sur
y centro de Asia viven en barrios de tugurios.
Uno de cada cuatro hogares no tiene acceso a un servicio de saneamiento mejorado.
El 27% de los hogares urbanos en el mundo en desarrollo no tiene acceso a agua canalizada
en su hogar.
2 Problemas actuales en nuestras ciudades: Agua, Saneamiento y Cambio Climático
2.1 Agua y saneamiento
El vertiginoso crecimiento de ciudades en los últimos 30 años está agotando recursos que
solían suministrar mucha agua, y esto se nota especialmente en las zonas áridas de África,
Medio Oriente y Asia Central. La conservación adecuada y la gestión correcta del agua son
principios vitales para la sostenibilidad social y medioambiental de las ciudades.
¿Quién tiene acceso a agua potable en las ciudades?
Porcentaje de residencias urbanas con acceso a una mayor agua potable en algunos países,
según UN-Hábitat
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Myanmar 16%
Haití 21 %
Fiji 32%
Kenia 47%
Bután 54%
Moldavia 79%
Brasil 88%
Estados Unidos 97%
Aruba 100%
Dos son los principales desafíos en materia de agua que afectan a la sostenibilidad de los
asentamientos urbanos: la falta de acceso a agua saludable y a saneamiento y el aumento de
desastres relacionados con el agua como inundaciones y sequías. Estos problemas conllevan
enormes consecuencias para la salud y el bienestar humanos, la seguridad, el medio ambiente,
el crecimiento económico y el desarrollo.
Según el informe sobre la misión de UN Hábitat, aunque la cobertura de suministro de agua y
saneamiento ha aumentado entre 1990 y 2008, el crecimiento de la población urbana mundial
pone en peligro estos resultados. Mientras que entre 1990 y 2008, 1.052 millones de
ciudadanos obtuvieron acceso a fuentes de agua potable mejoradas y 813 millones a
saneamiento mejorado, la población urbana creció durante ese periodo en cerca de 1.089
millones de personas.
Se estima que, a nivel mundial, un 96% de la población urbana utilizaba una fuente mejorada
de abastecimiento de agua en 2010, comparado con un 81% de la población rural. Ello significa
que 653 millones de habitantes de zonas rurales carecen de acceso a una fuente mejora de
agua potable (Decenio Internacional para la acción “el agua, fuente de vida” 2005-2015)
Los que más sufren los desafíos que representa el agua son las poblaciones pobres de las
ciudades que, con frecuencia, viven en zonas suburbanas o en asentamientos irregulares en
rápido proceso de expansión y donde no están cubiertas las necesidades más básicas para la
vida como un agua potable saludable, un saneamiento adecuado, el acceso a servicios de salud,
una vivienda duradera y segura.
El Tercer Informe de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo de los Recursos Hídricos en el
mundo, pone de manifiesto la inexistencia de servicios básicos adecuados relacionados con el
agua, agua potable segura, saneamiento y producción de alimentos en amplias regiones del
mundo en desarrollo. Si las tendencias actuales persisten, se prevé que en 2030 habrá todavía
5.000 millones de personas, correspondería a un 67% de la población mundial, desprovistas de
servicios de saneamiento en buenas condiciones.
Las ciudades no se pueden considerar sostenibles si no garantizan un acceso fiable al agua
potable y un saneamiento adecuado. Garantizar las necesidades crecientes de los servicios de
agua y saneamiento de las ciudades es una de las cuestiones prioritarias de este siglo.
Gestión para mejorar los recursos hídricos en algunos países Según el tercer informe de las Naciones Unidas sobre los recursos hídricos en el mundo;
algunos países confrontados a una creciente escasez de agua, han empezado ya a integrar en
los planes de desarrollo nacionales sus estrategias de gestión de los recursos hídricos. El tercer
Informe sobre los recursos hídricos en el mundo de las Naciones Unidas,
En Zambia se ha adoptado una nueva política global de gestión del agua con vistas a integrar
esta última en todos los planes sectoriales. Debido a esa integración de la planificación de los
recursos hídricos en el plan nacional de desarrollo, muchos organismos donantes de ayuda han
incorporado las inversiones relativas al agua en su asistencia global a Zambia. En Turquía se está llevando a cabo un programa de desarrollo económico multisectorial
denominado Proyecto del Sudeste de Anatolia (GAP), cuyo objetivo es incrementar los ingresos
de la población de esta región subdesarrollada del país. Gracias a la extensión de los cultivos de
regadío, la renta per cápita de las zonas rurales beneficiarias se ha triplicado.
En Australia también se ha modificado su política relativa a los recursos hídricos, adoptando
toda una serie de nuevas medidas. En las ciudades más importantes de este país se han
impuesto restricciones en el riego de jardines, el lavado de automóviles, el llenado de piscinas.
Las redes urbanas de abastecimiento y los sistemas de riego agrícolas son muy ineficaces, si se
tienen en cuenta las importantes pérdidas de agua ocasionadas por los escapes. Se ha
calculado que en la cuenca del Mediterráneo se desperdicia el 25% del agua en las zonas
urbanas y el 20% en las acequias. Una parte de esta pérdida se puede evitar. Algunas ciudades
por ejemplo, la capital de Túnez y Rabat (Marruecos) han conseguido que la proporción de sus
pérdidas sólo se cifre en un 10%. En Asia, las ciudades de Bangkok (Tailandia) y Manila
(Filipinas) han puesto en marcha programas de detección de los escapes de agua.
El tratamiento de las aguas residuales puede aumentar también la disponibilidad de agua
utilizable. En algunos países, esas aguas se están reciclando para usos agrícolas. No obstante,
el uso de aguas residuales urbanas en la agricultura sigue siendo limitado, excepto en
determinados países con recursos hídricos muy escasos: 40% en la faja de Gaza (Territorios
Autónomos Palestinos), 15% en Israel y 16% en Egipto. Otro procedimiento es la desalinización del agua del mar para usarla como agua potable, o
destinarla a usos industriales, en los países que han llegado al límite de explotación de sus
recursos hídricos renovables (Arabia Saudita, Israel y Chipre).
2.3 Cambio climático
El modo en que planeamos, gestionamos, utilizamos y consumimos energía en nuestras
ciudades desempeñará una función crucial en nuestro intento por solucionar el problema del
clima y sus efectos.
Según el informe de ONU Hábitat, sobre Asentamientos Humanos 2011 “Ciudades y Cambio
Climático”, el 75 % de la energía comercial se consume en áreas urbanas. Además, el 80 % de
todos los residuos se generan en nuestras ciudades y hasta un 60 por ciento de las emisiones
de gases de efecto invernadero que causan el cambio climático global proceden de las
ciudades.
Los ciclones tropicales y las tormentas en los últimos años han afectado a más de 120 millones
de personas de todo el mundo, Las sequías son también cada vez más frecuentes. En muchas
partes del globo, los refugiados del cambio climático de áreas rurales que se han visto
afectados por sequías o inundaciones han tenido que emigrar a ciudades.
Las Naciones Unidas predice que habrá millones de “refugiados climáticos” en el 2020, y el
cambio climático es uno de los principales impulsores de ese movimiento migratorio. No hay
duda de que el cambio climático agrava los problemas sociales, económicos y medioambientales existentes, a la vez que plantea nuevos desafíos. Los más afectados en la
actualidad, y en el futuro, serán los pobres urbanos del mundo, principalmente los millones de
personas que viven en los barrios precarios.
2.4 Cambio Climático: Marco Institucional y Cooperación internacional
La Convención marco de las Naciones Unidas sobre el cambio climático (CMNUCC) tiene como
objetivo fundamental estabilizar las concentraciones globales de GEI a niveles que evitarían la
interferencia del ser humano en el sistema climático. Estos esfuerzos por frenar las emisiones
están basados en unas normas explícitas e implícitas que se han convertido en puntos
esenciales para el régimen internacional sobre el clima.
En 1997, los principios de la CMNUCC finalmente se tradujeron en compromisos legalmente
vinculantes mediante el Protocolo de Kyoto, que entró en vigor el 16 de febrero de 2005. Según
este acuerdo internacional, los países desarrollados se comprometen a reducir sus emisiones
totales de GEI hasta un 5 por ciento por debajo de los niveles de 1990 durante el periodo 20082012. Después de que Australia ratificara el protocolo en 2007, Estados Unidos es el único país
desarrollado que no lo ha ratificado.
En el ámbito internacional: Las Naciones Unidas es uno de los actores clave en la lucha contra
el cambio climático en el ámbito internacional. Además de su trabajo en la CMNUCC y el IPCC
(Panel intergubernamental de expertos sobre cambio climático) varios de sus programas y
entidades están contribuyendo con la acción global; como el Programa de las Naciones Unidas
para el Medio Ambiente o la Organización Meteorológica Mundial han participado activamente
en varias iniciativas globales y nacionales, junto con otras intervenciones y campañas que están
llevando a cabo ONU-HABITAT, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y la
Organización para la Agricultura y la Alimentación.
Los bancos regionales de desarrollo, como el Banco Asiático de Desarrollo y el Banco
Interamericano de Desarrollo, son también actores multilaterales clave en la lucha contra el
cambio climático, llevando a cabo sus propias iniciativas. El Banco Europeo de Inversiones, con
un enfoque más concentrado en el ámbito de los estados miembro de la Unión Europea y la
Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE).
En el ámbito regional: Un ejemplo es la “Alianza Asia y Pacífico para el Desarrollo Limpio y el
Clima”, una alianza entre los siete países principales de la región de Asia y el Pacífico. Otro
ejemplo de cooperación regional es el “Régimen de Comercio de los Derechos de Emisión de la
Unión Europea”, el mayor régimen multinacional de comercio de las emisiones de GEI en el
mundo, abarcando 25 países. Su objetivo es ayudar a los países a cumplir con sus compromisos
de reducción de emisiones tal y como está establecido en el Protocolo de Kyoto.
En el ámbito local: Aunque el Protocolo de Kyoto no señala explícitamente el papel de las
ciudades y los gobiernos locales con respecto al cambio climático, actualmente los actores
municipales están tomando parte en estrategias, proyectos y programas en materia del clima.
Las ciudades cada vez están más involucradas en las redes internacionales de ciudades, lo que
representa una forma de gobierno medioambiental a diferentes niveles más allá de las fronteras
nacionales y con la cooperación de múltiples participantes gubernamentales, del sector privado,
de organizaciones sin ánimo de lucro y de otros actores de la sociedad civil. La mayoría de las
redes de ciudades se han centrado en la mitigación del cambio climático, aunque la adaptación
ha recibido especial atención en los últimos años.
El informe de ONU Hábitat, sobre Asentamientos Humanos 2011 “ Ciudades y Cambio Climático,
destaca que las organizaciones domésticas y comunitarias así como otros actores locales tienen
una importante función que desempeñar tanto en las negociaciones internacionales sobre el
cambio climático como en las actividades de mitigación y adaptación en la ciudad. De hecho, la
capacidad urbana para hacer frente al cambio climático está adquiriendo una mayor forma
debido a las alianzas entre actores públicos, privados y de la sociedad civil.
El informe destaca el potencial del marco internacional sobre el cambio climático para la acción
local e identifica un factor importante que restringe el uso de los mecanismos de los actores
urbanos dentro del marco internacional que indica que dichos mecanismos están dirigidos
principalmente a los gobiernos nacionales y no indican un proceso claro por el cual las zonas
urbanas y los actores puedan participar. Como consecuencia, puede resultar problemático
colocar las prioridades urbanas en un nivel más destacado de las agendas políticas nacionales.
2.5 El papel de las Ciudades y su compromiso con el cambio climático
Las ciudades desempeñan un papel de vital importancia en la implementación y logro de los
compromisos dentro del marco internacional sobre el cambio climático.
Los niveles de urbanización son mayores en los países en desarrollo, que están menos
preparados que los países desarrollados para enfrentar las consecuencias. El aumento de la
población se traduce como una mayor demanda de los recursos como energía, alimentos y
agua, y mayores volúmenes de residuos. Por ello, la urbanización puede ser un importante
factor de vulnerabilidad y hacer que la demanda de viviendas, infraestructuras y servicios
crezca mucho más rápido que las ofertas disponibles.
La reducción de las emisiones de GEI en estas zonas representa un reto primordial en el campo
de la política. Las autoridades municipales son actores importantes en abordar el desafío de la
mitigación, ellos proporcionan una interfaz para involucrarse con partes interesadas del sector
privado y de la sociedad civil que también desempeñan un papel fundamental a la hora de
hacer frente al cambio climático en el medio urbano.
2.6 La importancia de promover la participación y compromiso de las comunidades
El informe de ONU Hábitat sobre ciudades y cambio climático 2011, en su último capítulo
expone recomendaciones sobre las políticas que deberían tratarse en el ámbito internacional,
nacionales y a nivel local municipal para lograr la adaptación y mitigación del cambio climático
en las ciudades.
Teniendo en cuenta que los centros urbanos representan el principal foco donde comenzar a
trabajar para lograr a largo plazo cambios positivos con respecto a problemáticas
medioambientales, algunas recomendaciones expuestas a nivel local municipal en las áreas
urbanas son:
En respuesta al cambio climático, se debería comenzar por una concientización sobre las
aspiraciones y preferencias del desarrollo local, el conocimiento de las necesidades y opciones,
las realidades locales que determinan las elecciones y las posibilidades locales para la
innovación.
Ampliar el campo de participación y actuación de la comunidad por parte de los representantes
del sector privado, barrios (especialmente los pobres) y grupos de base popular así como
líderes de opinión de todos los tipos para asegurar perspectivas de distinta índole.
Para conseguir políticas más efectivas, los gobiernos locales deben aumentar el alcance, la
responsabilidad y la eficacia de la participación y el compromiso de ONGs como comunidades y
grupos de base popular, el sector académico, el sector privado y los líderes de opinión.
Los recursos de las organizaciones privadas internacionales, nacionales y locales pueden
utilizarse para invertir en el desarrollo de nuevas tecnologías, proyectos relativos a la vivienda e
infraestructuras a prueba del cambio climático, y para ayudar en la elaboración de las
evaluaciones sobre los riesgos del cambio climático.
La amplia participación de las ONGs en temas relativos al clima tan diversos como la
concientización y educación sobre el cambio climático, y la ayuda humanitaria deberían
acogerse en vez de intentar dejarlos fuera de estas estructuras e interacciones. Los aportes y
perspectivas de estas organizaciones pueden aprovecharse para desarrollar un plan de
desarrollo urbano más integrado.
3 Ciudades y Desarrollo Urbano: Marco Institucional y Cooperación Internacional
3.1 Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos, UN-HABITAT
"Promover pueblos y ciudades social y ambientalmente sostenibles con el objetivo de
proporcionar una vivienda adecuada para todos."
Dentro de las Naciones Unidas dicha agencia es la mas importante y especializada en atender la
problemática del desarrollo y viviendas sostenibles. Recibió el mandato de la Asamblea General
para promover pueblos y ciudades social y ambientalmente sustentables con el objetivo de
proveer vivienda adecuada a las personas. Los principales documentos que resumen el
mandato de la organización son:
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La
La
La
La
La
Declaración de Vancouver sobre Asentamientos Humanos
Agenda Hábitat
Declaración de Estambul sobre Asentamientos Humanos
Declaración sobre Ciudades y Otros Asentamientos Humanos en el Nuevo Milenio
Resolución de la Asamblea General 56/206
El Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos, UN-HABITAT se
estableció en 1976, como resultado de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre
Asentamientos Humanos (Hábitat I), realizada en Vancouver, Canadá.
Con sede en Nairobi, Kenia, la organización es encargada de coordinar y armonizar actividades
en asentamientos humanos dentro del sistema de Naciones Unidas. Algunos de los principales
objetivos de la Agencia son:
•Facilitar el intercambio de información sobre vivienda y desarrollo sostenible de asentamientos
humanos
•Colaborar en países a través de asesoría técnica para enfrentar los desafíos de la urbanización
desordenada en las ciudades
•Promover vivienda digna para todos y todas.
“Cuando hablamos del derecho a la ciudad, estamos hablando de garantizar que mujeres,
hombres, jóvenes y niños tengan el mismo acceso a los servicios básicos en las comunidades
donde viven. Estos servicios básicos incluyen acceso a agua potable y saneamiento adecuado,
para que las personas puedan vivir con dignidad en un ambiente libre de enfermedades.
El derecho a la ciudad también significa niveles mínimos de seguridad, para que las personas no
vivan con el miedo constante de sufrir asaltos o robos. El derecho a la ciudad también incluye
energía y transporte público accesibles para facilitar el acceso al trabajo, a la educación y al
ocio. El derecho a la ciudad incluye el derecho a una vivienda adecuada y el derecho de las
personas de participar en las decisiones que afectan sus medios de ganarse la vida.
Por último, el derecho a la ciudad debería traducirse en oportunidades iguales para que todos
mejoren sus condiciones de vida y sustento sin colocar en riesgo los derechos de las futuras
generaciones a hacer lo mismo.” Anna Tibaijuka, Secretaria General Adjunta de las Naciones
Unidas y Directora Ejecutiva de ONU-HABITAT
3.2 Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM)
La Declaración del Milenio de las Naciones Unidas reconoce las graves circunstancias de los
pobres urbanos en el mundo. Este documento articula el compromiso de los Estados miembros
para mejorar la vida de al menos 100 millones de habitantes de tugurios para el año 2020. El
Objetivo 7 de los Objetivos de Desarrollo del Milenio “ Garantizar la sostenibilidad del Medio
Ambiente”
*Meta 7.C: Reducir a la mitad, para el año 2015, el porcentaje de personas que carezcan de
acceso sostenible a agua potable y saneamiento.
Al ritmo actual de progreso, se espera que el mundo alcance el ODM sobre agua potable.
Actualmente, el 96% de la población urbana tiene acceso a fuentes mejoradas de agua potable.
Sin embargo, el ODM en materia de saneamiento no se alcanzará para 2015. Las áreas
urbanas, aunque a menudo están mejor abastecidas que las rurales, se esfuerzan por
equipararse a las tasas de crecimiento de la población urbana. Todavía hoy, 789 millones de
habitantes de las ciudades del mundo viven sin acceso a un sistema de saneamiento mejorado.
(UN Hábitat)
*Meta 7.D: Mejorar considerablemente, para el año 2020, las condiciones de vida de por lo
menos 100 millones de habitantes de barrios marginales.
A pesar de 100 millones parecer un gran número, es tan sólo el 10 por ciento de la actual
población de barrios marginales en todo el mundo, que, si no se resuelve, se triplicará a 3 mil
millones en el año 2050.
Según UN Hábitat, en relación a la meta de los ODM sobre tugurios, las mejoras introducidas en
los barrios de tugurios no pueden seguir el ritmo a los niveles de crecimiento de la población
pobre de las ciudades. A lo largo de los últimos 10 años, el porcentaje de población que vive en
suburbios en el mundo en desarrollo ha disminuido del 39% en 2000 al 33% en 2010. Sin
embargo, en términos absolutos, el número de habitantes en estos barrios crece y seguirá
creciendo en un futuro próximo. El número de residentes que vive en condiciones de tugurios
se estima en 828 millones y se prevé que aumente en 6 millones cada año. Se precisa redoblar
los esfuerzos para mejorar las vidas de los cada vez más numerosos habitantes pobres de
nuestras ciudades.
Los pueblos y ciudades crecen a un ritmo sin precedentes, esto significa que la urbanización
sostenible es uno de los desafíos más importantes que enfrenta la comunidad mundial en el
siglo XXI.
3.3 Foro Urbano Mundial
La Organización de las Naciones Unidas estableció el Foro Urbano Mundial, en la actualidad,
este foro representa la mayor conferencia del mundo sobre la gestión del crecimiento de los
pueblos y ciudades.
Desde sus inicios en el primer encuentro en Nairobi (Kenia) en 2002, esta conferencia que se
celebra cada dos años ha crecido en tamaño y ha ganado importancia.
Una característica única del Foro Urbano Mundial es que se trata de una de las reuniones más
abiertas en el plano internacional. Reúne líderes de gobiernos, ministros, alcaldes, diplomáticos,
miembros de asociaciones nacionales, regionales e internacionales de gobiernos locales,
organizaciones no gubernamentales y comunitarias en sesiones de diálogos abiertos y debates.
La próxima sesión del Foro Mundial tendrá lugar en septiembre de 2012 en la ciudad de
Nápoles, el tema de la reunión para este ano es “ El Futuro Urbano”.
“El tema fue elegido para recordarnos a todos la rapidez con la que el mundo se está
urbanizando. Esto significa que tenemos que planificar mejor nuestras ciudades, garantir una
buena legislación y gobernabilidad urbanas y mejorar la oferta de servicios básicos y viviendas.
Al mismo tiempo tenemos que ahorrar aún más energía que lo que hemos ahorrado hasta
ahora, conservar nuestro medio ambiente, reducir la contaminación y hacer frente a la
dimensión urbana del cambio climático de forma muy seria”.
3.4 Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible “Río, el futuro que
queremos”
“Conferencia de Naciones Unidas sobre Desarrollo Sostenible”, conocida como Cumbre de la
Tierra Río+20, que tuvo lugar en la ciudad de Río de Janeiro, el pasado mes de junio. El
nombre se debe a que se cumplen 20 años de la primera conferencia mundial sobre desarrollo
sustentable en Río de Janeiro.
Representantes de Estados, Organizaciones No Gubernamentales y sociedad civil (agrupada en
la Conferencia como Cumbre de los Pueblos) participaron en la discusión
El principal resultado de la Conferencia es el documento final o plan de acción denominado “El
futuro que queremos”.
Río+20 representa, sin ninguna duda, el más significativo acontecimiento internacional de este
año y sus éxitos y fracasos tendrán un importante impacto en las agendas nacionales e
internacionales del futuro. La Conferencia contó con dos ejes centrales: la denominada
“economía verde” y la estructura institucional para el desarrollo sostenible, pero también se
discutió un conjunto de temas adicionales relevantes. El documento final aprobado fue objeto
de arduas negociaciones. Para algunos, el alcanzar un acuerdo –aun de mínimos–, en tiempos
de una crisis económica, representa un respaldo a la vigencia del multilateralismo ambiental,
para otros –en medio de crisis ambientales no menos graves–, los resultados no alcanzaron las
expectativas previas y no abordan, de manera decidida y firme, los verdaderos retos y
problemas asociados al desarrollo sostenible.
Los temas y negociaciones: Además de la existencia de dos grandes ejes temáticos, el
documento final se compone de seis partes: una visión común; la renovación del compromiso
político, que comprende la mención de los Principios de la Declaración de Río de 1992, la
evaluación del progreso realizado a la fecha en su implementación y los vacíos existentes; la
economía verde; el marco institucional del desarrollo sostenible; un marco de acción y
seguimiento, que incluye referencias a temas sectoriales como;
la agricultura, el agua y saneamiento, energía, transporte y turismo, ciudades, salud y
población, trabajos verdes, mares y océanos, bosques, biodiversidad, cambio climático,
producción y consumo sostenibles, etc.; y finalmente, los medios de implementación, entre
otros, el financiamiento, la cooperación, la transferencia de tecnología y el comercio.
Sitios de Consulta:
•
Sitio Web: Sexta Sesión del Foro Urbano Mundial, septiembre de 2012:
http://www.onuhabitat.org/index.php?option=com_content&view=category&layout=blog&id=3
50&Itemid=500
•
Sitio Web Un Hábitat: http://www.onuhabitat.org/
•
Sitio Web Conferencia sobre Desarrollo Sostenible, Río +20 “ El futuro que queremos”:
http://www.un.org/es/sustainablefuture/
•
Informe Mundial sobre los asentamientos humanos 2011 “ Las ciudades y el cambio
climático: Orientaciones para políticas. UN Hábitat
•
Informe UN Hábitat “ Una misión para el siglo XXI”
•
Documento final de la Conferencia sobre desarrollo sostenible Río+20, “ El futuro que
queremos”.
•
Tercer Informe de las Naciones Unidas sobre el desarrollo de los recursos hídricos en el
mundo: El agua en un mundo en constante cambio.