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,/ COMISIÓN DE PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE, PROTECCIÓN ECOLÓGICA y CAMBIO CLIMÁTICO DICTAMEN QUE PRESENTA LA COMISiÓN DE VI LEGISLATURA PRESERVACiÓN DEL MEDIO AMBIENTE, PROTECCiÓN ECOLÓGICA Y CAMBIO CLIMÁTICO RELATIVO A LA PROPUESTA CON PUNTO DE ACUERDO PARA EXHORTAR AL TITULAR DE LA SECRETARíA DEL MEDIO AMBIENTE, PARA QUE INFORME SOBRE LOS CARRILES CONFINADOS EN LA AVENIDA PASEO DE LA REFORMA "BUSBICI," QUE FUERON RETIRADOS, Así COMO LA LICITACiÓN DE LA CICLOvíA. HONORABLE ASAMBLEA: A la Comisión de Preservación del Medio Ambiente, Protección Ecológica y Cambio Climático, le fue tumada para su análisis y dictamen la Propuesta con Punto de para exhortar a los titulares de la Secretaría del Medio Ambiente, para que informen sobre los carriles confinados en la avenida Paseo de la Reforma "Busbici," que fueron retirados, así como la licitación de la ciclo vía, presentada por el Diputado Jaime Alberto Ochoa Amorós, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Con fundamento en los artículos 59, 60 fracción 11,61,62 fracciones XIX y XXV, 63 Y 64 de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal; 1, 28, 29, 32, 33 Y 87 del Reglamento para el Gobiemo Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal; y 8, 50, 52 Y 55 del Reglamento Interior de las Comisiones de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, y habiendo analizado el contenido de la propuesta de referencia, se somete a la consideración de esta Asamblea Legislativa el presente Dictamen al tenor de los siguientes: A NT E e E D E N T E S: PRIMERO.- En sesión ordinaria del Pleno de esta Asamblea Legislativa del Distrito Federal, VI Legislatura, celebrada el 29 de noviembre de 2012, Diputado Jaime Alberto Ochoa Amorós, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presentó la 1 COMISIÓN DE PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE, PROTECCIÓN ECOLÓGICA Y CAMBIO CLIMÁTICO VI LEGISLATURA Propuesta con Punto de Acuerdo para exhortar a los titulares de la Secretaría del Medio Ambiente, para que informen sobre los carriles confinados en la avenida Paseo de la Reforma "Busbici, " que fueron retirados, así como la licitación de la ciclovía. SEGUNDO.- En esa misma fecha y mediante oficio número MDPPPA/CSP/1737/2012, por instrucciones de la Presidencia de la Mesa Directiva de la H. Asamblea Legislativa del Distrito Federal, VI Legislatura, fue turnada la Propuesta de referencia a la Comisión de Preservación del Medio Ambiente, Protección Ecológica y Cambio Climático, a fin de que con fundamento en el artículo 32 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, se procediera a la elaboración del Dictamen correspondiente. TERCERO.- Con fundamento en la fracción VII del artículo 19 del Reglamento Interior de las Comisiones de la7>;samblea Legislativa a-e1iJistritorecteral,la---secretal ia TécllÍca de--j""a---~ Comisión de Preservación del Medio Ambiente, Protección Ecológica y Cambio Climático, mediante oficio No. ALDFNILlCPMAPECC/049/12, de fecha 19 de diciembre del 2012, envío copia del turno de la Propuesta con Punto de Acuerdo para exhortar a los titulares de la Secretaría del Medio Ambiente, para que informen sobre los carriles confinados en la avenida Paseo de la Reforma "Busbici," que fueron retirados, así como la licitación de la ciclo vía, presentada por el Diputado Jaime Alberto Ochoa Amorós, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, a los integrantes de la Comisión. CUARTO.- A efecto de cumplir con lo dispuesto por el artículo 32 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, esta Comisión de Preservación del Medio Ambiente, Protección Ecológica y Cambio Climático, se reunió el día 12 de febrero del 2013, para dictaminar la propuesta señalada con anterioridad, con el fin de someterla a la consideración del Pleno de esta Asamblea Legislativa, al tenor de los siguientes: 2 COMISIÓN DE PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE, PROTECCIÓN ECOLÓGICA Y CAMBIO CLIMÁTICO VI LEGISLATURA CONSIDERANDOS: PRIMERO.-Esta Comisión de Preservación del Medio Ambiente, Protección Ecológica y Cambio Climático, dictamina la propuesta del Diputado pro moverte en sentido positivo, la cual esta enfocada en el siguiente: PUNTO DE ACUERDO UNICO.- SE EXHORTA A LOS TITULARES DE LA SECRETARíA DEL MEDIO AMBIENTE DEL DISTRITO FEDERAL, PARA QUE INFORMEN SOBRE LOS CARRILES CONFINADOS EN LA AVENIDA PASEO DE LA REFORMA "BUSBICI," QUE FUERON RETIRADOS, Así COMO LA LICITACiÓN DE LA CICLOvíA. SEGUNDO.- Con base en el Programa Integral de Transporte y Vialidad 2007-2012, en el Gobierno del Distrito Federal se han implementado acciones para el uso de la bicicleta como medio de transporte económico, seguro, individual, sustentable y accesible para toda la población. Corroborándose con el "Plan Verde" que contempla el tema de la movilidad, teniendo como estrategia promover, la movilidad no motorizada. A través de acciones como incitar la cultura del uso de la bicicleta para uso recreativo y como medio de transporte a partir de una campaña permanente. Promoción que se efectúa, a partir de programas como el Sistema de Transporte Público Individual ECOBICI, Muévete en Bici. Que tienen como finalidad fomentar la salud, la reducción de emisiones contaminantes, y la obtención de un menor tiempo en el traslado de un lugar a otro. 3 COMISiÓN DE PRESERVACiÓN DEL MEDIO AMBIENTE, PROTECCiÓN ECOLÓGICA Y CAMBIO CLlMÁnco VI LEGISLATURA Asimismo la política del uso de la bicicleta como transporte, ha sido resultado de diversos factores, destacándose, la saturación de la infraestructura vial disponible, lo que provoca que sea insuficiente; convirtiéndose los vehículos en el aspecto primordial para la configuración urbana. Bajo esta perspectiva se han implementado medidas para la infraestructura de nuevas vías para el uso de la bicicleta, teniendo entre ellas el carril llamado Busbici, exclusivo para el transporte público y las bicicletas. Carril que había sido instalado en Paseo de la Reforma y que no fue inaugurado, deshabilitándose, por estimarse que constituía un peligro para el ciclista, ante la falta de capacitación del personal de transporte público. La Secretaría del Medio Ambiente informó sobre un cambio del carril Busbici por una ciclovía Integrando nuevamente los carriles correspondientes pala el liailspolte púbHco y los;----~ automóviles. Acción que no se ha realizado y que implica un peligro para quien hace uso de la bicicleta en Paseo de la Reforma. TERCERO.- La Secretaría del Medio Ambiente es la responsable del desarrollo e implementación de la Estrategia de Movilidad en Bicicleta de la Ciudad de México en el periodo 2009 - 2012, teniendo como uno de sus ejes rectores el crear una red de infraestructura ciclista en la ciudad. Existiendo diversos tipos de infraestructura vial ciclista, de bajo costo, como son los carriles compartidos con el servicio de transporte público, llamados carriles Busbici. Efectuando el carril Busbici de Paseo de la Reforma con fundamento en el Programa General del Distrito Federal 2007-2012 y el Programa Integral de Transporte y Vialidad (PITV) 2007- 2012 del Distrito Federal. En materia de movilidad y de la implementación de infraestructura vial. 4 COMISiÓN DE PRESERVACiÓN DEL MEDIO AMBIENTE, PROTECCiÓN ECOLÓGICA Y CAMBIO CLIMÁTICO VI LEGISLATURA CUARTO.- Por lo que respecta al Programa General del Distrito Federal 2007-2012 como fundamento del carril Busbici, esta divido en ejes cuya importancia es evidente, observándose en su séptimo eje la materia de infraestructura vial y transporte publico que tiene entre otros objetivos, mantener en condiciones óptimas los niveles de servicio en la red vial. Lográndose a partir de la construcción de vías publicas respectivas a cada tipo de transporte que permitan fluidez y la protección de peatones, ciclistas y de los demás medios de transporte. De esta manera en el séptimo eje del Programa General se establecen las líneas políticas en las que se trabajaría en el periodo 2007-20012, destacándose la de alentar la construcción c-------QeI-~staciOl'1amiento y biciestacionamientos, para promover el transporte publico, la de revalorar socialmente la imagen de la bicicleta y el establecimiento de condiciones de' seguridad que permitan ampliar su uso como medio de transporte y recreativo. Mostrando la importancia de las medidas de seguridad para los usuarios de este medio de transporte y permitiendo exigir a los ciudadanos el derecho a la creación de una ciclovía para su protección y bienestar. Siendo otra línea política la creación de vías primarias de ciciopistas y de biciestacionamientos en puntos estratégicos. QUINTO.- Asimismo el Programa Integral de Transporte y Vialidad (PITV) 2007-2012 del Distrito Federal es el documento rector para la planeación de la movilidad y su infraestructura en el Distrito Federal que ha diseñado e impulsado un conjunto de políticas públicas dirigidas a sentar las bases para el mejoramiento de la movilidad, promoviendo con ello la equidad en la Ciudad. Constituyendo la base para la realización del carril Busbici. 5 COMISIÓN DE PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE, PROTECCIÓN ECOLÓGICA Y CAMBIO CLIMÁTICO VI LEGISLATURA Es un Programa que desarrolla el eje 7 del Programa General de Desarrollo del Distrito Federal, conforme a las líneas estratégicas y que responden a problemáticas centrales de la movilidad en la ciudad: 1. Impulso a la movilidad colectiva y disminución de emisiones contaminantes por transporte público. 2. Derecho a una movilidad incluyente y hacia la sustentabilidad. 3. Transporte y su infraestructura para un nuevo orden urbano. 4. Modernización del servicio a usuarios, la gestión y eficiencia tecnológica. Programa Integral de Transporte y Vialidad (PITV) que hace mención del año 2001 en materia de infraestructura vial, donde se planteo hacerla mas eficiente, iniciándose con la promoclon de la bicicleta corTlO ltIedio de ti allsporte ert1a-eittéad y la c{}flsffiK;GiOO-d~ tramos de ciclopistas. Determinándose como medio de transporte sustentable a la bicicleta y que en la actualidad se precisan temas referentes a la infraestructura de vías exclusivas para este medio de transporte, en base a la seguridad y derechos de la población. En la estrategia general del Programa 2007-2012 se señalan acciones para alternativas de Transporte Público de Calidad y Elevada Capacidad, que favorecieran al medio ambiente, promoviendo un nuevo orden urbano, la recuperación del espacio público y la inclusión de opciones movilidad alternativa y de su infraestructura con la construcción de ciclovías y bíciestacionamientos, a partír de políticas. SEXTO.- Carril Busbici que no fue inaugurado, des habilitándose por considerarse un peligro más que un beneficio. Por lo que esta Comisíón considera procedente exhortar al Titular de la Secretaría del Medio Ambiente del Distrito Federal para que rinda informe sobre el carril Busbici que fue retirado, así como presentar y envíar a este Órgano Legislativo la licitación de la ciclovía. 6 ----------~----------------------~---------------------------------- COMISIÓN DE PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE, PROTECCIÓN ECOLÓGICA Y CAMBIO CLIMÁTICO VI LEGISLATURA Por lo antes expuesto, los Diputados integrantes de la Comisión de Preservación del Medio Ambiente, Protección Ecológica y Cambio Climático, sometemos a consideración del Pleno de esta Asamblea Legislativa el siguiente: R E S O L U T I V O: UNICO,- La Asamblea Legislativa del Distrito Federal, VI Legislatura exhorta al titular de la Secretaría del Medio Ambiente, para que informe a este Órgano Legislativo sobre los carriles confinados en la avenida Pasea de la Reforma "Busbici," que fueron retirados, así como la licitación de la ciclovía Así lo dictaminaron y aprobaron en el seno de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal. 7 COMISIÓN DE PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE, PROTECCIÓN ECOLÓGICA Y CAMBIO CLIMÁTICO VI LEGISLATURA La Comisión de Preservación del Medio Ambiente, Protección Ecológica y Cambio Climático signan: Car o Presidente Nombre Dip. Jesús Sesma Suárez Vicepresidente Dip. María de los Angeles Moreno Uriegas Secretario Dip. Rubén Escamilla Salinas Integrante Dip. Manuel Granados Covarrubias Integrante Dip. Claudia Guadalupe Cortés Quiroz Integrante Dip. Evaristo Roberto Candia ortega<::::::~F=::::::::;~~'~ Integrante Dip. César Daniel González Madruga Dado en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, 12 de febrero del 2013. 8 PAGINA: 1 27 Febrero, 2013 12:20 Temario: 270213 08 ............................................................................ VOTACIONES TEMA : 3 Parlamentaria : INFORME SOBRE LOS CARRILES CONFINADOS EN LA AV. PASEO DE LA REFORMA "BUSBICI" : 27 Febrero, 2013 12:20 VOTING DATE ANO TIME RESULTADOS TOTALES: Presentes : 12 Present and not voted : Sí. No. Abstención No votaron O 12 O O O ............................................................................ RESULTADOS GRUPO Presentes 6 Sí. O No. Abstención No votaron RESULTADOS GRUPO Presentes 1 Sí. O ~o. Abstención No votaron RESULTADOS GRUPO Presentes Si. 2 No. O Abstención No votaron RESULTADOS GRUPO Presentes Si. 2 No. O Abstención No votaron RESULTADOS GRUPO Presentes 1 Sí. O No. Abstención No votaron : PRO 6 O O :MC 1 O O : PAN 2 O O : PRI 2 O O : PT 1 O O RESULTADOS INDIV.: Sí. : 12 Edgar 1: Borja Rangel Genaro 2: Cervantes Vega Lucila 3: Estela Hernández Tonatiuh 4: González Casé A. ............................................................................ 27 Febrero, 2013 12:20 5: Granados C. Manuel 6: Hernández Rodríguez Hector H. 7: Lobo Roman VictorHugo 8: Ochoa Amorós Jaime A. 9: Ojeda Anguiano Alejandro 10: Ordóñez Hernández Daniel 11: Sánchez Miranda Andrés 12: Velasco Oliva Cuauhtémoc No. o Abstención o No votaron o VOTOS DE ABSTENCION DE DELEGADOS: PAGINA: 2