Download La exposición del asesor de la Subsecretaría de Energías

Resumen de conclusiones del 3er Taller del PAR
La Municipalidad de Rosario realizó un nuevo encuentro en el marco del proceso de
construcción participativa del Plan Ambiental Rosario (PAR) donde se abordó el tema
de “Cambio climático y energía”. A la actividad asistieron más de 40 instituciones,
entre académicos, ONGs ambientalistas, cámaras y colegios profesionales,
representantes ambientales de empresas y funcionarios municipales y provinciales, así
como particulares que acompañan este proceso.
El inicio del taller fue realizado por la Directora General de Innovación y Calidad
Ambiental, Ing. Daniela Mastrángelo, quien realizó un breve recuento del trabajo
participativo que se ha ido desarrollando con el objetivo de identificar políticas y
estrategias locales que consoliden la integración de la variable ambiental en la
planificación y gestión de la ciudad.
En esta jornada se efectuaron dos exposiciones, una de ellas a cargo de un
representante de la Subsecretaría de Energías Renovables de la provincia de Santa Fe,
Ing. René Galiano, quien presentó las políticas energéticas renovables que viene
desarrollando la provincia y los proyectos que se encuentran en marcha, enmarcados
en el fomento de la utilización de fuentes de energía renovable. Y la otra por el Ing.
Pablo Bertinat, docente investigador de la UTN y presidente la ONG Taller Ecologista,
quien expuso sobre la situación de las políticas energéticas a nivel local y la necesidad
de su reconocimiento a fin de impulsar un trabajo interdisciplinario con metas y
políticas en esta temática. Asimismo, el Ing. Rubén Piaciantini del Instituto de Física
Rosario (CONICET–UNR) reforzó los conceptos surgidos en estas presentaciones, y
alentó a todos los/as asistentes a la modificación de hábitos de consumo para
enfrentar los efectos del cambio climático.
En las mesas de trabajo, los presentes debatieron sobre un diagnóstico preliminar que
recoge una serie de acciones locales que el municipio viene desarrollando para reducir
los efectos del cambio climático, el cual fue enriquecido con los aportes de los
diferentes participantes de la actividad. Además, se plantearon diversas líneas de
intervención con propuestas a corto, mediano y largo plazo junto con la identificación
de los actores involucrados sobre esta temática.
En breve presentamos un resumen de los resultados obtenidos en el taller. En lo que
respecta a la identificación de temáticas a agregar sobre el documento entregado se
propuso lo siguiente:
•
La necesidad de realizar un análisis integral para un diagnóstico energético que
incluya un balance, una matriz energética de la ciudad para conocer el
consumo actual, indicadores energéticos y la huella de carbono, y que integre
la visión y el trabajo de otros actores de forma interdisciplinaria sobre esta
temática.
•
En cuanto a las políticas locales, propusieron una continuidad en las políticas, y
que la gestión municipal tienda a un menor consumo de recursos y al uso del
100% de materiales reciclables. Se propuso la ampliación del programa de
Eficiencia Energética 10%-, el reemplazo en la iluminación pública por LEDs,
reducir las superficies impermeables e incrementar la forestación urbana para
disminuir la amplitud térmica. En este mismo tenor, se planteó la importancia
de fomentar la producción local de componentes (como los paneles solares).
Además de alinear las políticas energéticas a nivel nacional, provincial y local, y
asegurar el cumplimiento de las normativas vigentes.
•
El tema de la difusión, comunicación y la generación de una conciencia real a
través de la educación, por medio de la promoción de talleres, charlas y
capacitación vinculado a la eficiencia energética dirigido a toda la ciudadanía.
•
Sobre la energía eléctrica se identificaron varias propuestas, incentivo para la
eficiencia energética en el consumo domiciliario. Así como, la exigencia a
empresas, comercios, industrias, la elaboración y presentación de un balance
energético, así como el nombramiento en las industrias de un gestor
energético.
En la segunda consigna se expusieron las siguientes propuestas para la intervención a
corto, mediano y largo plazo, las cuales sintetizamos a continuación:
Líneas de
Intervención
Eficiencia
energética
Propuestas específicas
a corto plazo y actores
involucrados
- Generar normas que
tengan en cuenta la
eficiencia energética y
sistemas de control. Con
la
participación
de
organizaciones
relacionadas
con
la
temática.
- Ciudadanos, Estado,
entes reguladores, ONG,
instituciones educativas.
Premiar
a
quien
consume una cantidad
promedio
menor
al
común de la población.
Informar en la factura de
la EPE un valor de
referencia de consumo
promedio recomendable
para una vivienda/oficina
según m2 y cantidad de
personas.
- Generar normas que
tengan en cuenta la
eficiencia energética y
sistemas de control. Con
la
participación
de
organizaciones
Propuestas específicas a
mediano y largo plazo y
actores involucrados
Incorporar
eficiencia
energética en los distintos
proyectos,
programas
y
acciones de las áreas de (Medio
ambiente,
obras
publicas,
planeamiento).
- Uso en edificios, locales
comerciales y edificios públicos
de energías alternativas.
- Horarios para regular los
consumos.
- Incorporar la exigencia de
generar energía fotovoltaica
para iluminación de uso común
en PM.
- Exigir que un porcentaje del
consumo de energía de las
industrias se genere con
energías renovables.
- Difusión del uso de energías
alternativas (paneles solares).
Otros
- Promover el
cambio
de
lámparas
comunes
a
LED,
impulsando la
fabricación de
esta tecnología
a menor costo.
Matriz
energética de la
ciudad
Diagnóstico
metas
y
Ahorro
energético
Sistemas
de
compras
publicas
con
criterio
de
eficiencia
energética
y
sustentabilidad
relacionadas
con
la
temática.
Edificación sustentable: Regulación a través de
normativas.
- Limitar el porcentaje de
superficies vidriadas.
- Decreto u ordenanza
para que la ciudad tenga
una matriz energética.
Relevamiento
de
entradas y salidas del
sistema (eléctrico térmico
y transporte).
Establecer
un
diagnóstico
energético
integral con acciones y
actores, metodología y
sectorizado.
Construir
balance
energético
urbano.
Actores:
Gobierno,
universidad,
organizaciones sociales y
empresarias, etc.
- Planificación energética
interurbana
- Promover la fabricación
y
utilización
de
electrodomésticos de bajo
consumo.
Actores:
Consumidores
/
fabricantes. Créditos.
- Criterio de consumo.
Responsabilidad. Actores:
Ciudadanos,
Estado,
entes reguladores, ONG,
instituciones educativas.
- Aplicar en todas las
áreas municipales.
- Creación de un organismo de
control.
- Elegir los actores y formar una
institución par este fin, recopilar
información y realizar un plan
de acción.
- Continuar las políticas a largo
plazo.
- Determinación de indicadores.
Designar
un
ente
de
planificación,
control
y
seguimiento.
- Establecer objetivos y metas
posibles.
- Construir escenarios futuros
deseados.
- Cálculo huella de carbono.
Establecer
indicadores
energéticos
y
proponer
objetivos de uso racional y
eficiente
- Líneas de acción para
difusión,
sensibilización
y
capacitación.
EPE,
ASSA,
Municipio,
telefonía, cable, WiFi, etc.
- Promoción a través de
diferentes mecanismos (Ej.:
iniciativas tributarias).
- Promover planes de recambio.
- Promoción industrias que
genere costos mas bajos para
mayor accesibilidad.
- Organizar las compras futuras
con
el
criterio
detallado
anteriormente.
-Sumatoria de
alumnos
en
PPS
para
relevar.
Ejemplo: papel
reciclado 100%
con madera de
bosques
con
sello
certificado.
- Compras a
empresas que
aplican normas
de
eficiencia
energética
y
sustentabilidad
Incentivo a
generación
domiciliaria
la
Sustitución
de
importaciones
Aumentar
en
gran medida la
difusión
de
temas
de
la
eficiencia
energética
y
cambio climático
Incorporar
tecnología
de
punta accesible
(sensores,
actuadores,
equipos
electrónicos,
seguridad, etc.)
para reducir el
consumo
energético.
Superficies
absorbentes
y
arbolado
Comenzar
cursos,
talleres,
clases,
etc.
relativas a la eficiencia
energética.
Actores:
Ministerio de Educación y
Medio ambiente de la
Municipalidad.
Incorporar
estas
tecnologías en todas las
áreas.
Cambio
climático
- Concientización,
Sensibilización
Captura de CO2
ambiental
- Incrementar forestación
urbana
y
corredores
viales.
- Concentrar edificios
- Área de cazuelas de
árboles
Recuperación
de
espacios verdes. Huertas.
Parque urbano
- Eliminar subsidios al alto
consumo.
- Triplicar o cuadruplicar la
tarifa por generación.
- Líneas de crédito para compra
de equipos que permitan la
generación domiciliaria.
- Línea de crédito y a empresas
nacionales para producción de
paneles
solares,
calefones
solares, molinos de viento de
baja capacidad.
- Continuar con las acciones y
extenderlas a mediano y largo
plazo.
- Rodeados de áreas verdes.
Veredas jardín.
- Forestación urbana (mitiga las
temperaturas extremas, baja la
amplitud térmica).
- Sistemas agroforestales /
terrazas verdes.
- Dar continuidad a proyectos e
investigaciones, más allá de los
cambios de gobiernos.
- Incentivar el incremento de
los espacios verdes en veredas
y centros de manzanas.
Secretarias de
planeamiento,
parques
y
paseos.
Colegio
de
ingenieros
agrónomos.
Otras líneas de intervención han sido abordadas en este eje, entre las que
encontramos:
- Educación, en las propuestas específicas a corto plazo se señaló la incorporación de
contenidos transversales sobre esta temática en carreras de grado, dentro de las
asignaturas existentes, no como asignaturas anexas; y charlas en escuelas y espacios
públicos, y equipamientos en espacios públicos (molinos, paneles solares) con
profesionales que expliquen su funcionamiento. Y en lo que respecta a las propuestas
específicas a mediano y largo plazo se planteó la inclusión en plan de estudios de
primarios, secundarios de materias referidas a energías renovables; y la recuperación
de aguas grises, recicladas, a partir de la incorporación de exigencias normativas.
- Agua, en las propuestas específicas a corto plazo se mencionó la modificación al
Reglamento de Edificación, en cuanto a los Sistemas Reguladores y/o Retardadores de
desagües pluviales para Edificios, para incluir la reutilización de esa agua. En las
propuestas específicas a mediano y largo plazo se refirió a la instalación de medidores
de agua en edificios y de obra nueva, y la modificación y alineamiento de la normativa
municipal, provincial y nacional. Así como la sustitución paulatinamente del uso de
agua potable para riego, recarga de inodoros, lavado de veredas, por agua lluvia. En
otros, se propuso la exigencia en las viviendas de un tanque colector de agua lluvia
para riego y otros usos.
- Transporte, en las propuestas específicas a mediano y largo plazo se planteó
incorporar mejoras en la logística y el transporte en el ámbito público y privado.
- Residuos, en las propuestas específicas a corto plazo se sugirió suprimir la entrega de
bolsas de plástico en los comercios, y facilitar la entrega de composteras a la
ciudadanía. En lo que respecta a las propuestas específicas a mediano y largo plazo se
refirió sobre promover la eliminación del uso de envases descartables en ventas,
rotiserías, etc.; también sobre efectuar la recolección separada contra entrega de vales
desde la MR, con valor para descuentos en compra en comercios (alianza) realizadas
con materiales reciclables.
Algunos de los aportes obtenidos exceden la competencia municipal, sin embargo estas
contribuciones serán impulsadas y promovidas desde el PAR, que busca impulsar
proyectos estratégicos para los próximos años a fin de asegurar la preservación de los
recursos naturales y una mejor calidad de vida para toda la ciudadanía.