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abril-junio 2009
Acciones
para un futuro
sostenible
Monografía
Los retos del desarrollo sostenible.
Jordi Badia Pascual
La Carta de la Tierra: instrumento para la educación en desarrollo
sostenible.
María del Pinar Merino Martín
Grandes retos para abordar la crisis del agua.
Cristina Monge
Nuestra huella ecológica y soluciones para compensarla en base al desarrollo
sostenible.
Ismael Caballero
Agricultura ecológica y desarrollo rural.
María Asunción Molina Casino
Impactos de la política española de cambio climático sobre el desarrollo.
Julio Lumbreras y Alberto Guijarro
Bibliografía
Tribuna Abierta
Las asimetrías del mercado, un argumento para su regulación.
Luis de Sebastián
Los cuidados de larga duración en un contexto de atención integral.
ISSN 0417-8106
Pedro Castón Boyer, María del Mar Ramos Lorente
y Rafael Martínez Martín
El escenario autonómico de las políticas
sanitarias con respecto a la integración de inmigrantes.
Antidio Martínez de Lizarrondo Artola
Los retos de la gobernanza global y el papel de España. Primera parte.
Jesús A. Núñez Villaverde y Francisco Rey Marcos
153
REVISTA DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE SOCIOLOGÍA APLICADA
abril-junio, 2009
Director: Silverio Agea
Directora Técnica: Ana Abril Fernández
Edición: Cáritas Española.
Editores
San Bernardo, 99 bis.
28015 Madrid
Tel. 914 441 000 – Fax 915 934 882
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Suscripción América: 71 dólares
Número suelto a América: 51,74 dólares + gastos de envío.
(IVA incluido)
Acciones para
un futuro sostenible
Coordinación del número:
ISMAEL CABALLERO
objetivos
DOCUMENTACIÓN SOCIAL es una revista de ciencias sociales y de sociología aplicada. Desde su
inicio en 1957 aborda las cuestiones referidas al desarrollo social combinando el análisis y el diagnóstico
riguroso con la formulación de propuestas para su aplicación.
Este objetivo, que ha mantenido a lo largo de las tres etapas que ha visto en su historia, se
concreta en tres ejes temáticos. El primero es el análisis de la estructura social y la desigualdad, en el
que se abordan los temas relacionados con la pobreza y la exclusión, los procesos de desigualdad
social y los colectivos desfavorecidos. El segundo, los agentes y los actores sociales, el tercer sector y
su papel, así como sus políticas y propuestas referidas a los ámbitos del desarrollo social, en especial
a las estructuras sociales y a la desigualdad. Y el tercero, las estructuras internacionales y sus efectos
en el desarrollo y en la pobreza en el mundo, así como la cooperación internacional y el papel de los
organismo multilaterales para el desarrollo.
DOCUMENTACIÓN SOCIAL realiza un tratamiento monográfico de un tema que constituye
la parte central de la revista. Cuenta además con la sección Tribuna Abierta, en la que publica tres
artículos referidos a los ejes mencionados. Igualmente, tiene una sección dedicada a Documentación
y una sección de Recensiones.
Todos los artículos publicados son evaluados de forma anónima por miembros del Consejo Asesor.
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Director: Silverio Agea. Servicios Generales de Cáritas Española
Directora Técnica: Ana Abril Fernández. Servicios Generales de Cáritas Española
Coordinador Ejecutivo: Francisco Lorenzo. Fundación FOESSA
Consejo de redacción: Jaime Atienza. Intermón Oxfam. José Antonio Alonso. Instituto Complutense de Estudios
Internacionales (TCEI). Director Universidad Complutense de Madrid. Pedro José Cabrera Cabrera.
Dpto. de Sociología y Trabajo Social. Universidad Pontificia Comillas de Madrid. Germán Jaraíz Arroyo
Universidad Pablo Olavide. Miguel Laparra Navarro. Dpto. Trabajo Social. Universidad Pública de
Navarra. Manuela Mesa Peinado. Presidenta de la Asociación Española de Investigaciones para la Paz.
Teresa Montagut Antoli. Dpto. Teoría Sociológica. Universidad de Barcelona. Víctor Renes. Servicios
Generales de Cáritas Española. Enrique del Río Martín. Director PROEMPLEO Sociedad Cooperativa.
Imanol Zubero. Dpto. de Sociología. Universidad del País Vasco. José Manuel López Rodrigo.
Fundación Pluralismo y Convivencia
Consejo asesor: Julio Alguacil Gómez. UC3M. Rafael Aliena. UV. Ana Arriba. UAH. Olga Cantó Sánchez. Univ.
Vigo. María Antonia Carbonero. Univ. Illes Balears. Concha Carrasco. UAH. Pedro Castón Boyer.
UGR. Pedro Chaves Giraldo. UC3M. Delia Dávila Quintana. Univ. las Palmas de Gran Canaria.
Coral del Río. Univ. Vigo. Carlos García Serrano. UAH. Jordi Garreta Bochaca. UDL. Emilio Gómez
Ciriano. UCLM. Jorge Guardiola. UGR. Jordi Guiu. UPF. Enrique Lluch Frechina. Univ. CEU
Cardenal Herrera. Miguel Ángel Malo. USAL. Vicente Marbán. UAH. Pau Mari-Klose. UB. Flavio
Marsiglia. Scliaol of Social Work – S1RC Director. Fausto Miguelez. UAB. Francisco Javier Moreno
Fuentes. CSIC. Antonio Moreno Mejías. Centro de Recursos para Asociaciones de Cádiz y la Bahía.
Rosalía Mota López. UPCO. Ricardo Pagán Rodríguez. UMA. Jesús Pérez. UNEX. Begoña Pérez
Eransus. Univ. Pública de Navarra. Jorge Rodríguez Guerra. ULL. José Juan Romero. ETEA. Esteban
Ruiz Ballesteros. UPO. María Rosario Sánchez Morales. UNED. Sebastián Sarasa. UPF. Constanza
Tobío Soler. UC3M. Teresa Torns. UAB. Fernando Vidal. UPCO. Cristina Villalba Quesada. UPO.
Juan José Villalón Ogáyar. UNED. Ángel Zurdo. UAH
Redacción de la Revista: San Bernardo, 99 bis
28015 Madrid
Tel. 914 441 317 – Fax 915 934 882
E-mail: [email protected]
© Cáritas Española. Editores
ISSN: 0417-8106
ISBN: 978-84-8440-432-3
Depósito Legal: M. 4.389-1971
Preimpresión e impresión: Artegraf, S. A. • 28026 Madrid
Sumario
!
Presentación
7
Monografía
1
Los retos del desarrollo sostenible.
Jordi Badia Pascual
.....................................................................................................................
13
2 La Carta de la Tierra: instrumento para la educación en desarrollo sostenible.
María del Pinar Merino Martín
...................................................................................
41
3 Grandes retos para abordar la crisis del agua.
Cristina Monge
..............................................................................................................................
59
4 Nuestra huella ecológica y soluciones para
compensarla en base al desarrollo sostenible.
Ismael Caballero
.............................................................................................................................
73
5 Agricultura ecológica y desarrollo rural.
María Asunción Molina Casino
...................................................................................
97
6 Impactos de la política española de cambio
climático sobre el desarrollo.
Julio Lumbreras y Alberto Guijarro
7 Bibliografía
............................................................................
115
.....................................................................................................................................
133
Documentación Social 153
3
Sumario
Tribuna Abierta
1 Las asimetrías del mercado, un argumento
para su regulación.
Luis de Sebastián ............................................................................................................................. 139
2 Los cuidados de larga duración en un contexto
de atención integral.
Pedro Castón Boyer, María del Mar Ramos Lorente
y Rafael Martínez Martín ....................................................................................................... 151
3 El escenario autonómico de las políticas
sanitarias con respecto a la integración de
inmigrantes.
Antidio Martínez de Lizarrondo Artola..................................................................... 171
4 Los retos de la gobernanza global y el papel
de España. Primera parte.
Jesús A. Núñez Villaverde y Francisco Rey Marcos ........................................ 189
Documentación
1 La Carta de la Tierra.
......................................................................................................
211
Reseñas bibliográficas
1 La agenda de investigación en exclusión
y desarrollo social.
Fernando Vidal y Víctor Renes (coords.)
4
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..................................................................
231
Sumario
2 Reformas de las políticas de bienestar en España.
Luis Moreno (ed. lit)
...................................................................................................................
234
3 Crisis y cambio en la sociedad global:
Anuario 2009-2010.
Centro de Investigación y Educación para la Paz (CEIPAZ) ............... 236
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!
Presentación
En este monográfico nos introducimos en el concepto de Sostenibilidad y
sus diferentes aspectos. Hay una implicación Social, otra Medioambiental y
otra Económica. Pretendemos dar una visión general y concienciar, no solo de
los problemas de nuestra sociedad, sino sobre todo de las soluciones que se
encuentran a nuestro alcance y nos aportan una perspectiva positiva, pues confiamos en el sentido común del ser humano. Socialmente la sostenibilidad pasa
ineludiblemente por el respeto y la cooperación entre todos los seres humanos,
por las acciones locales, el desarrollo bioregional con una implicación global. Y
por supuesto con la erradicación del hambre, la pobreza y la violencia.
Medioambientalmente la sostenibilidad se debe basar en garantizar que las
generaciones futuras puedan disfrutar de un entorno natural saludable, diverso y accesible. Para ello no solo debemos asegurar la perdurabilidad de la biodiversidad natural, sino que debemos intentar recuperar los espacios y
recursos naturales degradados en los últimos 50 años. Económicamente la
sostenibilidad se fundamenta en el reparto equitativo de bienes y servicios. En
la necesidad de valorar el mundo rural tanto como el urbano, el Sur tanto como
el Norte...
En primer lugar, Jordi Badia, con su artículo “Los retos del desarrollo sostenible”, pone sobre la mesa las dificultades que conlleva el hecho de que el
Desarrollo definido desde “Occidente”, choque frontalmente con la harmonía
de la vida de diferentes grupos humanos. Ante este diagnóstico, y a partir de
diferentes fuentes de datos —tanto de carácter social como medioambiental—
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!
Presentación
Presentación
plantea diferentes vías de trabajo para encarar el futuro ecosistémica y solidariamente.
María Del Pinar Merino, en “La carta de la tierra: instrumento para la educación en desarrollo sostenible”, realiza un análisis del documento de La Carta
de la Tierra, herramienta para favorecer la educación en valores y sostenibilidad.
A continuación, Cristina Monge en su artículo “Grandes retos para abordar la crisis del agua”, pretende dibujar una panorámica general del momento
en el que se encuentra la gestión del agua. A su vez hace una descripción del
cambio de paradigma y lo que esto conlleva, abordando de los grandes retos
que existen en materia de agua a nivel internacional.
Ismael Caballero, en su artículo nos explica en profundidad qué se entiende por Huella Ecológica y nos plantea soluciones de cara a compensarla en base
al desarrollo sostenible.
Por su parte, María Asunción Molina hace una observación de la Agricultura Ecológica y su importancia en relación con el desarrollo rural sostenible.
A su vez reseña algunos casos concretos de desarrollo rural, que constituyen
ejemplos de procesos de transformación hacia la agricultura ecológica.
Para cerrar el monográfico, Julio Lumbreras y Alberto Guijarro abordan el
tema del cambio climático y la pobreza, ya que estos no son problemas separados. Los autores introducen los conceptos clave de ambos problemas y analizan el impacto de los proyectos MDL españoles proponiendo acciones para
favorecer el impacto socioeconómico de las políticas y actuaciones españolas
de cambio climático.
En resumen, este monográfico tiene por intención despertar el interés por
la sostenibilidad, para que así cambiemos nuestros hábitos de consumo, como
por ejemplo comprar productos locales y naturales, desplazarnos en bicicleta o
transporte público... Pequeñas acciones que cambian un modelo social.
Aprovechando la oportunidad que este número monográfico nos ofrecía,
en la sección de Documentación se complementa este número con el texto de
la Carta de la Tierra precedido de una introducción explicativa del mismo. La
sección Tribuna Abierta nos ofrece el artículo de Pedro Castón, Mª del Mar
Ramos y Rafael Martínez (“Los cuidados de larga duración en un contexto
de atención integral”) en el que plantean una reflexión en relación al cuidado de
mayores dependientes. Analizan la vulnerabilidad en la que se encuentran los
cuidadores de personas mayores en situación de dependencia y abordan, a su
vez, los cuidados de larga duración y la atención integral y promueven estra-
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Presentación
Presentación
tegias que combaten la exclusión social y promueven la atención integral. En
“El escenario autonómico de las políticas sanitarias con respecto a la integración de inmigrantes”, Antidio Martínez de Lizarrondo analiza la aplicación
de los planes autonómicos de integración de inmigrantes en el ámbito sanitario. Muestra como los criterios básicos para determinar el grado y la forma de
desarrollo de la atención sanitaria a inmigrantes son por un lado la cobertura
alcanzada por la tarjeta sanitaria y, por orto lado, la orientación de las acciones
puestas en marcha por las comunidades autónomas. Tribuna Abierta cierra
este número con la primera parte de un artículo de Jesús A. Núñez y Francisco Rey, “Los retos de la gobernanza global y el papel de España (Primera
parte)”. Aquí tras unos primeros apartados conceptuales y descriptivos de la
situación internacional y sus amenazas, los autores profundizan en los retos de
la gobernanza global en las materias de seguridad, construcción de la paz y crisis humanitarias. Una segunda parte del artículo profundizará en el papel de
España y su acción exterior en esta materia y aparecerá en el próximo número
de la revista.
****
En este número hemos querido hacer una excepción en la sección Tribuna
Abierta, dado que la ocasión así lo requería. Por ello, en lugar de contar con
tres artículos, como viene siendo habitual, este número cuenta en primer lugar
con un artículo de homenaje a Luis de Sebastián miembro del Consejo de
Redacción de esta revista que falleció recientemente. “Las asimetrías del mercado, un argumento para su regulación”, lección inaugural que Luis de Sebastián impartió en la Universidad Ramón Llull. Completamos este artículo con
una selección de sus publicaciones más relevantes.
Tanto el Consejo de Redacción de Documentación Social como todas las
personas vinculadas a la revista que hemos tenido el privilegio de trabajar con
él y conocerlo de cerca, queremos dedicarle este número. Entre las muchas
colaboraciones con las que Luis enriqueció esta revista, valga recordar su labor
de coordinación del número 147, de reciente publicación, sobre “Responsabilidad Social de la Empresa”.
Luis falleció a sus 75 años. Era licenciado en Economía, Filosofía, Ciencias
Sociales y Teología y doctor en Ciencias Políticas. Entre otros cargos, fue vicerrector académico de la Universidad Centroamericana de El Salvador (UCA)
de 1976 a 1980, donde coincidió con el jesuita Ignacio Ellacuría y fue reconocido como doctor honoris causa en Economía por la misma universidad en 1989.
En la actualidad era Catedrático Emérito de Economía en la Escola Superior
d’Administració i Direcció d’Empreses de Barcelona (Esade). Su calidad intelectual y muy especialmente su compromiso profundamente humano le lleva-
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Presentación
Presentación
ron a participaba activamente en todo tipo de foros académicos, a escribir una
elevada cantidad de artículos en diversos medios de comunicación y en revistas especializadas en economía y a publicar dieciséis libros, entre los que podemos destacar “Mundo rico, mundo pobre” (Sal Terrae, 1993), “Guardián de mi
hermano, la solidaridad” (Ariel, 2002), “África, pecado de Europa” (Trotta, 2006),
“Un planeta de gordos y hambrientos” (Ariel, 2009). Pero junto con sus méritos
académicos debemos destacar de forma muy especial su búsqueda de la justicia. En cada uno de sus trabajos y en cada una de sus aportaciones, estaba
implícito el anhelo del bien común, del reconocimiento de la dignidad de las
personas, especialmente de las más pobres y vulnerables, y de la construcción
de un mundo más humano. Desde aquí, nuestro reconocimiento, nuestro cariño y nuestro profundo agradecimiento. Hasta siempre, amigo Luis.
Ariel Jerez
Profesor Ciencia Política en el Master de Estudios Latinoamericanos (UCM)
y miembro del departamento de Sociedad Civil global del
Instituto Complutense de Estudios Internacionales.
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