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Cuestiones físicas del suministro de electricidad La liberalización del sector eléctrico Contratación, facturación y calidad comercial del suministro Alicia Gregorio Arroyo Comisión Nacional de Energía Bilbao, 1 de octubre de 2009 Cuestiones físicas del suministro de electricidad 1. Situación en España EL SECTOR ELÉCTRICO (SEGMENTOS) GENERACIÓN TRANSPORTE Liberalizado Regulado DISTRIBUCIÓN Regulado SUMINISTRO Liberalizado 1998-2003: Liberalización progresiva de los consumidores Fin de las tarifas de alta tensión 2008: Se mantienen las tarifas reguladas en baja tensión para los consumidores 1 julio 2009: Aparece la Tarifa de Último Recurso (TUR) para consumidores P<10 kW I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 2 Cuestiones físicas del suministro de electricidad 1. Situación en España GENERACIÓN TRANSPORTE Liberalizado Regulado DISTRIBUCIÓN Regulado (31/12/2008) Fuente: REE. I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático SUMINISTRO Liberalizado (31/12/2008) Fuente REE. 3 Cuestiones físicas del suministro de electricidad 1. Situación en España GENERACIÓN TRANSPORTE Liberalizado Regulado DISTRIBUCIÓN SUMINISTRO Regulado Liberalizado KM CIRCUIT ‘Red Electrica de España’ es el único operador de la red de transporte en España y es el único transportista. (Ley 17/2007 del Sector Eléctrico) 400 kV 220 kV 17.134 16.535 NUMBER BUSBAR CONNECTIONS 400 kV 1.004 220 kV 2.039 TRANSFORMER CAPACITY Total Power (MVA) 58.022 (31/12/2007) Fuente REE. Elaboración propia CNE I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 4 Cuestiones físicas del suministro de electricidad 1. Situación en España GENERACIÓN TRANSPORTE Liberalizado Regulado Hidrocantábrico DISTRIBUCIÓN Regulado SUMINISTRO Liberalizado Viesgo Viesgo Iberdrola Viesgo Iberdrola Viesgo Unión Fenosa Iberdrola Unión Fenosa Grupo Endesa Grupo Endesa Grupo Endesa Iberdrola Unión Fenosa Iberdrola Iberdrola Iberdrola Iberdrola Unión Fenosa Grupo Endesa Principales empresas distribuidoras en España Alrededor de 320 pequeños distribuidores (2% de la energía) 5 grandes empresas de distribución (Iberdrola y Endesa tienen el 76%) Iberdrola Grupo Endesa I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 5 Cuestiones físicas del suministro de electricidad 1. Situación en España GENERACIÓN TRANSPORTE Liberalizado Regulado DISTRIBUCIÓN Regulado Liberalizado Consumed Energy Number of Consumer LV - Small bussinesses 4,00% SUMINISTRO LV Households 95,62% LV Households 34% HV 51% HV 0,38% 27 millones de consumidores LV - Small bussinesses 15% I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 6 Cuestiones físicas del suministro de electricidad 1. Situación en España GENERACIÓN TRANSPORTE Liberalizado Regulado DISTRIBUCIÓN Regulado SUMINISTRO Liberalizado Evolution of energy demand in Spain 300.000 250.000 GWh 200.000 150.000 100.000 50.000 0 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 Altos niveles de medición (no estimación, no reclamación) Bajo nivel de fraude Alto nivel de pago … pero 160 % incremento de la demanda de energía en 10 años I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 7 Cuestiones físicas del suministro de electricidad Contratación, facturación y calidad comercial del suministro 1- Contratación de la potencia 2- La liberalización del sector eléctrico. Principales cambios normativos 3- El equipo de medida, los contadores 4- Los nuevos contadores. Proceso de sustitución 5- La calidad de suministro, continuidad y de producto 6- Verificaciones y seguridad de las instalaciones 7- Ahorro y eficiencia energética 8- La contratación del suministro 9- La calidad comercial del servicio I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 8 1- Contratación de la potencia ¿Qué es la potencia contratada? Es la potencia máxima que se puede consumir de forma simultánea. Por ejemplo, en un hogar donde se tengan encendidos 700 W de iluminación, y funcionando a la vez 1.200 W de cocina, 2.000 W de lavadora y 400 W de pequeños electrodomésticos, se está utilizando una potencia total de 4.300 W (4,3 kW o kilowatios). ¿Cómo se contrata? La potencia a contratar es decisión del cliente, según el equipamiento que disponga en su hogar, y teniendo en cuenta las potencias normalizadas disponibles. En el ejemplo anterior se recomendaría contratar 4,6 kW. ¿Cómo se paga? Las tarifas reguladas incluyen un “término de potencia”, que se expresa en €/kW/mes. Por ejemplo, con una potencia contratada de 4,6 kW se pagan 7,52 €/mes (4,6 x 1,634089 €/kW/mes) ¿Cómo se controla? Mediante el “ICP” (Interruptor de Control de Potencia), situado junto al cuadro general eléctrico del hogar. Este interruptor se desconecta (“dispara”) de forma automática si se supera la potencia contratada. También se le conoce como “limitador” ya que supone un límite a los aparatos que podemos utilizar simultáneamente. Potencias normalizadas para tensión de 230V Potencia Término de contratada potencia € /mes sin € /mes con (kW) ICP (A) Tarifa (€/kW/m) impuestos impuestos 1,2 1,7 2,3 3,5 4,6 5,8 6,9 8,1 9,2 10,4 11,5 14,5 5 7,5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 63 2.0.1 2.0.2 2.0.3 3.0.1 I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 1,621373 1,621373 1,621373 1,634089 1,634089 1,642355 1,642355 1,642355 1,642355 1,752513 1,752513 1,752513 1,86 2,80 3,73 5,64 7,52 9,44 11,33 13,22 15,11 18,14 20,15 25,39 9 2,27 3,41 4,55 6,87 9,17 11,51 13,82 16,12 18,42 22,12 24,57 30,96 1- Contratación de la potencia ¿Es obligatorio disponer de ICP? ¿Y por qué? La instalación de ICP es obligatoria desde diciembre de 2005. El distribuidor informará de esta obligación a los suministros anteriores a esta fecha que no lo tengan instalado, según un Plan presentado a su CCAA El ICP es una garantía para el correcto funcionamiento del sistema ya que limita las puntas de demanda imprevistas, y da mayor seguridad a la instalación del cliente. ¿Cómo localizar el ICP? Se encuentra situado junto al cuadro general eléctrico, habitualmente en la entrada a la vivienda ¿Quien debe instalarlo? El consumidor puede tenerlo en propiedad (realizando la instalación a través de un instalador autorizado) o que se lo alquile e instale su empresa distribuidora eléctrica . Si fuera necesario adecuar el cuadro general para realizar la instalación del ICP, será por cuenta del cliente. ¿Cuáles son la modificaciones a partir de julio 2008? Cuando no haya ICP, la empresa distribuidora tiene que comunicar al consumidor la obligación de su instalación, enviando hasta 2 cartas a la dirección de suministro o de contacto que se disponga del cliente. En el caso de que el consumidor no responda en un plazo de 40 días, desde la primera notificación, la empresa deberá modificar la potencia a facturar estableciendo: • 10 kW para tarifas 1.0, 2.0.1 y 2.0.2 • 20 kW para tarifas 2.0.3 y 3.0.1 + info La tabla completa de potencias normalizadas se puede consultar en el BOE http://www.boe.es/g/es/bases_datos/doc.php?cole ccion=indilex&id=2006/16908&txtlen=434 I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 10 1- Contratación de la potencia Electrodoméstico Iluminación Cocina eléctrica Horno eléctrico microondas Horno de microhondas Freidora Batidora Molino de café Tostadora Refrigeradora (nevera) Congelador Lavavajillas Lavadora Secadora Plancha Calefacción eléctrica Aire acondicionado Termo eléctrico Ventilador Televisor Potencia usual en W 700 a 1 200 3.500 a 7.000 800 a 1 600 500 a 1 000 1.000 a 2.000 100 a 150 50 a 100 500 a 1 500 150 a 200 100 a 300 2 500 a 3 000 2 000 a 3 000 2 000 a 2 500 800 a 1 200 60 a 80 W por metro cuadrado 9 a 17 Wpor metro cuadrado 700 aa 1 500 3 50 a 100 200 a 400 I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 11 1- Contratación de la potencia Se debe seleccionar la potencia contratada, en función de las necesidades: • • • Sume la de todos los electrodomésticos de mayor potencia que vayan a funcionar habitualmente al mismo tiempo. Añada a la suma anterior un margen para alumbrado y pequeños electrodomésticos. Una vez realizada esta suma, elija el escalón superior más próximo de las potencias normalizadas que se pueden contratar. La empresa distribuidora tiene la obligación de informar y asesorar a los consumidores en el momento de la contratación sobre la tarifa y potencia a contratar más conveniente a sus necesidades, a partir de los datos aportados por los consumidores. I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 12 Cuestiones físicas del suministro de electricidad Contratación, facturación y calidad comercial del suministro 1- Contratación de la potencia 2- La liberalización del sector eléctrico. Principales cambios normativos 3- El equipo de medida, los contadores 4- Los nuevos contadores. Proceso de sustitución 5- La calidad de suministro, continuidad y de producto 6- Verificaciones y seguridad de las instalaciones 7- Ahorro y eficiencia energética 8- La contratación del suministro 9- La calidad comercial del servicio I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 13 2- La liberalización del sector eléctrico. Principales cambios normativos 2.1 – Opciones del consumidor Las tarifas integrales cubren todos los costes asociados al suministro eléctrico y son fijados anualmente por el Gobierno. En julio de 2009. Modalidad de Flujos físicos y económicos suministro del distribuidor eliminada I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 14 2- La liberalización del sector eléctrico. Principales cambios normativos 2.1 – Opciones del consumidor Suministro de último recurso a los consumidores, P< 10 Kw (1 de julio de 2009) COMERCIALIZADOR ULTIMO RECURSO CONTRATO REGULADO DE SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD Precio único aprobado por O.M. – MICYT I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 15 2- La liberalización del sector eléctrico. Principales cambios normativos 2.1 – Opciones del consumidor Suministro liberalizado (1 de enero de 2003) CONTRATO DE SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD Precio LIBRE pactado por las partes I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 16 2- La liberalización del sector eléctrico. Principales cambios normativos 2.1 – Opciones del consumidor Suministro a Tarifa (fin: 30 junio 2009) Suministro a mercado servicio liberalizado comercial lo presta el El servicio técnico y comercial recaen en el mismo interlocutor: El COMERCIALIZADOR. EL DISTRIBUIDOR El servicio técnico el DISTRIBUIDOR Mayor flexibilidad en la oferta de estructuras de precios. Estructura de precios regulados de la electricidad según tarifas aprobadas por el Gobierno No existe capacidad de negociación La zona y la red de distribución condicionan una determinada calidad del suministro. El responsable es el distribuidor El comercializador asume el riesgo del mercado y puede ofrecer otros servicios Sí existe capacidad de negociación Se mantiene la misma calidad del suministro. El responsable es el distribuidor I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 17 2- La liberalización del sector eléctrico. Principales cambios normativos 2.1 – Opciones del consumidor. OPCIONES DEL CONSUMIDOR CON POTENCIA CONTRATADA < 10 kW Contratar el suministro con cualquiera de las comercializadoras de último recurso. Todas están obligadas a suministrarle electricidad a un precio fijado por el Gobierno. Contratar el suministro con una empresa comercializadora a un precio libremente pactado. Si no hizo ninguna gestión, el 1 de julio su suministro eléctrico pasó a ser automáticamente asumido por la empresa (CUR grupo distribuidora), que se encarga de enviarle las facturas y gestionar los cobros por el suministro de energía. Datos transferidos a la empresa para continuar con el servicio. (Tratamiento similar a opción 1) I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 18 2- La liberalización del sector eléctrico. Principales cambios normativos 2.1 – Opciones del consumidor. SUMINISTRO A TARIFA DE ÚLTIMO RECURSO Todo el suministro se contrata a un precio “LA TARIFA” aprobado por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. Desde el 1 de julio de 2009 se denomina TARIFA DE ÚLTIMO RECURSO (TUR). Se contrata con un COMERCIALIZADOR DE ÚLTIMO RECURSO (CUR): • ENDESA ENERGÍA XXI, S,L • IBERDROLA COMERCIALIZACIÓN DE ÚLTIMO RECURSO S.A. • UNIÓN FENOSA METRA S,L (*) • HIDROCANTÁBRICO ENERGÍA ÚLTIMO RECURSO SAU • E.ON COMERCIALIZADORA DE ÚLTIMO RECURSO S,L Si se era consumidor a tarifa con anterioridad a julio de 2009: No es preciso que el consumidor realice ningún trámite. (*) A partir del día 1 de octubre de 2009, la empresa GAS NATURAL SUR, SDG, S.A. adquiere la condición de suministrador de último recurso de electricidad que hasta esa fecha ostentaba Unión Fenosa Metra, S.L. I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 19 2- La liberalización del sector eléctrico. Principales cambios normativos 2.1 – Opciones del consumidor. SUMINISTRO A TARIFA DE ÚLTIMO RECURSO COMERCIALIZADORES DE ÚLTIMO RECURSO. Derechos y obligaciones Deberán atender las solicitudes de suministro de energía eléctrica de aquellos consumidores que tengan derecho a acogerse a la tarifa de último recurso. I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 20 2- La liberalización del sector eléctrico. Principales cambios normativos 2.1 – Opciones del consumidor. SUMINISTRO A TARIFA DE ÚLTIMO RECURSO COMERCIALIZADORES MERCADO LIBRE I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 21 2- La liberalización del sector eléctrico. Principales cambios normativos 2.1 – Opciones del consumidor. SUMINISTRO A TARIFA DE ÚLTIMO RECURSO TARIFAS DE ÚLTIMO RECURSO Nivel de consumo de referencia Término fijo Euros / Kw y año Término variable Euros / kWh Potencia, P < 10 Kw Sin discriminación horaria 20,102425 0,114730 Potencia, P < 10 Kw Con discriminación horaria 0,137362 Punta 0,060976 Valle 20,102425 I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 22 2- La liberalización del sector eléctrico. Principales cambios normativos 2.1 – Opciones del consumidor. SUMINISTRO A TARIFA DE ÚLTIMO RECURSO Subida de tarifas en julio 2009. Para consumidores de tarifa plana Antes de julio 2009 Desde julio 2009 Variación % Consum. medio P.C. Kw Energía Kwh P.C. Kw Energía Kwh 18.000.000 4,5 3.072 4,5 3.072 Termino fijo Termino energía Termino fijo Termino energía Precios 19,708260 0,112480 20,102425 0,11473 2,0 Importe anual € 88,69 328,67 90,46 352,45 7,2 TOTAL FACTURA € 417,36 442,91 6,1 Antes de julio 2009 C. mayoritario P.C. Kw Energía Kwh 12.000.000 3,3 2.400 Termino fijo Termino energía Precios 19,708260 0,112480 Importe anual € 65,04 253,08 TOTAL FACTURA € 318,12 Desde julio 2009 Variación % P.C. Kw Energía Kwh 3,3 2.400 Termino fijo Termino energía 20,102425 0,114730 2,0 66,34 275,35 8,8 341,69 7,4 Antes de julio 2009 C. minoritario P.C. Kw Energía Kwh 3.000.000 7,7 7.200 Termino fijo Termino energía Precios 19,708260 0,112480 Importe anual € 151,75 843,92 TOTAL FACTURA € 995,67 Desde julio 2009 Variación % P.C. Kw Energía Kwh 7,7 7.200 Termino fijo Termino energía 20,102425 0,114730 2,0 154,79 826,06 -2,1 980,84 -1,5 I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 23 2- La liberalización del sector eléctrico. Principales cambios normativos 2.1 – Opciones del consumidor. SUMINISTRO A TARIFA DE ÚLTIMO RECURSO Subida de tarifas en julio 2009. Para consumidores de tarifa con dos periodos (antigua nocturna) Subida de los precios de las horas de día (periodo caro) Antes: 0,135145 €/kWh Subida Ahora: 0,137362 €/kWh 1,64% Subida de los precios de las horas de noche (periodo barato) Antes: 0,059614 €/kWh Subida Ahora: 0,060976 €/kWh 2,28% I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 24 2- La liberalización del sector eléctrico. Principales cambios normativos 2.1 – Opciones del consumidor. CONSUMIDORES SIN DERECHO A TUR OPCIONES DEL CONSUMIDOR CON POTENCIA CONTRATADA > 10 kW Contratar el suministro con una empresa comercializadora a un precio libremente pactado. Si no contratara, su suministro pasa automáticamente a ser asumido por la CUR (mismo grupo distribuidor), aplicándole un precio superior y que se irá incrementando automáticamente en el tiempo. Datos transferidos a la empresa para continuar con el servicio. I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 25 2- La liberalización del sector eléctrico. Principales cambios normativos 2.1 – Opciones del consumidor. CONSUMIDORES SIN DERECHO A TUR OPCIONES DEL CONSUMIDOR CON POTENCIA CONTRATADA > 10 kW El CUR perteneciente al grupo empresarial propietario de la red en una zona de distribución deberá atender el suministro de aquellos consumidores que, sin tener derecho a acogerse a la TUR, transitoriamente carezcan de un contrato de suministro en vigor con un comercializador y continúen consumiendo electricidad. En el caso de que el consumidor pertenezca a una zona de distribución donde no exista comercializador de último recurso perteneciente al grupo empresarial propietario de la red, el comercializador de último recurso será el perteneciente al grupo empresarial propietario de la red al que esté conectada su zona de distribución. No existe obligación cuando el contrato de suministro o de acceso previo hubiera sido rescindido por impago. I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 26 2- La liberalización del sector eléctrico. Principales cambios normativos 2.1 – Opciones del consumidor. CONSUMIDORES SIN DERECHO A TUR TARIFAS de ÚLTIMO RECURSO para CONSUMIDORES SIN DERECHO A ÚLTIMO RECURSO (MÁS DE 10 kW DE POTENCIA) SUMINISTRO ELECTRICO CONSUMIDORES CON POTENCIA CONTRATADA 10 < P < 15 Kw Nivel de consumo de referencia Término fijo Euros / Kw y mes Término variable Euros / Kwh Potencia, 10 < P < 15 k W Sin discriminación horaria 2,079750 0,133245 Potencia, 10 < P < 15 k W Con discriminación horaria 0,143063 Punta 0,063107 Valle 1,858500 SUMINISTRO ELECTRICO A CONSUMIDORES CON POTENCIA CONTRATADA. P > 15 Kw Nivel de consumo de referencia Potencia, P > 15 Kw Con discriminación horaria Término fijo Euros / Kw y mes 1,858500 Término variable Cent. Euros / Kwh 0,150208 Punta 0,121359 Llano 0,082405 Valle I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 27 2- La liberalización del sector eléctrico. Principales cambios normativos 2.1 – Opciones del consumidor. CONSUMIDORES SIN DERECHO A TUR CONSUMIDORES CON POTENCIA CONTRATADA, 10 < P 15 < k W Tarifa de referencia Suministro con 10 < P < 15 k W Sin discriminación horaria Suministro con 10 < P < 15 k W Con discriminación horaria (Valle y Punta) Tarifa (1) antes 1 de Julio Tarifa REF (2) en vigor 1 de Julio Término Término energía, potencia, Cent. Euros Euros / k W / k Wh y mes Término Término energía, potencia, Cent. Euros Euros / k W / k Wh y mes 0,1134 1,77 0,060102 0,133245 Variaciones, en % Término energía Término potencia 2,07975 17,50 17,5 1,8585 5,00 5,00 0,063107 1,77 0,13625 0,143063 CONSUMIDORES CON POTENCIA CONTRATADA, P > 15 k W Tarifa (1) antes 1 de Julio Tarifa de referencia Tarifa REF (2) en vigor 1 de Julio Término Término Término Término energía, potencia, energía, potencia, Cent. Euros Euros / k W Cent. Euros Euros / k W / k Wh y mes / k Wh y mes D.H. Periodo Valle 0,078481 D.H. Periodo Llano 0,11558 D.H. Periodo Punta 0,143055 Variaciones, en % Término energía Término potencia 5,00 5,00 0,082405 1,77 0,121359 1,8585 0,150208 I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 28 2- La liberalización del sector eléctrico. Principales cambios normativos 2.1 – Opciones del consumidor. CONSUMIDORES SIN DERECHO A TUR OTRAS CONDICIONES PARA CONSUMIDORES SIN DERECHO A TARIFA DE ÚLTIMO RECURSO (MÁS DE 10 kW) A partir de octubre de 2009 esos precios se incrementarán trimestralmente, hasta el 1 de abril de 2010, un 5% Desde el 1 de abril y durante seis meses se aplicarán los precios de la TUR sin discriminación horaria incrementados un 20%. Transcurridos esos seis meses sin que el consumidor contrate con un comercializador en mercado se considerará rescindido el contrato con el comercializador de último recurso, y se procederá a la suspensión del suministro I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 29 2- La liberalización del sector eléctrico. Principales cambios normativos 2.1 – Opciones del consumidor. CONSUMIDORES SIN DERECHO A TUR COMERCIALIZADORES DE ÚLTIMO RECURSO. Derechos y obligaciones PRECIO QUE DEBERÁN PAGAR ESTOS CLIENTES A partir del 1 de abril de 2010, el precio que deberán pagar estos clientes por la electricidad consumida al CUR será el correspondiente a la aplicación de la facturación de la TUR sin aplicación de la modalidad de discriminación horaria, incrementando sus términos en un 20%. Transcurridos 6 meses sin que el consumidor contrate el suministro en el mercado libre, se considerará rescindido el contrato entre el consumidor y el CUR antes de la fecha de expiración siendo de aplicación a estos efectos art. 86.2 Real Decreto 1955/2000. I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 30 2- La liberalización del sector eléctrico. Principales cambios normativos 2.1 – Opciones del consumidor. CONSUMIDORES SIN DERECHO A TUR COMERCIALIZADORES DE ÚLTIMO RECURSO. Derechos y obligaciones PRECIO QUE DEBERÁN PAGAR ESTOS CLIENTES Art. 86.2 Real Decreto 1955/2000 Cuando se rescindiera un contrato de suministro entre un consumidor y un comercializador antes de la fecha de expiración del mismo, el comercializador podrá exigir la suspensión del suministro a la empresa distribuidora mediante comunicación fehaciente a la misma. La empresa distribuidora procederá a la suspensión del suministro si transcurridos 5 días hábiles desde la citada notificación el comercializador no indicase lo contrario o el consumidor no acreditase la suscripción de un nuevo contrato con otro comercializador. En estos casos, cuando el comercializador de energía eléctrica no hubiera comunicado a la empresa distribuidora la rescisión del contrato de suministro, la empresa distribuidora quedará exonerada de cualquier responsabilidad sobre la energía entregada al consumidor. I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 31 2- La liberalización del sector eléctrico. Principales cambios normativos 2.1 – Opciones del consumidor. EL SUMINISTRO A TUR. Tarifas CON DISCRIMINACIÓN HORARIA ¿Cómo son las tarifas con discriminación horaria (DH)? Las tarifas con discriminación horaria tiene precios diferenciados según la hora del día: •Precio en horas punta: 0,136 € / kWh(1) •Precio en horas valle: 0,060 € / kWh(1) (1) Precios medios. Los valores exactos se pueden consultar en el BOE y en la factura. ¿Qué diferencias hay con la antigua tarifa nocturna? Se ha ampliado el total de horas valle de 8 a 14 h, añadiendo 5 horas por la mañana y 1 hora al final de la jornada. Esto permite utilizar electrodomésticos como la lavadora o lavavajillas fuera de las horas de sueño, evitando molestias y ruidos. A cambio, se incrementa el precio en las horas punta, con una penalización del 30% aprox. que antes casi no existía. ¿Cómo les afecta a los que tenían la antigua tarifa nocturna? Se les aplicará la nueva discriminación horaria de forma automática a partir del 1 de julio. Las distribuidoras de electricidad tienen 3 meses para adaptar los relojes de los contadores. Hasta entonces, el consumo total se repartirá (un 31% a la punta y un 69% al valle). Precio de la energía con discriminación horaria +30% -50% Periodos horarios Nuevos periodos horarios I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 10h punta 14h valle 32 2- La liberalización del sector eléctrico. Principales cambios normativos 2.1 – Opciones del consumidor. EL SUMINISTRO A TUR. Tarifas CON DISCRIMINACIÓN HORARIA Transición de la tarifa nocturna a la tarifa de discriminación horaria. Calefacción por acumulación Cuadro de control ¿Cómo afecta la nuevas tarifas con DH a los consumidores que quieran instalar calefacción por acumulación? Las nuevas tarifas tienen más horas valle (14 h frente a las 8 h de antes). Esto permite instalar acumuladores de menor potencia (casi la mitad, ya que hay casi el doble de horas valle) con el consiguiente ahorro en la instalación. Además, los consumidores pueden trasladar consumos importantes a las horas valle (lavadora, lavavajillas, cocina, horno,…) con el fin de minimizar el consumo en horas punta (que ahora tienen un recargo). ¿Y los que ya tienen acumuladores? En este caso, las instalaciones quedan sobredimensionadas (los acumuladores tienen capacidad para acumular en un máximo de 8 horas, con lo que les sobrarían un mínimo de 6 horas valle). Además, desde el 1 de enero, los consumidores deben pagar toda la potencia (también la nocturna, no solo la diurna), lo que produciría un encarecimiento significativo del término de potencia. Para minimizar el impacto económico, se puede instalar un reloj programador para que los acumuladores actúen de forma alternativa. El diseño óptimo consiste en que la mitad de los acumuladores funcionen durante 7 horas y la otra mitad durante las otras 7h. En algún caso, es posible poner los acumuladores “a media carga”, con lo que se reduce la potencia a contratar. 8h 8h Menos potencia a contratar 10 h punta 7h valle 7h valle ¿A quién preguntar? A un instalador autorizado, al fabricante de los equipos. 33 I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 33 2- La liberalización del sector eléctrico. Principales cambios normativos 2.1 – Opciones del consumidor. LA TARIFA SOCIAL ¿Qué es la denominada “Tarifa Social”? Es una tarifa creada por el Ministerio de Industria. Se diferencia de la tarifa general en que la potencia contratada resulta gratuita. Es decir, el consumidor no paga un término fijo de potencia y sólo paga por lo que consume. En la actualidad Bono Social ¿Qué requisitos hay que cumplir? • Que el titular del contrato sea una persona física (que no sea un empresa, asociación, comunidad, etc.). • Que tenga una potencia contratada inferior a 3 Kw.. • Que tenga instalado un interruptor de control de potencia (ICP) o limitador. • Si no lo tiene la distribuidora lo instalará en un mes. • Que se trate de la vivienda habitual del titular del contrato. Los consumidores que cumplan los 3 primeros requisitos recibirán de la distribuidora eléctrica, junto con la factura, una información específica sobre la tarifa social. ¿Cómo solicitarla? Las empresas distribuidoras eléctricas facilitaban el modelo de solicitud, que se acompañaba de un certificado de empadronamiento vigente que justificaba que era la vivienda habitual y de una declaración responsable de que los datos eran verdaderos. ¿Cuál es el ahorro? Los consumidores que dispongan de potencia contratada de 2,3 Kw. se ahorran 4,55 €/mes, lo que supone unos 55 € anuales (impuestos incluidos). Si el consumidor solicita una reducción de potencia, el ahorro sería mayor a cambio de disponer de menos potencia contratada. Por ejemplo, reduciendo de 3,5 a 2,3 Kw. y solicitando la tarifa social, el ahorro sería de 6,87 €/mes, lo que supone 82 € anuales (impuestos incluidos) I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 34 2- La liberalización del sector eléctrico. Principales cambios normativos 2.1 – Opciones del consumidor. EL SUMINISTRO A TUR. BONO SOCIAL BONO SOCIAL “BONO SOCIAL” para: Personas físicas con potencia contratada < 3 kW en su vivienda habitual Pensionistas con 60 o más años que perciban pensión mínima: Por jubilación Incapacidad permanente Viudedad Familias numerosas Familias con todos sus miembros en situación de desempleo I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 35 2- La liberalización del sector eléctrico. Principales cambios normativos 2.1 – Opciones del consumidor. EL SUMINISTRO A TUR. BONO SOCIAL BONO SOCIAL Consumidores con potencia contratada en su primera vivienda menor a 3 kW Desde el 1 de julio de 2009, son beneficiarios del bono social los titulares de puntos de suministro de electricidad que, siendo personas físicas, tengan una potencia contratada inferior a 3 kW en su vivienda habitual y que estén acogidos a la tarifa de último recurso. Los CUR aplicarán el bono social. I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 36 2- La liberalización del sector eléctrico. Principales cambios normativos 2.1 – Opciones del consumidor. EL SUMINISTRO A TUR. BONO SOCIAL BONO SOCIAL Pensionistas Desde el 1 de julio de 2009, tienen derecho al bono social los titulares de un punto de suministro con 60 o más años de edad que acrediten ser pensionistas del Sistema de la Seguridad Social por jubilación, incapacidad permanente o viudedad, y que perciban las cuantías mínimas vigentes en cada momento para dichas clases de pensión con respecto a los titulares con cónyuge a cargo o a los titulares sin cónyuge que viven en una unidad económica unipersonal, así como los beneficiarios de pensiones del extinguido Seguro Obligatorio de Vejez e Invalidez y de pensiones no contributivas de jubilación e invalidez mayores de 60 años. El suministro debe estar acogido a la TUR y el punto de suministro debe corresponderse con el de la vivienda habitual del titular. I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 37 2- La liberalización del sector eléctrico. Principales cambios normativos 2.1 – Opciones del consumidor. EL SUMINISTRO A TUR. BONO SOCIAL BONO SOCIAL Pensionistas. ¿Cómo acreditarlo? a) Rellenando la solicitud (ANEXO I, Resolución de 26 de junio de la Secretaría de Estado de Energía, por la que se determina el procedimiento de puesta en marcha del bono social) y presentándola en las oficinas de la distribuidora, la cual, una vez recibida dará traslado al CUR. b) Remitiendo la solicitud del Anexo I por fax o correo electrónico (lo comunicará CUR en su página web y en su factura; también disponible en web CNE). c) Remitiendo la solicitud del Anexo I por correo postal (lo comunicará CUR en su página web y en su factura; también disponible en web CNE). I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 38 2- La liberalización del sector eléctrico. Principales cambios normativos 2.1 – Opciones del consumidor. EL SUMINISTRO A TUR. BONO SOCIAL BONO SOCIAL Familias numerosas A partir del 1 de julio de 2009, tienen derecho al bono social los titulares de un punto de suministro que acrediten ser familias numerosas. El suministro deberá estar acogido a la TUR y el punto de suministro deberá corresponderse con el de la vivienda habitual del titular. I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 39 2- La liberalización del sector eléctrico. Principales cambios normativos 2.1 – Opciones del consumidor. EL SUMINISTRO A TUR. BONO SOCIAL BONO SOCIAL Familias numerosas. ¿Cómo acreditarlo? a) Rellenando la solicitud (ANEXO II, Resolución de 26 de junio de la Secretaría de Estado de Energía, por la que se determina el procedimiento de puesta en marcha del bono social) y presentándola en las oficinas de la distribuidora, la cual, una vez recibida dará traslado al CUR. b) Remitiendo la solicitud del Anexo II por fax o correo electrónico (lo comunicará CUR en su página web y en su factura; también disponible en web CNE). c) Remitiendo la solicitud del Anexo II por correo postal (lo comunicará CUR en su página web y en su factura; también disponible en web CNE). I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 40 2- La liberalización del sector eléctrico. Principales cambios normativos 2.1 – Opciones del consumidor. EL SUMINISTRO A TUR. BONO SOCIAL BONO SOCIAL Desempleados Desde el 1 de julio de 2009, tienen derecho al bono social los titulares de un punto de suministro que acrediten formar parte de una unidad familiar que tenga todos sus miembros en edad de trabajar en situación de desempleo. Se considerarán en situación de desempleo aquellos solicitantes y miembros de la unidad familiar que, sin tener la condición de pensionistas, no realicen ninguna actividad laboral por cuenta ajena o propia. El suministro deberá estar acogido a la TUR y el punto de suministro deberá corresponderse con el de la vivienda habitual del titular. I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 41 2- La liberalización del sector eléctrico. Principales cambios normativos 2.1 – Opciones del consumidor. EL SUMINISTRO A TUR. BONO SOCIAL BONO SOCIAL Desempleados. ¿Cómo acreditarlo? a) Rellenando la solicitud (ANEXO III, Resolución de 26 de junio de la Secretaría de Estado de Energía, por la que se determina el procedimiento de puesta en marcha del bono social) y presentándola en las oficinas de la distribuidora, la cual, una vez recibida dará traslado al CUR. b) Remitiendo la solicitud del Anexo III por fax o correo electrónico (lo comunicará CUR en su página web y en su factura; también disponible en web CNE). c) Remitiendo la solicitud del Anexo III por correo postal (lo comunicará CUR en su página web y en su factura; también disponible en web CNE). I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 42 2- La liberalización del sector eléctrico. Principales cambios normativos 2.1 – Opciones del consumidor. EL SUMINISTRO A TUR. BONO SOCIAL TARIFAS PARA BONO SOCIAL Término de potencia Término de energía Para potencias contratadas menores de 1 kW... 0,402318 € kW/mes 0,089365 €/kWh Tarifa Social. Para potencias 1,2. 1,7. 2,3 kW (*) 0,00 0,112480 €/kWh € kW/mes Para 3,5 (3,3). 4,6 (4,4). 5,8 (5,5). 6,9 (6,6). 8,1 (7,7). 9,2 (8,8) 1,642355 € Kw./mes 0,112480 €/kWh 12,5 kWh en cada mes son gratuitos (con medidas reales) El consumo que exceda de 500 kWh/mes: Recargo de 0,02839 €/Kwh (con medidas reales) Estas tarifas no pueden tener dos periodos horarios (*) Esta tarifa no tiene ni consumo gratuito ni recargos Estas tarifas son las mismas que las vigentes desde enero 2009 I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 43 2- La liberalización del sector eléctrico. Principales cambios normativos 2.3 – Derechos de los consumidores Acceso y conexión a las redes transporte y distribución de energía eléctrica. Los consumidores con potencia contratada inferior o igual a 10 kW tienen derecho al suministro a precios máximos (tarifas de último recurso) Elegir suministrador, pudiendo contratar el suministro con: Empresas comercializadoras (pudiendo contratar conjuntamente la energía y el peaje de acceso) Los consumidores de último recurso pueden contratar con comercializadores de último recurso a TUR Otros sujetos autorizados en el mercado (Consumidores directos) Derechos derivados de las obligaciones de terceros: Atender en condiciones de igual las demandas de nuevos suministros eléctricos y la ampliación de los existentes Informar y asesorar a los consumidores. Procurar un uso racional de la energía. Rescindir el contrato con un comercializador, sin penalización transcurrido un año, o con un máximo del 5% de recargo sobre la energía no suministrada si se rescinde antes del año Recibir el servicio con unos mínimos de calidad I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 44 2- La liberalización del sector eléctrico. Principales cambios normativos 2.3 – Derechos de los consumidores En el caso de comprobarse un funcionamiento incorrecto del contador, se procederá a efectuar una facturación complementaria Si se hubiesen facturado cantidades inferiores a las debidas la diferencia, a efectos de pago, podrá ser prorrateada en tantas facturas mensuales como meses transcurrieron en el error El tiempo máximo, tanto del aplazamiento como del periodo a rectificar, no podrá ser superior a un año Si se hubiesen facturado cantidades superiores a las debidas deberá devolverse todo lo indebidamente cobrado en la primera facturación No se pueden fraccionar los importes a devolver A las cantidades adelantadas se les aplicará el interés legal del dinero vigente en el momento de la refacturación En el caso de que el error sea de tipo administrativo Los cobros y devoluciones tendrán el mismo tratamiento anterior I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 45 1- Contratación de la potencia 2- La liberalización del sector eléctrico. Principales cambios normativos 3- El equipo de medida, los contadores 4- Los nuevos contadores. Proceso de sustitución 5- La calidad de suministro, continuidad y de producto 6- Verificaciones y seguridad de las instalaciones 7- Ahorro y eficiencia energética 8- La contratación del suministro 9- La calidad comercial del servicio I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 46 3- El equipo de medida, los contadores El responsable de realizar la actividad de medición del consumo es la empresa distribuidora. Para ello, tras la firma del contrato, la empresa distribuidora dispone de un plazo máximo de cinco días hábiles para el enganche e instalación del equipo de medida. En caso de conflictos con las medidas, los consumidores pueden (y deben) reclamar. Las reclamaciones en relación a la medida de consumo, facturas emitidas, cortes indebidos, deben ser contestadas por el distribuidor en un plazo máximo de cinco días hábiles para los usuarios de menos de 15 kW contratados y de quince días hábiles para el resto. En caso de discrepancia, se puede reclamar ante el órgano competente de la Comunidad Autónoma. I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 47 3- El equipo de medida, los contadores El distribuidor es el encargado de la medida Esta labor es independiente del comercializador elegido por el cliente Factura a los clientes I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 48 3- El equipo de medida, los contadores Para los consumidores domésticos el equipo de medida habitual es el de tecnología electro-mecánica denominado FERRARI. Característica técnica principal: √ gran fiabilidad Principal desventaja: × no cubre las necesidades actuales I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 49 3- El equipo de medida, los contadores I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 50 3- El equipo de medida, los contadores PRECIO DE LA ENERGIA Más caro Más barato I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 51 1- Contratación de la potencia 2- La liberalización del sector eléctrico. Principales cambios normativos 3- El equipo de medida, los contadores 4- Los nuevos contadores. Proceso de sustitución 5- La calidad de suministro, continuidad y de producto 6- Verificaciones y seguridad de las instalaciones 7- Ahorro y eficiencia energética 8- La contratación del suministro 9- La calidad comercial del servicio I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 52 4- Los nuevos contadores. Proceso de sustitución Clasificación de puntos de clientes DIARIA en la nueva propuesta de Procedimientos de Operación MEDIDA PERIODICIDAD Tipo 1: P ≥ 10 MW HORARIA DIARIA Tipo 2: 450 kW ≤ P < 10 MW HORARIA MENSUAL Tipo 3: 50 kW < P < 450 kW HORARIA MENSUAL Tipo 4: 15 kW < P ≤ 50 kW MENSUAL MENSUAL Tipo 5: P ≤ 15 kW MENSUAL MENSUAL Domésticos Pymes 100,00% Telemedida Obligatoria Telemedida Opcional Plan de sustitución BT; 99,66% BT; 56,77% 50,00% AT; 43,23% AT; 0,34% 0,00% Número Consumidores Energia consumida I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 53 4- Los nuevos contadores. Proceso de sustitución 1. Situación en España Detrás de la medida hay una compleja red de información, que permite facturar a cada cliente y liquidar los costes del sistema. Medidas Registradores de los contadores Concentrador principal Liquidación Análisis SIMEL Medidas Concentrador secundario Agentes • Medidas de puntos frontera • Puntos frontera • Pérdidas • etc Medidas Operador del Operador del Sistema mercado I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 54 4- Los nuevos contadores. Proceso de sustitución 1. Situación en España Consumidores: Consumidores domésticos y pymes CONTADORES ELECTROMECÁNICOS • Se leen cada dos meses CONTADORES “INTELIGENTES” (smart meter) • Mediciones horarias • Medición remota de la energía (no físico) Otras funciones: - Cambiar el tipo de contrato, potencia contratada, etc. - Se reducirán los picos de demanda - …… I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 55 4- Los nuevos contadores. Proceso de sustitución 1. Situación en Europa Normativa: DIRECTIVA 2006/32/EC Article 13: 1. Los Estados Miembros asegurarán que, siempre que sea técnicamente posible, financieramente razonable y proporcional en relación a los potenciales ahorros de energía, los consumidores finales de electricidad y gas natural se les instalarán contadores a precios razonables que reflejen de forma ajustada el consumo final de energía y proporcionen información sobre el tiempo de uso. Informe ERGEG: Regulators’ View on Smart Metering (Sep-07) I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 56 4- Los nuevos contadores. Proceso de sustitución 1. Situación en España 2006 2007 2008 2009 RD 1634/2006, 29 diciembre ⇒ Orden a la CNE sobre el Plan de Sustitución Plan de sustitución para TODOS los contadores de consumidores domésticos. CRITERIOS para la sustitución. NÚMERO DE CONTADORES A INSTALAR CADA AÑO: porcentaje del total de los equipos. I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 57 4- Los nuevos contadores. Proceso de sustitución 1. Situación en España. Legislación relativa a contadores “inteligentes” y plan de sustitución 2006 2007 2008 2009 (2007) Informe CNE sobre sustitución de contadores 25 octubre Criterios de sustitución Tiempo necesario Posibles problemas ORDEN ITC/3860/2007, 28 diciembre, ⇒ Publicación de los criterios del plan de sustitución Cada distribuidor tiene que presentar su propio plan. I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 58 4- Los nuevos contadores. Proceso de sustitución 1. Plan de sustitución. Plan establecido por el Ministerio ORDEN ITC/3860/2007, de 28 de diciembre, ⇒ Disposición adicional primera. Plan de sustitución de equipos de medida. Todos los contadores deberán ser sustituidos antes de: (11 años) 31 de Diciembre de 2018 Plan: 2008 2010 2012 2014 2015 2018 30 % 20 % Implantación sistemas de telegestión y telemedida 20 % 30 % Porcentaje del total del parque de contadores de cada empresa para este tipo de suministros I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 59 4- Los nuevos contadores. Proceso de sustitución 1. Plan de sustitución. Pasos realizados Equipos propiedad de cliente Se sustituyen de acuerdo al plan. Si la antigüedad del equipo es menor de 15 años no generará coste para el propietario, ni cobro de alquiler hasta alcanzar los 15 años. Nuevo equipo: alquiler o en propiedad. I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 60 4- Los nuevos contadores. Proceso de sustitución 1. Plan de sustitución. Dificultades detectadas Comunicación y acceso a los equipos Comunicación fecha de sustitución en la factura: Comercializador de Último Recurso, y no el distribuidor es el responsable de la facturación (y por lo tanto también de notificar la fecha de sustitución) Suministros segundas residencias -> Planificar las visitas coincidiendo con los periodos más probables. ¿Qué pasa si el cliente no responde a las comunicaciones y/o no permite el acceso a la vivienda? En algunos planes se plantea la notificación a la administración competente En otros planes se incluyen plazos entre una primera y una segunda comunicación, previa a la notificación a la administración. I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 61 4- Los nuevos contadores. Proceso de sustitución 1. Plan de sustitución. Dificultades detectadas Disponibilidad de equipos de medida. El desarrollo del nuevo equipo de medida conlleva, según fabricantes, entre 18 y 24 meses (para tener un equipo fiable). Tiempo necesario para la preparación de los procesos organizativos previos al lanzamiento del proyecto. + La adaptación de las instalaciones de enlace Esto puede hacer que el plan se retrase en los primeros periodos. I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 62 4- Los nuevos contadores. Proceso de sustitución 1. Plan de sustitución. Análisis de sistemas de telegestión OBJETIVO: Gestión de la demanda Señales de precio: 1) Reducir el consumo Transmitir al consumidor los diferentes precios de la energía 2) Modificar las pautas de consumo Contadores con discriminación horaria: - Tarifas - Conocimiento por el consumidor de la energía consumida en cada momento Aprovechamiento de las capacidades de Telegestión: -Modificación contratos, potencia, etc Reducir la inelasticidad de la demanda al precio de la energía -Control directo de la carga I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 63 1- Contratación de la potencia 2- La liberalización del sector eléctrico. Principales cambios normativos 3- El equipo de medida, los contadores 4- Los nuevos contadores. Proceso de sustitución 5- La calidad de suministro, continuidad y de producto 6- Verificaciones y seguridad de las instalaciones 7- Ahorro y eficiencia energética 8- La contratación del suministro 9- La calidad comercial del servicio I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 64 5- La calidad de suministro, continuidad y de producto LA REGULACIÓN DISTRIBUIDORES Deciden • Inversión • Operación Establece • reglas • umbrales CLIENTES Manifiestan • Sensibilidad • Derechos LA CALIDAD • Mantenimiento COMERCIALIZADORES Efectúan • Gestión CC.AA. Ejercen • Tutela I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 65 5- La calidad de suministro, continuidad y de producto Retribución Calidad Se compromete a la retribución de la actividad Tiene una expectativa de recibir una calidad por el servicio Consumidor Carácter de máximo (1) Carácter de mínimo (2) Distribuidor (1) (2) De no aplicar precios máximos, debería informarse a la CNE para evitar prácticas de competencia desleal Los incumplimientos deberían generar resarcimientos I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 66 5- La calidad de suministro, continuidad y de producto RD 1955/2000 que regula la Calidad de Servicio: Tendrá carácter de mínimo y será de aplicación a todas las zonas de distribución y a todos los suministros del sistema eléctrico nacional. La calidad de servicio es el conjunto de características técnicas y comerciales, inherentes al suministro eléctrico exigibles por los sujetos, consumidores y por los órganos competentes de la Administración ¿Qué conceptos incluye la calidad de servicio? Continuidad del suministro Calidad del producto Calidad en la atención y relación con el cliente ¿Cuál es el ámbito de aplicación? Calidad individual: es aquella de naturaleza contractual, que se refiere a cada uno de los consumidores Calidad zonal: es la referida a una determinada zona geográfica, atendida por un único distribuidor I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 67 5- La calidad de suministro, continuidad y de producto CLASIFICACIÓN DE LAS ZONAS: Zona Urbana: conjunto de municipios de una provincia con un número de suministros mayor de 20.000, incluyendo capitales de provincia Zona Semiurbana: conjunto de municipios de una provincia con un número de suministros comprendido entre 2.000 y 20.000 Zona Rural: Zona Rural Concentrada: conjunto de municipios de una provincia con un número de suministros entre 200 y 2.000 Zona Rural Dispersa: conjunto de municipios de una provincia con menos de 200 suministros y suministros ubicados fuera de los núcleos de población que no sean polígonos industriales o residenciales I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 68 5- La calidad de suministro, continuidad y de producto CONTINUIDAD DE SUMINISTRO La continuidad del suministro viene determinada por el número y la duración de las interrupciones Las interrupciones pueden ser imprevistas o programadas para permitir la ejecución de trabajos programados en la red, en cuyo caso los consumidores deberán ser informados de antemano por la empresa distribuidora, previa autorización de la Administración competente Según el Art. 104 del RD 1955/2000 se debe elaborar un Plan de Medida y Control que permita determinar la afectación de las incidencias de continuidad del suministro de sus redes con todos y cada uno de los consumidores conectados a ellas en todas sus zonas de distribución. Orden ECO 797/2002, de 22 de marzo I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 69 5- La calidad de suministro, continuidad y de producto TIEPI: Tiempo de interrupción equivalente de la potencia instalada k ∑PI ⋅ H ∑PI i i TIEPI = i=1 k= Número de interrupciones durante el periodo considerado. Hi = Tiempo de interrupción del suministro que afecta a la potencia PIi PIi = Potencia instalada en los centros de transformación MT/BT del distribuidor más la potencia contratada en MT afectada por la interrupción “i” de duración Hi Las interrupciones que se considerarán en el cálculo del TIEPI serán las de duración superior a tres minutos ΣPI = Suma de la potencia instalada de los centros de transformación MT/BT del distribuidor más la potencia contratada en MT I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 70 5- La calidad de suministro, continuidad y de producto NIEPI: Número de interrupciones equivalente de la potencia instalada k ∑PI ∑PI i NIEPI = i=1 k= Número de interrupciones durante el periodo considerado. PIi = Potencia instalada en los centros de transformación MT/BT del distribuidor más la potencia contratada en MT afectada por la interrupción “i” de duración Hi Las interrupciones que se considerarán en el cálculo del NIEPI serán las de duración superior a tres minutos ΣPi = Suma de la potencia instalada de los centros de transformación MT/BT del distribuidor más la potencia contratada en MT I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 71 5- La calidad de suministro, continuidad y de producto Cumplimiento de la Calidad de Suministro Individual El distribuidor debe disponer de un sistema de registro de incidencias que permita determinar la afectación a todos y cada uno de los consumidores. El plazo máximo de implantación será de un año desde la aprobación del Plan de Medida y Control Límites Nº horas MT Zona urbana 3,5 Zona semiurbana Nº interr. MT Nº horas BT Nº interr. BT 7 5 10 7 11 9 13 Zona rural concent. 11 14 14 16 Zona rural dispersa 15 19 19 22 El incumplimiento dará lugar a una reducción de la facturación de cómo máximo el 10% I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 72 5- La calidad de suministro, continuidad y de producto Cumplimiento de la Calidad de Suministro Zonal MEDIDA: TIEPI, NIEPI Límites TIEPI NIEPI (horas) (número) Zona urbana 1,5 3 Zona semiurbana 3,5 5 Zona rural concent. 6 8 Zona rural dispersa 9 12 I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 73 5- La calidad de suministro, continuidad y de producto Calidad del Producto La calidad del producto hace referencia al conjunto de características de la onda de tensión, la cual puede verse afectada, principalmente por las variaciones del valor eficaz de la tensión y de la frecuencia y por los huecos de tensión. Para la determinación de los aspectos de la calidad del producto se seguirán los criterios establecidos en la Norma UNE-EN 50.160 y las Instrucciones Técnicas Complementarias que se dicten por el Ministerio, previo informe de la Comisión Nacional de Energía. Los límites máximos de variación de la tensión de alimentación serán de ±7 % de la tensión de alimentación declarada. I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 74 1- Contratación de la potencia 2- La liberalización del sector eléctrico. Principales cambios normativos 3- El equipo de medida, los contadores 4- Los nuevos contadores. Proceso de sustitución 5- La calidad de suministro, continuidad y de producto 6- Verificaciones y seguridad de las instalaciones 7- Ahorro y eficiencia energética 8- La contratación del suministro 9- La calidad comercial del servicio I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 75 6- Verificaciones y seguridad de las instalaciones eléctricas Media Tensión Deben ser revisadas, al menos, cada tres años. Baja Tensión No hay regulación específica, salvo por Comunidades Autónomas En las modificaciones de contrato (subrogación, traspaso, cambio de potencia contratada, etc.) en baja tensión, con antigüedad mayor de 20 años, la empresa distribuidora procederá a la verificación de las instalaciones Si no cumple las condiciones técnicas y de seguridad reglamentarias, la empresa distribuidora exigirá su adaptación y la presentación de un nuevo Boletín de instalador. I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 76 1- Contratación de la potencia 2- La liberalización del sector eléctrico. Principales cambios normativos 3- El equipo de medida, los contadores 4- Los nuevos contadores. Proceso de sustitución 5- La calidad de suministro, continuidad y de producto 6- Verificaciones y seguridad de las instalaciones 7- Ahorro y eficiencia energética 8- La contratación del suministro 9- La calidad comercial del servicio I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 77 7- Ahorro y eficiencia energética Eficiencia energética: Reducir el consumo de energía por unidad de producto o de servicio prestado. Plan de Acción 2008-2012. Áreas de Actividad: Industria: Nuevas tecnologías, cogeneración, trigeneración Transporte: Diversificación en la movilidad Agricultura y Pesca: Servicios Públicos: Transformación de la energía: Ahorro en refino, generación eléctrica, etc. Modernización tractores, sistemas de riego. Etc. Doméstico y Edificios: Asilamiento, Iluminación, I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 78 7- Ahorro y eficiencia energética Calificación Energética de Edificios nuevos Calificación Energética de Electrodomésticos I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 79 1- Contratación de la potencia 2- La liberalización del sector eléctrico. Principales cambios normativos 3- El equipo de medida, los contadores 4- Los nuevos contadores. Proceso de sustitución 5- La calidad de suministro, continuidad y de producto 6- Verificaciones y seguridad de las instalaciones 7- Ahorro y eficiencia energética 8- La contratación del suministro 9- La calidad comercial del servicio I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 80 8- La contratación del suministro Cualquier persona (o empresa) interesada en consumir electricidad deberá contratar el acceso a la red con la empresa distribuidora de la zona en la que vaya a realizar el consumo. Los puntos de suministro conectados a las redes tanto de distribución como de transporte tienen un identificador único (no contiene datos personales) en base a la Resolución Administrativa (BOE 13 de diciembre de 2002) Pueden darse dos situaciones: 1. El punto de suministro ya existe y está siendo suministrado (existen facturas a disposición del consumidor o empresa) o existe pero lleva tiempo sin ser suministrado. Existe factura y un Código Universal de Punto de Suministro Ejemplo: ES 0987 5432 1098 7654 ZF 2. El punto de suministro no existe. I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 81 8- La contratación del suministro Situación 1: El punto de suministro ya existe y está siendo suministrado (existen facturas a disposición del consumidor o empresa) o existe pero lleva tiempo sin ser suministrado. a.- En este caso el consumidor, debe subrogarse en el contrato del anterior usuario. b.- SI NO incrementa potencia, NO debe pagar derechos de acceso a la red, puesto que ya esta conectado. c.- NO deberá pagar derechos de extensión puesto que ya esta conectado. d.- Anote la medición que marca el contador en el momento de entrada al inmueble y comuníquela a la empresa distribuidora. I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 82 8- La contratación del suministro Situación 1: Documentación necesaria para contratar Documentación para contratar Documento Nacional de Identidad Título de propiedad o contrato de alquiler de la vivienda o local Número de su cuenta corriente bancaria o libreta de ahorro Referencia catastral del inmueble Boletin de la Delegación de Industria extendido por un Electricista Instalador Autorizado ¿Es necesaria? Si Si Recomendable Recomendable El punto de suministro ya dispone de uno, pero si la potencia que usted desea contratar es superior a la máxima admisible que figura en el Boletín del propietario anterior, es también necesario que requiera la visita de un Instalador autorizado para que adecue su instalación y le extienda un nuevo Boletín. Licencia Municipal Es necesaria si va a cambiar el uso Atención: Dependiendo de cuanto tiempo lleve sin suministro, pueden haber caducado los derechos de extensión (en suministros domésticos 3 años). I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 83 8- La contratación del suministro Situación 2: El punto de suministro no existe. Se debe solicitar acceso a la red. Se deben abonar los correspondientes derechos de acceso y extensión (se verá más adelante en que consisten) y realizar la correspondiente acometida. I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 84 8- La contratación del suministro Situación 2: Documentación necesaria para contratar Documentación para contratar Documento Nacional de Identidad Título de propiedad o contrato de alquiler de la vivienda o local Número de su cuenta corriente bancaria o libreta de ahorro Referencia catastral del inmueble Boletin de la Delegación de Industria extendido por un Electricista Instalador Autorizado ¿Es necesaria? Si Si Recomendable Recomendable Si Licencia Municipal Si en caso de primera ocupación o cambio de uso I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 85 8- La contratación del suministro Cliente debe llamar o acudir a la oficina comercial con la documentación necesaria La empresa tiene la obligación de: Informar a los consumidores en el momento de la contratación, sobre las potencias disponibles según las distintas tensiones existentes en la zona. Facilitar información sobre los derechos vigentes en el punto de suministro. Informar de un presupuesto para la conexión de un nuevo suministro, en un plazo determinado. Ejecutar las instalaciones necesarias para atender el nuevo suministro, también en un plazo determinado. Enganchar e instalar el equipo de medida en el plazo máximo de 5 días hábiles desde que el consumidor hubiera suscrito el correspondiente contrato de suministro. Informar y asesorar a los consumidores en el momento de la contratación sobre la tarifa y potencia a contratar más conveniente a sus necesidades, a partir de los datos aportados por los consumidores. Atender en condiciones de igualdad las demandas de nuevos suministros eléctricos en las zonas en que operen y formalizar los contratos de suministro de acuerdo con lo establecido por la Administración. I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 86 8- La contratación del suministro Derechos de acometida - Contraprestación Económica - Derechos de extensión: Nuevo suministro o ampliación de potencia de uno ya existente. Los paga, en su caso, el solicitante del suministro. €/kW solicitado - Derechos de acceso: Abono por incorporación a la red. Los abona el consumidor en el momento de contratar el suministro. €/kW contratado I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 87 8- La contratación del suministro Criterios para la determinación de los derechos de extensión - Suelo urbanizado con condición de solar: La empresa distribuidora está obligada a realizar la instalación eléctrica: Suministros en baja tensión Pot. Max. 100 kW Suministros en alta tensión Pot. Max 250 kW - Suelo urbanizado sin condición de solar: infraestructura eléctrica a costa del propietario - Suelo no urbanizado: infraestructura eléctrica a costa del propietario incluyendo las instalaciones de conexión a la red de distribución existente y los refuerzos. I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 88 8- La contratación del suministro Cesión de instalaciones Todas las instalaciones destinadas a más de un consumidor tendrán la consideración de red de distribución y deberán ser cedidas a la empresa distribuidora de la zona. El titular de dichas instalaciones puede exigir a la empresa distribuidora la suscripción de un convenio de resarcimiento frente a terceros por una vigencia mínima de 10 años. Potencia y tensión de suministro La elección de la tensión, el punto de entrega y las características del suministro serán acordados entre la empresa distribuidora y el solicitante - Suministros en baja tensión (V ≤ 1 kV): suministros de P < 50 kW - Suministros en alta tensión (V > 1 kV): sin límite de potencia I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 89 8- La contratación del suministro Reserva de local para montaje de centro de transformación - En suelo urbanizado con condición de solar y potencia solicitada para un nuevo suministro o ampliación de uno existente > 100 kW, la empresa distribuidora puede exigir al propietario la reserva de un local, cerrado y adaptado, con fácil acceso desde la vía pública, para la ubicación de un centro de transformación. - La empresa distribuidora deberá abonar al propietario una compensación C = S × Pm - N × T I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 90 8- La contratación del suministro Suministros especiales Los de duración no superior a seis meses o suministros de temporada: el solicitante pagará a la empresa distribuidora el montaje y desmontaje de las instalaciones necesarias para efectuar el suministro Los suministros provisionales de obra: a costa del solicitante, pero si dicha instalación sirve como instalación definitiva, la cantidad invertida será descontada, en su caso, de los derechos de acometida Los suministros de garantía especial de suministro: a costa del consumidor I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 91 8- La contratación del suministro Otros derechos: Enganche: Operación de acoplar eléctricamente la instalación receptora a la red de la empresa distribuidora. Suministros de temporada: Derechos de enganche serán la quinta parte de los valores fijados. Actuaciones en los equipos de medida y control por decisiones del consumidor. Verificación: Revisión y comprobación de que las instalaciones se ajustan a las condiciones técnicas y de seguridad reglamentarias. Suministros que deban presentar un boletín de instalador autorizado o hayan necesitado un proyecto y certificado final no deberán pagar derechos de verificación. Supervisión de instalaciones cedidas. Actualización de importes: Solicitud a la CNE para presentar antes del 1 de diciembre de 2008 una propuesta de nuevos importes I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 92 1- Contratación de la potencia 2- La liberalización del sector eléctrico. Principales cambios normativos 3- El equipo de medida, los contadores 4- Los nuevos contadores. Proceso de sustitución 5- La calidad de suministro, continuidad y de producto 6- Verificaciones y seguridad de las instalaciones 7- Ahorro y eficiencia energética 8- La contratación del suministro 9- La calidad comercial del servicio I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 93 9- La calidad comercial del servicio Concepto Tipo Umbral temporal Cuando se solicite un suministro de hasta 15 kW en el que no sea preciso realizar instalaciones de extensión, la empresa distribuidora dará por escrito las condiciones técnico-económicas en un plazo de cinco días. Para cualquier servicio cuando no sea necesaria la instalación de centro de transformación: diez días. Elaboración de los presupuestos correspondientes a nuevos suministros Suministros en baja tensión Servicio auxiliar de obras: diez días Cuando sea necesaria la instalación de centros de transformación: Suministros en alta tensión Servicio definitivo con centro de transformación de media a baja tensión: veinte días Servicio definitivo con subestación transformadora de alta a media tensión: treinta días Para un consumidor con tensión nominal de suministro igual o inferior a 66 kV: cuarenta días Otros suministros de alta tensión: sesenta días I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 94 9- La calidad comercial del servicio I Conferencia Europea para la Promoción de Acciones Locales frente al Cambio Climático 95 FINAL DE LA PRESENTACIÓN