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REPUBLICA DE HONDURAS Asociación de Municipios de Honduras Comisión Permanente de Contingencias Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente Secretaría de Finanzas Grupo de Apoyo a la Asistencia Externa Banco Mundial Proyecto Mitigación de Desastres Naturales (PMDN) Análisis de Vulnerabilidad, Planificación Preventiva y Plan de Capacitación a Nivel Municipal Componentes 3.2 y 2.4.1 PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION DE AMENAZAS POR INUNDACIONES Y TERRENOS INESTABLES Municipio de San Antonio de Cortés, Cortés TEGUCIGALPA M.D.C; HONDURAS C.A Noviembre del 2002 PLAN DE PREVENCION MITIGACION DEL MUNICIPIO DE SAN ANTONIO DE CORTES CONTENIDO 1. INTRODUCCION.....................................................................................................................................................1 2. METODOLOGIA......................................................................................................................................................2 3. OBJETIVOS..............................................................................................................................................................2 3.1 OBJETIVO GENERAL.......................................................................................................................................2 3.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS ..............................................................................................................................2 4. AMENAZAS POR INUNDACIONES .....................................................................................................................3 4.1 PROBLEMÁTICA GENERAL...........................................................................................................................3 4.2 RECOMENDACIONES GENERALES .............................................................................................................3 4.3 RECOMENDACIONES A SITUACIONES ESPECÍFICAS .............................................................................4 4.3.1 Situación: Inundación que provoca socavación y sedimentación que afecta vías de acceso y crea problemas de incomunicación entre poblados y daños a viviendas. ....................................................................6 5. AMENAZAS POR TERRENOS INESTABLES....................................................................................................29 5.1 PROBLEMÁTICA GENERAL.........................................................................................................................29 5.2 RECOMENDACIONES GENERALES ...........................................................................................................30 5.3 RECOMENDACIONES A SITUACIONES ESPECÍFICAS ...........................................................................31 5.3.1 Situación 1. Poblaciones, carreteras o áreas agrícolas ubicadas total o parcialmente sobre deslizamientos y zonas inestables. .......................................................................................................................31 5.3.2 Situación 2. Laderas inestables que podrían provocar represamientos, lavas torrenciales, flujos de lodo o la obstrucción del cauce. ..................................................................................................................................35 5.3.3 Especificaciones de Medidas Recomendadas .............................................................................................37 6. PLAN DE ACTIVIDADES.....................................................................................................................................47 6.1 Área de Ordenanzas Municipales ......................................................................................................................47 6.2 Área de Organización Comunitaria ...................................................................................................................47 6.3 Área de Prevención y Concientización ..............................................................................................................48 6.4. Área Planificación de Actividades en Sitios Críticos .......................................................................................48 6.4.1 Cuadro de Planificación por Sitios Críticos de Inundaciones...................................................................49 6.4.2 Cuadro de Planificación por Sitios Críticos de Terrenos Inestables..........................................................50 Anexo 1. Mapa de amenazas por inundaciones y deslizamientos en el municipio de San Antonio de Cortés ............51 Anexo 2. Mapa de vulnerabilidad a nivel aldea para inundaciones en el municipio de San Antonio de Cortés .........52 Anexo 3. Mapa de vulnerabilidad a nivel aldea para deslizamientos en el municipio de San Antonio de Cortés.......53 1. INTRODUCCION El Proyecto de Mitigación de Desastres Naturales (PMDN) es un proyecto del Gobierno de Honduras diseñado para fortalecer la capacidad municipal en gestión de riesgos y prevención de desastres en 61 municipalidades consideradas como de alta vulnerabilidad ante desastres causados por inundaciones y deslizamientos. Durante el año 2002, el Proyecto de Mitigación de Desastres Naturales a través de CATIE acompañó al Comité Local de Gestión de Riesgos del municipio de San Antonio de Cortés en un proceso de planificación preventiva para la mitigación de desastres que tenían como propósito ayudar a construir un Plan Municipal de Prevención y Mitigación de Amenazas provocadas por Inundaciones y Terrenos Inestables. Los objetivos del plan están fundamentados en la premisa que la prevención es la mejor herramienta para hacerle frente a los desastres naturales, y que la planificación participativa municipal constituye un componente fundamental, para obtener resultados en la gestión local de riesgos. Como resultado de este proceso de planificación se han desarrollado diversas jornadas de capacitación con el comité local y se han elaborado mapas de amenazas por inundaciones y deslizamientos, construidos en base a la identificación de sitios críticos para los cuales se han elaborado recomendaciones de medidas de mitigación. Con estos insumos se elaboró el Plan de Prevención y Mitigación el cual contiene los objetivos y las acciones a realizar en al área de ordenanzas, organización y capacitación. Así mismo el Plan contiene las acciones específicas recomendadas para cada sitio crítico. El desarrollo de este plan y su correspondiente documentación representan el compromiso que autoridades municipales, lideres comunitarios, técnicos de Organizaciones No gubernamentales, que actúan en este termino municipal, así como personal de salud y profesores de escuelas y colegios, dan a las necesidad de crear e institucionalizar una verdadera cultura de prevención consistente con las características del municipio de San Antonio de Cortés. El presente Plan de Prevención y Mitigación contiene una serie de apartados que van desde la descripción narrativa de la distribución de las amenazas en el municipio y la discusión de las recomendaciones, hasta propuestas generales para realizar obras menores de mitigación en sitios críticos a través de medidas estructurales y no estructurales. Un componente básico de la documentación provista con el plan lo constituyen los mapas de amenazas y vulnerabilidad a escala municipal que fueron realizados y socializados con los miembros del comité local de gestión de riesgos, y de los cuales se incluyen en este informe copias en tamaño carta para propósitos ilustrativos. Finalmente, un componente importante de este plan lo constituyen las sugerencias para que la Corporación Municipal adopte medidas legales que permitan operacionalizar las recomendaciones técnicas para mitigación en los sitios críticos y a la vez facilite las acciones organizativas, de capacitación y sensibilización que son necesarias para fortalecer la cultura preventiva en los diversos niveles de la población que habita el municipio de San Antonio de Cortés 1 2. METODOLOGIA El Plan de Prevención y Mitigación es el resultado del proceso de planificación estratégica realizado entre los diversos grupos sociales e instituciones, que con el apoyo del PMDN y de la Corporación Municipal, fue realizado en San Antonio de Cortés durante el año 2002. La base del Plan son las fichas descriptivas de sitios críticos elaboradas por los especialistas de CATIE en geología e hidrología en base a la información proporcionada por los habitantes del municipio y del análisis científico realizado. La formulación de actividades del plan están estructuradas para proveer una base técnica que permita ejecutar las recomendaciones estructurales y no estructurales incluidas en las fichas de sitios críticos. En este sentido se debe tener en cuenta que en muchos casos dichas recomendaciones requieren de estudios de diseño previos a la construcción de las obras. De las reuniones de planificación se elaboró un borrador del documento que posteriormente fue revisado en el taller de Municipios, y por los miembros del Grupo Institucional Técnico del PMDN hasta convertirlo en la versión final. 3. OBJETIVOS 3.1 OBJETIVO GENERAL Promover una cultura de prevención dentro de un proceso participativo de gestión local de riesgos que permita disminuir la vulnerabilidad en las áreas identificadas como de alto riesgo por terrenos inestables y por inundaciones en el municipio. 3.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS • • • • Identificar y priorizar medidas estructurales y no estructurales que permitan reducir los niveles de vulnerabilidad a inundaciones y deslizamientos en las zonas de riesgo que se presentan a nivel municipal Lograr la mayor participación de la ciudadanía en la organización, capacitación y concientización acerca de los niveles de vulnerabilidad prevalecientes en el municipio; haciendo énfasis en aquellas comunidades identificadas como zonas de alto riesgo mediante los estudios técnicos. Identificar disposiciones normativas y legales que ayuden a la corporación municipal a implementar el plan de prevención y mitigación. A Largo plazo se espera fomentar una cultura de prevención de la población del municipio, concientizando, capacitando e involucrando desde este momento a toda la población escolar y comunitaria. 2 4. AMENAZAS POR INUNDACIONES 4.1 PROBLEMÁTICA GENERAL La zona plana del municipio de San Antonio de Cortes es parte del Valle de Amapa que inicia el valle de Sula, por lo que un análisis sistemático e integral del Valle de Sula debe empezar en estas latitudes. Los afluentes principales que forman la planicie de inundación del valle de Amapa en este municipio son el rió Lindo y el rió Blanco. Algunas sitios en el sector norte del municipio son afectados por el rió Ulua. Otro afluentes que amenazan en algunos sitios del municipio son: Qda. Amapa, Qda. Santa Rita, Qda. El Higuito, Qda. Las Américas, y Qda. La Tigra. El poblado de San José de Cordoncillos forma parte del valle de Amapa y es afectado por una serie de quebradas (La Pita, El Tule, Las Joyas y San Antonio) que limitan su expansión y provocan problemas de incomunicación de la ciudad de San José de Cordoncillos con comunidades locales El casco urbano de San Antonio de Cortes es afectado por las quebradas San Antonio y El Terreno, que amenazan con incomunicación de San Antonio con la carretera a San Pedro de Sula y otras comunidades locales. En general los problemas del municipio se pueden resumir en: • • • • • • Alcantarillas subdimensionadas, sin adecuado mantenimiento, lo cual conduce a sedimentación del sector aguas arriba y socavación del sector aguas abajo, como en la Qda. Amapa, entre Encanto y Buenos Aires. Existencia de vados de concreto con problemas de socavación en el sector aguas abajo, como en el caso del vado de la carretera de Nueva Granada a Santa Rita, en la quebrada Santa Rita, o el como en la Qda. Amapa, en la carretera entre San Antonio y Nueva Granada. Inexistencia de estructuras en quebradas que cruzan quebradas, como es el caso de Qda. La Tigra, entre San Antonio y La Providencia. Destrucción de vegas agrícolas por socavación y sedimentación del río Ulúa. Incomunicación de San Antonio con carretera a San Pedro de Sula, y con comunidades locales. Ríos y sitios amenazados: Río Ulúa: vegas agrícolas. Qdas. Amapa, Santa Rita, El Higuito: alcantarillas y vados. 4.2 RECOMENDACIONES GENERALES • • • • Manejo adecuado de las cuencas de los ríos Ulúa, en una acción multimunicipal, y de las quebradas internas, para reducir el escurrimiento y la socavación de los cauces. Diseño, construcción y mantenimiento adecuados de puentes, vados y alcantarillas. Protección de pilas y estribos de puentes usando enrocamiento. Planificación del uso de la tierra, exigiendo retiro de construcciones de las planicies de inundación. 3 • En el casco urbano de San Antonio de Cortes se recomienda: - Diseño adecuado de las alcantarillas de la ciudad para evitar problemas futuros - Planificación del desarrollo urbano. • En el casco urbano de San José de Cordoncillos se recomienda: - Manejo de las cuencas de los ríos La Pita, El Tule, Las Joyas y San Antonio para reducir escurrimiento y capacidad de socavación. - Diseño, construcción y mantenimiento de puentes y alcantarillas - Planificación del desarrollo urbano. 4.3 RECOMENDACIONES A SITUACIONES ESPECÍFICAS A continuación se describen las medidas recomendadas para el municipio, basadas en el análisis de sitios críticos. Los sitios críticos han sido agrupados según situaciones que requieren la realización de obras similares, estos sitios deben ser considerados como zonas prioritarias para el desarrollo de las actividades de este plan, pero no excluye el hecho que existan otros sitios que tengan la misma problemática y que no se mencionan en este trabajo. En este sentido, los sitios críticos caracterizan la problemática del municipio y sirven para priorizar las acciones a desarrollar en el municipio. Se considera importante mencionar que los diseños de obras presentados en este documento, sirven para ilustrar metodologías, se trata de una guía que no sustituye el diseño final de obras específicas. Para los diseños finales se requiere de información topográfica más precisa y de estudios económicos, incluyendo aspectos como la disponibilidad de materia prima, entre otros, razones por la cuales el diseño de cada obra se debe evaluar de manera particular según las características de cada sitio para de esa manera determinar la naturaleza específica del trabajo de ingeniería requerido. Tomando en cuenta la anterior el objetivo de incluir los diseños de las obras, es familiarizar al comité local y al público en general con las mismas, ampliando los conceptos que deben tomarse en cuenta al diseñar o construir una obra específica. De igual forma en las especificaciones de diseño de las obras que se muestran en este plan se presentan ejemplos de cómo se pueden usar los resultados de la modelación hidrológica e hidráulica para el diseño de las mismas. Este instrumento permitirá además, tomar acciones en el ámbito de medidas no estructurales, muchas de las cuales requieren de un nivel de compromiso grande por parte de los miembros de la comunidad. A continuación se presentan algunas consideraciones que se deben tener en cuenta para el diseño y ejecución de las medidas recomendadas: • Las medidas de mitigación deben ser vistas como una inversión básica, fundamental para todos los proyectos de desarrollo en áreas de alto riesgo y no como un lujo para el cual se puede o no tener los recursos correspondientes. 4 • • • • • • • • El proceso de ejecución de las obras debe incluir un proceso de evaluación de los diseños proyectados en las obras, sobre todo de aquellas que requieren criterio estructural especializado como: encauzamiento o contención de afluentes, retención de masas de tierra, etc. Las obras deberán optimizarse para evitar la falla de la estructura por vulnerabilidad en los diseños. Los diseñadores de las obras deberán presentar las especificaciones especiales para la construcción de las mismas, debiendo poner especial atención a los sitios altamente inestables que requieren en muchos casos de cimentaciones y/o procesos de construcción especiales. En la etapa de construcción deben existir mayores y mejores controles de calidad de materiales y mano de obra, para evitar errores constructivos básicos como deficiencias en la elaboración del concreto, mal diseño de mezclas para construcción de las obras de drenaje, recubrimientos (repellos) de estribos de puentes no uniformes, mal tensado de la malla para gaviones, etc. El diseño de las estructuras que estarán sometidas a la acción del agua, debe considerar el tipo de corriente que van a enfrentar, estudiando los diferentes tipos de material de arrastre, tipo de suelos, de sedimentos, características específicas de los taludes, velocidad de descarga, fuerza de la corriente. De igual manera, el diseño de las obras de encauzamiento debe tomar en cuenta la longitud y ubicación de las obras proyectadas en función de la dirección de la corriente. Sin embargo, cualquiera de estas obras podrá tener una vida útil muy limitada mientras no se tomen en cuenta los análisis hidrogeológicos de la cuenca de influencia aguas arriba y no se invierta en reducir la velocidad y estabilizar la dirección de los afluentes con tendencia a desbordarse. No deberá olvidarse que una obra vulnerable en sí misma, por mal diseño o construcción, puede provocar más daño que bien, debiendo realizarse rehabilitaciones o modificaciones más costosas, que sería lo menos, si lo comparamos con el hecho que pueden provocar desastres mayores que el que se pretendió evitar o mitigar. En cada proyecto de prevención/mitigación debe exigirse un plan de mantenimiento de las obras, para la óptima operación de las mismas, extendiendo su vida útil. Uno de los principales factores que deben considerarse dentro de los planes de mantenimiento es la capacitación técnica de las municipalidades para realizar los trabajos de mantenimiento e identificación de las obras de puntos críticos, susceptibles al deterioro. Debe existir capacitación técnico financiera de las municipalidades de modo que logren hacer de las obras, proyectos sostenibles y efectivos en la mitigación de desastres a través de mínima inversión de mantenimiento. No debe perderse de vista que cada proyecto tiene condiciones especiales que lo diferencian de otro, al igual que cada sitio, por lo que el estudio de todas las características y factores que intervienen es importante para llevar la obra a feliz término, con un diseño adecuado y en el menor tiempo posible y al menor costo, sin por ello afectar en ningún momento la calidad de la misma. Los costos de las obras varían de una comunidad a otra, pues dependen de varios factores, entre ellos: facilidad o no de transporte; accesibilidad; existencia o no de un centro de acopio de materiales cercanos al sitio de construcción; existencia o no de bancos de préstamo cercanos al sitio de la obra; existencia o no y calidad de mano de obra calificada; los materiales y/o accesorios son nacionales o no. Además cada problema tiene sus características propias. 5 4.3.1 Situación: Inundación que provoca socavación y sedimentación que afecta vías de acceso y crea problemas de incomunicación entre poblados y daños a viviendas. En este municipio se identificaron siete sitios que caracterizan esta situación: a) En alcantarilla de Nueva Granada sobre la quebrada Amapa que drena al río Ulúa, se presentan problemas de sedimentación de sectores aguas arriba y aguas abajo de alcantarilla con bloqueo parcial y destrucción de puente peatonal que provoca incomunicación entre San Antonio de Cortés y El Encanto (SACI 1). b) En el vado de Nueva Granada sobre la quebrada La Ciénega que drena al río Ulúa, se presentan problemas de socavación de sector aguas abajo e incomunicación entre San Antonio de Cortés y Nueva Granada (SACI 2). c) En el Chiquigüite, se presentan problemas de socavación y sedimentación de vegas agropecuarias a lo largo del río Ulúa en sectores encañonados de sector aguas abajo y destrucción de casas ubicadas en las vegas (SACI 3)*. d) En el vado sobre la quebrada Amapa que drena al río Ulúa, se presentan problemas de socavación de sector aguas abajo de vado, riesgo para transeúntes e incomunicación entre San Antonio de Cortés y Nueva Granada (SACI 4). e) En alcantarilla sobre la quebrada El Higuito que drena al río Ulúa, en un sector de San Antonio de Cortés, se presentan problemas de socavación de áreas urbanas e incomunicación en San Antonio de Cortés (SACI 5). f) En el puente Las Américas sobre quebrada Las Américas que drena al río Ulúa, se presentan problemas de socavación de áreas urbanas e incomunicación en San Antonio de Cortés (SACI 6). g) En el paso de la quebrada Las Américas y quebrada La Tigra que drenan al río Ulúa, se presentan problemas de socavación de áreas agrícolas e incomunicación en San Antonio de Cortés (SACI 7). * El sitio crítico número tres que se identifico en el análisis de amenazas y vulnerabilidad esta ubicado fuera del municipio por lo que no se incluye en esta la planificación. En las siguientes figuras se ilustra la ubicación de los sitios críticos: 6 SACI 1 SACI 4 SACI 2 SACI 5 SACI 6 SACI 7 7 Sitio Crítico 1 SITIO CRITICO 1. ALCANTARILLA NUEVA GRANADA, QDA AMAPA, RÍO ULÚA FICHA DE SITIOS CRÍTICOS Código SACI1 Municipio San Antonio de Cortés Departamento Cortés Lugar Alcantarilla Nueva Granada, Qda Amapa, Río Ulúa Coordenadas UTM Longitud 384163 Latitud 1671751 Amenaza Inundación. Problemas − Sedimentación de sectores aguas arriba y aguas abajo de alcantarilla con bloqueo parcial. − Destrucción de puente peatonal. − Muerte de 4 transeúntes durante avenidas. − Incomunicación entre San Antonio de Cortés y El Encanto. Recomendaciones − Sustitución de alcantarilla por puente. − Mantenimiento de alcantarillas. Esquema o foto Fotografía desde margen izquierda hacia aguas abajo, en la que se aprecia que, además de que la alcantarilla no tiene un diseño adecuado, tiene un severo bloqueo de las entradas. En el caso de un evento grande, el material acumulado aguas arriba de la alcantarilla será inevitablemente arrastrado a la entrada de la alcantarilla, bloqueándola aún más. sedimentación 8 Sitio Crítico 2 SITIO CRITICO 2. VADO DE NUEVA GRANADA, QDA LA CIÉNEGA, RÍO ULÚA FICHA DE SITIOS CRÍTICOS Código Municipio San Antonio de Cortés Departamento Lugar Vado de Nueva Granada, Qda La Ciénega, Río Ulúa Coordenadas UTM Longitud 381965 Latitud Amenaza Inundación Problemas − Socavación de sector aguas abajo. Recomendaciones − − − SACI2 Cortés 1671117 Incomunicación entre San Antonio de Cortés y Nueva Granada. Sustitución de vado por alcantarilla o puente. Protección de sector aguas abajo de vado con enrocamiento para disipar la energía y retener el suelo del cauce. Esquema o foto Fotografía desde margen derecha hacia aguas arriba. Se aprecia de nuevo la socavación aguas debajo del vado y el problema del paso de personas. Compárese esta situación con la alcantarilla del sitio SACI2. socavación 9 Sitio Crítico 3 SITIO CRITICO 3. EL CHIQUIGÜITE FICHA DE SITIOS CRÍTICOS Código SACI3 Municipio San Antonio de Cortés Departamento Cortés Lugar El Chiquigüite, Coordenadas UTM Longitud 378361 Latitud 1675668 Amenaza Inundación. Problemas − Socavación y sedimentación de vegas agropecuarias a lo largo del Río Ulúa en sectores encañonados de sector aguas abajo. − Destrucción de casas ubicadas en las vegas. Recomendaciones − Utilización de vegas solo para uso agropecuario. − Ubicación de construcciones en sitios relativamente altos. Esquema o foto Fotografía que muestra zonas afectadas que están despobladas y con poca inversión agropecuaria. Vegas sedimentadas * ESTE SITIO CRITICO ESTA UBICADO FUERA DEL MUNICIPIO POR LO QUE NO SE CONSIDERA EN LA PLANIFICACION. 10 Sitio Crítico 4 SITIO CRITICO 4. VADO EN QDA. AMAPA, RÍO ULÚA FICHA DE SITIOS CRÍTICOS Código SACI4 Municipio San Antonio de Cortés Departamento Cortés Lugar Vado en Qda. Amapa, Río Ulúa Coordenadas UTM Longitud 383085 Latitud Amenaza Inundación. Problemas − Socavación de sector aguas abajo de vado. − Incomunicación entre San Antonio de Cortés y Nueva Granada. − Riesgo para transeúntes. Recomendaciones − Sustitución de vado por alcantarilla o puente. − Protección de sector aguas abajo de puente con enrocamiento. Esquema o foto 1673799 Fotografía tomada de margen derecha, hacia aguas arriba. Este río es relativamente grande y presenta un serio peligro para los transeúntes. 11 Sitio Crítico 5 SITIO CRITICO 5. ALCANTARILLA EN SAN ANTONIO DE CORTÉS, QDA. EL HIGUITO, RÍO ULÚA FICHA DE SITIOS CRÍTICOS Código SACI5 Municipio San Antonio de Cortés Departamento Cortés Lugar Alcantarilla en San Antonio de Cortés, Qda. El Higuito, Río Ulúa Coordenadas UTM Longitud 388435 Latitud Amenaza Inundación Problemas − Socavación de áreas urbanas. Recomendaciones − − − 1670861 Incomunicación en San Antonio de Cortés. Protección de márgenes de río con enrocamiento. Planificación urbana enfatizando el retiro del río. Esquema o foto Fotografía tomada desde alcantarilla hacia aguas arriba. Se observa que las casas están acercándose mucho al cauce. 12 Sitio Crítico 6 SITIO CRITICO 6. PUENTE LAS AMÉRICAS, QDA. LAS AMÉRICAS, RÍO ULÚA FICHA DE SITIOS CRÍTICOS Código Municipio San Antonio de Cortés Departamento Lugar Puente Las Américas, Qda. Las Américas, Río Ulúa Coordenadas UTM Longitud 388248 Latitud Amenaza Inundación Problemas − Socavación de áreas urbanas. − Incomunicación en San Antonio de Cortés. Recomendaciones − Protección de márgenes de río con enrocamiento. − Planificación urbana enfatizando el retiro del río. Esquema o foto SACI6 Cortés 1670558 Fotografía desde puente hacia aguas abajo. No hay problemas de momento, pero se insiste en mantener la situación así frenando futuras ocupaciones. 13 Sitio Crítico 7 SITIO CRITICO 7. PASO DE QDA. LAS AMÉRICAS, QDA. LA TIGRA, RÍO ULÚA FICHA DE SITIOS CRÍTICOS Código Municipio San Antonio de Cortés Departamento Lugar Paso de Qda. Las Américas, Qda. La Tigra, Río Ulúa Coordenadas UTM Longitud 388380 Latitud Amenaza Inundación Problemas − Socavación de áreas agrícolas. − Incomunicación en San Antonio de Cortés. Recomendaciones − Diseño y construcción de alcantarilla o puente. Esquema o foto SACI7 Cortés 1669491 Fotografía desde margen izquierda hacia aguas arriba. La ausencia de una estructura justifica plenamente una inversión para solventar esa situación. 14 4.3.1.1 Medidas Recomendadas Construcción y/o mantenimiento de alcantarillas o puentes (Sitios 1, 2, 4 y 7) En el sitio crítico SACI 1 se recomienda la sustitución una alcantarilla por un puente. De manera similar en los sitios SACI 2 y SACI 4 se recomienda la sustitución del vado ya sea por una alcantarilla o por un puente, la razón es un vado de esa naturaleza constituye un peligro, especialmente para niños, ancianos y enfermos. Una alcantarilla al menos reduce el peligro para avenidas moderadas. Esta medida también se debe realizar en el sitio SAC 7 donde actualmente no existe ninguna obra construida. ALCANTARILLAS: El diseño hidráulico de una alcantarilla requiere la evaluación de una gran cantidad de datos. La selección del tipo de estructura más conveniente dependerá finalmente de un estudio económico en el cual todas las variables hidrológicas, hidráulicas y estructurales convergirán en soluciones de máxima economía, utilidad y seguridad, en función de los costos anuales de construcción, mantenimiento y riesgos de falla de la alcantarilla y la vía. Cabe señalar que las condiciones hidráulicas de operación de la alcantarilla no deben ser sacrificadas por aspectos de reducción de costos. Una alcantarilla debe localizarse, preferiblemente, en el trayecto o alineamiento de un curso de agua y en su proyección vertical lo más conformada con el lecho del río o quebrada, para evitar excavaciones estructurales mayores o trabajos de mejoramiento del cauce. Los criterios de localización horizontal de alcantarillas dependerán en algunos casos de las características morfológicas de los cauces, tal como se indica en las siguientes figuras. En cuanto al tamaño, las tuberías de concreto suelen prefabricarse para diámetros de hasta 1.60 m, lo que también restringe su uso a caudales pequeños; sin que exista una regla fija al respecto, dicho límite estaría en los 5 m³/seg. En lo que respecta a las alcantarillas de sección rectangular, su uso es recomendable para caudales grandes o donde haya restricciones a la altura de remanso. Pueden ser construidas en baterías, usualmente de hasta tres bocas en luces parciales que oscilan entre un metro y cuatro metros. Dentro de este tipo de alcantarillas pueden considerarse dos grupos: las de estructura tipo 15 caja y las tipo losa con muros de mampostería. Las primeras se recomiendan cuando el terreno de fundación no tiene suficiente resistencia; las estructuras tipo losa con muros de mampostería se utilizan cuando las características del suelo (resistencia) así lo permiten (roca, arcillas compactadas); para protegerlas de la erosión suele dotárselas de un zampeado de protección. En cuanto al número de tubos o aberturas a considerar, es más eficiente el menor número de aberturas. En regímenes de tipo torrencial o donde existan arrastres flotantes de gran porte (como árboles) se desaconseja interponer obstáculos en el cauce con lo cual los tabiques divisorios de las celdas múltiples o las baterías de tubos no son recomendables. ALCANTARILLAS TIPO CAJA DE CONCRETO REFORZADO Están constituidas por marcos rígidos de concreto reforzado con espesores variables según su longitud y tapada). Se designan mediante dos números separados por el signo x, que son: la longitud libre y la altura libre, en metros; cuando la alcantarilla tiene más de una boca, se le antepone la palabra "doble", "triple", etc., según corresponda. Por ejemplo: doble 3x2.5 designa a una alcantarilla de dos bocas de 3m de luz libre y 2.5m de altura libre, cada boca. Caja de concreto ALCANTARILLAS TIPO CAJA DE MAMPOSTERÍA Están constituidas por losas de concreto reforzado con espesores variables según su longitud y tapada, apoyadas sobre muros de mampostería de piedra con fundación directa mediante aumento de sus espesores; entre las fundaciones de los muros, se construye una platea con mampostería de piedra para evitar la socavación del fondo. Se designan mediante dos números separados por el signo x, que son: la longitud libre y la altura libre, en metros; cuando la alcantarilla tiene más de una boca, se le antepone la palabra "doble", "triple", etc., según corresponda. Por ejemplo: doble 3x2.0 designa a una alcantarilla de dos bocas de 3 m de luz libre y 2.0 m de altura libre, cada boca. 16 Caja de mampostería simple Caja de mampostería doble Se propone aquí un procedimiento de diseño de alcantarillas: Hay dos tipos de control de flujo en alcantarilla: Control de entrada: que tienen flujo comparativamente de alta velocidad, poco profundo y supercrítico. En este caso la alcantarilla opera como un orificio y la ecuación básica es: H1 = Q2 2 gC 2 D A2 donde: Q CD A H1 D B r w = caudal en m3/s. = coeficiente de entrada (ver tabla 22 adjunta) = área de la alcantarilla circular o rectangular, en m2. = elevación del agua a la entrada de la alcantarilla, medida a partir del fondo de la alcantarilla. = diámetro de alcantarilla circular o altura de alcantarilla rectangular = ancho de la alcantarilla rectangular = radio de curvatura de entrada de alcantarilla. = corte de biselado de entrada de alcantarilla. Control de salida: que tienen flujo comparativamente de baja velocidad, más profundo y subcrítico. En este caso la alcantarilla opera como un canal y la ecuación básica es: ⎛ 20n 2 L ⎞ Q 2 ⎜ H1 = TW − LS 0 + ⎜1 + K e + 1.33 ⎟⎟ 2 R ⎠ 2 gA ⎝ Donde: 17 TW L S0 Ke n R P = elevación del agua en el canal a la salida de la alcantarilla, ya sea calculada como flujo gradualmente variado o como flujo uniforme. = longitud de la alcantarilla. = pendiente de la alcantarilla que preferiblemente debe ser igual a la pendiente natural del río. = coeficiente de pérdidas de carga a la entrada, que varía de 0.7 a 0.2 en función de lo aerodinámico de la entrada. = coeficiente rugosidad de Manning . = radio hidráulico = A/P. = perímetro mojado El caudal de diseño se calcula con la fórmula racional: Q = CiA / 360 Donde: Q C i A = caudal en m3/s = coeficiente de escorrentía, toma de tablas = intensidad de la lluvia, en mm/hr, tomado de curvas de intensidad duración y frecuencia (IDF), de la estación pluviográfica más cercana y/o de clima más semejante, para un período de retorno que depende de la importancia de la vía, normalmente oscila entre 5 años para caminos rurales, y 100 años, para carreteras primarias. = área de la cuenca de drenaje, en hectáreas, inferior a 5 km2, que es el área máxima recomendable usar este método. Si el área es mayor de 5 km2 es preferible utilizar otro método hidrológico para el cálculo del caudal, como puede ser un modelo hidrológico, usar datos de una estación limnigráfica o una ecuación regional de regresión. Con el caudal calculado se calcula la elevación normal del río aguas abajo de la alcantarilla H2, usando la ecuación de Manning, para la cual se requiere la sección transversal de la quebrada, su pendiente longitudinal y su coeficiente de rugosidad. También se puede calcular H2 como flujo gradualmente variado. Se calcula H1A para el control de salida y se calcula H1B para el control de entrada. Se selecciona el mayor entre H1A y H1B. El valor mayor indica cuál es la sección de control que rige. Se compara el valor mayor de H1 con HC que es la elevación mayor permisible, en función de la elevación de la carretera. Si H1 > HC hay que aumentar el área de la alcantarilla y repetir el proceso. Si H1 < HC se puede disminuir el área de la alcantarilla o aceptar un diseño conservador. Si H1 ≅ HC se ha obtenido el área de diseño de la alcantarilla. Las siguientes figuras ilustran los cálculos: 18 19 PUENTES: Para construir un puente se deben tener en cuenta los aspectos de diseño relacionados con las posibles fallas, las cuales se pueden dar por diferentes causas: • • • • • • • • El ancho del puente es muy angosto, lo cual provoca un incremento en la velocidad del agua y erosión de los estribos y/o pilas, denominada socavación por contracción. Los escombros arrastrados por el río, como árboles, rocas y basuras bloquean parcial o totalmente el puente. Las pilas del puente son erosionadas por ser muy anchas y/o sin forma aerodinámica, o con un ángulo oblicuo de ataque del agua. Estos factores incrementan la socavación local de la estructura. La carretera no está suficientemente alta en el puente, de modo que el agua y los escombros las impactan. El río socava el relleno de acceso del puente ubicado dentro del cauce para reducir costos. Se produce un proceso de erosión debido a un cambio de uso de la tierra en la cuenca caracterizado por reducción de la cobertura vegetal, lo cual conduce a caudales mayores, o la creación de un embalse aguas arriba. Ausencia de obras de protección de las pilas, estribos y rellenos de acceso, o inadecuado mantenimiento de dichas obras. Instalación de puentes en curvas. Los puentes deben ser construidos en sectores rectos del río o en curvas con material resistente, normalmente roca, en el lado cóncavo. Además se deben tener en cuneta los parámetros de diseño para puentes. • • • Caudal de diseño: Los puentes deben ser diseñados para el caudal correspondiente un período de retorno de 100 años. Durante los estudios hidrológicos realizados en el proyecto se determinaron dichos caudales, usando ecuaciones de regresión, que están disponibles para todas las áreas de estudio. Nivel de diseño del agua del río. Los niveles correspondientes para el caudal de diseño se determinaron usando el modelo hidráulico HEC-RAS. En la determinación del nivel máximo del agua en el río, los valores del coeficiente de rugosidad deben ser estimados en forma conservadora, o sea, relativamente altos. Ancho de la vía de agua del puente. Si no hay desbordamiento del canal principal para el caudal máximo se construye el puente de banco a banco. Si se trata de un río con desbordamientos en las planicies de inundación, se debe seleccionar un ancho de vía de agua del puente. Una selección preliminar del ancho de la vía de agua se puede realizar utilizando la fórmula de Lacey, en la figura siguiente, en función del caudal. 20 • Rellenos de acceso. Si se construye rellenos de acceso para acortar y elevar el puente, se tendrá un incremento de caudal y velocidad en la boca del puente, y se tendrá una mayor fuerza erosiva. Existen las siguientes soluciones a estos problemas: ¾ Construir una boca del puente mayor al cauce principal. Esta solución se puede diseñar con un modelo hidráulico. ¾ Introducir puentes o alcantarillas de alivio en el relleno de acceso. Esta solución también se puede diseñar con un modelo hidráulico. ¾ Diseñar obras adecuadas de control de la erosión. En las márgenes se debe proteger hasta una distancia de 3 veces el ancho de la boca del río aguas abajo del puente, y una vez el ancho de la boca aguas arriba. Los estribos, rellenos y pilas del puente deben ser protegidos también. Normalmente esta protección se realiza con rip rap, excepto que la roca sea muy cara y difícil de adquirir. La protección de los estribos, rellenos de acceso y pilas se muestra en las figuras adjuntas. • Socavación de pilas. La socavación de pilas, provocada por los vórtices, es una causa importante de fallas de puentes. Como solución se propone la protección de las pilas profundizando la fundación hasta un nivel inferior al de la socavación máxima, utilizando pilotes profundos o protegiendo con un delantal de rip rap. En todo caso se necesita conocer la socavación máxima lo cual se puede estimar con alguna de las relaciones disponibles, por ejemplo: 21 - Ecuación de Raudkivi y Ettema para pilas circulares: ds = 2.3W, para sedimentos uniformes. Donde: W = diámetro de la pila. Si los sedimentos son no uniformes, ds disminuye. A mayor no uniformidad, menor ds. - Ecuación de Neill: d s = C * W 0.7 * d 0.3 , para pilas rectangulares. Donde W es el ancho de la pila, d es la profundidad del agua. - Ecuación de Blench (en sistema inglés) d s = 1.8 * W 0.25 * d 0.75 − d - También se puede usar la siguiente figura para obtener una estimación de la Socavación en una pila. 22 La figura anterior y la que se presenta a continuación fueron tomadas de Introduction to River Mechanics an River Engineering, Bray y Neill. En las siguientes figuras se ilustran los aspectos de diseño descritos anteriormente: 23 24 Protección de márgenes de rió con enrrocamineto (Sitios 2, 4, 5 y 6) Se recomienda utilizar enrrocamiento (rip rap) para disipar la energía y retener el suelo del cauce en los sitios SACI 5 y SACI 6. Esta misma medida se debe realizar en el sitio SACI 4 para la protección del puente. En el caso del sitio SACI 2 esta medida se deberá aplicar en caso de mantenerse el vado actual (se recomienda sustituirlo por una alcantarilla o puente) para protegerlo, pues su estabilidad está amenazada. El uso de rip rap persigue impedir o reducir la erosión de los márgenes, originada por la alta velocidad del agua, especialmente en curvas cóncavas, mediante obras localizadas de defensa. En ríos estrechos, como en estos casos, se recomienda revestimiento de los taludes. En estas obras se persigue los siguientes objetivos: a) Instalar un material que resista la velocidad de arrastre. b) Evitar la socavación de la zona de enlace entre el talud y el lecho del río, que afecta la estabilidad de la obra. c) Utilizar dentro de lo posible material disponible localmente, principalmente roca, para bajar los costos, o sea, se recomienda el uso de rip rap. Un problema fundamental en el diseño de revestimientos de taludes es la selección del tamaño de la roca del rip rap. Un método práctico, propuesto por el Departamento de Agricultura de New Brunswick consiste en presentar una relación entre la velocidad del agua actuando en la roca o velocidad local, y el diámetro medio, o sea, del D50 , o sea, el diámetro con un 50% de la roca pasando, y el peso de la roca. La velocidad de ataque a la roca se calcula de la siguiente manera: Vs = K v * V Donde: Vs = Velocidad en la roca V = velocidad media Kv = coeficiente de corrección. Kv = 2/3 para tramos rectos, 4/3 para curvas cóncavas y 5/3 para estribos de puentes colocados sobre rellenos para reducción de la sección transversal. 25 Tabla 1 Graduación mínima de Rip Rap para protección de bancos en ríos. (Adaptada del Departamento de New Brunswick ) CLASE I, D50 = 300 mm, o 37 kg. de roca, para velocidad del agua en la roca igual o menor de 3 m/s. % igual o menos Diámetro de malla Peso pasando Mm Kg 100 450 136 80 350 68 50 300 36 20 200 11 CLASE II, D50 = 500 mm, o 182 kg. de roca, para velocidad del agua en la roca igual o menor de 4 m/s. 100 750 682 80 600 318 50 500 182 20 300 32 CLASE III, D50 = 750 mm, o 682 kg. de roca, para velocidad del agua en la roca igual o menor de 4.5 m/s. 100 1200 2273 80 900 1136 50 750 682 20 500 182 Indicaciones técnicas (ver figuras en siguiente página): • • • • • • • • Las rocas más grandes del rip rap serán de 1.5 veces D50 El espesor mínimo del rip rap será de 2.5 veces D50 Se debe establecer una zona buffer de uso restringido en la zona riparia, en donde no se permita uso agrícola ni ganadero. Se debe cubrir esta zona con una planta de cobertura y raíces densas. Esta zona sirve además como acceso de mantenimiento. La construcción del rip rap debe realizarse durante la época más seca del año. La roca debe ser preferiblemente colocada con maquinaria y no simplemente descargada con volquetas. La roca debe ser preferiblemente angular. La roca de río debe ser, de ser posible, quebrada si es muy redondeada, para mejorar la angularidad. Previo a la instalación del rip rap, los taludes deben ser nivelados con un ángulo menor de 33°, correspondiente a una relación b/h igual a 1.5. Sobre el talud, se debe colocar un filtro de grava de 150 mm de espesor o un geotextil, para evitar la pérdida de suelo fino a través de los vacíos del rip rap. El filtro se compone de arenas y gravas hasta un tamaño máximo de 75 mm. 26 Ejemplo. En el río San Antonio, se obtienen los datos del proyecto de HEC-RAS: SanAntonioCortes.prj, en la estación transversal 2271.633, para un período de retorno de 100 años, con un caudal de 68.89 m3/s, una velocidad media de 1.6 m/s, se tiene un profundidad máxima H de 1.08m. Se río presenta curvas. Solución La velocidad en la roca es de 1.6*4/3 = 2.13m/s En consecuencia, se recomienda un rip rap clase I, tomado de la Tabla 1, pues Vs =2.13< 3 m/s. La longitud del rip rap depende del ángulo del talud, que debe ser menor de 33°, y la altura H máxima del agua. El espesor mínimo del rip rap será de 2.5*300 = 750 mm. Las rocas de máximo diámetro serán de 1.5*300 = 450 mm. En las siguientes figuras se ilustran los aspectos de diseño descritos anteriormente: Características principales de un revestimiento con rip rap o enrocamiento. 27 Detalles de nivel máximo, definido por el borde libre y nivel mínimo de obras. Protección de talud usando colchoneta de gaviones. 28 Planificación urbana enfatizando el retiro del río (Sitios 5 y 6) La masiva presencia de casas en las planicies de inundación o en zonas de posible socavación dada la naturaleza del suelo, y la dirección y energía cinética del río, como se da en el caso de estos sitios críticos, obliga a realizar una planificación urbana estableciendo retiro de ríos. En este sentido se deben tomar dos medidas esenciales: • • Medida preventiva de prohibición de más construcciones en zonas de amenaza. Ésta es una medida que el municipio puede y debe adoptar. Es, al mismo tiempo, quizás la medida más importante, pues pone un límite al crecimiento del problema, protegiendo a las generaciones futuras. Programa de educación y motivación de la población para apoyar y adoptar las medidas de planificación. De igual forma se recomienda adoptar una medida correctiva de reubicación de las casas amenazadas. Esta medida implica inversiones importantes y debe considerar dos pasos importantes: • • Selección de sitios seguros para la urbanización de reubicación y con opciones de trabajo para los reubicados. Para esta escogencia se cuenta con mapas de amenaza de inundación y deslizamiento generados en este proyecto. Prohibición efectiva de que los sitios deshabitados no sean colonizados de nuevo, con medidas estructurales y no estructurales, como destrucción de casas amenazadas, declaración de zonas inhabitables, uso de la ley para impedir nuevas colonizaciones, etc. 5. AMENAZAS POR TERRENOS INESTABLES 5.1 PROBLEMÁTICA GENERAL En el municipio de San Antonio de Cortes, en la cuenca alta del río Amapa existen, y además de otros de menor talla, cuatro deslizamientos cuyas superficies superan el kilómetro cuadrado. Algunos bloques secundarios de esas masas inestables muestran signos de fuerte actividad, sobre todo en los sitios de Lanillal, en El Encanto, en la quebrada Oscura y en las cercanías de Agua Zarca. Las vertientes norte y, con mayor incidencia, este del cerro La Gallina presentan farallones de roca caliza bastante fracturada y que han producido derrumbes y caídas de bloques individuales, algunos de los cuales deben superar las 200 toneladas de peso. Esta zona, por tanto, además de los deslizamientos y la socavación, está bajo amenaza de nuevos eventuales derrumbes. Las distancias de desplazamiento de estos bloques son apreciables, habiéndose identificado algunos que llegaron cerca al río, recorriendo, aparentemente, hasta algo más de quinientos metros. En la misma zona de El Encanto y en Los Canales-Agua Zarca, los cortes de carretera han agravado situaciones de inestabilidad pre-existentes y que pueden provocar interrupciones de dichas vías por flujos y derrumbes. 29 La subida a La Masica presenta un deslizamiento subestabilizado; sin embargo, también en este caso, los cortes de carretera han generado algunos frentes de mayor inestabilidad. La quebrada de la Pita presenta algunos deslizamientos muy activos, como el Los derrumbes, uno de cuyos bloques secundarios representa altos niveles de movimiento y de peligro, tanto para la carretera que pasa por allí, como por su potencial de formar represamientos, cuyos flujos torrenciales irían a parar a la quebrada San Antonio y hasta río Blanco. En la quebrada Guanal existe un deslizamiento (el de La Laguna) que supera los dos kilómetros cuadrados, pero sus niveles de peligrosidad son moderados, aunque siempre con cierto potencial de represamiento. Lo mismo ocurre en la Pozona. Otra zona de interés es el tramo medio de la Quebrada Seca, donde existen algunos deslizamientos con niveles de amenaza de medio a bajo, especialmente en Loma Larga. En la quebrada Caracol se dan hasta cuatro deslizamientos de talla mediana, con algunos bloques secundarios que representan niveles de peligro medio. Hacia el norte, en rocas volcánicas, existen otros deslizamientos menos peligrosos, también de grandes dimensiones, pero en estado de subactividad. El macizo calcáreo de cerro Caracol presenta algunos acantilados propicios para formar derrumbes, pero aquí el nivel de amenaza es bajo. La cuenca de Terrero-Guanal es la que muestra mayores niveles de deforestación y, en consecuencia, un alto índice de deslizamientos secundarios, favorables a la erosión y a la formación de flujos de lodo y de detritos. En lo referente a centros poblados que están amenazados por procesos de inestabilidad, se menciona los de la cuenca de Amapa: El Encanto, Lanillal, parte de Santa Rita, Los Canales y Agua Zarca. En términos generales sólo parte de El Encanto y Lanillal presentan un nivel de peligro-vulnerabilidad medio. Hacia el sureste, sólo parte de La Masica se ubica sobre un deslizamiento subactivo, pero el tránsito y la falta de drenajes, así como la deforestación podrían provocar su aceleración. Como balance, se puede afirmar que, pese a que durante el Mitch no hubo episodios catastróficos de magnitud, el municipio de San Antonio presenta una densidad de deslizamientos muy apreciable, donde las cuencas de Amapa, Guanal y Las Joyas-San Antonio resultan las más vulnerables, en términos relativos. 5.2 RECOMENDACIONES GENERALES • • • Diseño e implementación de una red de monitoreo para la cuenca del río Amapa. Tratamiento de cauce, para proteger el pie de los grandes deslizamientos de Amapa, Guanal y La Pita. Programas de reforestación y de aplicación de sistemas agro-forestales, para reducir el potencial de formación de flujos y amenguar la erosión en la cuenca de Terrero y en las partes altas de Horconcitos, Ceibita, Pedernales y El Picacho. 30 • Análisis de laderas ubicadas en los ámbitos urbanos o de posible expansión de la cabecera municipal y de Cordoncillos. Este análisis debe incluir los fenómenos de inestabilidad y los de erosión. • Realización de los siguientes estudios: - Cartografía geodinámica detallada de deslizamientos de la cuenca alta del Amapa. - Levantamiento geológico-geodinámico detallado del ámbito urbano de la cabecera municipal. - Análisis de los procesos de erosión en las diversas quebradas del municipio. 5.3 RECOMENDACIONES A SITUACIONES ESPECÍFICAS A continuación se describen las medidas recomendadas para el municipio, basadas en el análisis de sitios críticos. Los sitios críticos han sido agrupados según situaciones que requieren la realización de obras similares, estos sitios deben ser considerados como zonas prioritarias para el desarrollo de las actividades de este plan, pero no excluye el hecho que existan otros sitios que tengan la misma problemática y que no se mencionan en este trabajo. En este sentido, los sitios críticos caracterizan la problemática del municipio y sirven para priorizar las acciones a desarrollar en el municipio. Se considera importante mencionar que los diseños de obras presentados en este documento, sirven para ilustrar metodologías, se trata de una guía que no sustituye el diseño final de obras específicas. 5.3.1 Situación 1. Poblaciones, carreteras o áreas agrícolas ubicadas total o parcialmente sobre deslizamientos y zonas inestables. a) En la aldea El Encanto (SACD 1) se encuentra el centro poblado y plantaciones ubicadas sobre un gran deslizamiento activo. Se presenta la amenaza de aceleración de bloques secundarios de deslizamiento gigante y por otro lado existe amenaza de derrumbes y caída de bloques provenientes del cerro Gallina. Existen evidencias (grandes bloques de roca) de antiguos derrumbes de gran magnitud sobre el área que actualmente ocupa el centro poblado. Se recomienda evaluación de movimientos mediante monitoreo instrumental, estudio geodinámico detallado del área, drenajes masivos en superficial, control de la deforestación y tratamiento de cauces. b) En la aldea La Lanillal (SACD 2), se encuentran viviendas y fincas situadas sobre un gran deslizamiento activo, con algunos bloques en fase de reactivación y aceleración. Se presenta la amenaza de posibilidad de aceleración parcial del deslizamiento con pérdida eventual de viviendas y plantaciones y taponamiento de algunas quebradas. Existe el antecedente que hace algunos años, una familia tuvo que abandonar su vivienda por amenaza de soterramiento. Se recomienda evaluación de movimientos mediante monitoreo instrumental, estudio geodinámico detallado, control de cortes de talud en carretera, drenaje masivo y protección del cauce de la quebrada. c) En Agua Zarca - El Higuerito (SACD 3) se encuentran centros poblados y haciendas ubicadas íntegramente sobre un gran deslizamiento activo. Se presenta la amenaza de posibilidad de aceleración de varios bloques secundarios del deslizamiento y peligro de 31 represamiento de quebradas con alto potencial de formación de coladas de lodo. Durante el Mitch se produjo la reactivación del deslizamiento con un asentamiento inicial por bloques y que luego comprometió 20 mz. de terreno provocando, además, la ruptura de las tuberías de agua potable de 3” y 6”, lo que originó el desabastecimiento para el casco urbano de San Antonio durante 30 días aproximadamente. Se recomienda evaluación geodinámica detallada del trazo de la línea de conducción para garantizar el abastecimiento de agua potable, evaluación continua de movimientos por monitoreo instrumental y estudio detallado del deslizamiento, drenaje general en superficie y protección de cauces. Las siguientes figuras ilustran la ubicación de los sitios críticos. Sitio 1 San Antonio de Cortes Sitio 3 Sitio 2 32 Sitios Críticos 1 SITIO CRITICO 1. ALDEA EL ENCANTO Departamento Municipio Lugar Coordenadas UTM Problema Amenaza Recomendaciones Observaciones Cortés San Antonio Aldea El Encanto Código SACD1 X 384010 Y 1670342 Centro poblado y plantaciones ubicadas sobre un gran deslizamiento activo. Por otro lado existe amenaza de derrumbes y caída de bloques provenientes del cerro Gallina. Caída de bloques y posibilidad de derrumbes procedentes de la montaña La Gallina. Aceleración de bloques secundarios de deslizamiento gigante. Evaluación de movimientos mediante monitoreo instrumental. Estudio geodinámico detallado del área. Drenajes masivos en superficial. Control de la deforestación. Tratamiento de cauces. Existen evidencias (grandes bloques de roca) de antiguos derrumbes de gran magnitud sobre el área que actualmente ocupa el centro poblado. Esquema o foto 33 Sitios Críticos 2 SITIO CRITICO 2. ALDEA LA LANILLAL Departamento Municipio Lugar Coordenadas UTM Problema Amenaza Recomendaciones Observaciones Cortés San Antonio Aldea La Lanillal Código SACD2 X 384537 Y 1668885 Viviendas y fincas situadas sobre un gran deslizamiento activo, con algunos bloques en fase de reactivación y aceleración. Posibilidad de aceleración parcial del deslizamiento con pérdida eventual de viviendas y plantaciones y taponamiento de algunas quebradas. Evaluación de movimientos mediante monitoreo instrumental. Estudio geodinámico detallado. Control de cortes de talud en carretera. Drenaje masivo y protección del cauce de la quebrada. Existe el antecedente que hace algunos años, una familia tuvo que abandonar su vivienda por amenaza de soterramiento. Sitios Críticos 3 SITIO CRITICO 3. AGUA ZARCA - EL HIGUERITO Departamento Municipio Lugar Coordenadas UTM Problema Amenaza Recomendaciones Observaciones Cortés San Antonio Agua Zarca - El Higuerito Código SACD3 X 386479 Y 1668848 Centros poblados y haciendas ubicadas íntegramente sobre un gran deslizamiento activo Posibilidad de aceleración de varios bloques secundarios del deslizamiento y peligro de represamiento de quebradas. Alto potencial de formación de coladas de lodo. Evaluación geodinámica detallada del trazo de la línea de conducción, para garantizar el abastecimiento de agua potable. Evaluación continua de movimientos por monitoreo instrumental y estudio detallado del deslizamiento. Drenaje general en superficie. Protección de cauces. Durante el Mitch se produjo la reactivación del deslizamiento con un asentamiento inicial por bloques y que luego comprometió 20 mz. de terreno provocando, además, la ruptura de las tuberías de agua potable de 3” y 6”, lo que originó el desabastecimiento para el casco urbano de San Antonio durante 30 días aproximadamente. 34 Esquema o foto Vista parcial del deslizamiento de Agua ZarcaHigüeritos 5.3.2 Situación 2. Laderas inestables que podrían provocar represamientos, lavas torrenciales, flujos de lodo o la obstrucción del cauce. En Los Pedernales (SAC 4) existen problemas de caída de bloques y derrumbes, que amenazan con la ampliación de los frentes de derrumbe con posibilidad de represamiento de quebrada y posterior desembalse. Durante el Mitch ocurrió un gran deslizamiento-derrumbe en la zona. Se recomienda drenajes de corona, vigilancia de bloques desprendidos y limpieza del cauce. Las siguientes figuras ilustran la ubicación del sitio crítico. 35 Sitios Críticos 4 SITIO CRITICO 4. LOS PEDERNALES Departamento Municipio Lugar Coordenadas UTM Problema Amenaza Recomendaciones Observaciones Cortés San Antonio Los Pedernales Código SACD4 X 391258 Y 1674613 Caída de bloques y derrumbes. Ampliación de los frentes de derrumbe con posibilidad de represamiento de quebrada y posterior desembalse. Drenajes de corona. Vigilancia de bloques desprendidos. Limpieza del cauce. Durante el Mitch ocurrió un gran deslizamiento-derrumbe en la zona. Esquema o foto Vista del derrumbe ocurrido durante el Mitch 36 5.3.3 Especificaciones de Medidas Recomendadas A continuación se presentan las especificaciones generales de las medidas recomendadas: - Monitoreo para evaluación de movimientos Las acciones de monitoreo tienen la finalidad de conocer el fenómeno, evaluar su evolución en el tiempo y tener herramientas para poder realizar una predicción. El monitoreo se puede llevar a cabo, mediante tres formas: Control Estructural. Se centra en el seguimiento al proceso de deterioro de viviendas que están sobre el deslizamiento, tomando como criterio clave la identificación de las condiciones de habitabilidad de las mismas, con el fin de poder priorizar las necesidades de reubicación, aspecto fundamental en los sitios donde los procesos de remoción en masa involucran áreas grandes con alta densidad de construcciones. Control topográfico. Se realiza a través de mediciones de desplazamientos relativos de ciertos puntos de control superficial, identificados en campo, los cuales se determinan respecto de unos mojones construidos en terreno estable (fuera del área de influencia de los deslizamientos). La Instrumentación Geotécnica. Consiste básicamente en inclinómetros, piezómetros, cuyas lecturas periódicas permiten obtener información sobre el comportamiento del subsuelo en profundidad y los extensómetros, que suministran información sobre las tasas de movimiento en superficie a partir del incremento en la abertura de los agrietamientos del terreno en las zonas de escarpes principales de los deslizamientos. - Estudio detallado de fenómenos de inestabilidad En fenómenos de inestabilidad, existe incertidumbre con relación al comportamiento de los procesos de remoción en masa, lo que dificulta establecer las acciones de mitigación puntuales, debido a: • • • • Complejidad técnica por la ocurrencia de procesos de remoción en masa Evolución de los procesos de remoción en masa. Factores ambientales, antrópicos y de vulnerabilidad difíciles de cuantificar. Desconocimiento de la naturaleza y magnitud del evento. En este sentido es necesario recabar la mayor información y datos que conlleven al establecimiento de acciones de mitigación a corto plazo para reducir el riesgo. Para eso es necesario realizar estudios multidisciplinarios que incluyan ensayos geotécnicos in situ, geofísicos, levantamientos topográficos y aerofotogramétricos, así como la instalación de instrumentación para el seguimiento de las variables geotécnicas. Para la evaluación se debería considerar entre otros aspectos: 37 - Caracterización y evaluación de aspectos geotécnicos, hidráulicos y geológicos. Evaluación con mayor detalle del comportamiento y las causas que originan el movimiento de las masas. Elaboración de una propuesta de solución con recomendaciones concretas al los problemas de inestabilidad para cada caso en particular. - Planificación urbana y evaluación de alternativas de reubicación al menos parcial de algunos sectores amenazados. Esta medida implica inversiones importantes. Se deben considerar tres pasos importantes: a) Regulación de urbanizaciones por medio de un plan urbano restrictivo en donde se establezcan prohibiciones para la ocupación de más construcciones en la zona de amenazada b) La selección de sitios seguros para la urbanización de reubicación y con opciones de trabajo para los reubicados. Para esta escogencia se cuenta con mapas de amenaza de inundación y deslizamiento generados en este proyecto. c) Prohibición efectiva de que los sitios deshabitados no sean colonizados de nuevo, con medidas estructurales y no estructurales, como destrucción de casas amenazadas, declaración de zonas inhabitables, uso de la ley para impedir nuevas colonizaciones, etc. d) Establecimiento de un programa de educación y motivación de la población para apoyar y adoptar las medidas correctivas de reubicación y las prohibiciones establecidas. - Reforestación La inestabilidad presentada en los sitios críticos es agravada por la erosión provocada por la deforestación ya buena parte de la ladera inestable esta desprovista de vegetación, en este sentido es importante incentivar programas de reforestación que permitan recuperar al menos parcialmente la cubierta forestal. - Diseño y habilitación de sistemas de drenaje superficial, subsuperficial y subterráneo Se hace necesario ejecutar prácticas y obras para el control del agua que drena sobre las masas que se están deslizando. En los aspectos relacionados con el diseño de drenajes, la caracterización de los flujos superficial subsuperficial y subterráneos es de primordial importancia. De igual importancia es el manejo de algunos pluviómetros que permitan cuantificar la cantidad y distribución de la precipitación. La habilitación de un sistema de drenaje debe considerar obras de regulación de flujos hídricos y contención de sedimentos en taludes y laderas inestables, como por ejemplo los canales de desviación o las obras que actúa por resistencia mecánica como los diques y la evacuación del agua por medio un diseño adecuado de cunetas a lo largo de las vías de acceso, entre otras. 38 - Construcción y mantenimiento de cunetas para el mejoramiento del drenaje en deslizamientos locales y carreteras Se debe mejorar el drenaje que permita una evacuación adecuada del agua lluvia, con el fin de detener los deslizamientos locales y evitar el corte de la carretera. Las cunetas son canales abiertos junto y a lo largo de la carretera, generalmente paralelos a ella, construidos con el propósito de conducir los escurrimientos del agua de la calzada, hombros y áreas adyacentes. En perfiles en terraplén suele construirse una cuneta de ancho variable. Estas cunetas tienen sección trapecial; el ancho de base mínimo absoluto es de medio metro siendo preferible en todos los casos no bajar de un metro, para facilitar la construcción y mantenimiento con equipo mecánico. La altura mínima entre rasante y fondo de cuneta suele fijarse en 1.2 m. Los taludes de las cunetas en terraplén tendrán pendientes variables de 6:1 a 1½:1 con talud de corte hasta de ½:1. En perfiles en corte es necesario construir cunetas laterales. Por razones de seguridad al tránsito, suele elegirse la sección triangular de talud 3:1 y talud de corte variable. La profundidad de estas cunetas no será inferior a 0.30 m con respecto al nivel mínimo de la estructura de pavimento que necesite ser drenado (ver figura siguiente) y en lo posible deben revestirse. Cuando la velocidad supere la admisible podrá recurrirse en algunos casos al revestimiento del canal. El revestimiento puede hacerse con césped, lajas, piedras, ladrillo o concreto según el material local disponible y la velocidad del escurrimiento. 39 - Tratamiento de torrentes La erosión hídrica acelerada provoca el desprendimiento del suelo de la parte media y alta de las cuencas. Este proceso erosivo se agrava cuando el caudal líquido provoca el abatimiento del lecho de una torrentera, presentándose una desestabilización de las márgenes, hasta que estas se desprenden y aportan nuevo material de arrastre que pueden producir asolvamientos. Hay varios métodos que permiten el control de y torrentes, sin embargos las acciones a realizar deberán orientarse a la utilización de materiales que se encuentren en la zona. La construcción de diques de contención de torrentes es una de las alternativas prácticas que se pueden desarrollar. Este tipo de diques se construye en lo ancho de la cárcava y en dirección contraria a la corriente. Generalmente para su construcción se utilizan piedras o troncos de árboles, dependiendo del material que más abunde en la zona. El empleo de barreras vivas para corregir pequeños daños en la tierra también puede dejar buenos resultados. Las barreras vivas consisten en líneas densas de plantas permanentes (de raíces pivotantes), ubicadas en contra de la pendiente. Las plantas deben distribuirse siguiendo curvas a nivel, que son líneas que se trazan sobre puntos de igual altura. Las barreras se 40 convierten en obstáculo para las corrientes de agua que fluyen sobre el terreno, lo que evita que se lave y que se formen zanjas o cárcavas. Una buena solución par este problemas es la construcción de presas filtrantes a base de gaviones, las cuales detienen el material de transporte, evitando el abatimiento del lecho. Para proyectar las presas es necesario que la torrentera tenga una pendiente controlada, proyectándola de tal forma que la corona de la presa de aguas abajo más la pendiente de compensación buscada, sean la base de la siguiente presa de aguas arriba. Foto tomada de http://www.lemac.com.mx La construcción de presas filtrantes a base de gaviones, es bastante efectiva, ya que logra controlar la erosión que se produce en la torrenteras, como consecuencia de eventos extraordinarios; pues disminuye el poder erosivo del caudal y su velocidad, a la vez que el material sólido en suspensión, queda atrapado en el paramento aguas arriba de la presa logrando con esto una estabilización del cauce. - Muros de contención Para contener la tierra que puede deslizarse del borde de la carretera se recomienda la construcción de muros de contención, en este sentido los Muros de contención de Gaviones son una buena alternativa. Los gaviones constituyen una solución válida para la realización de obras de contención, una de las principales razones es que se encuentra en profusión el principal material constitutivo de los mismos: la grava. Se construyen colocando en configuraciones adecuadas, elementos con forma de paralelepípedo ejecutados con una malla, de acero galvanizado (a veces recubierto con PVC para zonas de ambiente marino), rellenada con gravas. 41 Foto tomada de http://www.lemac.com.mx Para lograr un buen comportamiento de las obras de retención de gaviones, debe realizarse con el máximo cuidado el relleno de los mismos, cuidando que exista una distribución balanceada y uniforme de los paños de malla. Para ello, el material de relleno debe tener las dimensiones menores compatibles con la abertura de la malla a fin de tener una densidad uniforme que permita una mejor distribución de cargas y la participación más uniforme de la malla metálica en la absorción de los esfuerzos. En los catálogos de las casas distribuidoras de gaviones, se pueden encontrar, en función de la altura de los muros, la disposición de los distintos elementos en las distintas aplicaciones y las prescripciones para su correcta instalación. Estos muros deberán cimentarse sobre una cama de hormigón pobre (H-100) de al menos 20 cms y, en general, no se diseñarán con una altura superior a 10 mts. Con respecto a los otros tipos de muros de contención, los muros de gaviones están en mejores condiciones para favorecer el drenaje del trasdós. Sin embargo, cuando el relleno contiene una elevada proporción de suelos finos, es conveniente prever la construcción del relleno diseñando una mezcla filtrante para colocar inmediatamente en contacto con el muro. Para los cálculos de los muros de contención deben considerarse las siguientes fuerzas • • • • • • • • • • • • Peso propio del muro Presión del relleno contra el respaldo La componente normal de las presiones en la cimentación. La componente horizontal de las presiones en la cimentación La presión de la tierra contra el frente del muro. Fuerzas de puente. (en el caso de que fuera estribo de puente) Sobrecargas actuales sobre el relleno. Fuerzas de filtración y otras provocadas por el agua. Las subpresiones. La vibración. El impacto de fuerzas Las expansiones debidas a cambios de humedad en el relleno 42 - Tratamiento de Taludes Es difícil establecer dimensiones, siquiera aproximadas, para los diferentes elementos que puedan emplearse en la resolución de problemas de estabilización de taludes, ya que éstas dependen de las masas en movimiento. Es por ello que todos los croquis o figuras que se presentan a continuación son solo aproximaciones de posibles soluciones. Cada problema concreto debe ser estudiado a profundidad para determinar con exactitud la solución que requiere, siendo muy probable que se necesite de la combinación de varias soluciones. Jamás deberá olvidarse que la descarga de agua que provenga de los drenes, debe hacerse a otros elementos de drenaje superficial y nunca directamente al talud, con objeto de evitar erosiones importantes en el mismo. Estos elementos a su vez conectarán con otros que eviten la acumulación de agua al pie de los taludes y la trasladen hacia sitios seguros. a) Cuentón para recogida de piedras Consiste en una cuneta de dimensiones adaptadas a la altura y ángulo del talud a tratar. Para el dimensionamiento de la cuenta se seguirá el criterio de Ritchie (1963). Dimensiones de cuentones de piedras según Ritchie (1963) Talud casi Talud:0.25H:1V – Talud:0.5H:1V Talud:0.75H:1V vertical 0.3H:1V H W D H W D H W D H W D 4.54.54.53 0.9 3 0.9 3 1.2 0-9 3 0.9 9.0 9.0 9.0 9-18 4.5 1.2 9-18 4.5 1.2 9-18 4.5 1.8 9-18 4.5 1.2 1818>18 6 1.2 6 1.8F 6 1.8F >18 4.5 1.8F 30 30 >30 7.6 1.8F >30 7.6 2.4F Talud: 1.25H:1V poner defensa en arcen Talud:1H:1V H W D 0-9 3 0.9 9-18 3 1.5F >18 1.8F 4.5 43 La unidad de medida la constituye el metro cúbico de excavación. El precio por metro cúbico incluirá el costo que implica dicha actividad, como ser: personal, equipo y demás elementos necesarios para elaborar el trabajo. b) Barreras de protección En taludes de desmonte carreteros, puede ocurrir que se manifieste este problema mucho después de finalizada su excavación. En el caso que no exista espacio para la construcción de la cuneta de recogida, se deberá disponer una barrera que separe el talud de la calzada de la carretera, impidiendo la invasión de fragmentos a la misma. La barrera podrá consistir en un muro de gravedad, bien de gaviones, de mampostería o de hormigón. Si en el caso anterior los fragmentos a controlar no son demasiado grandes (de lado inferior a 50 cm) y/o la carretera es de poca importancia, para no encarecer la solución anterior, se puede sustituir el muro por una barrera consistente en dos puntales introducidos en el terreno entre los cuales se colocará una malla metálica de triple torsión. La barrera se construirá también en aquellos casos en los que, aun existiendo cuneta de recogida, la importancia del tráfico requiera garantizar que no haya cortes en la circulación debidos a los desprendimientos. 44 El muro o la barrera que impida el paso de los fragmentos a la calzada de la carretera, deberá tener una altura mínima de 1.5 m. En el caso de los gaviones, la unidad de medida la constituye el metro cúbico de gavión. El precio por metro cúbico incluirá el costo que implica dicha actividad, como ser: personal, equipo y demás elementos necesarios para elaborar el trabajo, tal como los gaviones, los alambres de amarre, la piedra, etc. Para la barrera metálica, la unidad de medida la constituye el metro cuadrado de malla galvanizada con soportes verticales a cada metro. El precio por metro cuadrado incluirá el costo que implica dicha actividad, como ser: personal, equipo y demás elementos necesarios para elaborar el trabajo: malla, tubos, elaboración del hormigón, etc. c) Descabezado En caso que el deslizamiento afecte la parte superior del talud y si el principal escarpe de la inestabilidad se encuentra a una distancia del borde del talud (L) igual o inferior a h, la potencial masa inestable podrá no ser muy grande y la solución más sencilla consistirá en tender su talud con su respectiva contracuneta enchapada en la coronación del talud, a una distancia del borde del mismo en la que no se manifiesten grietas (en cualquier caso, mayor de h), tal como se muestra a continuación: Si la solución anterior implica una importante sobreexcavación, otra posibilidad será disponer una berma en el paso del terreno alterado al inalterado, tendiendo el talud del material inestable hasta alcanzar un coeficiente de seguridad. 45 d) Malla metálica Es la más sencilla de las soluciones para el caso anterior, consiste en la cobertura del talud con una malla metálica que guíe el fragmento en su caída, recogiéndolo finalmente en una cuneta situada al pie del talud. 46 Las mallas de guiado son apropiadas cuando el tamaño de los fragmentos de roca no es mayor de 0.6-1 m. La malla metálica irá colgada de piquetas metálicas introducidas en el terreno en la coronación del talud. Puesto que la malla metálica se distribuye, en general, en rollos de 2 ó 4 metros de anchura, las piquetas irán separadas una distancia similar. El traslape entre mallas adyacentes será como mínimo de 20 cm. La parte final de la malla se dejará a una distancia del orden de 1.0 m por encima de la zanja de recogida de piedras. La unidad de medida la constituye el metro cuadrado cubierto con malla metálica galvanizada y accesorios proporcionales. El precio por metro cúbico incluirá el costo que implica dicha actividad, como ser: personal, equipo y demás elementos necesarios para elaborar el trabajo. 6. PLAN DE ACTIVIDADES Los elementos técnicos tanto estructurales como no estructurales que conforman el presente plan constituyen insumos valiosos para la identificación de acciones estratégicas de mitigación a nivel municipal, pero también se debe reconocer que se requieren de otras acciones principalmente en los aspectos de regulación, difusión y concientización de la población sobre el peligro que representa el establecer asentamientos humanos en zonas de inundación y/o de terrenos inestables. Se han identificado tres áreas estratégicas que se consideran como elementos trasversales para la exitosa realización del plan de prevención y mitigación en el municipio de San Antonio de Cortés y que son Área de Ordenanzas Municipales, Área de Organización Comunitaria y Área de Capacitación y Prevención 6.1 Área de Ordenanzas Municipales • • • • • • Presentación del Plan a la Corporación Municipal ; Definición del Comité como CODEM ; -Aprobación del Plan Lograr ordenanza municipal de apoyo al Plan por comunidades a través de los Patronatos. Girar ordenanza para acatar medidas preventivas sugeridas por el Comité en los sitios críticos. Definir plan de multas y correctivos ante el no acatamiento de medidas preventivas. Sugerir a la Corporación Municipal la creación de la Unidad Municipal del Ambiente. ; -UMA/Cuerpo de Bomberos ; -Cruz Roja Asegurar la creación de fondo de presupuesto municipal para el CODEM. 6.2 Área de Organización Comunitaria • • Proceder a la integración de los CODELES con la participación de dos miembros de patronatos y 2 miembros de juntas directivas de aguas Crear Comités Escolares y colegiales de Prevención y Atención de Emergencias 47 • • Giro de correspondencia ante COPECO, SERNA, AMHON con firma del alcalde y CODEM. Dotar de sello, papelería, y sede el CODEM. 6.3 Área de Prevención y Concientización • • • • • Cursos de capacitación a Patronatos y juntas de Agua Dar a conocer a las comunidades lo sitios críticos y sus repercusiones. Informar a ONG´s e instituciones gubernamentales acerca de los mapas de riesgo del municipio. Ejecutar capacitación a maestros de media y primaria acerca del tema Prevención y Mitigación de Riesgos. Realizar estos compromisos de octubre a diciembre del 2002. 6.4. Área Planificación de Actividades en Sitios Críticos Con el propósito de operacionalizar las distintas actividades que es necesario realizar, para llevar a cabo medidas de prevención y mitigación en el municipio, se preparó un cuadro de planificación que incluye los sitios de peligro, las recomendaciones propuestas, los responsables de ejecutarlas, los recursos que demandan y el tiempo en que se ejecutarán. Esta matriz de planificación constituye la base de este plan y con ello realmente impulsar acciones que ayuden a prevenir y mitigar las amenazas por inundaciónes y terrenos inestables en el municipio. 48 6.4.1 Cuadro de Planificación por Sitios Críticos de Inundaciones SITIOS CRITICOS 1. Al cantarilla Nueva Granada 2. Vado Nueva Granada *3. El Chiquigüite 4. Vado en Quebrada Amapa 5. Alcantarilla en San Antonio de Cortes. 6. Puente Las Americas RECOMENDACIONES 1. Mantenimiento de alcantarilla. 2. Hacer Puente Hacer Puente RESPONSABLES 1.Comunidades (El Encanto, Recurso Nueva Granada, El Caulote y la humano Unión.) Corporación Municipal y ONGs. -Madera, piedra, arena, cemento, varilla Comunidades − Recurso humano Corporación Municipal ONGs. − Madera, piedra, FHIS − arena. − Aporte económico de la comunidad y la municipalidad 1. Sustitución de Vado por Comunidades (Nueva Granada, alcantarilla o puente Buenos Aires, Quebrada Seca, Loma Larga. ) Corporación Municipal ONG´s. FHIS TIEMPO DE EJECUCIÓN Marzo-Abril 2003 Marzo julio 2003 Febrero-Mayo 2003 - Recurso humano -Madera, piedra, arena. -Pequeño aporte económico de comunidad -FHIS y Municipalidad -Recurso humano - Piedra y otros materiales municipalidad -Fondo Corporación Municipal -Fondo FHIS Corporación Municipal FHIS Febrero-Mayo 2003 -Vecinos del lugar. - Corporación Municipal. Recurso Humano Piedras Recursos Municipales Febrero a Abril del 2003. Comunidades (Providencia, Plan de la Olla, Las Crucitas). Corporación Municipal ONGs. FHIS - Recurso humano -Madera, piedra, arena. -Pequeño aporte económico de personas, FHIS y Municipalidad Febrero-Mayo 2003 2. Protección de sector aguas abajo de puente con enrocaimiento. 1. Protección de márgenes de río con enrocaimiento. Comunidades FHIS Municipalidad Corporación Municipal FHIS Planificación urbana enfatizando el retiro del río. Protección de márgenes de río con enrocaimiento. Corporación Municipal FHIS Planificación Urbana enfatizando en retiro de construcciones de viviendas cercanas al río 7. Paso de Diseño y construcción de Quebrada Las alcantarilla o puente. Américas RECURSOS Enero a junio 2003 Enero a Diciembre del 2003 Enero a diciembre 2003 * El sitio crítico número tres que se identifico en el análisis de amenazas y vulnerabilidad esta ubicado fuera del municipio por lo que no se incluye en esta la planificación. 49 6.4.2 Cuadro de Planificación por Sitios Críticos de Terrenos Inestables SITIOS CRITICOS 1. Aldea El Encanto RECOMENDACIONES RECURSOS 1. Evaluación de movimientos mediante monitoreo instrumental. - Corporación Municipal. -COPECO 2. Estudio geodinámico detallado del área Municipalidad con el apoyo Fondos externos de PMDN, SOPTRAVI, UNAH Municipalidad y Materiales Comunidad Herramientas Mano de obra. Corporación Municipal Ordenanza Movilización alcaldes auxiliares y UMA. Municipalidad con el apoyo Fondos externos de PMDN, SOPTRAVI, UNAH . COPECO 3. Drenajes masivos en superficie. 4. Control de la deforestación 2. Aldea La Lanilla I RESPONSABLES 1. Evaluación de movimientos mediante monitoreo instrumental. Fondos COPECO 2. Estudio geodinámico detallado del área 3. Control de cortes de talud en - Corporación Municipal. carreteras 3. Drenajes masivos y protección del - Corporación Municipal cauce de la quebrada. - Comunidad 3. Agua Zarca –El Higuerito 4. Los Pedernales Evaluación geodinámica detallada Juntas de Agua del trazo de la línea de conducción para garantizar el abastecimiento del agua potable. Evaluación continua de COPECO movimientos por monitoreo instrumental y estudio detallado del deslizamiento Drenaje general en superficie. Comunidad Corporación Protección de cauces. Drenajes de corona Comunidad Vigilancia de bloques desprendidos Comunidad-COPECO Limpieza del cauce ComunidadCorporación Comunidad Recurso de comunidad y alcaldía Recursos de municipalidad y alcaldía TIEMPO DE EJECUCIÓN Octubre 2002- dic 2003. Febrero 2003 en adelante Febrero 2003 en adelante Desde Enero 2003. Octubre 2002 – dic 2003. Oct- diciembre Oct- diciembre Oct- diciembre 50 Anexo 1. Mapa de amenazas por inundaciones y deslizamientos en el municipio de San Antonio de Cortés 51 Anexo 2. Mapa de vulnerabilidad a nivel aldea para inundaciones en el municipio de San Antonio de Cortés 52 Anexo 3. Mapa de vulnerabilidad a nivel aldea para deslizamientos en el municipio de San Antonio de Cortés 53