Download Presentación Proyecto Almacenamiento a Largo Plazo

Proyecto “Análisis de opciones para el
almacenamiento seguro de mercurio a
largo plazo en LAC”
Taller - Actividades Nacionales y Regionales
Relacionadas al Tema Mercurio
Hotel Plaza Pocitos, Montevideo 1° junio 2010
Objetivo y Alcance
• Esta actividad es parte de proyecto UNEP con fondos
noruegos para el almacenamiento de mercurio en
América Latina y El Caribe (ALC)
• Procura reducir el eventual suministro de mercurio a
la biósfera, iniciando para esto un proceso regional
que apoyará el secuestro de los excedentes de
mercurio en la región de ALC.
• El análisis de opciones y el estudio de factibilidad
darán a los países de la región de ALC bases seguras
para la selección preferida a emplear en la gestión y
almacenamiento a largo plazo del mercurio.
Excedente de Mercurio (Peter Maxson)
Fuentes de Mercurio
Minería de mercurio y/o procesamiento de
los jales
Desmantelamiento de plantas de cloro-soda
Sub-producto mercurio - zinc
Sub-producto mercurio - gold
Recuperado de productos
Stocks de mercurio (300-500 ton)
Total “fuentes“ de Hg
Consumo de mercurio
Minería de oro artesanal y de pequeña
escala
Cloro-soda
Pilas y Baterías
Usos Dentales
Equipos para medición y control
Lámparas incl. Export.
Equipos eléctricos y electrónicos
Other
Total consumo productos & procesos Hg
Exceso anual (-deficit) mercurio Exceso de mercurio acumlado (tonnes Hg)
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
2050
35
40
0
150
8
27
110
80
200
9
20
110
120
200
10
15
40
120
200
11
13
0
120
200
13
11
0
120
200
15
9
0
120
200
16
8
0
120
200
14
7
0
120
200
12
?
?
?
?
?
?
?
?
?
233
425
460
387
346
346
345
342
339
200
40
13
62
25
14
11
23
387
152
25
5
57
14
12
7
21
294
112
7
3
54
7
11
6
19
218
86
0
0
51
0
9
5
18
169
67
0
0
47
0
8
4
17
143
52
0
0
44
0
7
3
16
121
40
0
0
41
0
6
2
15
103
31
0
0
37
0
4
1
14
87
24
0
0
34
0
3
0
13
73
-154
131
242
218
203
225
242
255
266
0
264
1263
2473
3460
4543
5721
6971
8279
Comercio de Mercurio en ALC
Region
Importaciones
Exportaciones
2007
2008
2009
2009 *
2007
2008
2009
Sudamérica
262.487
327.73
335.735
382.063
646.632
90.771
360.110
CA & Mexico
6.391
19.417
26.085
28.456
1.346
58.752
34.545
42
291
-
86.009
149.523
394.655
Caribe
Total
268.920 347.438 361.820
BASES DE DATOS :
COMTRADE
TRANSACTION,
SIAVI,
SIECA
410.520
Comercio de Mercurio en ALC
BALANCE
IMPORTACIONES
TOTAL
FUERA
DE LAC
EXPORTACIONES
TOTAL
FUERA
DE LAC
BALANCE
TOTAL
FUERA
DE LAC
2007
268.920
225.685
86.009
59.597
182.911
166.088
2008
347.438
262.683
149.523
86.544
197.915
176.139
2009
2009*
397.984
397.984
351.070
351.070
394.655
264.655
355.072
225.072
3.329
133.329
-4.002
125.998
2009* - SIN LA EXPORTACIÓN DE SOLVAY
CONCLUSIONES
• El sector de minería es un actor muy importante en el manejo
del mercurio. Los prinicipales importadores están en Perú,
Colombia, Ecuador y Guyana.
• USA es el principal exportador para estos países. Los países de
la UE (España y Holanda) están en el segundo lugar.
• Exportaciones de Perú y Chile corresponden también a
compañías mineras. USA es prácticamente el único destino.
• El consumo de mercurio por las plantas de cloro-soda se
mantiene prácticamente constante durante el período.
Clasificación de países según fuentes
de mercurio
Unión Europea -EU
Unión Europea (Enero 2005) – lo más importante para este
informe:
• Reducción emisiones de mercurio.
• Reducción de las entradas de mercurio en la sociedad- cortando la
demanda y la oferta
• Secuestro o destino final de largo plazo de los excedentes de mercurio y
reservorio en la sociedad (de productos en uso y almacenamiento).
• Apoyando y promoviendo las acciones internacionales sobre mercurio.
Prohibición de Exportaciones (Octubre 2008) – Prohibición por el
15 de marzo de 2011, de las exportaciones de:
• Mercurio elemental y mineral cinabrio
• Cloruros de Mercurio (I), Mercurio (II), Oxido , y mezclas
• Mezclas de mercurio metálico con otras sustancias incluso de las
aleaciones de mercurio, con una concentración de al menos 95% en peso
EUA - MEBA - Acto de Prohibición
de las Exportaciones de Mercurio
•
•
•
•
•
•
•
•
MEBA - Octubre, 2008:
Prohibición de las exportaciones de mercurio elemental de los Estados Unidos, se efectiviza
en Enero de 2013
.................
Un estudio sobre los impactos de almacenamiento de largo plazo en el reciclo del mercurio
(para ser presentado por el DOE en Julio de 2014; y
Un informe de la oferta global y comercio de mercurio elemental ( a ser presentado por EPA
en al menos 3 años después de las fecha de efectuación de la prohibición de las
exportaciones no antes de primer de enero de 2017).
DOE de EUA está encargado de proveer las instalaciones . Fue recientemente publicado el
borrador del Estudio de Impacto Ambiental que contiene la descripción de las instalaciones y
evalúa los sitios que están siendo considerados.
Un sitio relativamente alejado en el desierto de West Texas fue identificado como la
alternativa preferida. Ver http://www.mercurystorageeis.com/. .
El informe de EPA está disponible en http://www.epa.gov/hg/pdfs/mercury-rpt-tocongress.pdf.
Legislación - Conclusiones
• Una legislación específica o las negociaciones para la
eliminación de algunos usos, van a acelerar el excedente a
almacenar: sector salud y dental, cloro-soda, minería
• El almacenamiento de mercurio es considerado una actividad
de alto potencial contaminante no contemplada en ninguna
lagislación,
• La actividad precisa de permisos ambientales
• El marco legal no define la custodia del mercurio elemental
por parte de las aiutoridades ambientales. Generación de
conflictos: entre quien controla y la actividad bajo control.
• Si la instalación de almacenamiento es del gobierno, se debe
elegir otra institución que no sea la autoridad ambiental, que
estará bajo el control.
Legislación
Recomendaciones
• Comenzar una evaluación legal para identificar los
vacíos y superposiciones para una instalación
nacional o regional.
• Definir un programa nacional de capacitación para
crear conciencia para desarrollar la normativa
nacional para el mercurio
OPCIONES PARA EL ALMACENAMIENTO A
LARGO PLAZO
MERCURIO LIQUIDO
• Sobre superficie
- Depósito especial con criterios de ingeniería
- Landfill (Monofill )
- Bunker en hormigón con muros de contención
• Bajo suelo
– Cavidad Minera (USA)
– Domos Salinos (EU)
– Formación geológica de roca dura (EU)
Instalaciones sobre la superficie
existentes
• DNSC (USA)
–
–
–
–
4,436 toneladas métricas
40 años
Edificio
El almacenamiento será
actualizado para cumplir
los estándares de
seguridad para el
almacenamiento a largo
plazo de mercurio
metálico
Otras Instalaciones
DOE – USEPA
• 17,000 toneladas de mercurio – existencias
mantenidas por el gobierno federal y por
proveedores comerciales .
• 1,200 toneladas de mercurio estatal almacenadas
en Y-12 National Security Complex en Oak Ridge,
Tennessee.
• En enero de 2010 se liberó un borrador para
comentarios del público.
• Cumple con los requisitos de DOE (accesible, sin
conflictos y otros)
UNION EUROPEA
MAYASA •
•
•
•
Almacena mercurio como producto
Capacitdad 8.000t
Proyecto MERSADE –EU
Monitoreo
Empresas Particulares (tratan residuo con Hg)
• Almacenamientos particulares
• Interés de mantener un sitio de
almacenamiento
ANÁLISIS TÉCNICO y AMBIENTAL
PARA ALC
• Es la opción más consolidada - 40 años
• No usa recursos naturales directamente –más
aceptable socialmente
• No necesita pre-tratamiento
• Técnicamente más fácil de controlar pero más
caro
• Se requiere estabilidad política y/o
Institucional
• Control de seguridad y riesgos
ELECCIÓN DEL SITIO
(EU, USA, LAC)
• No puede ser susceptible a terremotos, huracanes e
inundaciones
• Lugares de clima seco, preferidos sobre otros
• Distancia a cualquier fuente de agua; áreas pobladas
(en dirección del viento); Parques nacionales ,
conservación de áreas y ecosistemas frágiles;
• Estabilidad del suelo (evaluación geotécnica);
• Carreteras – sistema de transporte
• Acceso a electricidad y teléfono
Construcción
• Reversibilidad del almacenamiento,
• Prevención y control de derrames
• Protección de los contenedores de mercurio contra agua
meteórica y corrosión
• Sello especial resistente al Hg y pendientes para el piso
• Medidas de seguridad adecuadas (e.g. barreras, guardias, acceso
restringido, cámaras)
• Prevención de liberación de emisiones de vapor a través del
empaque, manipulación, transporte interno y control de
temperatura;
• Prevención de la contaminación del agua subterránea y
superficial;
• Detección de emisiones de vapores cerca del piso ya que el vapor
de mercurio es más pesado que el aire;
OPERACIÓN
• Exclusivo para mercurio
• Programas de monitoreo (aire, contención, sangre y orina de
trabajadores, otros);
• Monittore de emisiones en los alrededores (sensibilidad 0.02
mg mercurio/m³)
• Mantenimiento y calibración del sistema de monitoreo debe
verificarse anualmente
• Estándares para empaque primario y secundario.
• Sistema de riesgos y prevención de accidentes (Fuego,
explosión, robos)
• Procedimientos –aceptación, recepción, almacenamiento,
monitoreo, Planes de Contingencia, entrenamiento
• Auditorías independientes regulares.
INSTALACIONES BAJO SUELO
INSTALACIONES BAJO SUELO
DOMOS DE SAL
• Aislamiento de la biósfera de los residuos peligrosos
seguro a largo plazo
• Espesor y composición de rocas de sal
• Estratos superiores e inferiores impermeables (ej.
anhidrita o arcilla)
Factores de seguridad adicionales:
• Mínimo espesor de la roca de sal - 100m
• Mínima profundidad del sitio de almacenamiento 300m
Experiencia – Alemania y Reino Unido
EXPERIENCIA DE ALEMANIA
3 compañías autorizadas para almacenar en forma
permanente residuos conteniendo mercurio en 5 minas de
sal:
• Alemania, Herfa-Neurode (Hesse) disposición de residuos
bajo tierra
• Alemania, Zielitz (Saxony-Anhalt) disposición de residuos
bajo tierra
• Alemania, Heilbronn (Kochendorf, Baden-Württemberg)
disposición de residuos bajo tierra
• Alemania, Sondershausen disposición de residuos bajo
tierra
• Alemania, Borth (North Rhine-Westphalia) disposición de
residuos bajo tierra (con permiso pero no está operando)
Principales preocupaciones
• Posible hundimiento del mercurio “pesado” =>
aumenta el riesgo que el mercurio líquido entre en
contacto con fisuras
• Formaciones de rocas de sal son afectadas por
convergencia => el residuo está sujeto a presión con
el tiempo
• Fisuras en la roca de sal puede resultar en liberación
de mercurio líquido o vapor en la biósfera
• Reacción química => formación de gas y
presurización
• Posibles fugas debido a las muy altas presiones a
mayores profundidades.
Principales propiedades de la roca
cristalina
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Permeabilidad: Muy baja (no-fracturada) a alta (fracturada)
Conductividad Hidráulica: De muy baja a alta
Resistencia mecánica:
Alta
Comportamiento a deformación: Frágil
Estabilidad de cavidades: Alta (no-fracturada) a baja
(fuertemente fracturada)
Estrés In situ : Anisotrópico
Comportamiento a disolución: bajo
Comportamiento a la absorción: Medio a alto
La conductividad hidráulica de la roca cristalina depende en
gran medida de su estado físico, esté o no fracturada.
EXPERIENCIAS Y REQUISITOS
• Noruega con residuos
Requisitos
• Investigación de la estructura de la roca cristalina =>
conductividad hidráulica
• Muy complejo el examen de una estructura de roca
homogénea
• En rocas fracturadas, barreras de ingeniería (tales
como contenedores adecuados, relleno)
RESULTADO
• Rocas de baja o nula permeabilidad – naturaleza
ígnea intrusiva. Ex: granito , arcillas sedimentarias o
químicas (domos o lechos salinos).
• Formaciones “impermeables” de rocas
ortometamórficas (gneisses, pellets, etc.).
• Rocas graníticas y gneisicas - amplia distribución en
Sud América, hay registros prácticamente en todos
los países en terrenos del pre-Cámbrico; terrenos más
jóvenes a lo largo de los Andes. Generalmente
fracturadas, pero también hay fomaciones de baja
fracturación.
CONCLUSIONES
• Estudio de pre-factibilidad => estudios locales,
caso a caso, para evaluar el grado de
fracturación real y permeabilidad.
• La Región Andina es poco adecuada =>
inestabilidad tectónica y gran probabilidad de
sismos.
• Condiciones desfavorables en el Caribe=> alta
sismicidad, huracanes y tormentas tropicales
CONCLUSIONES II
• Rocas de sal, también presentes en cuencas
sedimentarias, una mina de potasio en Brasil –
en el Estado de Sergipe y reservas conocidas
en Amazonas, Minas y Tocantins; Colombia y
México.
• El almacenamiento de mercurio bajo
superficie en minas abandonadas,
especialmente minas de sal o en rocas
graníticas requiere estudios más detallados
para seleccionar el lugar más adecuado
OTRAS OPCIONES
• Exportación => principalmente para países con
poco excedente de mercurio
• Posibles importadores: MAYASA, ALEMANIA, REINO
UNIDO.
• Exportaciones peruanas y Chilenas de mercurio obtenido
como sub-producto a USA
• Planta de cloro-soda deSolvay envió mercuirio a España el año
pasado.
• Almacenamiento temporario – <1 año;
< 5 años; >40
años
• En depósito sobre superficie hasta que sea exportado o enviado a
disposición final
Detalles de la inversión
Estudios, permisos,
Estudios pre-factibilidad
seguros y concientiza al Estudios de impacto ambiental
público
y diseno
Permisos ambientales y otros
Costos de tierra y
Construcción
Concientiz. público
Seguros
Industrial Plot of Land
Costos de construcción
Máquina s y equipos
Personal
Arranque de las
Operaciones
Otros
Operarios
Profesionales
Capacitación/entrenamiento
Empaque
Transport
Operación (energía,
comunicaciones, etc.)
Mantenimiento y monitoreo
(aire, suelo, agua subterránea,
sangre y orina)
Oficinas y comedores
Medios
Imprevistos
TOTAL
Costos (US$ *1,000)
B - < 1,500 t
100
C - < 8,500 t
100-
30-50
100-200
200-400
3 -10
11 – 100
200
5
15
30-50
(< 1 ha)
120
500
10
20
30-60
(1 a 2 ha)
1,800
1,500
50
50
60-120
(2 a 4 ha)
10,200
2,500
45
54
5 – 10
190
50
100
45
108
5-10
2,850
750
150
90
216
5-10
16,500
4,250
200
36
60
180
12
12
30
1250
36
36
50
7600
72
60
100
35000
A - < 100 t
50
Indicador
• 100t – USD 12,5 / kg
• 1500 t – USD 5,10/kg
• 8500 t – USD 4,12/kg
OBS: Valores para1 año. En almacenamiento a
largo plazo. El precio final debe considerar
más de 50 años. No incluyen los riesgos.
Recomendaciones
• Almacenamiento temporal – de acuerdo a estándares internacionales
hasta que no estén consolidadas las tecnologías de tratamiento y los
métodos de almacenamiento.
• Adecuación de la nomenclatura del código arancelario - adoptar HS
2007
• Abrir la posición 2852.00
• Información accessible al público – por ejemplo en páginas web;
• Base de datos para el mercurio; difusión de la información
• Trazabilidad - cadena de custodia; crear una Red lideranda por
PNUMA
• Mejor gestión – estándartes técnicos, control e información – cadena
de custodia – responsabilidad distribuida de cada usuario.