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AYUNTAMIENTO OROPESA DEL MAR MODIFICACIÓN DEL CATÁLOGO DE BIENES Y ESPACIOS PROTEGIDOS DEL P.G.O.U. BIEN INMUEBLE DE RELEVANCIA LOCAL PLAZA DE TOROS DE OROPESA DEL MAR ABRIL 2009 ÍNDICE 1.- INTRODUCCIÓN. 1.1.- Objeto de la declaración de la plaza de toros como Bien de Relevancia Local. 1.2.- Descripción general de las instalaciones, actividades y usos. 1.3.- Celebración de espectáculos y festejos taurinos tradicionales. 2.- SITUACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LA PLAZA DE TOROS DE OROPESA DEL MAR. 2.1.- Características principales de las instalaciones. 2.2.- Descripción de las características constructivas del bien. 2.3.- Dimensiones y superficies. 3.- VALOR HISTÓRICO, PATRIMONIAL, TRADICIONAL Y SOCIOCULTURAL DE LA PLAZA DE TOROS DE OROPESA DEL MAR. 4.- ENTORNO DE AFECCIÓN DEL BIEN. JUSTIFICACIÓN DE INNECESARIEDAD. 5.- DEFINICIÓN DEL GRADO DE PROTECCIÓN Y RÉGIMEN DE INTERVENCIÓN AUTORIZABLE. 6.- IDENTIFICACIÓN DE LA PLAZA DE TOROS COMO BIEN DE RELEVANCIA LOCAL. 6.1.- Titularidad. 6.2.- Uso y disfrute. 6.3.- Identificación Catastral. 7.- FICHA CATÁLOGO RESUMEN. 8.- PLANOS Y REPORTAJE FOTOGRÁFICO. 8.1.- Planos 8.2.- Ortofoto. 8.3.- Reportaje fotográfico. 1.- INTRODUCCIÓN. 1.1.- Objeto de la declaración de la plaza de toros como Bien de Relevancia Local. Oropesa del Mar tiene una gran tradición popular e interés por el desarrollo de la fiesta taurina, y por ello, desde este Ayuntamiento, se pretende una colaboración e implicación real por procurar la garantía de la seguridad como principio fundamental de actuación así como el respeto a la tradición como elemento insoslayable de este municipio. Por todo ello, y en aras de procurar la adecuación entre seguridad y tradición, debemos tener en cuenta el procedimiento derivado del artículo 14 (“licencias excepcionales”) de la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos. Dicho precepto hace mención a la inscripción del bien en el Inventario General del Patrimonio Cultural Valenciano y, en consecuencia, la posibilidad de abrir el procedimiento jurídicoadministrativo necesario para considerar a las plazas de toros con singularidades como recintos a los que se les pueda aplicar modulaciones en cuanto a la exigencia de la normativa vigente sobre plazas de toros. La Ley 4/98, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano introdujo una novedosa figura en la catalogación de los bienes integrantes del patrimonio cultural valenciano, los Bienes Inmuebles de Relevancia Local, a los que define como aquellos bienes inmuebles que, no reuniendo los valores a los que se refiere el artículo primero de la Ley en grado tan singular que justifique su declaración como Bienes de Interés Cultural, tienen no obstante significación propia como bienes de carácter histórico, artístico, arquitectónico, arqueológico, paleontológico o etnológico. En nuestro caso, la plaza de toros forma parte del ámbito del núcleo histórico tradicional de Oropesa del Mar, declarado como histórico artístico por la ley cultural valenciana, y por tanto incluida en el ámbito de su entorno de afección. Por lo tanto, es de interés general para este municipio, que la plaza de toros sea considerada como “Bien Inmueble de Relevancia Local” tal y como queda definido en el artículo 15-2-2º de la Ley del Patrimonio Cultural Valenciano, y una vez inscrita en el Inventario General del Patrimonio Cultural Valenciano, podría aplicarse el referido artículo 14 (“licencias excepcionales”) de la Ley 4/2003, de 26 de febrero, de Espectáculos valenciana. En definitiva, todo este procedimiento supone una actuación conjunta entre la administración local y la autonómica en virtud de la defensa de la fiesta, el mantenimiento de las tradiciones y las garantías de seguridad, por lo que se somete a nuestra plaza de toros a su declaración como Bien Inmueble de Relevancia de Local mediante el procedimiento y trámites oportunos. 1.2.- Descripción general de las instalaciones, actividades y usos. La plaza de toros de la localidad de Oropesa del Mar se caracteriza por su singular situación, pues se trata de una construcción de tipo permanente ubicada parcialmente sobre la falda de una montaña. El recinto se destina principalmente a la celebración de espectáculos taurinos, y entre las principales actividades taurinas cabe destacar la suelta de reses para el fomento y recreo de la afición asistente, bous al carrer y desarrollo de actividades promovidas por las escuelas taurinas. En cuanto a los usos distintos a las actividades taurinas, el referido recinto se ha destinado en muy escasas ocasiones a la celebración de otro tipo de espectáculos tales como conciertos, exhibición de animales y concentraciones de vehículos. 1.3.- Celebración de espectáculos y festejos taurinos tradicionales. La celebración de los espectáculos taurinos más tradicionales, populares y habituales de esta localidad, tiene lugar con motivo de las fiestas patronales del municipio, coincidiendo todos los años sobre las mismas fechas, siendo éstas las siguientes: z Fiestas Patronales de San Jaime : Días próximos al 25 de Julio de cada año, con una duración media de 3 a 4 días de fiesta, celebrándose espectáculos taurinos durante esos días. z Fiestas Patronales de la Virgen de la Paciencia : A partir del primer fin de semana de Octubre de cada año, con una duración de una semana, celebrándose espectáculos taurinos durante los siete días de duración de las fiestas. Entre los espectáculos taurinos más tradicionales y populares que vienen celebrándose en fiestas de la localidad durante años cabe destacar la suelta de vaquillas, toro cerril y toro embolado. 2.- SITUACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LA PLAZA DE TOROS DE OROPESA DEL MAR. 2.1.- Características principales de las instalaciones. Emplazamiento La plaza de toros se sitúa sobre el terreno de la antigua cantera de Oropesa del Mar, contando con un fácil acceso y recayendo sus fachadas sobre la vía pública, concretamente sobre las calles Dr. Alemany, José Ribera Forner y C/ Arriba, siendo todas ellas aptas para la circulación rodada. Se adjunta plano de emplazamiento correspondiente. Aforo La zona destinada a público se divide en dos zonas de gradas claramente diferenciadas, cuyas características son las siguientes: − Zona Gradas Bajas: Cuenta con 7 filas para albergar hasta un máximo de 800 personas sentadas, recayendo sobre la C/ Dr. Alemany. − Zona Gradas Altas: Cuenta con 13 filas para albergar hasta un máximo de 600 personas sentadas, recayendo sobre la C/Arriba situado a mayor altura y enfrentado al anteriormente descrito. (Ver planos adjuntos). Existen otras zonas de ocupación situadas en planta baja, tales como: − Zona Ruedo: La ocupación de esta zona depende del tipo de espectáculo que se celebre, considerándose como caso de mayor ocupación la celebración eventual de conciertos con espectadores de pie en ruedo. En caso de su utilización para festejos taurinos tradicionales, se determinará la ocupación correspondiente. − Resto del edificio: Bajo la zona de gradas bajas se sitúan diversas dependencias del edificio, tales como la enfermería, bar, taquilla, aseos y almacén. Dado que las zonas de aseos y almacén son zonas donde la presencia de personas es ocasional, y dado que la enfermería, bar y taquilla son zonas destinadas a usos subsidiarios del principal del edificio, consideramos que la ocupación de estas dependencias no supone un incremento sustancial de la ocupación total del edificio, por lo que es la zona de gradas la que fija principalmente el aforo máximo del recinto. Ruedo El diámetro del ruedo es de 31.60 m, y dadas las características constructivas de plaza, no resulta técnicamente viable su ampliación. Delimitación del ruedo El ruedo está delimitado en 2/3 de su perímetro por barrotes verticales, y en el 1/3 restante por callejón. Barrotes verticales, callejón y burladeros Los barrotes son de hierro de sección circular de 8 cm de diámetro, que ofrecen la suficiente resistencia mecánica para soportar las embestidas de las reses. La altura de los barrotes es de 2 m y la separación entre los mismos medida desde su cara interna es de 28 cm. El callejón tiene una anchura no inferior a 2 m en ningún punto, dimensiones suficientes para permitir el normal desarrollo del espectáculo. La plaza cuenta con cinco burladeros para las personas que presten servicio durante la celebración del espectáculo. Se representan en planos. Corrales, chiqueros y patio de caballos La plaza dispone de 9 chiqueros, 3 corrales y un patio de caballos, quedando reflejados en planos. Las pasarelas existentes para circular por encima de los corrales y chiqueros son de estructura metálica y estructura de hormigón, y ofrecen la resistencia necesaria para el uso al que se destinan. Se dispone de barandilla metálica de seguridad a ambos lados de la pasarela y de escalera fija para permitir un adecuado acceso. Aseos y servicios higiénicos En cuanto a los aseos y servicios higiénicos, la plaza dispone de aseos independientes según sexos. El aseo para hombres está dotado de 2 lavabos, 7 inodoros y 14 urinarios. El aseo para mujeres está dotado de 4 lavabos y 7 inodoros. En la plaza existe una zona accesible y adaptada para minusválidos situada en la parte superior de la zona de gradas altas, donde se prevé la instalación un aseo adaptado para minusválidos. Servicios médicos y sanitarios En cuanto a las instalaciones sanitarias se dispone de una enfermería dotada de sala de curas, sala de observación y aseo, siendo instalaciones completamente nuevas y de reciente construcción. Las dependencias de la enfermería están provistas de alumbrado de reemplazamiento de forma que el servicio sanitario se encuentre en condiciones adecuadas para la atención inmediata de posibles heridos. Durante la celebración de espectáculos taurinos se dispone, durante todo el tiempo que dure el espectáculo, de una ambulancia dotada con los medios necesarios para el traslado de heridos a un centro hospitalario. Puertas, vomitorios y escaleras La plaza dispone de cinco salidas independientes que permiten efectuar la evacuación del público con total seguridad. De las cinco salidas existentes, tres de ellas sirven para el desalojo de la zona de gradas bajas, y las otras dos restantes sirven para la evacuación del público de la zona de gradas altas. Los ocupantes de la zona ruedo, callejón y dependencias subsidiarias situadas en planta baja, pueden también efectuar la evacuación a través de cada una de las cinco salidas disponibles. Localidades y accesos La plaza no dispone de localidades con dimensiones definidas, sino que se trata de gradas continuas construidas a base de estructura de hormigón, donde el público asistente se sienta a razón de la densidad de ocupación correspondiente a zonas destinadas a espectadores sin asientos definidos. Los accesos a los graderíos tienen dimensiones suficientes para facilitar el acceso de los espectadores y para permitir el posterior desalojo del recinto. Se reflejan en planos las características de las gradas y sus accesos correspondientes. La primera fila del tendido está protegida mediante fuerte barandilla para contención del público. No obstante, está prevista la instalación de barandillas en ciertas zonas de acceso a las gradas que pudieran presentar peligro de caídas. 2.2.- Descripción de las características constructivas del bien. El edificio principal se divide en dos zonas claramente diferenciadas: el graderío que escalonadamente se va adaptando al terreno de la antigua cantera, y el graderío de piezas prefabricadas de hormigón armado que cierra y delimita el recinto. También existe como anexo al edificio principal la zona de toriles que se ha ido ampliando a lo largo del tiempo (ver planos adjuntos). El graderío sobre la ladera, con sus correspondientes escaleras y accesos, es de forma semicircular-poligonal, se adapta a la excavación efectuada y simultáneamente sirve para adecentar el efecto destructor del paisaje de la antigua cantera. Dicho graderío esta construido a base de estructura de hormigón armado y fábrica de ladrillo para adaptarse perfectamente al terreno. El acabado del mismo es con mortero de cemento. El otro graderío, está realizado a base de estructura de hormigón armado y muros de carga. También es de forma semicircular-poligonal para que las gradas (piezas prefabricadas de hormigón armado) se adapten a la circunferencia del recinto. Bajo este graderío se sitúan diversas dependencias de la plaza de toros (enfermería, aseos, bar, oficinas, etc.) El cerramiento del edificio está realizado con paredes de ladrillo, enfoscadas con mortero de cemento y pintadas de colores ocres y cremas claros. Las vallas de cerramientos son de fundición como los elementos característicos de la zona, y los suelos son de hormigón en la mayor parte del recinto y cerámico en aseos. Para la construcción del edificio, las acciones consideradas en el cálculo, de acuerdo con las normas vigentes en su momento sobre acciones en la edificación, los criterios empleados en la proyección del mismo fueron los siguientes: z Cálculo de vigas.- Se dimensionan a flexión simple con arreglo a las solicitaciones resultantes, unificando los momentos más desfavorables para el armado de la viga tipo. z Cálculo de muros.- Se considera la carga transmitida sobre ellos por la acción total gravitatoria de las jácenas y forjados, incrementada ésta por el peso propio, dimensionándose los muros a compresión por pandeo. z Acción del viento.- No se considera dicha acción dada la situación abrigada y poca altura del edificio. z Acciones térmicas y reológicas.- No se consideran dadas las dimensiones del edificio. z Acciones sísmicas.- El grado sísmico de la localidad está en los niveles V y VI, por lo que no se consideran. Asimismo cabe destacar que el estado de conservación del edificio es bueno en general, realizándose inspecciones periódicas de mantenimiento para subsanar las patologías estructurales detectadas producidas por el paso del tiempo y las inclemencias metereológicas. 2.3.- Dimensiones y superficies. Se reflejan en planos adjuntos. 3.- VALOR HISTÓRICO, PATRIMONIAL, TRADICIONAL Y SOCIOCULTURAL DE LA PLAZA DE TOROS DE OROPESA DEL MAR. Oropesa del Mar, como otras muchas poblaciones valencianas, mantiene una dilatada tradición de festejos taurinos. La celebración de este tipo de espectáculos, venía desarrollándose en plazas prefabricadas instaladas en este emplazamiento, antigua cantera local para la obtención de piedra machacada, en primer lugar como base de rellenos para la construcción de aceras, y posteriormente para la obtención de balasto para las vías férreas, lo que representaba una fuente de trabajo local, alternativa a la mano de obra agrícola tradicional en la zona. En la década de los ochenta, y dada la problemática que planteaban las plazas de toros prefabricadas en cuanto a la seguridad de las mismas, debido a la necesidad de realizar frecuentemente refuerzos y apuntalamientos por el mal estado de conservación de dichas instalaciones, el Ayuntamiento se plantea la posibilidad de garantizar con seguridad la continuidad de las tradiciones taurinas con la construcción de una instalación fija y estable, para lo que se proyecta el graderío multifuncional que nos ocupa en el año 1983. La construcción de esta instalación vino a resolver dos problemas para la ciudad : - El primero la disponibilidad de un graderío que además de los festejos taurinos, principalmente en las fiestas patronales, permitía realizar al aire libre otra serie de actividades típicas de una ciudad turística como cine, conciertos de música, hípica, etc, lo que por otra parte, como ya se ha dicho, venía repitiéndose desde siempre con la celebración de fiestas taurinas en plazas desmontables. - El segundo permitía dignificar y recobrar para la ciudad el espacio degradado de la antigua cantera, que en su día fue una actividad que históricamente dió puestos de trabajo a los vecinos, con la fabricación de balastro para la vía férrea, pero que el tiempo y el encarecimiento de la mano de obra obligó a su cierre por no ser rentable. Efectivamente el céntrico emplazamiento recobró para la ciudad una instalación lúdica, plenamente integrada, que cada día tiene más aceptación y variado uso, cuando la instalación ha cumplido recientemente más de 25 años de existencia como construcción fija, ya que con anterioridad también se celebraron en la misma festejos taurinos en plazas de tipo desmontable. La instalación se encuentra ubicada en el núcleo histórico de la primitiva Oropesa del Mar, desarrollada a los pies de las murallas del antiguo castillo fortaleza árabe, en la parte baja de la montaña en la zona calificada en el Plan General de Ordenación Urbana como zona ZU-P1, pueblo antiguo. Se trata de la misma instalación fija de la plaza de toros mixta, entre plaza de toros tradicional con callejón, y plaza de toros de fiestas populares que carece de callejón como tal y dispone de una zona protegida con rejas que permite al público acceder en determinados espectáculos a través de ellas en la suelta de vaquillas. Dispone de un ruedo de 31.60 m de diámetro , de los cuales 1/3 del perímetro dispone de callejón de más de 2 m de anchura y de un graderío macizo, adaptado a la ladera de la montaña (antigua cantera), y los 2/3 restantes de barrotes verticales para el refugio de los espectadoresparticipantes de los festejos taurinos. La plaza de toros forma parte del ámbito del núcleo histórico tradicional de Oropesa del Mar, declarado como histórico artístico por la ley cultural valenciana, y por tanto en el ámbito de su entorno de afección. Por lo tanto, podemos concluir que la plaza de toros de este municipio se ha ganado el pleno derecho a formar parte del valor histórico, valor patrimonial, tradicional y arraigo socio-cultural de la ciudad. 4.- ENTORNO DE AFECCIÓN DEL BIEN. JUSTIFICACIÓN DE INNECESARIEDAD. No se considera necesario determinar ningún entorno de afección específico del bien, limitándose al entorno del pueblo antiguo, dadas sus características de emplazamiento dentro del mismo, estando rodeada en todos sus lindes bien por viales o zonas residenciales. 5.- DEFINICIÓN DEL GRADO DE PROTECCIÓN Y RÉGIMEN DE INTERVENCIÓN AUTORIZABLE. Se admitirán las obras que contribuyan a preservar los elementos definitorios de la estructura tipológica, arquitectónica, espacial y de ornamentación del edificio, y que presenten un valor intrínseco por sí mismos. Por todo ello se autorizarán: z Las congruentes con los valores catalogados, siempre que mantengan los elementos definitorios de la estructura arquitectónica y de los usos originales del inmueble. z Las obras de restauración y conservación que pretendan el mantenimiento o refuerzo de los elementos estructurales y de mejora de las instalaciones para un uso público. 6.- IDENTIFICACIÓN DE LA PLAZA DE TOROS COMO BIEN DE RELEVANCIA LOCAL. 6.1.- Titularidad. AYUNTAMIENTO DE OROPESA DEL MAR. 6.2.- Uso y disfrute. El recinto se destina principalmente a la celebración de espectáculos taurinos, y entre las principales actividades taurinas cabe destacar la suelta de reses para el fomento y recreo de la afición asistente, bous al carrer y desarrollo de actividades promovidas por las escuelas taurinas. En cuanto a los usos distintos a las actividades taurinas, el referido recinto se ha destinado en muy escasas ocasiones a la celebración de otro tipo de espectáculos tales como conciertos, exhibición de animales y concentraciones de vehículos. La celebración de los espectáculos taurinos más tradicionales, populares y habituales de esta localidad, tiene lugar con motivo de las fiestas patronales del municipio, coincidiendo todos los años sobre las mismas fechas, siendo éstas las siguientes: c Fiestas Patronales de San Jaime : Días próximos al 25 de Julio de cada año, con una duración media de 3 a 4 días de fiesta, celebrándose espectáculos taurinos durante esos días. c Fiestas Patronales de la Virgen de la Paciencia : A partir del primer fin de semana de Octubre de cada año, con una duración de una semana, celebrándose espectáculos taurinos durante los siete días de duración de las fiestas. Entre los espectáculos taurinos más tradicionales y populares que vienen celebrándose en fiestas de la localidad durante años cabe destacar la suelta de vaquillas, toro cerril y toro embolado. 6.3.- Identificación Catastral. Se acompañan datos cédula catastral REFERENCIA 572281/BE5452B/0001/H/Q. 7.- FICHA CATÁLOGO RESUMEN. CATÁLOGO DE BIENES Y ESPACIOS PROTEGIDOS DE INTERÉS ETNOLÓGICO DE OROPESA DEL MAR FICHA CATÁLOGO DE LA PLAZA DE TOROS DE OROPESA DEL MAR IDENTIFICACIÓN DEL INMUEBLE Plano de localización Geográfica Situación Coordenadas y Altitud Identificación Catastral OROPESA DEL MAR X (255.701) / Y (4.442.080) Altura 20,20 m 57722801/BE 5452B/00001/H/Q Uso Actual Uso Propuesto Estado de conservación Festejos Taurinos Festejos Taurinos Bueno DATOS CULTURALES Tipo de Yacimiento Adscripción Cultural Cronología Arquitectura Popular, Plaza de Toros Edad Contemporánea – 1983 S. XX RÉGIMEN JURÍDICO Clase Grado de Protección Categoría Normativa Bien Inmueble de Relevancia Local Parcial Espacio etnológico de Interés Local - Ley 5/2007, de 9 de febrero, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano (LPCV) de Modificación de la Ley 4/1998, de 11 de Junio, art. 46-50 y art. 58. - Ley 4/2003, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos públicos. - Ley 10/1994, Potestades Administrativas en materia de Espectáculos Taurinos. - R.D. 145/1996, Reglamento de Espectáculos Taurinos. - Decreto 24/2007, Festejos Taurinos tradicionales de la Comunidad Valenciana. Intervención Autorizada Se admitirán las obras que contribuyan a preservar los elementos definitorios de la estructura tipológica, arquitectónica, espacial y de ornamentación del edificio, y que presenten un valor intrínseco por sí mismos. Por lo tanto se autorizarán: • Las congruentes con los valores catalogados, siempre que mantengan los elementos definitorios de la estructura arquitectónica y de los usos originales del inmueble. • Las obras de restauración y conservación que pretendan el mantenimiento o refuerzo de los elementos estructurales y de mejora de las instalaciones para uso público. VALORES PATRIMONIALES X Paisajístico X Constructivo Contenidos X Histórico Morfológico X Tipológico DESCRIPCIÓN DE LAS CARACTERISTICAS CONSTRUCTIVAS Construcción moderna con forma circular y descubierta de notables dimensiones (31,6 metros de diámetro de ruedo), situado a los pies la ladera del castillo de origen musulmán. Se trata de una arquitectura específicamente para albergar en su interior espectáculos taurinos por ello se encuentra sujeta a unos cánones estéticos y tradicionales, adaptada a las necesidades de una corrida de toros y de los espectadores que asisten a ella. Entre sus dependencias; ruedo, callejón, graderío con escaleras interiores y pasillos de acceso, que a través de los vomitorios comunican las puertas de entrada y salida a la calle con las localidades de asiento. Destacar la ornamentación con forja artística que se encuentra en los vanos de arcada semicircular, en la puerta de acceso y en el vallado que cierra el recinto. PLANO CATASTRAL Se acompaña plano de la cédula catastral con REFERENCIA : 5722801/BE 5452B/0001/H/Q ENTORNO DE AFECCIÓN No se considera necesario determinar ningún entorno de afección específico del bien, limitándose al entorno del pueblo antiguo, dadas sus características de emplazamiento dentro del mismo, estando rodeada en todos sus lindes bien por viales o zonas residenciales. El Arquitecto Municipal Fdo. Carlos Garrido Siero. 8.- PLANOS Y REPORTAJE FOTOGRÁFICO. 8.1.- PLANOS. z z z z z z PLANO Nº 1 : Situación. PLANO Nº 2 : Emplazamiento. PLANO Nº 3 : Distribución Planta Baja. PLANO Nº 4 : Distribución Planta Superior. PLANO Nº 5 : Alzados Exteriores. PLANO Nº 6 : Secciones. 8.2.- ORTOFOTO 8.3.- REPORTAJE FOTOGRÁFICO.