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GESTIÓN INTEGRAL DEL
LITORAL DE BARCELONA
24 - 26 d
de octubre
t b d
de 2012
Medi Ambient i Serveis Urbans
Habitat Urbà
Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
01
Los antecedentes
2
Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
Los antecedentes
En la primera mitad del siglo XX se abrieron
numerosos establecimientos de baños en las playas
de la Barceloneta y Sant Miquel
q
((baños de la señora
Tona, el Astillero, la Deliciosa, Junta de Damas,
Neptuno, la Sirena o el Tirón.) También en la
Barceloneta, los baños de Sant Sebastià fueron los
primeros – y no sin escándalo – en instaurar una
zona de baños compartida por hombres y mujeres.
En el año 1912, en la zona de levante, cerca del
barrio del Bogatell, se inauguraron los baños de la
Mar Bella, que se mantuvieron abiertos hasta los
años cuarenta,
cuarenta cuando fueron destruidos por un
temporal. Estaban considerados como la playa mas
limpia de Barcelona.
En el barrio de la Marina, en las playas de Can Tunis
se establecieron los baños de España,
España Cibeles y
muy especialmente los baños de Zoraya, nombrados
popularmente “el balneario”.
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Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
Los baños de Sant Sebastià
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Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
Construcción de la estación de Poble Nou
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Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
Bogatell (primera mitad del siglo XX)
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Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
Las barracas en el litoral
En el litoral de Barcelona, desde la
Barceloneta hasta el Besos, hubo diversos
núcleos de barracas surgidos entre las
fábricas, la vía del tren y el mar:
Somorrostro, Bogatell,
g
Mar Bella, Rere
Cementiri, Pequín y el Camp de la Bota. El
barrio del Somorrostro se extendía por la
costa lo largo de un kilómetro, desde el
Hospital del Mar hasta la desembocadura
del Bogatell.
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Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
Somorrostro (1)
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Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
Somorrostro (2)
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Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
La evolución de un espacio
Hotel ARTS – Edificio MAPFRE
En el año 1954 había más de 2.400 barracas. Las condiciones de vida fueron muy difíciles, sin alcantarillado, sin
servicios, y a merced de temporales marinos que, frecuentemente destruían las barracas. Estas construcciones,
estaban hechas a base de maderas y materiales de desecho encontrados en la playa. Convivían con las fabricas y las
industrias que vertían los residuos en un lugar poblado por miles de personas, concretamente unas 10.000.
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La recuperación del litoral
Vista de la Villa Olímpica y el Puerto Olímpico 1992
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Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
La recuperación del litoral
Transición año 1956 a 2012
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Recuperación del espacio público y estabilización
de las playas
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Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
Recuperación del espacio público y estabilización
de las playas
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Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
Recuperación del espacio público y estabilización
de las playas
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Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
Recuperación del espacio público y estabilización
de las playas
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Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
02
Las playas de Barcelona,
Barcelona hoy
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Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
Las playas de Barcelona, hoy
De S a N son:
Sant Sebastià, Sant Miquel, Barceloneta, Somorrostro, Nova Icària, Bogatell, Mar Bella, Nova Mar Bella, Llevant y
los baños del Fòrum.
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Las playas de Barcelona, hoy
• Con fecha 15 de mayo de 2007, el Ministerio de Medio Ambiente, la Generalitat de Cataluña y el Ayuntamiento de
Barcelona firmaron el PLAN DE GESTIÓN INTEGRADA DEL LITORAL q
Barcelona,
que
e bajo la fórm
fórmula
la de con
convenio
enio de
colaboración entre las partes firmantes, establece el marco normativo para la gestión, por parte del Ayuntamiento de
Barcelona, de la Zona Marítimo Terrestre del litoral de la ciudad.
El marco jurídico sobre el que sustenta el PLAN DE GESTIÓN INTEGRADA DEL LITORAL, esta regulado por:
• LEY 22/1998 DE COSTAS
• REAL DECRETO 1471/1989 Reglamento de desarrollo de la Ley 22/1988
• LEY 1/2006 DEL REGIMEN ESPECIAL DEL MUNICIPIO DE BARCELONA
• LEY ORGANICA 6/2006 DE REFORMA DEL ESTATUTO DE CATALUÑA
• NUEVA DIRECTIVA EUROPEA DE AGUAS DE BAÑO (Directiva 2006/7/CE)
• REAL DECRETO 1341/2007 sobre la gestión de la calidad de aguas de baño.
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Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
03
Ámbito de actuación
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Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
Ámbito de actuación
• Comienza en el ámbito marino, a 200 metros de distancia de la costa y se extiende hasta la zona delimitada por la
línea de deslinde de la ZMT (zona
( ona de dominio marítimo y terrestre)
terrestre). Incl
Incluye
e también los espacios de baño de Fór
Fórum,
m
así como los terrenos destinados inicialmente al futuro zoo marítimo.
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Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
Ámbito de actuación
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Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
Puerto Olímpico
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Agentes institucionales
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Agentes institucionales (1)
AYUNTAMIENTO DE BARCELONA:
Área de Urbanismo, Infraestructuras, Vivienda, Medio ambiente y Sistemas de información.
Concejalía de Medio Ambiente y Servicios Urbanos
• Dirección de Servicios de Limpieza y Gestión de Residuos
• Dirección de Servicios de Intervención e Innovación Medioambiental
• Dirección de Servicios del Ciclo del Agua
• Dirección de Servicios de Espacios Verdes i Biodiversidad
Área de Presidencia, Régimen Interior, Seguridad y Movilidad. (GUB y Protección Civil)
Área de Calidad de Vida, Igualdad y Deportes (IMD)
Distrito de Ciutat Vella
Distrito de Sant Martí
Agencia
ge c a de Sa
Salud
ud Pública
úb ca
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Agentes institucionales (2)
ÁREA METROPOLITANA DE BARCELONA:
Dirección de Servicio Técnicos-Coordinación del Espacio Público
Mantenimiento y conservación del mobiliario urbano de las playas (duchas, juegos, señales,
pasarelas de madera,
madera papeleras,
papeleras bancos,
bancos megafonía,
megafonía torres y sillas de vigilancia.
vigilancia
GENERALITAT DE CATALUÑA:
Departamento de Territorio y Sostenibilidad
Dirección General de Ordenación del Territorio y Urbanismo
Subdirección General de Costas y Acción Territorial
Dirección General de Políticas Ambientales
Agencia Catalana del Agua
ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO
ESTADO:
Ministerio de Agricultura, Pesca y Medio Ambiente
Ministerio de Fomento
Capitanía Marítima de Barcelona
Autoridad Portuaria de Barcelona
Ministerio del Interior
Guardia Civil del Mar
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Entidades y empresas contratadas
CRUZ ROJA DE CATALUNYA
Servicios de salvamento y socorrismo
SIRESA
Promoción e información ambiental
URBASER
Recogida de residuos y limpieza de playas
UTE ACSA – URBASER
Mantenimiento de locales e infraestructuras
FOMENTO DE CONTRUCCIONES Y CONTRATAS
Recogida de residuos flotantes
CLABSA
Gestión de la información dinámica en paneles informativos
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Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
05
Competencias del Ayuntamiento de
Barcelona
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Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
Competencias del Ayuntamiento de Barcelona
• Coordinación, gestión, mantenimiento y seguimiento de las playas de Barcelona.
• Limpieza de áreas y zonas adyacentes
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Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
Competencias del Ayuntamiento de Barcelona
• Limpieza de aguas litorales
• Dotación,
Dotación mantenimiento,
mantenimiento conservación y reposición de equipamientos a través del Área Metropolitana de
Barcelona
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Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
Competencias del Ayuntamiento de Barcelona
• Coordinación de actividades que se realizan a las playas
• Tramitación de permisos, licencias y concesiones, delante de un organismo competente
• Gestión de la información que se facilita a los ciudadanos
• Educación ambiental
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Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
Competencias del Ayuntamiento de Barcelona
• Gestión del servicio de salvamento y socorrismo
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Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
Competencias del Ayuntamiento de Barcelona
• Gestión, conjuntamente con la Generalitat, de la seguridad ciudadana en la arena y zonas adyacentes
mediante la Guardia Urbana y los Mossos d’Esquadra.
70 efectivos
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Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
Competencias del Ayuntamiento de Barcelona
• Gestión atención a personas con discapacidad
Aseo adaptado
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Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
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Algunos indicadores
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Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
Referencia de la ocupación de las playas
4.000.000
3.670.000
3.754.886
3.500.000
3.446.000
2.554.198
3.000.000
2 500 000
2.500.000
2.000.000
2.490.000
2.281.450
1.500.000
1.000.000
500.000
0
2003
2004
2004
2005
%
2005
2006
2007
2008
%
2006
%
2008
%
2010
%
2012
%
475.000
12,9
190.000
7,6
417.000
12,1
359.500
9,56
MAYO
2009
2010
2011
2012
2013
JUNIO
722.066
28,3
255.217
11,2
825.000
22,5
500.000
20,1
637.000
18,4
874.069
23,27
JULIO
847.522
33,2
1.023.167
44,8
1.195.000
32,6
775.000
31,1
1.112.000
32,3
1.022.621
27,5
AGOSTO
770.234
30,1
733.991
32,2
700.000
19,1
735.000
29,5
937.000
27,2
1.167.192
31,08
SEPTIEMBRE
214.376
8,4
269.075
11,8
475.000
12,9
290.000
11,7
343.000
10
329.492
8,77
TOTALES
2.554.198
2.281.450
3.670.000
2.490.000
3.446.000
3.754.886
36
Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
Calidad del agua de baño en las playas (núm. análisis) - 2012
Fuente de información : Agencia de Salud Pública y Agencia Catalana del Agua
400
300
320
271
269
226
200
100
EXCELENTES
152
6 6
67
16 11
10 7
0
2008
2009
2010
2011
BUENOS
DEFICIENTES
0 1
2012
37
Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
Control de calidad de las aguas y el fondo marino de las
playas de Bogatell y la Mar Bella (1)
Extracción de muestras para la
caracterización del sedimento
Cada año se monitorizan las playas de la Mar Bella y Bogatell para
comprobar la calidad ambiental de las mismas. Los resultados
obtenidos hasta el momento demuestran que los diques sumergidos
de estas playas no perjudiquen la calidad de las aguas de baño y
tampoco la calidad biológica del medio ambiente.
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Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
Control de calidad de las aguas y el fondo marino de las
playas de Bogatell y la Mar Bella (2)
Estudio de la columna de agua
Caracteritzación de las comunidades naturales
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Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
Salvamento y socorrismo (temporada 2012)
20000
18.165
14.623
15000
Medidas preventivas
p
13.811
Asistencias
11.753
10.889
10000
7492
5531
5000
3613
Ayudas a Ayudas
a
discapacitados
7.131
5573
5.143
5.154
4.874
2480
129
1.916
1333
225
1 329
1.329
0
2009
Evacuaciones y rescates
217
197
0
2008
5.040
2010
2011
0 166
TOTAL
2012
40
Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
Recogida de residuos en el agua (m3) – temporada 2012
100
88,5
80
53
60
36
43
40
30
20
0
2008
2009
2010
2011
2012
Información facilitada por la Dirección de Servicios del Ciclo del Agua (Ayuntamiento de Barcelona)
41
Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
Recogida de residuos (t) - temporada 2012
1000
820
763
800
761
655
600
400
523
433
283
243 237
315
139
200
304 141
248
92
210
333
237
191
116
0
2008
ARENA
2009
RECHAZO
2010
2011
ENVASES
2012
TOTALES
42
Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
Permisos otorgados (temporada 2012)
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
407
ACT. DEPORTIVAS
288
ACT. CULTURALES
234
192
186
140
91
28 21
2008
RODAJES
138
103
57 32
2009
112
89
59 38
2010
115
35
2011
61
TOTALES
2012
43
Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
Denuncias administrativas (temporada 2012)
9.000 8.364
8.000 7 000
7.000 5.937
6.000 5.316
5.000 4.423
3.867
4.000 3.281
3.000 2 000
2.000 1.000 2.709
2.125
1.909
1.231
114
92
‐
39
428
1.613
330 625
42
5
2008
644
0
159
2009
705
26 333
6
2010
698
413
40 294
4
503
2011
VENTA DE ALIMENTOS Y BEBIDAS
VENTA DE OTROS
PRESTACION DE SERVICIOS NO AUTORIZADOS
ACAMPADAS EN TIENDA
ACAMPADAS EN VEHICULOS
DORMIR EN ESPACIO PÚBLICO
60 22
229
2012
TOTALES
44
Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
07
Mobiliario urbano
45
Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
Papeleras y contenedores
46
Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
Torres de vigilancia y salvamento
47
Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
Duchas y lavapiés
48
Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
Chiringuitos
49
Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
Lavabos
50
Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
Juegos infantiles y espacios deportivos
51
Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
Hamacas
52
Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
Pasarelas hasta el agua
53
Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
Megafonía
54
Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
Taquillas de seguridad
55
Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
Paneles informativos
56
Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
Paneles informativos
57
Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
Cañones de agua
58
Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
Vestuario para personas discapacitadas
59
Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
Servicios de biblioteca
60
Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
Material para personas discapacitadas
61
Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
08
Campañas institucionales de difusión
62
Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
Campañas institucionales de difusión (temporada 2012)
Objetivo:
Reducción de residuos en la arena.
Información a través del móvil de los
servicios de playa
Medios:
• Paneles informativos electrónicos,
vinilado de chiringuitos
• 2 biblioplayas
• Wc
• Papeleras
• Mensajes en la arena
• Banderolas
• Opis
• Venecianas
• Torretas en playa
• Web municipal
p (actualización
(
tríptico playas, on line)
63
Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
Campañas de difusión (temporada 2012)
Ceniceros de playa y
folletos informati
informativos
os de
los servicios.
50.000 unidades disponibles
para su distribución
mediante informadores
medioambientales y a través
de los equipamientos.
64
Gestión integral del Litoral de Barcelona | 24 – 26 octubre de 2012
Actividades de sensibilización (temporada 2012)
Campaña de sensibilización en las playas
• Campaña de comunicación “Una platja per a tothom”
• Puesta
P
t en marcha
h del
d l nuevo equipamiento
i
i t Espai
E
id
de M
Mar
Datos educación ambiental
Ceniceros entregados
37.764
Acciones informativas
16 178
16.178
Sensibilización ambiental
34.372
Participantes en actividades
educativas
d
ti
2 154
2.154
Préstamos de biblioplaya
2.187
Préstamos de ludoplaya
653
65
con la colaboración de