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Alzar la voz: una visión general El programa Alzar la voz (Raising Her Voice) de Oxfam, iniciado en agosto de 2008 y con duración hasta marzo de 2013, tiene como objetivo potenciar los derechos y la capacidad de las mujeres en situación de pobreza para participar de forma efectiva en la gobernanza a todos los niveles permitiendo que se escuche su voz, potenciando su influencia, y consiguiendo que las instituciones rindan más cuentas a las mujeres. Oxfam trabaja con socios locales en 17 países y cuatro continentes para poner en práctica una cartera de proyectos que se analizan en mayor profundidad en los estudios de caso de este paquete. Antecedentes La visión de Oxfam es que muchas más mujeres ganarán autonomía sobre sus propias vidas y podrán vivir sin violencia mediante cambios en las actitudes, las ideas y las creencias con respecto a los roles y las relaciones de género, y mediante una mayor participación y liderazgo de las mujeres en instituciones y procesos de toma de decisiones y de cambio. Para conseguirlo, es preciso cuestionar la creencia, a menudo muy arraigada, de que las mujeres tienen menos valor que los hombres, y transformar las relaciones desiguales de poder entre hombres y mujeres que surgen a raíz de esta creencia. Por ello, Oxfam ha puesto mayor hincapié en el trabajo que tiene como objetivo directo mejorar la situación de la mujer. El programa Alzar la voz se basa en la creencia de Oxfam de que el acceso de la mujer al liderazgo político y la participación es fundamental para lograr la igualdad de género y el desarrollo, y de que Oxfam desempeña un papel relevante para que esto suceda, como parte de nuestro compromiso institucional de poner los derechos de las mujeres en situación de pobreza en el centro de todo cuanto hacemos. Las mujeres siguen estando insuficientemente representadas en todas las áreas y a todos los niveles de la toma de decisiones, lo que es preocupante ya que la representación igualitaria de hombres y mujeres es una cuestión básica de justicia. Pero más aún, las distintas experiencias de mujeres y hombres deben escucharse por separado, de manera que las opiniones y las experiencias de los hombres no se consideren lo habitual, y por tanto la base única para las decisiones políticas. De igual modo, las mujeres y los hombres tienen intereses distintos y a veces encontrados, y por ello tanto hombres como mujeres deben estar representados en los procesos y las estructuras de toma de decisiones. Desde 2008, Oxfam trabaja a través de Alzar la voz con 45 socios locales y más de 410 miembros de la coalición en 17 países para poner fin a la exclusión de la mujer de la vida política, social y económica. El programa también pretende sacar conclusiones de las experiencias a nivel de país, para fortalecer el trabajo general de gobernanza y potenciar el impacto de Oxfam en este campo tan crucial. El programa Alzar la voz está financiado principalmente por el Fondo de Gobernanza y Transparencia del Departamento para el Desarrollo Internacional (DFID) del Reino Unido. DFID apoya iniciativas para ayudar a la sociedad civil, los medios de comunicación y otras partes interesadas a promover una gobernanza y unos gobiernos transparentes y que rindan cuentas. Objetivos Alzar la voz cuenta con una cartera diversa de proyectos, cada uno de ellos con sus propias prioridades y enfoques, que tienen en cuenta la realidad y las oportunidades locales. No obstante, todos los proyectos comparten el objetivo global de velar por que la política pública, la toma de decisiones, las prácticas y el gasto reflejen los intereses de las mujeres pobres y marginadas. Las estrategias abarcan, básicamente, cuatro grupos de actividades: 1. Permitir que las mujeres activistas en situación de pobreza participen en redes, campañas e incidencia; 2. Empoderar a las organizaciones de la sociedad civil para que consigan que se respeten los derechos de las mujeres en situación de pobreza como ciudadanas, mediante concienciación, capacitación y formación; 3. Trabajar con las instituciones públicas y los foros de toma de decisiones, incluyendo las estructuras tradicionales; 4. Diseminar las lecciones y las buenas prácticas a través de un trabajo innovador de medios y de comunicación. Hay siete proyectos nacionales en África que se gestionan en el marco de un programa regional panafricano, vinculado con una coalición africana que recibe el apoyo también de Alzar la voz y trabaja para garantizar la ratificación, nacionalización e implementación del Protocolo de los Derechos de las Mujeres en África. Se han desarrollado diez proyectos de país en Asia, América Latina y Europa del Este a partir de las prioridades nacionales. Un equipo de coordinación global apoya la gestión y la rendición de cuentas del proyecto, comparte el aprendizaje y realiza incidencia global. prioridades y estrategias para una participación efectiva en la gobernanza. Este enfoque ha resultado especialmente eficaz en Bolivia, Nepal y Uganda, y en el programa panafricano. “Nuestra unidad es nuestra fuerza. Por enseñarnos dónde están nuestros puntos fuertes, queremos dar las gracias a Alzar la voz.” Participante de proyecto, Nepal Estrategias y enfoques Las mujeres en situación de pobreza y marginadas se enfrentan a numerosos obstáculos para poder participar en la toma de decisiones a todos los niveles y necesitan apoyo debidamente orientado y continuo para fortalecer su liderazgo político y su participación. De igual modo, pese a que son necesarias leyes y políticas adecuadas, éstas no garantizan por sí solas que se respetarán los derechos de la mujer, y se necesitan esfuerzos para garantizar su implementación. Por tanto, Alzar la voz trabaja en distintos ámbitos, a menudo combinando dos o más enfoques, para conseguir un cambio duradero en la vida de las mujeres. Concienciación pública Los proyectos se desarrollan para crear un entorno social favorable, y esto incluye concienciar sobre los derechos, las prioridades y las necesidades de la mujer, construir la disposición pública a escuchar la voz de la mujer e influir en los medios de comunicación. Este ha sido un enfoque importante del trabajo en Armenia, Guatemala y Indonesia. “Ahora me doy cuenta de que las mujeres quieren participar pero no tienen oportunidades suficientes para hablar, así que debemos empezar a escuchar la voz de la mujer.” Hombre participante en una sesión de concienciación de Alzar la voz, Indonesia Potenciar la confianza y la capacidad de la mujer Muchos de los proyectos de Alzar la voz han tenido un fuerte impacto en la confianza personal de las mujeres y en su capacidad, al crear y potenciar espacios sociales en los cuales las mujeres pueden apoyarse unas a otras, así como mediante formación y apoyo directo. Al adquirir confianza, las mujeres han sido capaces de encontrar la manera de influir en la toma de decisiones en el ámbito local, utilizar sus conocimientos de las leyes para defender y disfrutar de sus derechos y cuestionar los estereotipos y las normas culturales negativas que les impiden participar en la vida pública. Los proyectos de Alzar la voz en Armenia, Indonesia, Nepal y Sudáfrica son ejemplos especialmente elocuentes. “Antes hablaba muy poco. Ahora puede expresar mis ideas y hablar en público. Tengo mi propia visión y puedo tomar iniciativas por mi cuenta.” Participante en un proyecto, Armenia Fortalecer las organizaciones de mujeres Los proyectos están construyendo y vinculando entre sí organizaciones y redes de defensa de los derechos de la mujer a distintos niveles, y fortaleciendo su capacidad para concienciar al público y cuestionar estereotipos. Esto incluye el trabajo para fortalecer la voz colectiva de las mujeres ayudando a las mujeres a organizarse, movilizarse, participar en debates y consensuar Influir en los responsables de la toma de decisiones Los proyectos se desarrollan directamente con las partes interesadas del gobierno y otros responsables de la toma de decisiones para fortalecer leyes y políticas y conseguir su apoyo para que las mujeres accedan a puestos de toma de decisiones y reivindiquen sus derechos. Esto ha incluido ayudar a las mujeres a participar de manera formal como representantes electos, entablar diálogo con los responsables de la toma de decisiones, de manera que puedan expresar sus necesidades y preocupaciones ellas mismas, y presionar a los gobiernos sobre cuestiones clave de los derechos de la mujer. El trabajo del proyecto a este nivel ha sido de especial importancia en Guatemala, Honduras, Nigeria y Pakistán. “Antes [de Alzar la voz] las mujeres no participábamos en las reuniones, pero ahora formamos parte de las juntas de las escuelas, donde todos los miembros son mujeres, y de los COCODE [consejos de desarrollo], donde la mitad de los miembros son mujeres.” Participante de proyecto, Guatemala Los estudios de caso incluidos en este paquete analizan las estrategias utilizadas por cada uno de los proyectos de Alzar la voz, el impacto que están consiguiendo, y las lecciones aprendidas. Para saber más sobre Alzar la voz, a través de videos, imágenes, documentos clave y blogs, ir a: http://raisinghervoice.ning.com/ Alzar la voz es un programa de cinco años de duración que tiene como objetivo potenciar los derechos y la capacidad de las mujeres en situación de pobreza para que participen de forma efectiva en la gobernanza a todos niveles. Eso se hace permitiendo que se escuche su voz, fortaleciendo su influencia y consiguiendo que las instituciones rindan mas cuentas a las mujeres. Trabajando con socios locales en 17 países, Alzar la voz está financiado principalmente por el Fondo de Gobernanza y Transparencia del Departamento para el Desarrollo Internacional (DFID) y coordenado por Oxfam GB.