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INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORIA MUNICIPAL
POLITICA INSTITUCIONAL DE FORMACIÓN Y RESCATE DE VALORES
La Junta Directiva del Instituto de Fomento y Asesoría Municipal en el acuerdo segundo, artículo
cinco de la sesión extraordinaria Nº 3995, celebrada a las 09:15 horas del día 03 de diciembre de
2010, aprobó la “Política Institucional de Formación y Rescate de Valores”, quedando el texto
completo de la siguiente forma.
I. PRESENTACIÓN
En nuestra sociedad los valores éticos y morales se deben fortalecer para potenciar el
desarrollo humano integral. Reforzar las conductas éticas y morales tanto en el ámbito de las
relaciones personales, como en las relaciones colectivas, es una prioridad, que conducirá al
mantenimiento de instituciones públicas inmutables a los cambios negativos del entorno social.
De esta manera aunque coexisten tantos intereses individuales, siempre privará la necesidad
de servicio y de bienestar colectivo.
Por esta razón, se busca concienciar a las y los funcionarios acerca de la importancia de
tener presentes los valores en sus actividades diarias. Verdad, justicia, responsabilidad,
respeto mutuo, probidad, excelencia, disciplina, fe y aprecio por la Institución, honestidad,
unidad laboral, son algunos de los valores y principios orientadores que deben reforzarse para
mejorar el accionar como servidores públicos.
Los valores son convicciones profundas y relativamente estables en cuanto a la
superioridad de un modo de conducta o de un objeto de vida. Las personas, las instituciones y
las naciones poseen valores auténticos, es decir; tienen principios, conceptos espirituales,
religiosos y culturales que se consideran importantes, por los cuales están dispuestos a pagar
un precio y si es necesario, hasta hacer un sacrificio. Los valores producen bienestar
fundamental en las personas y en la colectividad institucional, producen desarrollo sostenible.
Se puede por lo tanto, partir de la premisa de que el desarrollo institucional debe pasar
por retomar individualmente lo aprendido en la familia, la escuela y la iglesia, reforzar estos
valores, y rescatar otros que han sido minimizados por la crisis social, es un deber de todas y
todos, para el mejoramiento de la calidad de vida, lo cual que induce a mejorar la prestación del
servicio público.
II. FUNDAMENTO LEGAL
La Ley General de Control Interno No. 8292, establece en el artículo 13 el deber del jerarca y
los titulares subordinados de “mantener y demostrar integridad y valores éticos en el ejercicio
de sus deberes y obligaciones, así como contribuir con su liderazgo y sus acciones a
promoverlos en el resto de la organización, para el cumplimiento efectivo por parte de los
demás funcionarios”.
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El Manual de Normas para el ejercicio de la Auditoria en el Sector Público, señala el deber de
las unidades de Auditoria de fiscalizar.
III. POLITICA DE FORMACIÓN Y RESCATE DE VALORES
En cumplimiento de lo dispuesto por los Decretos Ejecutivos No. 17908-J del 3 de diciembre de
1987 y No. 23944-J-C del 12 de diciembre de 1994, el Instituto de Fomento y Asesoría
Municipal establece la siguiente Política de Formación y Rescate de Valores.
IV. CONCEPTOS BÁSICOS
Con la finalidad de concebir adecuadamente la Política Institucional de Formación y Rescate de
Valores, se presentan una serie de conceptos, principios básicos y principios orientadores.
1. Conceptos y Principios Básicos.
a. Valores.
Representan reglas, deberes o formas de actuar que el ser humano debe seguir
para ser un ciudadano libre y potencialmente bueno, entre los cuales se destacan:

Valores cívicos, morales y religiosos, ambientales y otros.

Conductas ordenadas y actitudes positivas.

Responsabilidad en el actuar personal y laboral.

Respeto a la integridad física y psicológica de las personas.
b. Trabajo en Equipo.
Buena disposición y unidad de esfuerzos, responsabilidad individual y colectiva de
cada uno de las y los funcionarios, unificación de los objetivos individuales y
sectoriales con los del Instituto, para lograr la realización de los fines propios del
Instituto.
c. Excelencia Laboral.
Acciones concretas basadas en el compromiso, labores en grupo o equipo,
simplificación, adaptabilidad, mejora permanente, eficacia y eficiencia, prestación
del servicio institucional dirigido a los destinatarios, trabajo orientado al logro de
resultados, austeridad en el manejo de los recursos asignados, buen desempeño y
calidad en los productos obtenidos.
d. Transparencia.
Actuación de las y los funcionarios del Instituto de Fomento y Asesoría Municipal
con estricto apego a los principios de racionalidad, legalidad, ética, claridad en el
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accionar, toma de decisiones y rendición de cuentas.
2. Principios Orientadores
a. Disciplina.
Capacidad de enfocar los propios esfuerzos en conseguir un fin. Amoldar el
carácter y el comportamiento de un individuo para conseguir una eficiencia máxima
en alguna labor. Forma de comportamiento ordenada.
b. Honestidad.
Cualidad de calidad humana que consiste en comportarse y expresarse con
coherencia y sinceridad, diciendo la verdad conforme a los valores de verdad y
justicia. Vivir de acuerdo a como se piensa y se siente. Puede entenderse como el
simple respeto a la verdad en relación con el mundo, los hechos y las personas;
también implica la relación entre el sujeto y los demás, y del sujeto consigo mismo.
c. Responsabilidad.
Valor que está en la conciencia de la persona, que le permite reflexionar,
administrar, orientar y valorar las consecuencias de sus actos, siempre en el plano
de lo moral en pro del mejoramiento laboral, social, cultural y natural.
d. Unidad Laboral.
Todas aquellas situaciones o elementos vinculados de una u otra forma con el
trabajo, entendido este último como cualquier actividad física o intelectual.
V. OBJETIVOS
a. Objetivo General
Establecer políticas integrales para rescatar los valores de la honestidad, la responsabilidad y la
integridad del personal del Instituto de Fomento y Asesoría Municipal, para fortalecer conductas
que mejoren la prestación del servicio público.
b. Objetivos Específicos
a.
Mejorar mediante el rescate de valores el clima organizacional.
b.
Fomentar la creación de núcleos de trabajo en las diferentes Direcciones, para
establecer procesos éticos de conducta que permitan fortalecer la transparencia
institucional.
c.
Promover que los jerarcas del Instituto incluyan dentro de los planes estratégicos
y operativos, las políticas que permitan el rescate de valores.
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VI. ACCIONES ESPECÍFICAS
Las acciones que se deberán desarrollar en materia de formación y rescate de valores son
entre otras las siguientes:
a.
Divulgar los propósitos de la comisión.
b.
Elaborar y aplicar los instrumentos para realizar un diagnóstico de situación institucional.
c.
Solicitud de apoyo logístico - gerencial, directivos y la colaboración de los funcionarios
de la Institución para la realización del diagnóstico institucional.
d.
Realizar un diagnóstico participativo. Los miembros del grupo social serán consultados
(a través de métodos de investigación social: encuestas, investigación por observación,
sondeos, análisis de situación, entrevistas, grupos de enfoque), sobre hechos que
obstaculizan o promueven los valores fundamentales (justicia, dignidad, bien común,
libertad, entre otros).
e.
Identificar alternativas de solución para la restauración y la formación del marco de
valores, acorde con la cultura.
f.
Diseñar y ejecutar planes y programas, para la promoción de los diferentes valores y las
actitudes, producto de las necesidades manifiestas en el diagnóstico.
g.
Desarrollo de actividades educativas como: charlas, cursos, talleres, seminarios,
encuentros, reuniones y dinámicas de grupo, que orientan a las personas a identificar la
vivencia de los valores y los antivalores, en la cotidianeidad del ambiente laboral.
h.
Organizar actividades dirigidas a fomentar el mejoramiento de las relaciones
interpersonales entre funcionarios, desde la perspectiva de los valores de la integridad
personal y en busca de la armonía laboral.
i.
Celebrar con la participación de todas las personas, fechas conmemorativas, con el
propósito de exaltar el significado de los valores existentes alrededor de éstas.
j.
Apoyar las gestiones, que ante diferentes instancias formales e informales, se realicen,
en defensa de la identidad nacional y consecuentemente de la salud moral de los
habitantes.
k.
Coadyuvar con la Administración Superior en la divulgación y facilitación a los
funcionarios, por los medios disponibles de la institución, la normativa que sanciona el
incumplimiento de los deberes.
l.
Organizar con señalamiento de tiempos y responsables la ejecución de las actividades
propuestas en el programa de trabajo, e informarlo a la Dirección Ejecutiva de la CNRV,
con el propósito de elaborar una ficha de seguimiento para cada comisión.
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m.
Presentar un informe de labores al concluir el año. La coordinación de cada comisión
remitirá el informe con los resultados obtenidos, que servirán de base para la
formulación de estrategias.
n.
Asistir a las actividades convocadas por la CNRV, con el propósito de mantener una
constante comunicación con la Dirección Ejecutiva, a fin de estar al día con la dinámica
del Sistema Nacional de Comisiones de Valores.
o.
Establecer vínculos de cooperación horizontal entre las comisiones que integran el
SNCV.
p.
Capacitar e informar a las personas en la discusión de temas relativos a la ética, la
moral, los valores, las buenas costumbres y similares, que por diversas razones se
debatan en los medios de comunicación o actividades de interés público.
q.
Gestionar ante las instancias respectivas que el material impreso de la institución incluya
en los textos frases alusivas a los valores. Estos materiales pueden ser afiches,
circulares, cartas, sobres, memorandos, colillas de cheques, memorias, informes y otros
que circulen masivamente entre funcionarios o usuarios.
r.
Elaborar estrategias de proyección de valores hacia el público que se relaciona con la
institución.
s.
Coordinar con las Contralorías de Servicios y la Defensoría de los Habitantes, proyectos
que puedan desarrollarse conjuntamente.
t.
Crear, difundir y ser vigilantes de la aplicación de los códigos de ética existentes en cada
institución.
u.
Dirigir acciones encaminadas a motivar a las personas a la práctica de la vivencia de los
valores en su vida cotidiana.”
San Vicente de Moravia, San José, Costa Rica, 03 de diciembre de 2010; -Comisión Institucional de
Ética y Valores (CIEV-IFAM), abril 2016. -1 vez.-
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