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El expansionismo de EUA: Texas
• 1825. El embaj. Joel R. Poinsett señala a L. Alamán (srio
de RelExt) el interés en la compra de Texas: 1 m de p.
• 1829. A. Butler : extiende el rumor de que los estados
del norte de México se iban a separar, ante la
incapacidad de los mexicanos para gobernarse.
– Se empieza a mencionar la adquisición del norte de
Baja California
– Firma de Tratado de Comercio
• Trato de nación más favorecida
• Reciprocidad comercial
• Reconoce reclamaciones de particulares (de EUA)
Texas (II)
• México promueve una nueva ley de Colonización
– Prohíbe la entrada de norteamericanos y de esclavos
– Sólo católicos
– Cedía terrenos, exención de impuestos
– negocio de especuladores y bancos de EUA
– La Constitución de 1824 prohibía la escalvitud;
excepto en Texas
• Informe (1929) del gral Mier y Terán sobre Texas:
alarmante
– Establecer aduanas, control federal de la colonización
Texas (III)
• 1832: Convención de Colonos (excluye a mexicanos)
– “peticiones” al Gob de Méx.: abolir prohibición de entrada
de norteamericanos; cierre de aduanas; separación
texas/Coahuila
– 1833: Constitución del estado de Texas
– El gobierno de EUA (Jackson) se declara neutral
• Envía tropas a la frontera
– 1835: desconoce al gobierno de Méx por adoptar el
sistema federalista
– 1836 declaración de Independencia
• Santa Anna (1834) lanza campaña: toma el fuerte del Álámo
– Prisionero en 1836: conflicto civil/ internacional
– Tratados de Velasco: entrevista Polk/Santa Anna
Texas (IV)
• Doctrina expansionista
“Destino manifiesto”: tierras “no ocupadas”, admisión a la Unión
Texas, Oregon, California, Canadá
1845: Resolución del Congreso por la anexión de Texas
Francia y Gran Bretaña recomiendan a México aceptar independencia;
“para detener el expansionismo de EUA”
– Ruptura de relaciones México -EUA
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• Guerra México- EUA
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James K Polk desplaza tropas (gral. Taylor) a Texas
Guerra de conquista, con el pretexto de reparaciones
Ocupación de Monterrey; batalla Angostura; Nuevo Mex; Calif.
15 sept. Ocupación de la Cd de Méx.
Texas (IV)
• Tratado de Villa de Guadalupe (1847)
– Frontera del río Bravo/Grande
– Indemnización a México de 15mill p.
– Cancelan reclamaciones comerciales
– Renovaba el tratado de comercio
• Impacto
– “sacudida moral” de la guerra que promueve cohesión y
movimiento de reforma
– EUA se consolida como potencia continental (Baja
California)
– EUA inicia plena industrialización (luego de la guerra civil);
e inicia para México periodo de dependencia económica.
La afirmación del activismo de la P.Ext.
• Contexto: el pragmatismo:
– Crisis de 1976: asistencia del FMI y del gobierno de EUA
– Israel : tercer comprador de petróleo mexica
– Restablecimiento de relaciones con España (1977)
• 1979: segundo comprador de petróleo
• “el oro petrolero”
– Elevación del precio: 3 usd en 1973 = 36usd en 1979
– Superación de la crisis económica con base en el ingreso
petrolero
– Valor de las exportaciones: 436 mill usd 1976
4, 000
1979
13,305
1981
activismo de la P.Ext (II)
• Ampliación del poder de negociación
– “El petróleo es nuestra potencialidad autodeterminación” (JLP, 1979)
– “(interrelación) en ningún caso debe confundirse con dependencia,
integración o disolución de fronteras” (JLP, encuentro con JCarter1979)
• Política petrolera
– Exportaciones de crudo= 98% de exportaciones de hidrocarburos, ´79
– Exportación de gas natural a EUA (1980)
– México: tercer cliente comercial de EUA, después de Canadá, Japón
• Estatus de México
– Elevó estatura internacional
• “…más allá de las posiciones defensivas… participamos en el
empeño de transformar el sistema internacional”
activismo de la P.Ext (III)
• Mayo de 1979: ruptura de relaciones con Nicaragua (Somoza)
– Aislar diplomáticamente a gobierno genocida
– Encuentro con Carazo Odio (Costa Rica): anuncio de ruptura
– Encuentro previo con F. Castro (Cozumel)
• Activismo en Centroamérica (1979)
– Bloqueo de iniciativa de EUA de fuerza interamericana para Nicaragua
– Amenaza intervención de EUA en El Salvador; conflicto en Guatemala
– Comunicado Méx-Francia (1981): rcncmto FMLN: “fuerza beligerante”/
“fuerza política para negociar”
– Febrero, 1982: Méx presenta “Plan regional de distensión” (incluyente)
– EUA convoca a “Foro para la Paz y la Democracia” (excluyente)
– Proceso paz centroamericana: Contadora (1983-85): Esquipulas (´86)
activismo de la P.Ext (IV)
• Consideraciones estratégicas:
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Objetivo: estabilidad regional
Evitar riesgo de intervención de EUA (subversión comunista)
Aislar conflicto regional de confrontación este –oeste
Moderar solidaridad de Cuba
Nicaragua: no radicalizar su revolución
El Salvador: negociación política
Prevenir escalamiento conflicto en Guatemala: COMAR
Puente de comunicación regional
(1980) Acuerdo de San José: Méx/Venezuela proveen petróleo
• Cumbre de Cancún (1981): NOEI
– Capacidad de convocatoria internacional: 22 jefes de Edo.
TLCAN (1994)
• Contexto
– EUA, a partir de postguerra, busca apertura comercial
multilateral
• Ronda Gatt
– 1985/1987,ALCCEU:
• Canadá adopta política industrial; asegurar acceso
comercial a EUA
• EUA propone liberalizar servicios financieros; protección
propiedad intelectual; energía (acceso a reservas)
• Excluyó: -industria atómica y de comunicaciones (EUA)
-comunicaciones, petróleo, gas, uranio (Canadá)
– Acceso de México al GATT (1986)
• Impulso a liberalización comercial: economía abierta
• Restricciones cuantitativas: agro, petróleo, autos, farmacéuticos,
calzado
• Caída de exportaciones petroleras: 1985-89
TLCAN (II)
– Programa de maquiladoras (1965)
• “Primera ola”: ensamble básico, textil
• “segunda ola” tecnología compleja
– 1970 120 plantas
83 mill p (exportaciones)
– 1985 789
1286
– 1988 1441
2337
– “Memo… de Entendimiento sobre subsidios y aranceles compensatorios”
(1985)
• México elimina subsidios a exportaciones
– Acuerdo para Facilitar el Comercio y la Inversión (1989)
• 49% de propiedad de IED en instituciones financieras no bancarias
• 34% en bancos privatizados
• Reforma de Ley sobre patentes y marcas registradas
TLCAN (III)
• Objetivos:
– Méx: asegurar acceso de exportaciones a mercados
• Promover IED
• Elevar competitividad de sector manufacturero
• Compromisos generales: igualdad y reciprocidad
– Eliminar en 15 años barreras arancelarias y no arancelarias
– Establecer reglas de origen
– Facilitar libre tránsito de productos
• Alcance
– 1er tratado recíproco entre países desarrollados y uno en desarrollo
– Segunda área de libre comercio: 1/3 PIB mundial; 400 mill personas
TLCAN (IV)
• Evaluación
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El comercio aumentó (1993-2008) tasa anual de 8%
Comercio bilateral (M/EU) cuadriplicó (´93-08)
México es 4º proveedor mundial de Canadá
Las exportaciones de manufacturas son motor de PIB (Méx)
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Automotriz (12% total de exports),
textil (caída a partir de 2000),
Electrónica (Méx mayor socio comercial de EU; supera a Japón, Taiwán),
Tecnología avanzada (aumento de 68% entre 2005/2008)
– Optoelectrónica, informática, comunicaciones (aeronaútica)
– Flujos de IED a Méx
– 1989-94
– 26 442
2001-08
102 050
TLCAN (IV)
- Sector agropecuario
-
Entre 1993-2005 creció 30% en términos reales
Sector agroindustrial creció a una tasa de 519%
Impacto dual: incremento en migración a EU: 500 mil anual
(2000-05)
85% indocumentados
• Limitaciones
– Por el colapso interno el impulso económico es el mercado externo
• 1/3 actividad económica depende del exterior
• 80% de exportaciones a EUA
– Después de la crisis del ´94, en 18 meses se recuperaron niveles de
importaciones
– Política monetaria y financiera congruente con liberalización comercial
– México obtiene grado de inversión, de calificadoras
– Sin movilidad laboral