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Guía de Estudio
Cámara de Vietnam del
Sur
“Guerra de Vietnam.”
Carta del Presidente
Es un honor para esta mesa directiva, conformada por mi persona, José A.
Cárdenas, y por mis compañeros, Jesús Colman y Carlos García, darles la
bienvenida a la primera edición del SAIMUN. Esperamos que este evento sea de
su total agrado y provecho académico.
En las sesiones de debate nos adentraremos en un conflicto bastante polémico, la
Guerra de Vietnam. Este evento histórico que duró casi aproximadamente 2
décadas quizás no tuviera la fama y la importancia que se le da de no ser por el
contexto histórico en el que sucedió, el inicio de la Guerra Fría. Se dice que fue
bastante polémica porque fue una de las derrotas que sufrió Estados Unidos de
América, y por ende, el pensamiento capitalista de occidente, contra la ideología
comunista, representada en este conflicto por Vietnam del Norte y el Frente de
Liberación Nacional; contrincantes que tuvieron el apoyo de otros dos grandes
Estados, la Unión de Repúblicas Socialistas y Soviéticas y la República Popular
China, los más poderosos voceros del comunismo durante la Guerra Fría.
Si bien el debate tomará inicio bastante tiempo después del inicio del conflicto,
quiero recalcar la importancia de conocer la historia de la región Indochina, no solo
de tener conocimiento técnico y militar. Esto debido a que, según la opinión de
muchos expertos e incluso participantes de la guerra, parte del fracaso de Vietnam
del Sur y de Estados Unidos de América se dio por no entender que la guerra no
solo se limitaba a la lucha entre el comunismo y el capitalismo, sino que
comprendía también la realidad social y política de Vietnam, cuya población ha
perseguido históricamente la independencia, cosa que no permitió conocer los
intereses del Frente de Liberación Nacional ni del gobierno de Vietnam del Norte,
y por ende, no permitió conocer del todo al enemigo y su forma de establecer sus
estrategias.
No esperamos de ustedes más que un alto nivel académico y una conducta digna
de los cargos a los que van a representar. Habiendo dicho esto, me despido
reiterando mis deseos de que disfruten este evento, y esperando que ustedes
aprendan de nosotros como mesa directiva lo mucho que nosotros sabemos que
aprenderemos de ustedes como delegados de Modelos de Naciones Unidas.
Antecedentes
Francia comenzó su conquista de Indochina en la década de 1850 y completó la
pacificación cerca de 1893. El Tratado de Tratado de Hue (1884) formó la base
para el dominio colonial francés en Vietnam por siete décadas. Varios
movimientos de oposición vietnamita al dominio francés existieron durante este
período, tales como el Đảng Việt Nam Quốc dan que organizaron el fallido motín
de Yên Bái en 1930, pero ninguno era en última instancia tan exitoso como el
frente común Viet Minh, que fue fundado en 1941, controlado por el Partido
comunista indochino y financiado por Estados Unidos y por el Partido nacionalista
chino, en su lucha contra la ocupación japonesa.
En 1940, durante la II Guerra Mundial, los Franceses fueron derrotados por los
alemanes. El Estado fue establecido como un Estado cliente de la Alemania Nazi.
Las autoridades coloniales francesas de Indochina, se aliaron a este régimen. En
septiembre de 1940, Japón invadió Indochina. Tras el cese de los combates y el
inicio de la ocupación japonesa, las autoridades coloniales francesas colaboraron
con los japoneses. Los franceses continuaron sus asuntos en Indochina, pero el
máximo poder residía en las manos de los japoneses.
El Viet Minh fue fundado como una liga para la independencia de Vietnam frente a
Francia, pero también se opuso a la ocupación japonesa en 1945, bajo el mismo
ideal. Los Estados Unidos y el partido nacionalista chino apoyaron al Viet Minh en
la lucha contra los japoneses. Sin embargo, no tenían suficientes recursos para
batallas reales en un principio. El líder del Viet Minh, Ho Chi Minh, era
sospechoso de ser comunista y fue encarcelado durante un año por el partido
nacionalista chino.
La doble ocupación por Francia y Japón continuó hasta que las fuerzas alemanas
fueron expulsadas de Francia y las autoridades coloniales de Indochina
comenzaron a sostener conversaciones secretas con la Francia libre. Temiendo
que ya no podían confiar en las autoridades francesas, el ejército japonés internó
a las autoridades francesas y sus tropas el 09 de marzo de 1945[73] y creó el títere
denominado Estado del Imperio de Vietnam , bajo el mando de Bảo Đại, en lugar
del mando japonés.
Entre 1944 y 1945, un hambre profunda golpeó el norte de Vietnam debido a una
combinación de mal tiempo y explotación francesa/japonesa. Entre 400.000 y 2
millones de personas murieron de hambre (de una población de 10 millones en la
zona afectada). Explotando el vacío administrativo que había creado la internación
de las autoridades francesas, el Viet Minh, en marzo de 1945, instó a la población
a que saqueara almacenes de arroz y se negara a pagar sus impuestos. En
consecuencia, fueron allanados entre 75 y 100 almacenes. Esta rebelión contra
los efectos de la hambruna y a las autoridades que fueron parcialmente
responsables reforzó la popularidad del Viet Minh, con lo cual reclutaron a muchos
miembros durante este periodo.
El 22 de agosto de 1945, después de la Rendición japonésa, los agentes de la
OSS, Arquímedes Patti y Carleton B. Swift Jr. llegaron a Hanoi en una misión de
misericordia, liberar prisioneros de guerra aliados, y fueron acompañados por Jean
Sainteny; un funcionario del gobierno francés. Las fuerzas japonesas se rindieron
informalmente (la entrega oficial tuvo lugar el 02 de septiembre de 1945 en la
bahía de Tokio), pero siendo el Ejército Imperial Japonés la única fuerza capaz de
mantener la ley y el orden, este siguió en el poder, manteniendo a las tropas
coloniales francesas y a Sainteny detenidos.
En agosto las fuerzas japonesas seguían inactivas, y el Viet Minh junto con otros
grupos nacionalistas tomaron los edificios públicos y las armas, con lo que
comenzó la Revolución de agosto. Agentes de la OSS se reunieron varias veces
con Ho Chi Minh y otros oficiales del Viet Minh oficiales durante este período. El
02 de septiembre de 1945, Ho Chi Minh declaró la independiencia de la República
Democrática de Vietnam ante una multitud de 500.000 espectadores en Hanoi.
Sin embargo, al finalizar la II Guerra Mundial, los principales aliados vencedores,
el Reino Unido, Estados Unidos y la Unión Soviética, todos coincidieron en que el
área perteneció a los franceses. Como los franceses no tenían los medios para
retomar inmediatamente a Vietnam, las grandes potencias llegaron a un acuerdo
que las tropas británicas ocuparían el sur mientras que las fuerzas nacionalistas
de China se moverían al norte. Cuando los británicos desembarcaron en el sur,
rearmaron a las fuerzas francesas internadas, a su vez, partes de las fuerzas
japonesas se entregaron a ayudarlos a reconquistar Vietnam meridional, ya que
no tenían suficientes tropas para hacer esto ellos mismos.
Ante la insistencia de la Unión Soviética, Ho Chi Minh inicialmente trató de
negociar con los franceses, que buscaban restablecer su control en toda la zona
poco a poco. En enero de 1946, el Viet Minh ganó las elecciones en Vietnam del
norte y central. El 06 de marzo de 1946, se firmó un acuerdo permitiendo que las
fuerzas francesas reemplazaran a las fuerzas nacionalistas chinas, a cambio del
reconocimiento francés de la República Democrática de Vietnam como una
República "libre" dentro de la Unión francesa, con las particularidades de dicho
reconocimiento será determinado por la futura negociación. Los franceses
aterrizaron en Hanoi en marzo de 1946 y en noviembre de ese año derrocaron al
Viet Minh y lo expulsaron de la ciudad. Las fuerzas británicas partieron el 26 de
marzo de 1946, dejando a Vietnam en manos de los franceses. Pronto después de
eso, el Viet Minh comenzó una guerra de guerrillas contra las fuerzas de la Unión
francesa, comenzando la Primera guerra de Indochina.
La guerra se extendió a Laos y Camboya, donde los comunistas organizaron la
Lao de Pathet y Khmer Serei, los cuales fueron modelados en el Viet Minh. A nivel
mundial, la guerra fría comenzó en serio, lo que significó que el acercamiento que
existió entre los potencias occidentales y el desentendimiento con la Unión
Soviética, cuya unión venía de la II Guerra Mundial. La lucha de Viet Minh fue
obstaculizada por la falta de armas; esta situación cambió por la de 1949 cuando
los Comunistas chinos, liderados por Mao Tse Tung, en gran parte habían ganado
la Guerra Civil China y estaban en la posibilidad de proporcionar armas a sus
aliados vietnamitas. [93]
En enero de 1950, la República Popular de China y la Unión Soviética
reconocieron a la República Democrática de Vietnam con su capital en Hanoi,
como el gobierno legítimo de Vietnam, República que fue declarada independiente
por el Viet Minh, como hemos mencionado anteriormente. Al mes siguiente los
Estados Unidos y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte
reconocieron Estado de Vietnam, con respaldo francés, con capital en Saigon
conducido por el ex Emperador Bảo Đại, como el legítimo gobierno. El estallido de
la guerra de Corea en junio de 1950 convenció a muchos de los políticos de
Washington que la guerra en Indochina fue un ejemplo de expansionismo
comunista dirigido por la Unión Soviética.
Asesores militares de la Republica Popular China comenzaron a ayudar al Viet
Minh en julio de 1950. Armas, conocimientos y trabajadores de la República
Popular China transformaron el Viet Minh a una organización con un ejército
regular. En septiembre de 1950, los Estados Unidos crearon un Grupo Consultivo
y de ayuda militar (MAAG) para los franceses al que podían hacer pedidos de
ayuda, asesoramiento en estrategia y entrenamiento de soldados franceses
vietnamitas. En 1954, Estados Unidos había proveído 300.000 armas pequeñas y
pasó de 1 billón de dólares estadounidenses en apoyo al esfuerzo militar francés,
asumiendo el 80 por ciento del costo de la guerra.
Había también conversaciones entre los franceses y americanos respecto al
posible uso de tres armas nucleares tácticas, de lo cual, actualmente, existen
pruebas vagas y contradictorias. Una versión del plan propuesto era la Operación
buitre, en la estaba previsto enviar 60 unidades B-29 desde bases
estadounidenses en la región, apoyadas por unos 150 combatientes lanzados de
los portadores de la séptima flota de Estados Unidos, para bombardear la posición
en la que se encontraba el comandante del Viet Minh Võ Nguyên Giáp. El plan
incluía una opción para utilizar hasta tres armas atómicas en las posiciones del
Viet Minh, el Almirante Arthur W. Radford, el Presidente de los Estados Unidos y
Jefes de personal comunes, dieron a esta opción nuclear su respaldo. Estados
Unidos podría haber ejecutado un ataque nuclear.
Portadores de los E.E.U.U. navegaban al Golfo de Tonkin, y vuelos de
reconocimiento sobre Dien Bien Phu se llevaron a cabo durante las negociaciones.
Según el Vicepresidente de Estados Unidos de ese momento, Richard Nixon, la
operación implicó la elaboración de diversos esquemas para utilizar tres armas
nucleares tácticas pequeñas en apoyo de los franceses. Nixon sugirió que Estados
Unidos podría tener que "poner los muchachos americanos en suelo vietnamita".
El Presidente de Estados Unidos, Dwight D. Eisenhower, habló de que la
participación norteamericana depende del apoyo británico. Al final, convencido de
que los riesgos políticos superaban los posibles beneficios, Eisenhower decidió
contra la intervención. Él desconfiaba de involucrar a los Estados Unidos en una
guerra de tierra en Asia.
El Viet Minh recibió apoyo crucial de la Unión Soviética y la República Popular
China. China dio apoyo en la Frontera en 1950, permitiendo el paso de recursos
provenientes de la misma República Popular China y de la Unión de Repúblicas
Socialistas y Soviéticas hacia Vietnam. A través del conflicto, las estimaciones de
la inteligencia americana seguían siendo escépticas sobre las posibilidades de
éxito en Vietnam.
La Batalla de Dien Bien Phu marcó el final de la implicación francesa en Indochina.
Las fuerzas de Viet Minh en Giap dieron a los franceses una derrota militar
imponente y el 07 de mayo de 1954, la Unión francesa se rindió. Sólo 3.000 de los
12.000 franceses capturados sobrevivió. En la Conferencia de Ginebra, Francia
negoció un acuerdo de alto al fuego con el Viet Minh, y de esa forma la
independencia fue otorgada a Camboya, Laos y Vietnam.
Período de transición y la Guerra de Vietnam (Situación Actual)
Vietnam fue repartido temporalmente, y bajo los términos de los acuerdos de
Ginebra, a los civiles debía dárseles la oportunidad de moverse libremente entre
los dos Estados provisionales durante un período de 300 días. Las elecciones en
todo el país fueron a celebrarse en 1956 para establecer un gobierno unificado.
Alrededor de 1 millón de vietnamitas en el norte, principalmente minorías de
católicas, huyeron hacia el sur, temiendo a la persecución por los comunistas, tras
una campaña de propaganda americana, y con la ayuda de un programa de
reubicación de 93 millones de dólares americanos financiado por Estados Unidos,
que incluyó el uso de la Séptima Flota para transportar a los refugiados. Habría
dejado como 2 millones más no habían sido parados la Viet Minh. Los refugiados
norvietnamitas, mayoritariamente católicos, estaban destinados a dar más
adelante a Đình Ngô Diệm una fuerte base a su régimen anticomunista. Diệm se
encendió más adelante a personal clave de la administración puestos sobre todo
con los católicos de norte y centrales.
Los últimos soldados franceses abandonaron Vietnam en abril de 1956. La
República Popular China completó su retirada de Vietnam del norte
aproximadamente en la misma fecha. Alrededor 52.000 civiles vietnamitas se
trasladaron desde el sur al norte.
Entre 1953 y 1956, el Gobierno vietnamita del norte instituyó varias reformas
agrarias, incluyendo una "reducción de la renta" y la "reforma agraria". Se trataba
de una campaña contra los propietarios de tierras, que implicaba una grave
represión política. Documentos desclasificados del Politburó confirman que 1 de
1.000 vietnamitas del norte (es decir, alrededor de 14.000 personas) fueron
condenados a la ejecución durante dicha campaña; el número de muertos durante
la etapa más radical de la "reforma agraria" fue probablemente muchas veces
mayor. Documentos oficiales de la época indican que 172.008 personas fueron
ejecutadas como "propietarios" durante la "reforma agraria", de los cuales se dijo
más adelante que 123.266 (El 71.66%) que fueron erróneamente clasificados. En
1956, líderes en Hanoi admitieron que hubo excesos en la aplicación de este
programa y le devolvieron a algunas personas sus tierras.
En el sur, mientras tanto, constituyeron el estado de Vietnam, con Bảo Đại como
emperador y Đình Ngô Diệm (nombrado en julio de 1954) como su primer ministro.
Ni el gobierno de Estados Unidos ni el Estado de Vietnam de Ngô Đình Diệm
firmaron nada en la Conferencia de Ginebra de 1954. Con respecto a la cuestión
de la reunificación, la delegación vietnamita anticomunista se opuso
enérgicamente a cualquier división de Vietnam, pero perdió cuando la
representación francesa aceptó la propuesta del delegado del Viet Minh Phạm Văn
Đồng, que propone la eventual unificación de Vietnam por elecciones bajo la
supervisión de "comisiones locales". Estados Unidos respondió con lo que se dio a
conocer como el "Plan de América", con el apoyo de Vietnam del sur y el Reino
Unido. Dicho plan implicaba que se hicieran elecciones sobre la unificación de
Vietnam bajo la supervisión de las Naciones Unidas, pero fue rechazado por la
delegación de la Unión de Repúblicas Socialistas y Soviéticas.
De abril a junio de 1955, Diệm eliminó cualquier oposición política en el sur a
través de la realización de operaciones militares contra dos grupos religiosos: el
Cao Đài y Hòa Hảo de Ba Cụt. La campaña también se centró en el grupo de
crimen organizado Bình Xuyên, cuyos miembros eran aliados de la policía secreta
del partido comunista y que además tenía algunos elementos militares. Diệm
radicalizó el contenido de su discurso, aumentanto el rechazo a los comunistas.
En un referéndum sobre el futuro del estado de Vietnam en 23 de octubre de
1955, Diệm lideró la encuesta supervisada por su hermano Đình Ngô Nhu; fue
acreditado con el 98.2 por ciento de los votos. Sus asesores americanos habían
recomendado un margen de victoria más modesto de "60 a 70 por ciento." Diệm,
sin embargo, consideraba la elección como una prueba de autoridad. Tres días
después, declaró a Vietnam del Sur como un estado independiente bajo el nombre
de República de Vietnam (ROV), consigo mismo como Presidente. Asimismo, Ho
Chi Minh y otros funcionarios comunistas siempre ganaron por lo menos el 99% de
los votos en las elecciones hechas en el norte vietnamita.
Régimen de Diệm
Diệm era fervientemente anticomunista, católico devoto, nacionalista y social
conservador. Comenzando en el verano de 1955, Diệm lanzó la campaña
"Denuncia a los comunistas", durante la cual los comunistas y otros elementos anti
gobierno fueron arrestados, encarcelados, torturados o ejecutados. Instituyó la
pena de muerte contra cualquier actividad considerada comunista en agosto de
1956.
Insurgencia en el sur, 1954-60
Entre 1954 y 1957 hubo una disidencia en el campo de gran escala, pero muy
desorganizada, que el gobierno de Diệm logró sofocar. A principios 1957, Vietnam
del sur tuvo su primera época de paz en más de una década. Sin embargo, entre
mediados de 1957 y 1959, los incidentes de violencia aumentaron, el gobierno
decidió "no interpretarlo como una campaña, tomando en cuenta que los sucesos
eran demasiado difusos para justificar la responsabilidad del Gobierno
norvietnamita”. No obstante, a mediados de 1959 Diệm lo consideró una campaña
organizada e implementó la Ley 10/59, que hizo a la violencia política castigable
con la muerte y la confiscación de la propiedad. Había cierta división entre ex
miembros del Viet Minh cuyo objetivo principal era celebrar las elecciones
prometidas en los acuerdos de Ginebra, lo que llevó a descabelladas actividades
políticas independientes de los otros comunistas y activistas anti gobierno.
En diciembre de 1960, el Frente de liberación nacional (también conocido
coloquialmente como el Viet Cong) fue creado con la intención de unir a todos los
activistas anti gobierno, incluyendo los no comunistas. A menudo los líderes de la
organización se mantuvieron en secreto.
La administración Kennedy seguía esencialmente comprometida con la guerra fría;
la política exterior heredada de las administraciones de Truman y Eisenhower. En
1961, Estados Unidos tenía 50.000 tropas con sede en Corea, y Kennedy frente a
una crisis de tres partes – el fracaso de la Invasión de Bahía de Cochinos, la
construcción del Muro de Berlín y una solución negociada entre el gobierno prooccidente de Laos y el movimiento comunista de Lao de Pathet. Esta crisis hizo
Kennedy creyera que otro fracaso por parte de los Estados Unidos para obtener el
control y la parada total a la expansión comunista dañaría la credibilidad de
Estados Unidos con sus aliados y su propia reputación. Kennedy, de esta forma,
se decidió a "trazar una línea en la arena" y evitar una victoria comunista en
Vietnam.
La política de Kennedy hacia Vietnam del sur se basaba en la suposición de que
Diệm y sus fuerzas podrían derrotar por su propia cuenta a la guerrilla del Viet
Cong. Estuvo en contra del despliegue de tropas de combate norteamericanas y
observó que "introducir fuerzas estadounidenses en grandes cantidades allí hoy
en día, mientras que podría tener un impacto militar inicialmente favorable,
seguramente llevaría a adversidades políticas y, a largo plazo, también militares”.
La calidad militar en los vietnamitas del sur, sin embargo, seguía siendo pobre.
Pobre liderazgo, corrupción y promociones políticas desempeñaron un papel
importante en debilitar al ejército de Vietnam del Sur. La frecuencia de los ataques
de la guerrilla aumentó de golpe. Aunque el apoyo de Hanoi al Viet Cong fue
importante, la incompetencia gubernamental en Vietnam del Sur era el núcleo de
la crisis.
Una importante cuestión que Kennedy planteaba era si habían superado los
programas espaciales y de misiles soviéticos a los programas de Estados Unidos.
Aunque Kennedy procuró estar a la par con los soviéticos en cuanto a misiles de
largo alcance, también estaba interesado en el uso de fuerzas especiales para
contrainsurgencia en países del tercer mundo amenazados por la insurgencia
comunista. Aunque originalmente fueron concebidas para el uso detrás de líneas
delanteras en una invasión convencional soviética de Europa, Kennedy creyó que
las tácticas de guerrilla empleadas por dichas fuerzas especiales, tales como las
Boinas verdes, serían eficaces contra insurgencias que pudieren propagarse
Vietnam.
Los asesores de Kennedy, Maxwell Taylor y Walt Rostow recomendaron enviar
tropas estadounidenses a Vietnam del sur disfrazadas como trabajadores de
socorro de inundaciones. Kennedy rechazó la idea pero aumentó la ayuda militar
una vez más. En abril de 1962, Galbraith advirtió a Kennedy del "peligro de
sustituir a Francia como la fuerza colonial en la zona y sangrar como lo hicieron
los franceses". El Programa estratégico Hamlet inició a finales de 1961. Este
programa conjunto entre Estados Unidos y Vietnam del Sur intentó reubicar a la
población rural en campos fortificados. Se implementó en 1962 y conllevó a casos
de reubicación forzosa, internación del pueblo y segregación de la población rural
en comunidades donde el campesinado sería aislado de los insurgentes
comunistas. Se esperaba que estas nuevas comunidades garantizaran la
seguridad de los campesinos y fortalecieran el vínculo entre ellos y el gobierno
central. Sin embargo, en noviembre de 1963 el programa había disminuido, y
terminó oficialmente en 1964.
El 23 de julio de 1962, catorce países, incluyendo China, Vietnam del sur, la Unión
Soviética, Vietnam del norte y los Estados Unidos, firmaron un acuerdo
prometiendo respetar la neutralidad de Laos.
Derrocamiento y asesinato de Ngô Đình Diệm
El mal funcionamiento del ejército vietnamita del sur fue ejemplificado por acciones
fallidas como la Batalla de Ap Bac del 02 de enero de 1963, en la que un pequeño
grupo del Viet Cong ganó una batalla contra un mucho más grande y mejor
equipado ejército sur vietnamita, en la cual muchos soldados parecían incluso
reticentes a entablar combate.
Quien condujo al ejército en esa batalla por el lado de Diệm fue alguien de
confianza, Huỳnh Văn Cao, comandante de la IV compañía. Cao fue un católico
que había sido promovido por la religión y la fidelidad, en lugar de la habilidad, y
su trabajo principal consistía en preservar sus fuerzas para evitar golpes de
estado; él había vomitado antes y durante un ataque comunista. Algunos políticos
en Washington comenzaron a concluir que Diệm era incapaz de derrotar a los
comunistas y que incluso podría hacer un trato con Ho Chi Minh. Él parecía
preocupado sólo por defenderse de golpes de estado y había llegado a ser más
paranoico después de tentativas en 1960 y 1962, que atribuyó en parte al estímulo
de Estados Unidos.
Funcionarios de Estados Unidos comenzaron a discutir la posibilidad de un cambio
de régimen a mediados de 1963. El Departamento de Estado de Estados Unido
estaba generalmente a favor de alentar un golpe de estado, mientras que el
Departamento de Defensa favoreció a Diệm. Entre los cambios propuestos, fue
propuesta la eliminación del hermano de Diệm, Nhu, que controlaba a la policía
secreta y a las fuerzas especiales, y fue visto como el hombre detrás de la
represión budista, pero más en general, el arquitecto del dominio de la familia Ngô.
Esta propuesta fue transmitida a la Embajada estadounidense en Saigón.
La Agencia Central de Inteligencia (CIA) estaba en contacto con generales con los
planes de remover a Diệm. Se les dijo que Estados Unidos no se opondría a esa
medida ni castigaría a los generales, al contrario, los ayudaría. Diệm como
Presidente fue derrocado y ejecutado, junto con su hermano, el 02 de noviembre
de 1963. Cuando se le informó, Maxwell Taylor recuerda que Kennedy "se
precipitó desde la habitación con una mirada de conmoción y consternación en su
cara”. No se había previsto asesinato de Diệm. El Embajador de Estados Unidos
en Vietnam del sur, Henry Cabot Lodge, invitó a los líderes del golpe a la
Embajada y los felicitó. El Embajador Lodge informó a Kennedy que "las
perspectivas ahora son para una guerra más corta". Kennedy envió a Lodge una
carta felicitándole por "su elegante trabajo".
Tras el golpe de estado, el caos sobrevino. Hanoi tomó ventaja de la situación y
aumentó su apoyo a la guerrilla. Vietnam del Sur entró en un período de extrema
inestabilidad política, un gobierno militar derribó otro en rápida sucesión. Cada vez
más, cada nuevo régimen fue visto por los comunistas como un títere de los
americanos.
Asesores militares de Estados Unidos fueron ubicados en cada nivel de las
fuerzas armadas vietnamitas del sur. Sin embargo fueron criticados por ignorar el
carácter político de la insurgencia. La Administración Kennedy intentó reorientar
los esfuerzos de pacificación y "ganar los corazones y las mentes" de la población.
El liderazgo militar en Washington, sin embargo, era hostil a cualquier rol de los
asesores estadounidenses distintos a los de formación de tropa convencional. El
General Paul Harkins, el comandante de las fuerzas estadounidenses en Vietnam
del Sur, predijo con toda confianza la victoria para la Navidad de 1963. La CIA era
menos optimista, y alertó que "el Viet Cong mantiene gran control de facto de gran
parte del campo y ha aumentado generalmente la intensidad de su esfuerzo".
En el momento, Lyndon Johnson asumió la Presidencia, después de la muerte de
Kennedy no se veía muy involucrado con la política hacia Vietnam. Sin embargo,
Johnson tenía que enfocarse en Vietnam: el 24 de noviembre de 1963, él dijo, "la
batalla contra el comunismo [...] debe ser apoyada [...] con fuerza y
determinación”. La promesa llegó en un momento en el que la situación en
Vietnam del Sur se estaba deteriorando, sobre todo en lugares como el Delta del
Mekong, a causa del reciente golpe de estado contra Diệm.
El Consejo revolucionario militar de Vietnam del Sur, en lugar de tener un líder, se
compone de 12 miembros encabezados por el General Dương Văn Minh. Lodge,
frustrado por el fin de año, comenzó a dudar sobre Minh. Su régimen fue
derrocado en enero de 1964 por el General Nguyễn Khánh. Sin embargo, hubo
inestabilidad persistente en el ejército, con varios golpes, no todos acertados, pero
todo ocurrió en un corto lapso de tiempo. El 02 de agosto de 1964, el USS
Maddox, en una misión de inteligencia a lo largo de la costa de Vietnam del norte,
presuntamente disparó y dañó varios barcos de torpedo que habían estado
acechando en el Golfo de Tonkin. Un segundo ataque fue divulgado dos días más
tarde realizado por el USS TurnerJoy y el USS Maddox en la misma zona. Las
circunstancias del ataque eran turbias.
El segundo ataque llevó como represalia a ataques aéreos, lo que incitó al
Congreso a aprobar la resolución del Golfo de Tonkin el 07 de agosto de 1964,
firmada por Johnson, y con ella se le dio el poder al Presidente de llevar a cabo
operaciones militares en el sudeste asiático sin declarar la guerra. Aunque
congresistas al tiempo negaban que esto era una declaración de guerra a gran
escala, la resolución de Tonkin permitió al Presidente lanzar de forma unilateral
ataques si lo consideraba necesario. En el mismo mes, Johnson prometió que él
no iba a "... comprometer a los muchachos americanos a luchar en una guerra que
creo que debe ser combatida por los muchachos de Asia para proteger a su propia
tierra”.
El Consejo de seguridad nacional de Estados Unidos recomendó una escalada de
tres etapas en el bombardeo a Vietnam del norte. El 2 de marzo de 1965,
siguiendo a un ataque a las barracas de Marines estadounidenses en Pleiku, las
Operaciones Flaming Dart, Rolling Thunder y Arc Light comenzaron. La campaña
de bombardeo, que finalmente duró tres años, fue ideada para forzar a Vietnam
del Norte a cesar su apoyo al Viet Cong, amenazando con destruir sus defensas
aéreas y la infraestructura industrial. Así, su objetivo era reforzar la moral de los
vietnamitas del sur. Entre marzo de 1965 y noviembre de 1968, la operación
Rolling Thunder inundó a Vietnam del Norte con 1 millón de toneladas de misiles,
cohetes y bombas.
El Bombardeo no estaba restringido a Vietnam del Norte. Otras campañas aéreas,
tales como la operación Commando Hunt, dirigida a diferentes partes de la
infraestructura del Vietcong y Vietnam del Norte. Estas incluyeron el paso de Ho
Chi Minh, que atravesaba Laos y Camboya. Nunca se alcanzó el objetivo de
detener a Vietnam del norte y al Viet Cong. Como un oficial ha observado, "esto es
una guerra política y llama a la matanza para discriminar. La mejor arma... sería
un cuchillo... La peor es un aeroplano".
Después de varios ataques sobre ellas, se decidió que las bases de la Fuerza
aérea de Estados Unidos necesitaban mayor protección ya que el ejército
vietnamita del sur parecía incapaz de brindar seguridad. El 08 de marzo de 1965,
3.500 Marines de Estados Unidos fueron enviados a Vietnam del sur. Esto marcó
el comienzo de la guerra en suelo americano.
En una declaración similar a la que le hizo a Francia casi dos décadas antes, Ho
Chi Minh advirtió esto a los norteamericanos "si quieren hacer la guerra por veinte
años haremos guerra por veinte años. Si quieren hacer la paz, vamos a hacer la
paz y les invitamos al té de la tarde.
La función inicial de los Marines fue defensiva. El primer despliegue de 3.500 en
marzo de 1965 fue aumentado a casi 200.000 en diciembre. El Militar promedio de
los Estados Unidos durante mucho tiempo había sido educado para la guerra
ofensiva. Independientemente de la política, los comandantes estadounidenses
eran institucional y psicológicamente inadecuados para una misión defensiva. En
diciembre de 1964, las fuerzas de Vietnam del Sur habían sufrido fuertes pérdidas
en la Batalla de Binh Giã, una batalla en la que ambos lados han marcado como
una línea divisoria. Previamente, las fuerzas comunistas habían utilizado tácticas
de guerrilla relámpago. Sin embargo, en Binh Gia, habían derrotado al enemigo
en una batalla convencional. Trágicamente, las fuerzas vietnamitas del sur fueron
derrotadas otra vez en junio de 1965 en la Batalla de Đồng Xoài.
Fueron aumentando las tasas de deserción, y la moral se desplomó. El General
William Westmoreland informó al Almirante Grant Sharp Jr., comandante de las
fuerzas americanas en el Pacífico, que la situación era crítica. Dijo, "Estoy
convencido de que las tropas de Estados Unidos con su energía, movilidad, y
potencia de fuego pueden afrontar con éxito la lucha contra el Frente de
Liberación Nacional, el Viet Cong". Con esta recomendación, Westmoreland
aboga por un cambio radical de la postura defensiva de América a la postura
ofensiva y la marginación de los vietnamitas del sur. Westmoreland expuso un
plan de tres puntos para ganar la guerra:



Fase 1. Compromiso de los Estados Unidos de utilizar las fuerzas
necesarias para frenar la tendencia perdedora a finales de 1965.
Fase 2. Estados Unidos y aliados montarán acciones ofensivas importantes
para tomar la iniciativa de destruir a la guerrilla y a las fuerzas enemigas
organizadas. Esta fase terminaría cuando el enemigo se haya desgastado.
Fase 3. Si el enemigo persiste, un período de doce a dieciocho meses
después de la fase 2 sería necesario para la destrucción final de las fuerzas
enemigas en bases de zonas remotas.
El plan fue aprobado por Johnson y marcó una salida profunda de la insistencia de
la administración anterior de que el gobierno de Vietnam del sur era el
responsable de derrotar a la guerrilla. Westmoreland predijo la victoria para finales
de 1967. Johnson, sin embargo, no comunicó este cambio en la estrategia a los
medios de comunicación. El cambio en la política de Estados Unidos dependía de
nivelarse a los vietnamitas del norte y el Viet Cong en un concurso de agotamiento
y moral. Fue dejada de lado la idea de que el gobierno de Vietnam del Sur podría
manejar sus propios asuntos.
Vietnam del Sur fue inundado con productos manufacturados. Como Stanley
Karnow escribe, "el principal PX [Post Exchange], situado en el suburbio de
Saigon fue sólo ligeramente más pequeño que el Bloomingdale de Nueva York..."
la influencia americana ha transformado la economía y tuvo un efecto profundo en
la sociedad vietnamita del sur. Fue visto un enorme aumento en la corrupción.
Washington alentó a sus aliados del SEATO a contribuir con tropas. Australia,
Nueva Zelanda, Corea del sur, Tailandia y las Filipinas todos estuvieron de
acuerdo en enviar tropas. Sin embargo, los principales aliados de la OTAN,
Canadá y el Reino Unido, declinaron las peticiones de Washington. Estados
Unidos y sus aliados montaron operaciones complejas, tales como las
operaciones Masher, Attleboro, Cedar Falls, y Junction City. Sin embargo, los
insurgentes comunistas seguían evadiéndolos y demostraron gran flexibilidad
táctica.
Mientras tanto, la situación política en Vietnam del sur comenzó a estabilizarse
con la llegada al poder del primer ministro Nguyen Cao Ky y el jefe de estado, el
General Nguyễn Văn Thiệu, a mediados de 1965 a la cabeza de una junta militar.
Esto dio fin a una serie de golpes de estado que habían ocurrido más de una vez
al año. En 1967, Thieu se convirtió en Presidente con Ky como su suplente,
después de las elecciones amañadas. Aunque nominalmente eran un gobierno
civil, Ky iba a mantener el poder real a través de un cuerpo militar detrás de las
cámaras.
La administración Johnson empleó una "política de sinceridad mínima" en sus
relaciones con los medios de comunicación. Oficiales militares de información
intentaron gestionar la cobertura de los medios de comunicación haciendo
hincapié en historias que mostraban progresos en la guerra. Con el tiempo, esta
política dañó la confianza pública en los pronunciamientos oficiales. Como la
cobertura de la guerra que realizaban los medios de comunicación diverge de lo
que el Pentágono anuncia, una supuesta brecha de credibilidad se ha
desarrollado.
La Ofensiva del Tet
A finales de 1967, los comunistas atrajeron a las fuerzas estadounidenses a las
tierras del interior en el Tô Đắk y en la base de combate Marina Khe Sanh en la
Provincia de Quảng Trị donde los Estados Unidos estaban más que dispuestos a
luchar porque podrían dar rienda suelta a su potencia de fuego masiva sin
impedimentos por parte de civiles. Sin embargo, el 31 de enero de 1968, Vietnam
del Norte y el Viet Cong rompieron la tregua que tradicionalmente acompaña al día
de fiesta del Tết (año nuevo Lunar) con el lanzamiento de la más grande Batalla
de la guerra, la ofensiva del Tet, en esperanzas de chispear una sublevación
nacional. Más de 100 ciudades fueron atacadas por más de 85.000 tropas
enemigas, incluyendo ataques a la sede del General Westmoreland y a la
Embajada de Estados Unidos en Saigon.
Aunque las fuerzas de Estados Unidos y Vietnam del sur fueron inicialmente
sorprendidas por la magnitud de la ofensiva urbana, respondieron rápidamente y
con eficacia, diezmando a las filas del Viet Cong. En la antigua ciudad capital de
Hué, las tropas de Vietnam del Norte y del Viet Cong combinadas capturaron la
Ciudadela Imperial y gran parte de la ciudad, masacraron a más de 3.000 civiles
desarmados.
Aunque la ofensiva del Tet fue una importante victoria para las fuerzas aliadas, en
términos de víctimas y el control del territorio, fue una sonora derrota cuando se
evaluó desde el punto de vista de consecuencias estratégicas: se convirtió en un
punto de inflexión en la participación de Estados Unidos en la guerra de Vietnam
porque tenía un profundo impacto en la ayuda interna para el conflicto. A pesar del
fracaso militar para las fuerzas comunistas, la ofensiva de Tet se convirtió en una
victoria política para ellos y terminó la carrera del Presidente Lyndon, quien se
negó a postularse para la reelección ya que su índice de popularidad se desplomó
de 48 a 36 por ciento.
Es a partir de este momento, que se tomará inicio del debate, teniendo los
participantes del debate el deber de lidiar con las consecuencias de esta derrota y
estableciendo las directrices y las medidas posibles en su campo de acción, para
dar un fin favorable a la guerra.
Recursos Cámara Vietnam del Sur
1. Tropas:
2. 600.000 efectivos de todas las naciones (485.600 soldados americanos
entre los cuales se encuentran NAVY Seals, Marine Corps, entre otros)
3. Armas de asalto:
4. 550.000 armas, entre las cuales se encuentran las siguientes:
5. Rifles de Asalto (300.000)
1. M16 rifle (21.436)
2. L1A1 Self-Loading Rifle (21.428)
3. M1 Garand (21.428)
4. M1903 Springfield (21.428)
5. M1 carbine and M2 Carbine (21.428)
6. M40 (21.428)
7. M14 rifle (21.428)
8. M21 Sniper Weapon System (21.428)
9. M16A1 (21.428)
10. XM177E2 (21.428)
11. Stoner 63 (21.428)
12. Heckler & Koch G3 (21.428)
13. Heckler & Koch HK33 (21.428)
14. T223 (21.428)
6. Pistolas Ametralladoras (20.000)
1. Thompson submachine gun (2.000)
2. M3 Grease gun (2.000)
3. Ingram MAC-10 (2.000)
4. Smith & Wesson M76 (2.000)
5. Madsen M-50 (2.000)
6. MP40 (2.000)
7. Beretta M12 Uzi (2.000)
8. Owen Gun (2.000)
9. F1 submachine gun (2.000)
10. Sterling submachine gun (2.000)
7. Escopetas (100.000)
1. Winchester Model 1912 (12.500)
2. Ithaca 37 (12.500)
3. Remington Model 870 (12.500)
4. Mossberg 500 (12.500)
5. Remington 11-48 (12.500)
6. Winchester Model 1897 (12.500)
7. Winchester Model 1200 (12.500)
8. Stevens Model 77E (12.500)
8. Ametralladoras (80.000)
1. L2A1 AR (13.333)
2. M60 machine gun GPMG (General Purpose Machine Gun) (13.335)
3. M1918A2 Browning Automatic Rifle (13.333)
4. M1917 Browning machine gun (13.333)
5. M1919 Browning machine gun (13.333)
6. Browning M2HB .50cal Heavy Machine Gun (13.333)
9. Armas de apoyo de infantería (20.000)
1. M18 recoilless rifle 57 mm (2.000)
2. M20 recoilless rifle 75 mm (2.000)
3. M67 recoilless rifle Anti-Tank 90 mm (2.000)
4. M40 recoilless rifle 106 mm (2.000)
5. M19 Mortar 60 mm (2.000)
6. M29 Mortar 81 mm (2.000)
7. 4.2 inch mortar 107 mm (2.000)
8. M31 HEAT Rifle Grenade (2.000)
9. M20 Super Bazooka (2.000)
10. FIM-43 Redeye MANPADS (Man-Portable Air-Defence System) (2.000)
10. Artillería (30.000)
1. 105 mm Howitzer M2A1 (3.000)
2. 105 mm Howitzer M102 (3.000)
3. 155 mm Howitzer M114 (3.000)
4. M53 Self-propelled 155mm gun (3.000)
5. M55 Self-propelled 8-inch howitzer (3.000)
6. M107 howitzer Self-propelled 175 mm gun (3.000)
7. M108 Self-propelled 105 mm howitzer (3.000)
8. M109 Self-propelled 155 mm howitzer (3.000)
9. M110 Self-propelled 8-inch howitzer (3.000)
10. 75mm Pack Howitzer M1 (3.000)
11. Explosivos
12. Existen en inventario unos 200.000 explosivos, distribuidos de la
siguiente forma:
13. Granadas y Minas (100.000)
1. Mark 2 Fragmentation Hand/Rifle Grenade (30.000)
2. M61 Fragmentation Hand Grenade (20.000)
3. M34 white phosphorus grenade (5.000)
4. M18 grenade Smoke Hand Grenade (5.000)
5. Claymore M18A1 (30.000)
6. M67 grenade (5.000)
7. M16 mine (5.000)
14. Lanzagranadas y Lanzallamas (100.000)
1. M79 Grenade Launcher (15.000)
2. The China Lake Grenade Launcher (15.000)
3. M203 grenade launcher (15.000)
4. Flamethrowers (15.000)
5. M2 flamethrower (20.000)
6. M9 flamethrower (20.000)
15. Vehículos y armas aéreas
16. Se encuentran a nuestra disposición unos 100.000 vehículos aéreos;
con sus respectivas armas. Se distribuyen de la siguiente forma:
17. Aviones (40.000)
1. A-1 Skyraider (1.000)
2. A-3 Skywarrior (1.000)
3. A-4 Skyhawk (1.000)
4. RA-5C Vigilante (1.000)
5. A-6 Intruder (1.000)
6. EA-6B Prowler (1.000)
7. A-7 Corsair II (1.000)
8. A-26 Invader (1.000)
9. A-37 Dragonfly (1.000)
10. AC-47 Spooky gunship (1.000)
11. AC-119G "Shadow" gunship (1.000)
12. AC-119K "Stinger" gunship (1.000)
13. AC-130 "Spectre" gunship (1.000)
14. KB-50 Superfortress (1.000)
15. B-52 Stratofortress (1.000)
16. B-57 Canberra (1.000)
17. Canberra B.20 (1.000)
18. B-66 Destroyer (1.000)
19. C-1 Trader (1.000)
20. C-2 Greyhound (1.000)
21. C-5 Galaxy (500)
22. C-7 Caribou (500)
23. C-47 (500)
24. C-97 Stratofreighter (500)
25. C-119 Boxcar (500)
26. EC-121 (500)
27. C-123 Provider (500)
28. C-124 Globemaster II (500)
29. C-130 Hercules (500)
30. C-133 Cargomaster (500)
31. KC-135 Stratotanker (500)
32. C-141 Starlifter (500)
33. E-1 Tracer (500)
34. E-2 Hawkeye (500)
35. F-4 Phantom II (500)
36. F-5 Freedom Fighter (500)
37. F-8 Crusader (500)
38. F-9 Cougar (500)
39. F-10 Skyknight (500)
40. F-86 Sabre (500)
41. F-100 Super Sabre (500)
42. F-101 Voodoo (RF-101) (500)
43. F-102 Delta Dagger (500)
44. F-104 Starfighter (500)
45. F-105 Thunderchief (500)
46. F-111 Aardvark (500)
47. HU-16 Albatross (500)
48. O-1 Bird Dog (500)
49. O-2 Skymaster (500)
50. OV-1 Mohawk (500)
51. OV-10 Bronco (500)
52. P-2 Neptune (500)
53. P-3 Orion (500)
54. QU-22 Pave Eagle (Beech Bonanza) (500)
55. S-2 Tracker (500)
56. SR-71 Blackbird (500)
57. T-28 Trojan (500)
58. U-2 (500)
59. U-6 Beaver (500)
60. U-10 Helio Courier (500)
18. Helicópteros (60.000)
1. AH-1 Cobra (3.529)
2. UH-1 Iroquois "Huey” (3.536)
3. H-2 Seasprite (3.529)
4. HH-3 "Jolly Green Giant" (3.529)
5. SH-3 Sea King (3.529)
6. OH-6 Cayuse (3.529)
7. H-13 Sioux (3.529)
8. CH-21 Shawnee (3.529)
9. OH-23 Raven (3.529)
10. CH-34 Choctaw (3.529)
11. CH-37 Mojave (3.529)
12. H-43 Huskie (3.529)
13. CH-46 Sea Knight (3.529)
14. CH-47 Chinook (3.529)
15. CH-53 Sea Stallion (3.529)
16. CH-54 Tarhe (3.529)
17. OH-58 Kiowa (3.529)
19. Armas químicas
Dentro de Vietnam no se encuentran armas químicas, sin embargo pueden
ser solicitados los bombardeos con los siguientes químicos:
1. Agente Naranja (Herbicida)
2. Napalm
20. Vehículos de combate
21. Existen en nuestro inventario 150.000 vehículos de combate diversos,
distribuidos de la siguiente forma
22. Tanques de guerra (100.000)
23. M24 Chaffee Light tank (14.285)
24. M41 Walker Bulldog Light tank (14.285)
25. M48 Patton medium tank (14.290)
26. M103 Heavy Tank (14.285)
27. M67 "Zippo" (14.285)
28. M551 Sheridan (14.285)
29. Centurion MK.V (14.285)
30. Vehículos terrestres con armas ensambladas (115.000)
1. Gun trucks, con ametralladoras calibre .50 en la parte trasera (23.000)
2. M3, con ametralladoras calibre .50 en la parte trasera (23.000)
3. M151A1C, con rifle M40 de 106 mm (23.000)
4. Jeeps con ametralladoras M60 (23.000)
5. Land Rovers con ametralladoras M60 simples y dobles (23.000)
31. Vehículos navales (45.000)
1. Monitor (14.999)
2. Swift Boat (15.000)
3. ASPB, conocidos como botes Alpha (15.000)
4. APA 27, USS George Clymer (1)
Preguntas al Delegado

¿Cuáles medidas deben tomarse para diluir las consecuencias de la
ofensiva del Tet?

¿Cuáles estrategias defensivas deben tomarse para prever cualquier
ataque que pudiere realizar Vietnam del Norte?

¿Considera que es necesario tomar una postura de ataque contra Vietnam
del Norte?

¿Debe haber un cambio en el trato que se ha estado realizando al Frente
de Liberación Nacional (Viet Cong)?

¿Qué debe hacerse con respecto al Paso de Ho Chi Minh? Tomando en
cuenta que compromete territorios de Laos y Camboya, Estados con los
que se firmó un acuerdo de no involucrarlos en el conflicto.