Download trabajo de investigación de grado de economista

INDICE
I
INTRODUCCIÒN
III
CAPITULO I
PREFERENCIAS COMERCIALES ANDINAS Y ERRADICACION DE LA
DROGA – ATPDEA
1.- DATOS HISTORICOS DE LA CREACION DE LA ATPDEA
1.1.- CREACION DE LA ATPA Y ATPDEA………………….1
1.2.- OBJETIVOS DE CREACION LA ATPA Y ATPDEA………….2
2.- CONDICIONES DE PARTICIPACION DE CADA PAÌS
MIEMBRO…………………………………………………………………...2
3.- PRODUCTOS PARTICIPANTES
3.1.- PRODUCTOS QUE PODRÀN GOZAR DE
DICHO TRATAMIENTO……………………......................................8
3.2.- PRODUCTOS QUE SE ENCUENTRAN
EXCLUIDOS ……………………………………………………………14
CAPITULO II
SECTORES PRODUCTIVOS QUE PARTICIPAN EN LA ATPDEA
1.- SECTORES PRODUCTORES DE BIENES DE CONSUMO…………15
2.- SECTORES DE MATERIA PRIMA, COMBUSTIBLES Y
LUBRICANTES………………………………………………………………..16
3.- SECTORES DE PRODUCTOS AGRICOLAS Y FLORES…………...16
I
4.- SECTORES PRODUCTORES DE BIENES
DE CAPITAL…………………………………………………………………...17
5.- DIVERSOS………………………………………………………………….17
6.- PRODUCTOS INCLUIDOS EN LA ATPDEA 2002……………………17
CAPITULO III
ANALISIS DE INFERENCIA DE LOS SECTORES PRODUCTIVOS
1.- EXPORTACIONES E IMPORTACIONES DE LOS PAISES
PARTICIPANTES POR ATPDEA……………………………………….......39
2.- BIENES DE CONSUMO………………………………………………………….41
3.- MATERIA PRIMA, COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES…………………... 41
4.- PRODUCTOS AGRICOLAS Y FLORES……………………………………....42
5.- BIENES DE CAPITAL…………………………………………………………....42
6.- DIVERSOS……………………………………………………………………….. .43
7.- IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES TOTALES POR PAIS………….. 43
CONCLUSIONES......…………...…………….…………………………….. 45
RECOMENDACIONES……………………………………………………... 46
BIBLIOGRAFÍA………………………………………………………………..47
ANEXOS………………………………………………………………………..48
II
CAPÍTULO I
PREFERENCIAS COMERCIALES ANDINAS Y
ERRADICACION DE LA DROGA - ATPDEA
1.- DATOS HISTORICOS DE LA CREACION DE LA ATPDEA
1.1.- CREACION DE LA ATPA Y ATPDEA
El Presidente de los Estados Unidos de Norteamérica, señor George W.
Bush, sancionó La Andean Trade Preference Act o Ley de Preferencias
Arancelaria Andina ("ATPA") es un programa a través del cual Estados
Unidos concede entrada de mercancía libre de impuestos a Bolivia,
Colombia, Ecuador y Perú. La Ley de Preferencias Arancelarias Andina
fue promulgada el 4 de diciembre de 1991. En el marco de la Ley de
Comercio de 2002, la "ATPA", que terminaría el 4 de diciembre de 2001,
se extendió mediante la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas y
Erradicación de Drogas ("ATPDEA") que fue firmada el 6 de agosto de
2002 y registrada como Ley 107-210. De acuerdo con la sección 208 de la
legislación, las preferencias estarán vigentes hasta el 31 de diciembre de
2006. El 20 de diciembre de 2006, la "ATPA" se extendió por 6 meses
más para los cuatros Países Andinos hasta el 30 de junio de 2007. El
Congreso de los Estados Unidos prorrogó la "ATPA" por otros ochos
meses en febrero de 2007. El 29 de febrero de 2008, la "Ley de Extensión
de las Preferencias Arancelarias Andinas de 2008" renovó la "ATPA"
hasta el 31 de diciembre de 2008. El 16 de octubre de 2008 el Presidente
de los Estados Unidos de América suscribió la Ley de Extensión de las
Preferencias
Arancelarias
Andinas
que
extiende
el
tratamiento
preferencial hasta el 31 de diciembre de 2009. El 25 de noviembre.
1
1.2.- OBJETIVOS DE CREACION LA ATPA Y ATPDEA
El objetivo de la "ATPA" es combatir la producción de narcóticos y el
narcotráfico mediante el otorgamiento de beneficios comerciales para
ayudar a los países a diversificar y fortalecer industrias legítimas.
La Ley de Preferencias Comerciales Andinas Y Erradicación de la Droga
– ATPDEA según indica el Servicio de Información Agropecuaria del
Ministerio de Agricultura y Ganadería del Ecuador. Dicha Ley, según los
legisladores, está dirigida a proporcionar el incremento de los flujos
comerciales entre los países beneficiarios y los Estados Unidos y generar
empleo e inversión, a fin de fortalecer las economías andinas y promover
la estabilidad política, económica y social en la subregión, con la finalidad
de definir e implementar alternativas viables de desarrollo, sostenibles en
el largo plazo.
2.- CONDICIONES DE PARTICIPACION DE CADA PAÌS MIEMBRO
Las preferencias comerciales deberán contribuir, a la consolidación de
los valores, principios y prácticas democráticas en la subregión,
indispensable para la convivencia pacifica en el Hemisferio, así como la
lucha concertada contra el tráfico ilícito de estupefacientes y delitos
conexos y a la lucha contra el terrorismo, al tiempo que atiendan los
objetivos de seguridad nacional de los Estados Unidos.
Si se cumplen las siguientes condiciones, los productos se consideran
adecuados para entrar exentos de aranceles:
1.- La mercadería debe importarse directamente desde un país
beneficiario al territorio aduanero de los Estados Unidos (inclusive
Columbia y Puerto Rico).
2.- La mercancía deberá haber sido producida en un país beneficiario.
Este requisito se cumple cuando (a) la misma ha sido producida o
manufacturada en un país beneficiario, o, (b) se ha transformado
substancialmente en un artículo de comercio nuevo y distinto en el país
2
beneficiario, según determine el Servicio de Aduanas de los Estados
Unidos.
3.- Por lo menos el 35% del valor gravable del artículo importado en los
Estados Unidos debe consistir, en cuanto a su costo o valor, de
materiales producidos en uno o más de los países beneficiarios de la
ATPA (Ecuador, Colombia, Perú o Bolivia), o cualquiera de los países de
la ICC (Iniciativa para la Cuenca del Caribe): Antigua y Barbuda, Aruba,
Bahamas,
Barbados,
Belice,
Costa
Rica,
Dominica,
República
Dominicana, El Salvador, Grenada, Guatemala, Guyana, Haiti, Honduras,
Jamaica, Montserrat, Antillas, Nicaragua, Panamá, San Kitts y Nevis,
Santa Lucía, San Vicente y las Grenadinas, Trinidad y Tobago e Islas
Vírgenes, Británicas, y/o el costo directo de operaciones procesamiento
(costos directos de las operaciones de procesamiento: incluyen costos
directos incurridos, o razonablemente aplicados, a la producción,
manufactura o ensamble de un artículo, tales como mano de obra, piezas,
moldes, herramientas, depreciación de maquinaria, investigación y
programas de desarrollo, inspecciones y pruebas. Gastos generales,
gastos administrativos y utilidades, al igual que otros gastos tales como
pérdidas
y
seguros
de
responsabilidad,
publicidad,
salarios
de
vendedores no se consideran como costos directos en operaciones de
procesamiento) deben haber sido llevadas a cabo en uno o más de estos
países.
El costo o el valor de los materiales producidos en el territorio de los
Estados Unidos (excepto Puerto Rico) deberá ser considerado, pero
únicamente hasta un máximo de un 15% del valor gravable del artículo
importado. Para los productos admisibles bajo la ATPA que sean
enteramente (100%) el cultivo, el producto o la manufactura de países
beneficiarios de la ATPA, no se exige ningún cálculo de los costos
directos de procesamiento.
3
Antes de importar o de llevar a cabo un proyecto bajo la ATPA, las
compañías interesadas deben obtener una declaración del Servicio de
Aduanas de los Estados Unidos (US.Customs Service) constatando que
su producto califica para entrar exento de aranceles. Hay que documentar
el costo total del valor agregado por el país ATPA en el “Formulario A” (el
formulario del anexo está en español para conocimiento del exportador,
sin embargo este normalmente es en inglés y debe ser llenado de la
misma manera) revisado (certificado de origen) que se presenta al
Servicio de Aduanas de los Estados Unidos.
El Formulario A, debe ser preparado y firmado por el exportador, y
depositado junto con la documentación de entrada o antes de la
liquidación (todos los documentos deben ser presentados en inglés). Los
países beneficiarios, en este caso el Ecuador, es el responsable para
imprimir y suministrar este formulario, en las oficinas comerciales
acreditadas para ello, en Ecuador se lo puede obtener en el Ministerio de
Comercio Exterior.
En tales formularios, como son usados también para la clasificación de
origen del Sistema Generalizado de Preferencias, se debe tachar estas
palabras y poner "Andean Trade Preference Act" (Ley de Preferencias
Arancelarias Andinas) e insertar la letra "J", como prefijo al número
arancelario del artículo. Este prefijo está dentro del arancel de los Estados
Unidos (Sistema Armonizado) como un régimen especial de franquicia
arancelaria.
Los productos de la ATPA que califican para la franquicia aduanera deben
cumplir con los reglamentos para proteger la salud y la seguridad del
consumidor local, para impedir la entrada de enfermedades y parásitos
dañinos a plantas y animales, y para proteger la industria estadounidense
de los perjuicios que le podrían causar prácticas comerciales desleales. El
conocimiento y el cumplimiento de estos requisitos, que van desde el
etiquetado hasta los niveles de tolerancia de pesticidas, puede significar
4
la diferencia entre el éxito y el fracaso en cuanto a la exportación a los
Estados Unidos.
Cabe señalar, por último, que el término "país beneficiario" se refiere a
aquellos países descritos en la sección 203 (a) (1) del ATPA, que sean
asimismo designados por el Presidente de los Estados Unidos como
países beneficiarios del ATPDEA, tomando en consideración los criterios
contenidos en las subsecciones (c) y (d) de la mencionada sección, así
como cualquier otro criterio que resulte apropiado, incluyendo:
1. El grado de compromiso demostrado por dichos países con sus
obligaciones ante la Organización Mundial del Comercio (OMC), así como
su activa participación en las negociaciones para la conformación de un
Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA) u otro acuerdo de libre
comercio.
2. Los niveles de protección establecidos por dichos países para los
derechos de propiedad intelectual, los cuales deberán ser iguales o
mayores que los niveles de protección garantizados por el Acuerdo sobre
los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual Relacionados con
el Comercio.
3. La medida en que los países protegen los derechos laborales
internacionalmente reconocidos, incluyendo: el derecho de asociación; el
derecho a la organización y negociación colectiva; la prohibición de
cualquier tipo de trabajo abusivo o forzoso; la fijación de una edad mínima
para el trabajo infantil; y, el establecimiento de condiciones aceptables de
trabajo, relacionadas con el salario mínimo, la jornada de trabajo, y la
seguridad y salud ocupacionales.
4. El grado en que los países han avanzado en la eliminación de las
peores formas de trabajo infantil, tal y como se encuentran definidas en la
sección 507(6) del Trade Act de 1974.
5
5. La medida en que los países han cumplido los criterios de certificación
antidrogas establecidos por la sección 490 del Foreign Assistence Act de
1961, para su elegibilidad como receptores de la asistencia de los
Estados Unidos.
6. La aplicación, por parte de los países, de procedimientos destinados a
garantizar la transparencia, la no discriminación y la libre competencia en
las compras del sector público, equivalentes a los procedimientos
descritos en el Acuerdo Sobre Contratación Pública de la OMC, así como
los esfuerzos realizados por dichos países en foros internacionales para
desarrollar e implementar normas internacionales en materia de
transparencia en las compras del sector público.
7. Las medidas adoptadas por los países para convertirse en Parte de la
Convención Interamericana de Lucha contra la Corrupción.
8. El grado en que un país haya tomado las medidas necesarias para
apoyar los esfuerzos de los Estados Unidos en la lucha para combatir el
terrorismo (traducción de la Secretaría General CAN).
3.- PRODUCTOS PARTICIPANTES
3.1.-
PRODUCTOS
QUE
PODRÀN
GOZAR
DE
DICHO
TRATAMIENTO
El ATPDEA enmienda la Sección 204 del ATPA (19 U.S.C. 3203), la cual
contempla la elegibilidad de los productos que podrán obtener tratamiento
preferente, eliminando la subsección (c) y modificando la subsección (b).
En este sentido establece, a título de Excepciones y Reglas Especiales,
que el Presidente de los Estados Unidos está facultado para otorgar
tratamiento preferente, libre de tarifas arancelarias, a los productos o
6
manufacturas procedentes de los países beneficiarios, siempre y cuando
éstos no sean considerados como bienes sensibles dentro del contexto de
las importaciones a ese país, provenientes de los países andinos.
Los productos que podrán gozar de dicho tratamiento son:
A. El calzado que no esté contemplado como elegible dentro del sistema
generalizado de preferencias (SGP) bajo el Título V del Trade Act del
1974; B. El petróleo y sus derivados contemplados en las partidas 2709 y
2710 del Sistema de Tarifas Armonizado (HTS); C. Los relojes y sus
componentes que contengan insumos producidos por países a los que se
apliquen las tarifas contempladas en la columna 2 del HTS (Economías
Socialistas); D. Carteras, maletas, artículos planos, guantes de trabajo y
confecciones de cuero que no fueron designadas en agosto 5 de 1983
como elegibles dentro del sistema generalizado de preferencias (SGP)
bajo el Título V del "Trade Act" de 1974.
El ATPDEA contempla asimismo la importación, libre de tarifas
arancelarias, restricciones cuantitativas o niveles de consulta, de las
confecciones y artículos textiles andinos producidos o ensamblados con
insumos procedentes de los Estados Unidos o de los países beneficiarios,
o con aquellos insumos cuya producción interna en ese país sea
insuficiente para suplir su demanda.
En este sentido, serán elegibles las confecciones o artículos cosidos o
ensamblados en uno o más países beneficiarios, los Estados Unidos, o
ambos, a partir de una opción o de la combinación de las siguientes
opciones:
I. Telas o sus componentes formados, o componentes tejidos de punto
("knit-to-shape"), en los Estados Unidos o uno o más países beneficiarios
(incluyendo telas no formadas de hilados, si éstas pueden ser clasificadas
bajo las partidas 5602 o 5603 del HTS y fueron formadas en los Estados
Unidos). En todos los casos sólo se beneficiarán las confecciones
7
realizadas a partir de telas, tejidas o formadas, cuyo proceso de teñido,
estampado o terminado se haya realizado en los Estados Unidos.
II. Telas o sus componentes formados, o componentes tejidos de punto
("knit-to-shape"), en uno o más países beneficiarios con hilados formados
a su vez en uno o más países beneficiarios, si dichas telas (incluyendo
telas no formadas con hilados, si éstas pueden ser clasificadas bajo las
partidas 5602 o 5603 del HTS y fueron formadas en uno o más países
beneficiarios) o componentes fueron elaboradas principalmente con pelos
finos de llama, alpaca o vicuña.
III. Telas o hilados, en la medida en que las confecciones elaboradas a
partir de éstas fueran elegibles para el tratamiento preferencial sin
considerar la fuente de las telas o hilados bajo el Anexo 401 del Tratado
de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN - NAFTA); Serán
elegibles, asimismo, aquellas telas o hilados para los cuales el Presidente
de los Estados Unidos determine, a solicitud de una parte interesada, que
la demanda interna de ese país no puede ser cubierta de manera
oportuna y en cantidades comerciales por la industria local, una vez
cumplidos todos los requisitos procesales (recomendaciones, consultas y
plazos) establecidos para tales efectos.
La Ley prevé, adicionalmente, un tratamiento preferente para las
confecciones producidas o ensambladas en uno o más países
beneficiarios con telas o sus componentes formados, o componentes
tejidos de punto ("knit-to-shape") en uno o más países beneficiarios, a
partir de hilados formados en los Estados Unidos o en uno o más países
beneficiarios (incluyendo telas no formadas con hilados, si éstas pueden
ser clasificadas bajo las partidas 5602 o 5603 del HTS y fueron formadas
en uno o más países beneficiarios), aún cuando estas confecciones se
elaboren a partir de las telas, sus componentes formados o componentes
tejidos de punto ("knit-to-shape") mencionados en los numerales I, II y III.
8
En este contexto, establece un porcentaje máximo aplicable para las
importaciones a los Estados Unidos de estas confecciones con insumos
regionales del 2%, calculado con base en el total de importaciones de
confecciones realizadas por los Estados Unidos en el período de los
últimos doce meses precedentes para los cuales haya cifras certeras.
Dicho porcentaje se incrementará proporcionalmente en un 0.75%
durante cada uno de los períodos siguientes, sujetos a prórroga, contados
a partir del 1 de octubre de 2003, de manera tal que no supere el 5% para
el período que se inicia el 1 de octubre de 2006.
Establece, de igual manera, que también se encuentran cubiertas las
confecciones hechas o tejidas a mano, y artesanales folclóricas
certificadas como tales por la autoridad nacional competente del país
beneficiario de origen. Para ello, el Presidente de los Estados Unidos
deberá realizar consultas con los representantes del país beneficiario
interesado, con miras a identificar de manera conjunta los textiles y las
confecciones que estarán contempladas en esta categoría y estén
descritos en la sección 2.3(a), (b) o (c) del Anexo 300-B del Acuerdo de
Libre Comercio de América del Norte (TLCAN - NAFTA) o en el Apéndice
3.1.B.11 del mismo Anexo.
Otorga tratamiento preferencial, asimismo, a las confecciones que podrían
clasificarse bajo la subpartida 6212.10 del HTS, exceptuadas todas las
anteriores, si éstas son tanto cortadas como cosidas o ensambladas en
los Estados Unidos, uno o más países beneficiarios, o ambos.
Dichas confecciones o sus productores serán elegibles para el tratamiento
preferencial tan solo si el costo agregado de las telas o hilados, excluidos
los ribetes y avíos (hilo de coser, ganchos, botones, lazos decorativos,
cremalleras, entre otros), formados en los Estados Unidos y utilizados en
la producción o ensamblado de las confecciones, representa por lo menos
el 75% del valor agregado de la tela o hilado (excluyendo los ribetes y
9
avíos) declarado en aduanas y gozaron de los beneficios de dicho
tratamiento durante el año precedente.
Cabe señalar, además, que las confecciones andinas que contengan
ribetes y avíos o algunas entretelas ("interlinings"), originarios de terceros
países, serán elegibles para tratamiento preferente siempre y cuando el
costo de los mismos no exceda el 25% del costo total de los componentes
del producto ensamblado.
El Presidente podrá revocar el tratamiento preferente para las
confecciones que contengan las mencionadas entretelas si dictamina que
las mismas estén siendo manufacturadas en cantidades comerciales en
los Estados Unidos.
Prevé, finalmente, la elegibilidad de aquellas confecciones que contengan
fibras o hilados no enteramente formados en los Estados Unidos o en uno
o más de los países beneficiarios, siempre y cuando el peso total de
dichas fibras o hilados no supere el 7% del peso total de dichas
confecciones (De Minimis).
En este orden de ideas, señala que una confección elegible para un
tratamiento preferente no será considerada inelegible por el mero hecho
de que el hilo contenga filamentos de nylon (diferentes del hilo
elastomérico) susceptible de clasificarse bajo las subpartidas 5402.10.30,
5402.10.60,
5402.31.30,
5402.31.60,
5402.32.30,
5402.32.60,
5402.41.10, 5402.41.90, 5402.51.00 o 5402.61.00 del HTS, originario de
un país que forme parte de una zona de libre comercio con los Estados
Unidos, vigente a partir del 1 de enero de 1995.
Finalmente, prevé tratamiento preferencial para el equipaje de fabricación
textil enteramente formada y cortada en los Estados Unidos a partir de
hilados totalmente formados en ese país, contemplados en la subpartida
10
9802.00.80, o ensamblados con tela cortada en un país beneficiario, de
tela completamente formada en Estados Unidos, a partir de hilados
enteramente formados en el mismo.
El ATPDEA establece que el Presidente deberá revocar todos los
beneficios otorgados a las confecciones de un exportador de un país
beneficiario por un período de dos (2) años si dictamina, con base en
pruebas suficientes, que éste haya realizado operaciones de transbordo
("transshipment") de dichas confecciones.
De presentarse un transbordo desde un país beneficiario, el Presidente de
los Estados Unidos deberá solicitar a dicho país que adopte todas las
medidas necesarias y suficientes para prevenir este patrón de
comportamiento.
Si el Presidente determina que el mencionado país beneficiario no está
adoptando los correctivos solicitados, deberá reducir la cantidad total de
confecciones importadas a los Estados Unidos desde dicho país en una
cifra equivalente a tres veces la cantidad de las confecciones
transbordadas, en congruencia con las obligaciones asumidas por los
Estados Unidos en la Organización Mundial del Comercio (OMC).
El Presidente estará facultado, de igual manera, para adoptar las medidas
de emergencia bilaterales (salvaguardias arancelarias) contempladas en
la Sección 4 del mencionado Anexo del TLCAN, con relación a las
confecciones importadas desde un país beneficiario, si la aplicación del
tratamiento preferente a dichas confecciones genera condiciones que
pudieran causar la adopción de medidas similares con respecto a
confecciones clasificadas en la misma subpartida del HTS importadas
desde México.
11
Para efectos de la adopción de dichas medidas, no se aplicarán los
requerimientos establecidos en el párrafo 5 de dicha sección 4, referido al
reconocimiento de compensaciones comerciales en forma de concesiones
que tengan efectos comerciales sustancialmente equivalentes, o sean
equivalentes respecto del valor de los gravámenes adicionales que se
esperen como consecuencia de la medida.
Para tales efectos, y de igual manera, se entenderá que el "período de
transición" es el de la vigencia de la ley de preferencias, es decir el que
culmina el 31 de diciembre de 2006. Cabe señalar, por último, que los
requerimientos de consulta se darán por satisfechos si el Presidente de
los Estados Unidos solicita la consulta al país beneficiario en cuestión y
éste último no accede a la misma dentro del plazo establecido.
En relación con los procedimientos aduaneros, el ATPDEA establece que
los importadores de los Estados Unidos que soliciten un tratamiento
preferente para los bienes calificados como no sensibles y para las
confecciones elegibles, provenientes de los países beneficiarios, deberán
cumplir los procedimientos aduaneros requeridos por el Artículo 502(1)
del TLCAN, de conformidad con las reglamentaciones promulgadas por la
Secretaría del Tesoro de los Estados Unidos.
A efectos de calificar para el tratamiento preferente y verificar la validez
del Certificado de Origen, el Presidente de los Estados Unidos deberá
dictaminar que cada país beneficiario ha implementado y cumple, o ha
logrado progresos sustanciales en la adopción y cumplimiento de, los
procedimientos y requerimientos establecidos en el capítulo 5 del
TLCAN.
En este contexto, no se requerirá Certificado de Origen para los citados
bienes y confecciones cuando los bienes y confecciones de la misma
naturaleza importados a los Estados Unidos desde México no requieran
12
dicho certificado, de conformidad con lo señalado en el Artículo 503 del
TLCAN.
3.2.- PRODUCTOS QUE SE ENCUENTRAN EXCLUIDOS
A.
Los textiles y confecciones que no eran elegibles para los
B.
propósitos
C.
de este
Título en 1 de enero de 1994.
B. El ron y la tafia (aguardiente de caña), clasificados en la subpartida
2208.40.00 del HTS;
C. Azúcares, mieles y productos que contienen azúcares;
D. Atún preparado o preservado y empacado al vacío en latas u otros
contenedores,
excepto
aquel
cosechado
por
naves
de
bandera
estadounidense o de un país beneficiario, empacado al vacío en
contenedores de aluminio u otros de tipo flexible, cuyo peso individual no
supere los 6.8 kilogramos. Las importaciones de dicho producto estarán
sujetas a la limitación cuantitativa introducida mediante enmienda a la
subpartida 1604.14.20 del HTS, que establece un límite máximo del 4.8%
del consumo aparente de los Estados Unidos de atún empacado al vacío 1.
13
CAPITULO II
SECTORES PRODUCTIVOS QUE PARTICIPAN EN LA ATPDEA
1.- SECTORES PRODUCTORES DE BIENES DE CONSUMO
Dentro de este sector y durante los años 2003-2007, los artículos
exportados hacia EEUU han sido:
En Bolivia, artículos de vestuario y accesorios, tejidos en punto, con un
monto acumulado de 143,1 millones de dólares, madera, artículos de
madera y carbón de leña por un monto acumulado de 33,5 millones de
dólares.
En Colombia, artículos de vestuario y accesorios, no tejidos en punto, con
un monto acumulado de
715,72 millones de dólares, artículos de
vestuario y accesorios, tejidos en punto, con un monto acumulado de
786,7 millones de dólares, plásticos y artículos de este por un monto
acumulado de 350,1 millones de dólares.
En Ecuador, atún empacado, preparado o preservado entero o en piezas
no desmenuzado por un monto acumulado de 734,1 millones de dólares.
En Perú, artículos de vestuario y accesorios, tejidos en punto, con un
monto acumulado de 3.312,0 millones de dólares.
2.- SECTORES DE MATERIA PRIMA, COMBUSTIBLES Y
LUBRICANTES
Dentro de este sector y durante los años 2003-2007, los artículos
exportados hacia EEUU han sido:
En Bolivia, minerales de combustible, minerales de aceite y productos
14
para su destilación, sustancias bituminosas y minerales de cera, por un
monto acumulado de 118,2 millones de dólares, concentrados de
tungsteno un monto acumulado de 40,8 millones de dólares.
En Colombia, minerales de combustible, minerales de aceite y productos
para su destilación, sustancias bituminosas y minerales de cera, por un
monto acumulado de 14.751,0 millones de dólares.
En Ecuador, minerales de combustible, minerales de aceite y productos
para su destilación, sustancias bituminosas y minerales de cera, por un
monto acumulado de 16.874,8 millones de dólares.
En Perú, minerales de combustible, minerales de aceite y productos para
su destilación, sustancias bituminosas y minerales de cera, por un monto
acumulado de 2.283,5 millones de dólares
3.- SECTORES DE PRODUCTOS AGRICOLAS Y FLORES
Dentro de este sector y durante los años 2003-2007, los artículos
exportados hacia EEUU han sido:
En Bolivia, su producción es escaza o nula.
En Colombia, flores en corte y en botones para bouquet o propuestas
decorativas, frescas, secas, impregnadas y teñidas o de otro modo
preparadas, por un monto acumulado de 2.129,4 millones de dólares.
En Ecuador, flores en corte y en botones para bouquet o propuestas
decorativas, frescas, secas, impregnadas y teñidas o de otro modo
preparadas, por un monto acumulado de 652,7 millones de dólares, frutas
comestibles y nuez, corteza de frutas cítricas o melones por un monto
acumulado de 139,2 millones de dólares; preparación de vegetales,
15
frutas, nueces, u otras partes de plantas por un monto acumulado de
102,6 millones de dólares.
En Perú, espárragos frescos y congelados por un monto acumulado de
577,9 millones de dólares; preparación de vegetales, frutas, nueces, u
otras partes de plantas por un monto acumulado de 249,9 millones de
dólares.
4.- SECTORES PRODUCTORES DE BIENES DE CAPITAL
Dentro de este sector y durante los años 2003-2007, los artículos
exportados hacia EEUU han sido:
En Bolivia, joyería y partes de ella, de preciosos metales como la plata por
un monto acumulado de 300,3 millones de dólares.
En Perú, cátodos refinados en cobre y secciones de cátodos por un
monto acumulado de 3.408,3 millones de dólares.
5.- DIVERSOS
Periodo evaluado 2003-20007, exportaciones a EEUU, en valor
acumulado:
En Bolivia, 45.6 millones de dólares.
En Colombia, 1.563,3 millones de dólares.
En Ecuador, 515,7 millones de dólares.
En Perú, 1.552,4 millones de dólares.
16
6.- PRODUCTOS INCLUIDOS EN LA ATPDEA 2002
Cuadro Número 1: PRODUCTOS ATPDEA INCLUIDOS
HTS8
DESCRIPCIÒN
Petroleum oils and oils from bituminous minerals, crude,
27090010 testing under 25 degrees A.P.I.
Petroleum oils and oils from bituminous minerals, crude,
27090020 testing 25 degrees A.P.I. or more
Light oil motor fuel from petroleum oils and bituminous
minerals (o/than crude) or preps. 70%+ by wt. from petroleum
27101115 oils
Light oil motor fuel blending stock from petroleum oils &
bituminous minerals (o/than crude) or prep 70%+ by wt. from
27101118 petroleum oils
Naphthas (exc. motor fuel/mtr fuel blend. stock) fr petroleum
oils & bitumin minerals (o/than crude) or preps 70%+ by wt. fr
27101125 petroleum oils
Light oil mixt. of hydrocarbons fr petro oils & bitum min(o/than
crude) or prep 70%+ wt. fr petro oils, nesoi,n/o 50% any
27101145 single hydrocarbon
Distillate and residual fuel oil (including blends) derived from
petroleum or oils from bituminous minerals, testing under 25
27101905 degrees A.P.I.
Distillate and residual fuel oil (including blends) derived from
petroleum oils or oil of bituminous minerals, testing 25 degree
27101910 A.P.I. or >
Kerosene-type jet fuel from petroleum oils and oils of bitumin
minerals (o/than crude) or preps. 70%+ by wt. from petroleum
27101915 oils
Kerosene motor fuel (not jet) from petro oils and bitumin
27101921 minerals (o/than crude) or preps. 70%+ by wt. from petroleum
17
oils
kerosene motor fuel blending stock (not jet), from petro oils
and bitumin. minerals (o/than crude) or preps. 70%+ by wt.
27101922 from petro oils
Kerosene (ex. motor fuel/mtr fuel blend stock/jet), fr petro oils
and bitumin. minerals (o/than crude) or preps. 70%+ by wt. fr
27101923 petro oils
Lubricating oils, w/or w/o additives, fr. petro oils and bitumin
27101930 minerals (o/than crude) or preps. 70%+ by wt. fr. petro oils
Lubricating greases from petro oil/bitum min/70%+ by wt. fr.
petro. oils but n/o 10% by wt. of fatty acid salts
27101935 animal/vegetable origin
Lubricating greases from petro oil/bitum min/70%+ by wt. fr.
petro. oils but over 10% by wt. of fatty acid salts
27101940 animal/vegetable origin
Mixture of hydrocarbons from petro oils & bitum. min. or
preps.70%+ by wt. fr. petro. oils, nesoi, n/o 50% any single
27101945 hydrocarbon
Waste oils from petro oils/bitum minerals/preps 70%+ by wt.
27109100 fr. petro oils/bitum minerals containing PCBs, PCTs or PBBs
Wastes of distillate and residual fuel oil (including blends)
derived from petroleum oil/bituminous minerals, testing under
27109905 25 degree A.P.I.
Wastes of distillate and residual fuel oil (including blends)
derived from petroleum oil/bituminous minerals, testing 25
27109910 degrees A.P.I. or >
Waste motor fuel or motor fuel blending stock from petro oils
and bitumin. minerals (o/than crude) or preps. 70%+ by wt.
27109916 from petro oils
Waste kerosene or naphthas from petro oils and bitumin
27109921 minerals (o/than crude) or preps. 70%+ by wt. From petro
18
oils/bitumin minerals
Waste lubricating oils, w/or w/o additives, from petro oils and
bitumin minerals (o/than crude) or preps. 70%+ by wt. from
27109931 petro oils
Waste lubricating greases from petro oil/bitum min/70%+ by
wt. fr petro oils but n/o 10% by wt. of fatty acid salts
27109932 animal/vegetable origin
Waste lubricating greases from petro oil/bitum min/70%+ by
wt. fr petro oils but over 10% by wt. of fatty acid salts
27109939 animal/vegetable origin
Waste mixtures of hydrocarbons from petro oils & bitum. min.
or preps.70%+ by wt. fr. petro oils, nesoi, n/o 50% any single
27109945 hydrocarbon
Trunks, suitcases, vanity & all other cases, occupational
luggage & like containers, surface of leather, composition or
42021100 patent leather
Trunks, suitcases, vanity and attache cases, occupational
42021220 luggage and similar containers, with outer surface of plastics
Trunks, suitcases, vanity & attache cases, occupational
luggage & like containers, surfaces of cotton, not of pile or
42021240 tufted construction
Trunks, suitcases, vanity & attache cases, occupational
luggage & like containers, w outer surface of veg. fibers, excl.
42021260 cotton
Trunks, suitcases, vanity & attache cases, occupational
luggage and similar containers, with outer surface of textile
42021280 materials nesi
Trunks, suitcases, vanity cases, attache cases, occupational
luggage & like containers surface of vulcanized fiber or
42021900 paperboard nesi
42022130 Handbags, with or without shoulder strap or without handle,
19
with outer surface of reptile leather
Handbags, with or without shoulder strap or without handle,
with outer surface of leather, composition or patent leather,
42022160 nesi, n/o $20 ea.
Handbags, with or without shoulder strap or without handle,
with outer surface of leather, composition or patent leather,
42022190 nesi, over $20 ea.
Handbags, with or without shoulder straps or without handle,
42022215 with outer surface of sheeting of plastics
Handbags with or without shoulder strap or without handle,
with outer surface of textile materials, wholly or in part of
42022240 braid, nesi
Handbags with or without shoulder strap or without handle,
with outer surface of cotton, not of pile or tufted construction
42022245 or braid
Handbags with or w/o shoulder strap or w/o handle, outer
surface of veg. fibers, exc. cotton, not of pile or tufted
42022260 construction or braid
Handbags with or without shoulder strap or without handle,
42022280 with outer surface of textile materials, nesi
Handbags with or without shoulder straps or without handle,
with outer surface of vulcanized fiber or of paperboard, not
42022990 covered with paper
Articles of a kind normally carried in the pocket or handbag,
with outer surface of leather, composition or patent leather,
42023160 nesi
Articles of a kind normally carried in the pocket or handbag,
42023240 with outer surface of cotton, not of pile or tufted construction
Articles of a kind normally carried in the pocket or
handbag,with outer surface of vegetable fibers,not of pile or
42023280 tufted construction, nesi
20
Articles of a kind normally carried in the pocket or handbag,
42023295 with outer surface of textile materials, nesi
Cases, bags and containers nesi, with outer surface of
42029100 leather, of composition leather or patent leather
Travel, sports and similar bags with outer surface of cotton,
42029215 not of pile or tufted construction
Travel, sports and similar bags with outer surface of
42029220 vegetable fibers, excl. cotton, not of pile construction
Travel, sports and similar bags with outer surface of textile
42029230 materials other than of vegetable fibers
Travel, sports and similar bags with outer surface of plastic
42029245 sheeting
Bags, cases and similar containers, nesi, with outer surface of
42029260 cotton
Bags, cases and similar containers nesi, with outer surface of
42029290 plastic sheeting or of textile materials, excl. cotton
Cases, bags and similar containers, nesi, with outer surface
42029990 of vulcanized fiber or of paperboard
42031040 Articles of apparel, of leather or of composition leather, nesi
Gloves, wholly of horsehide or cowhide (except calfskin)
42032908 leather, not specially designed for use in sports, nesi
Gloves not wholly of horsehide or cowhide leather not
42032918 specially designed for use in sports, nesi
Luggage, handbags and flat goods, whether or not lined, of
46021021 bamboo
Luggage, handbags and flat goods, whether or not lined, of
46021022 willow
Luggage, handbags and flat goods, whether or not lined, of
46021025 rattan or of palm leaf, nesi
Luggage, handbags and flat goods, whether or not lined,
46021029 made from plaiting materials nesi
21
Gloves, mittens & mitts, w/o four., k/c, coated w.
plastics/rubber, nesoi, cut & sewn, of veg. fibers, cont. 50 %
61161017 or less wt. of plas./rub.
Gloves, mittens & mitts(excl sports), impreg etc, cut & sewn
from pre-exist non-veg fib impreg fab, w/o fourch, con ov
61161044 50% wt plast/rub k/c
Gloves, mittens & mitts(excl sports), impreg etc, cut & sewn
from pre-exist non-veg fib impreg fab, w/o fourch, con < 50%
61161048 wt pla/rub k/c
Gloves, mittens & mitts(excl ports), impreg etc, not cut &
sewn from pre-existing fabric, w/o fourch, con 50% or more
61161055 wt of tex fibers, k/c
Gloves, mittens & mitts(excl sports), impreg etc, not cut &
sewn from pre-existing fabric, w/o fourch, cont < 50% by wt
61161065 of text fib, k/c
Gloves, mittens & mitts, (excl. ski or snowmobile), knitted or
crocheted, of cotton, made from a pre-existing machine knit
61169264 fabric, w/o four.
Gloves, mittens & mitts, (excl. ski or snowmobile), k/c, of
cotton, not made from a pre-existing machine knit fabric, w/o
61169288 fourchettes
Gloves, mittens & mitts (excl. those designed for sports etc.),
k/c, of synthetic fiber, cont. 23% or more wt. of wool etc., w/o
61169364 four.
Gloves, mittens & mitts (excl. those designed for sports etc.),
k/c, of synthetic fibers, under 23% by wt. of wool etc., w/o
61169388 fourchettes
Gloves, mittens & mitts (excl. those designed for sports etc.),
61169948 knitted/crocheted, of artificial fibers, without fourchettes
Gloves etc. (excl. for sports), not k/c, impreg. etc. with
plas/rub, w/o four., cut & sewn, of veg. fibers, cont. <50% by
62160017 wt. plas./rubber
22
Gloves, mittens and mitts(excl sports), w/o four, impreg etc,
cut & sewn from pre-exist impreg fab, of non-veg fib, con >
62160019 50% wt plas/rub
Gloves, mittens and mitts(excl sports), w/o four, impreg etc,
cut & sewn from pre-exist impreg fab, of non-veg fib, con <
62160021 50% wt plas/rub
Gloves, mittens and mitts(excl sports), w/o four, impreg etc,
not cut & sewn from pre-exist fab, con 50% or more wt
62160024 cotton/mmf, not k/c
Gloves, mittens and mitts(excl sports), w/o four, impreg etc,
not cut & sewn from pre-exist fab, con under 50% wt cotton
62160026 or mmf, not k/c
Gloves, mittens & mitts (excl. for sports), not impregnated,
coated or covered with plastics or rubber, of cotton, without
62160038 fourchettes
Gloves, mittens & mitts (excl. for sports), not impregnated,
coated or covered with plastics or rubber, of man-made
62160054 fibers, w/o fourchettes
Waterproof footwear, not mechanically asmbld., w/over 90%
of ext. surf. area of soles & uppers PVC, covering/ankle but
64019260 not knee
Golf shoes w/outer soles of rubber or plastics and uppers >
64021905 90% of ext. surface area rubber or plastics
Sports footwear (o/than ski fwear & golf shoes), w/outer soles
of rubber or plastics & uppers >90% ext. surf. area rubber or
64021915 plast.
Sports footwear w/outer soles and uppers of rubber or
64021950 plastics, nesi, valued over $3 but not over $6.50/pair
Sports footwear w/outer soles and uppers of rubber or
64021970 plastics, nesi, valued over $6.50 but not over $12/pair
Sports footwear w/outer soles and uppers of rubber or
64021990 plastics, nesi, valued over $12/pair
23
Footwear w/outer soles of rubber or plastics, nesoi, w/metal
64023030 toe-cap, w/ext. surf. uppers o/90% rubber or plastics
Footwear w/outer soles & uppers of rubber or plastics, nesoi,
64023060 w/metal toe-cap, not protective, valued n/o $3/pair
Footwear w/outer soles & uppers of rubber or plastics, nesoi,
64023090 w/metal toe-cap, not protective, valued over $12/pair
Footwear w/outer soles & uppers of rubber or plastics, nesoi,
64029140 covering ankle, w/ext. surf. of uppers o/90% rubber or plastics
Footwear w/outer soles & uppers of rubber or plastics, nesoi,
64029160 covering ankle, nesoi, valued n/o $3/pair
Footwear w/outer soles & uppers of rubber or plastics, nesoi,
64029170 covering ankle, nesoi, valued over $3 but n/o $6.50/pair
Footwear w/outer soles & uppers of rubber or plastics, nesoi,
n/cov. ankle, w/ext. surf. uppers o/90% rubber/plastics,
64029905 w/base of wood
Footwear w/outer soles & uppers of rubber or plastics, nesoi,
n/cov. ankle, w/ext. surf. uppers o/90% rubber/plastics,
64029910 w/base of cork
Sandals w/outer soles & uppers of rubber or plastics, not cov.
64029914 ankle, produced in one piece by molding
Footwear w/outer soles & uppers of rubber or plastics, nesoi,
n/cov. ankle, w/ext. surf. of uppers o/90% rubber or plastics,
64029918 nesoi
Footwear w/outer soles & uppers of rubber or plastics, nesoi,
64029930 n/cov. ankle, w/open toes or heels or of the slip-on type
Footwear w/outer soles & uppers of rubber or plastics, nesoi,
64029960 n/cov. ankle, nesoi, valued n/o $3/pair
Footwear w/outer soles & uppers of rubber or plastics, nesoi,
64029970 n/cov. ankle, nesoi, valued o/$3 but n/o $6.50/pair
Golf shoes, w/outer soles rubber/plastics/leather/comp.
64031910 leather & uppers of leather, welt, for men/youths/boys
24
Golf shoes, w/outer soles rubber/plastics/leather/comp.
64031930 leather & uppers of leather, n/welt, for men/youths/boys
Sports footwear, nesoi, w/outer soles
rubber/plastics/leather/comp. leather & uppers of leather,
64031940 n/welt, for men/youths/boys
Golf shoes, w/outer soles rubber/plastics/leather/comp.
leather & upper of leather, for persons other than
64031950 men/youths/boys
Footwear w/outer soles of rubber/plastics/leather/comp.
64034030 leather & uppers of leather, w/protective metal toe-cap, welt
Footwear w/outer soles of rubber/plastics/leather/comp.
64034060 leather & uppers of leather, w/protective metal toe-cap, n/welt
Footwear w/outer soles and uppers of leather, nesoi, covering
64035130 the ankle, welt
Footwear w/outer soles and uppers of leather, nesoi, covering
64035160 the ankle, n/welt, for men, youths and boys
Footwear w/outer soles and uppers of leather, nesoi, covering
the ankle, n/welt, for persons other than men, youths and
64035190 boys
Turn or turned footwear w/outer soles and uppers of leather,
64035915 not covering the ankle
Footwear w/outer soles and uppers of leather, not covering
64035930 the ankle, welt, nesoi
Footwear w/outer soles and uppers of leather, not cov. ankle,
64035960 n/welt, for men, youths and boys
Footwear w/outer soles and uppers of leather, not cov. ankle,
64035990 n/welt, for persons other than men, youths and boys
Footwear w/outer soles of rubber/plastics/composition leather
64039130 & uppers of leather, covering the ankle, welt
Footwear w/outer soles of rubber/plastics/composition leather
& uppers of leather, covering the ankle, n/welt, for
64039160 men,youths and boys
25
Footwear w/outer soles of rubber/plastics/comp. leather &
uppers of leather, cov. ankle, n/welt, for persons other than
64039190 men/youths/boys
Footwear w/outer soles of rubber/plastics/comp. leather &
64039920 uppers of leather, n/cov. ankle, made on a base wood
Footwear w/outer soles of rubber/plastics/comp. leather &
64039940 uppers of leather, n/cov. ankle, welt, nesoi
Footwear w/outer soles of rubber/plastics/comp. leather &
uppers of leather, n/cov. ankle, n/welt, for men, youths and
64039960 boys, nesoi
Footwear w/outer soles of rubber/plastics/comp. leather &
uppers of leather, n/cov. ankle, for women/child./infants,
64039975 val.n/o $2.50/pr
Footwear w/outer soles of rubber/plastics/comp. leather &
uppers of leather, n/cov. ankle, for women/child./infants, val.
64039990 over $2.50/pair
Sports & athletic footwear w/outer soles of rubber/plastics &
64041120 uppers of textile, w/ext. surf. of uppers over 50% leather
Sports & athletic footwear w/outer soles of rubber/plastics &
uppers of textile, val. n/o $3/pair, w/soles fixed w/adhesives
64041140 w/o foxing
Sports & athletic footwear w/outer soles of rubber/plastics &
64041150 uppers of textile, valued n/o $3/pair, nesoi
Sports & athletic footwear w/outer soles of rubber/plastics &
uppers of textile, val. o/$3 but n/o $6.50/pr, w/soles fixed
64041160 w/adhesives
Sports & athletic footwear w/outer soles of rubber/plastics &
64041170 uppers of textile, valued o/$3 but n/o $6.50/pr, nesoi
Sports & athletic footwear w/outer soles of rubber/plastics &
64041180 uppers of textile, valued o/$6.50 but n/o $12/pair
Footwear w/outer soles of rubber/plastics & uppers of textile,
64041915 nesoi, w/ext. surf. of uppers over 50% leather
26
Footwear w/outer soles of rub./plast. & upp. of veg. fibers,
nesoi, w/open toes/heels or slip-on type, less than 10%
64041925 rubber/plastics by wt.
Footwear w/outer soles of rub./plast. & upp. of textile, nesoi,
w/open toes/heels or slip-on type, less than 10%
64041930 rubber/plastics by wt.
Footwear w/outer soles of rub./plast. & upp. of textile, nesoi,
w/open toes/heels or slip-on type, 10% or more by wt. of
64041935 rubb./plastic
Footwear w/outer soles of rub./plast. & upp. of textile, nesoi,
val. n/o $3/pr, w/soles affixed to upp. w/adhesives & w/o
64041940 foxing
Footwear w/outer soles of rub./plast. & upp. of textile, nesoi,
64041950 val. n/o $3/pr, nesoi
Footwear w/outer soles of rub./plast. & upp. of textile, nesoi,
val. o/$3 but n/o $6.50/pr, w/soles affixed to upp. w/adhesives
64041960 & w/o foxing
Footwear w/outer soles of rub./plast. & upp. of textile, nesoi,
64041970 val. o/$3 but n/o $6.50/pr, nesoi
Footwear w/outer soles of rub./plast. & upp. of textile, nesoi,
64041980 val. o/$6.50 but n/o $12/pr
Footwear w/outer soles of rub./plast. & upp. of textile, nesoi,
64041990 val. o/$12/pr
Footwear w/outer soles of leather/comp. leath., n/o 50% by
wt. rub./plast. or rub./plast./text. & 10%+ by wt. rub./plast.,
64042020 val. n/o $2.50/pr
Footwear w/outer soles of leather/comp. leath., n/o 50% by
wt. rub./plast. or rub./plast./text. & 10%+ by wt. rub./plast.,
64042040 val. o/$2.50/pr
Footwear w/outer soles of leather/comp. leather & uppers of
64042060 textile, nesoi
27
Footwear, nesoi, w/outer soles of other than
rubber/plastics/leather/comp.leather & uppers of
64051000 leather/composition leather, nesoi
Footwear, nesoi, w/outer soles of other than
rubber/plastics/leather/comp.leather & uppers of vegetable
64052030 fibers, nesoi
Footwear,nesoi,w/outer sole other than
rubber/plastics/leather/comp. leather & upper of text. material
64052090 other than veg. fibers or wool felt
Footwear, nesoi, w/outer soles and uppers other than of
64059090 rubber/plastics/leather/comp. leather/textile materials
Formed uppers for footwear, of leather/composition leather,
64061005 for men, youths and boys
Formed uppers for footwear, of leather/composition leather,
64061010 for women, misses, children and infants
Formed uppers for footwear, of textile materials, w/o 50% of
64061020 external surface leather
Formed uppers for footwear, of textile materials, nesoi, valued
64061025 n/o $3/pr
Formed uppers for footwear, of textile materials, nesoi, valued
64061030 o/$3 but n/o $6.50/pr
Formed uppers for footwear, of textile materials, nesoi, valued
64061035 o/$6.50 but n/o $12/pr
Formed uppers for footwear, of textile materials, nesoi, valued
64061040 o/$12/pr
Formed upper for footwear, of materials other than
leather/comp.leather or textile, w/over 90% of ext. surf.
64061045 rub./plast. not for fw w/foxing
Formed uppers for footwear, of materials other than
64061050 leather/comp.leather or textile materials, nesoi
Wrist watches with cases of or clad with precious metal,
91011140 electrically operated, with mechanical display only, with 0-1
28
jewel in mvmt
Wrist watches with cases of or clad with precious metal,
electrically operated, with mechanical display only, w/more
91011180 than 1 jewel in mvmt
Relojes de pulso con cajas de o revestidas de metales
preciosos, operados elèctrica o mecanicamente, ya sea con
tableros opti-electrònicos y mecanicosWrist watches with
cases of or clad with precious metal, electrically operated,
91011940 with both opto-electronic and mechanical displays, 0-1 jewel
Wrist watches with cases of or clad with precious metal,
electrically operated, w/both opto-electronic & mechanical
91011980 displays, over 1 jewel
Straps/bands/bracelets of tex. mat. or base metal, whether or
not gold- or silver-plated entered with wrist watches of
91012110 subheading 9101.21.50
Straps, bands or bracelets, nesi, entered with wrist watches
91012130 of subheading 9101.21.50 and classifiable therewith
Wrist watches with cases of or clad with precious metal, not
electrically operated, with automatic winding, w/17 jewels or
91012180 less in mvmt
Wrist watches with cases of or clad with precious metal, not
electrically operated, not automatic winding, with 0-1 jewel in
91012910 mvmt
Wrist watches with cases of or clad with precious metal, not
electrically operated, not automatic winding, with 2-7 jewels in
91012920 mvmt
Wrist watches with cases of or clad with precious metal, not
electrically operated, n/auto winding, 8-17 jewels, mvmt n/o
91012930 $15 & n/o 15.2 mm
Wrist watches with cases of or clad with precious metal, not
91012940 electrically operated, n/auto winding, 8-17 jewels, mvmt n/o
29
$15 & ov 15.2 mm
Wrist watches with cases of or clad with precious metal, not
electrically operated, not automatic winding, 8-17 jewels,
91012950 movement over $15
Straps/bands/bracelets of tex. mat. or base metal, whether or
not gold- or silver-plated entered with wrist watches of
91012970 subheading 9101.29.90
Straps, bands or bracelets, nesi, entered with wrist watches
91012980 of subheading 9101.29.90 and classifiable therewith
Watches (excl. wrist watches) with cases of or clad with
precious metal, not electrically operated, w/8-17 jewels in
91019940 mvmt, mvmt n/o $15 ea
Wrist watches nesoi, electrically operated, mechanical display
only, 0-1 jewel, gold/silver-plated case, band of textile mat. or
91021110 base metal
Wrist watches nesoi, electrically operated, mechanical display
only, 0-1 jewel, case nesoi, with band of textile material or
91021125 base metal
Wrist watches nesoi, electrically operated, mechanical display
only, 0-1 jewel, gold- or silver-plated case, with band of
91021130 material nesoi
Wrist watches nesoi, electrically operated, mechanical display
91021145 only, 0-1 jewel, case nesoi, with band of material nesoi
Wrist watches nesoi, electrically operated, mechanical display
only, over 1 jewel, gold/silver-plated case, band of textile or
91021150 base metal
Wrist watches nesoi, electrically operated, mechanical display
only, over 1 jewel, case nesoi, with band of textile material or
91021165 base metal
Wrist watches nesoi, electrically operated, mechanical display
91021170 only, over 1 jewel, gold- or silver-case, with band of material
30
nesoi
Wrist watches nesoi, electrically operated, mechanical display
91021195 only, over 1 jewel, case nesoi, with band of material nesoi
Wrist watches nesoi, electrically operated, w/both
optoelectronic & mechanical displays, 0-1 jewel, band of
91021920 textile material or base metal
Wrist watches nesoi, electrically operated, w/both
optoelectronic & mechanical displays, 0-1 jewel, band of
91021940 material nesoi
Wrist watches nesoi, electrically operated, w/both
optoelectronic & mechanical displays, over 1 jewel, band of
91021960 textile mat. or base metal
Wrist watches nesoi, electrically operated, w/both
optoelectronic & mechanical displays, over 1 jewel, band of
91021980 material nesoi
Wrist watches nesi, automatic winding, 0-1 jewel, watch band
91022110 of textile material or base metal
Wrist watches nesi, automatic winding, 0-1 jewel, watch band
91022125 not of textile material or base metal
Wrist watches nesi, automatic winding, 2-17 jewels, watch
91022130 band of textile material or base metal
Wrist watches nesi, automatic winding, 2-17 jewels, watch
91022150 band not of textile material or base metal
Wrist watches nesi, automatic winding, over 17 jewels, watch
91022170 band of textile material or base metal
Wrist watches nesi, automatic winding, over 17 jewels, watch
91022190 band not of textile material or base metal
Straps/bands/bracelets of tex. mat. or base metal, whether or
not gold- or silver-plated entered with wrist watches of
91022902 subheading 9102.29.04
91022904 Wrist watches nesoi, not electrically operated, not autowind,
31
0-1 jewel, entered with straps/bands/bracelet of tex. mat. or
base metal
Wrist watches nesoi, not electrically operated, not automatic
91022910 winding, 0-1 jewel, with strap/band/bracelet of material nesoi
Wrist watches nesoi, not electrically operated, not automatic
winding, 2-7 jewels, with strap/band of textile material or base
91022915 metal
Wrist watches nesoi, not electrically operated, not automatic
91022920 winding, 2-7 jewels, with strap/band/bracelet of material nesoi
Wrist watches nesoi, not electrically operated, n/autowind, 817 jewels, mvmt n/o $15 & n/o 15.2 mm, band of textile
91022925 material or base metal
Wrist watches nesoi, not electrically operated, not automatic
winding, 8-17 jewels, movement n/o $15 & n/o 15.2 mm, band
91022930 of material nesoi
Wrist watches nesoi, not electrically operated, n/autowinding,
8-17 jewel, mvmt n/o $15 & ov 15.2 mm, band of textile
91022935 material or base metal
Wrist watches nesoi, not electrically operated, n/autowinding,
8-17 jewel, mvmt n/o $15 & over 15.2 mm, with band of
91022940 material nesoi
Wrist watches nesoi, not electrically operated, not auto
winding, 8-17 jewels, movement over $15 each, with band of
91022945 textiles or base metal
Wrist watches nesoi, not electrically operated, not auto
winding, 8-17 jewels, mvmt over $15 each, with band of
91022950 material nesoi
Wrist watches nesoi, not electrically operated, not automatic
winding, over 17 jewels in the mvmt, with band of textiles or
91022955 base metal
Wrist watches nesoi, not electrically operated, not automatic
91022960 winding, over 17 jewels in the movement, with band of
32
material nesoi
Watches (excl. wrist watches) nesoi, electrically operated,
91029120 with opto-electronic display only
Watches (excl. wrist watches) nesoi, electrically operated,
91029140 with 0-1 jewel in the movement
Watches (excl. wrist watches) nesoi, electrically operated,
91029180 with over 1 jewel in the movement
Watches (excl. wrist watches) nesoi, not electrically operated,
91029920 with 0-7 jewels in the movement
Watches (excl. wrist watches) nesoi, not electrically operated,
with 8-17 jewels in movement, movement valued not over $15
91029940 each
Watches (excl. wrist watches) nesoi, not electrically operated,
with 8-17 jewels in movement, movement valued over $15
91029960 each
Watches (excl. wrist watches) nesoi, not electrically operated,
91029980 having over 17 jewels in the movement
Watch movements, complete and assembled, electrically
operated, with mechanical display or device to incorporate
91081140 such display, 0-1 jewel
Watch movements, complete and assembled, electrically
operated, with mechanical display or device to incorporate
91081180 such display, over 1 jewel
Watch movements, complete and assembled, electrically
91081200 operated, with opto-electronic display only
Watch movements, complete and assembled, electrically
operated, w/both optoelectronic & mechanical displays,
91081940 having 0-1 jewels
Watch movements, complete and assembled, electrically
operated, w/both optoelectronic & mechanical displays,
91081980 having over 1 jewel
33
Watch movements, complete and assembled, not electrically
operated or automatic winding, measuring 33.8 mm or less,
91089010 none or only 1 jewel
Watch movements, complete and assembled, not electrically
operated or automatic winding, measuring over 33.8 mm,
91089020 none or only 1 jewel
Watch movements, complete and assembled, not electrically
operated or automatic winding, measuring 33.8 mm or less,
91089030 over 1 but n/o 7 jewels
Watch movements, complete and assembled, not electrically
operated or automatic winding, measuring over 33.8 mm, ov
91089040 1 but not over 7 jewels
Watch movements, complete and assembled, nesoi,
measuring not over 15.2 mm, over 7 but n/o 17 jewels, valued
91089050 not over $15 each
Watch movements, complete and assembled, nesoi,
measuring over 15.2 mm but not over 33.8 mm, over 7 but
91089060 n/o 17 jewels, valued n/o $15 each
Watch movements, complete and assembled, nesoi,
measuring 33.8 mm or less, over 7 but not over 17 jewels,
91089070 valued over $15 each
Watch movements, complete and assembled, nesoi,
measuring over 33.8 mm, over 7 but not over 17 jewels,
91089080 valued not over $15 each
Watch movements, complete and assembled, not electrically
operated or automatic winding, measuring 33.8 mm or less,
91089090 over 17 jewels
Watch movements, complete and assembled, not electrically
operated or automatic winding, measuring over 33.8 mm,
91089095 over 17 jewels
Complete watch movements, unassembled or partly
91101100 assembled (movement sets)
34
91101200 Incomplete watch movements, assembled
91101900 Rough watch movements
Watch cases of precious metal or of metal clad with precious
91111000 metal
91112020 Watch cases of gold- or silver-plated base metal
91112040 Watch cases of base metal not gold- or silver-plated
Watch cases, not of precious metal, of metal clad with
91118000 precious metal or of base metal
Parts of watch cases, of precious metal or of metal clad with
91119040 precious metal
Bezels, backs and centers, of watch cases, not of precious
91119050 metal or of metal clad with precious metal
Parts of watch cases, other than bezels, backs and centers,
91119070 not of precious metal or of metal clad with precious metal
Watch straps, watch bands and watch bracelets, of precious
91131000 metal or of metal clad with precious metal, and parts thereof
Watch straps, watch bands and watch bracelets of base
metal, whether or not gold- or silver-plated, valued not over
91132020 $5 per dozen
Watch straps, watch bands and watch bracelets of base
metal, whether or not gold- or silver-plated, valued over $5
91132040 per dozen
Parts of watch bracelet of base metal, whether or not gold- or
91132060 silver-plated, valued not over $12 per dozen
Parts of watch bracelets of base metal, whether or not gold91132090 or silver-plated, valued over $12 per dozen
Watch straps, watch bands and watch bracelets, of textile
91139040 material, and parts thereof
Watch straps, watch bands and watch bracelets, other than of
precious metal, base metal or textile material, and parts
91139080 thereof
91141040 Springs, including hair-springs, for watches
35
91143040 Dials for watches and clocks, not exceeding 50 mm in width
91143080 Dials for watches and clocks, exceeding 50 mm in width
91144020 Watch movement bottom or pillar plates or their equivalent
91144060 Plates and bridges for watches, nesi
Assemblies and subassemblies for watch movements
consisting of 2 or more pieces or parts fastened or joined
91149015 inseparably together
91149040 Watch parts, nesi
Tuna in foil or in flexible airtight containers, the foregoing
weighing with their contents not more than 6,8 Kg each,
98210101 under the terms of U.S note Z to this subchapter
Apparel articles sewn or otherwise assembled in one or more
such comuntries or the United States, or both, exclusively
from any of the following: Fabrics or fabric components
wholly formed , or components Knit -to-shape, in the United
States, from yarns wholly formed in the Unites States or in
one or more such countries (including fabrics not formed from
yarns, if such fabrics are classifiable in heading 5602 or 5603
of the tariff schedule and are formed in the United States),
provided that, if such apparel articles are assembled from
Knided or crocheted fabrics or from woven fabrics, all dyeing,
printing and finishing of the fabrics is carried out in the United
98211101 States.
Fabrics or fabric components formed or components Knit-toshape in one or more such countries, from yarns wholly
formed in one or more such countries, if such fabrics (
including fabrics not formed from yarns, if such fabrics are
classifiable in heading 5602 or 5603 of the tariff schedule and
are formed in one or more such countries) or components are
98211104 in chief value of Llama , Alpaca or Vicuña
36
Fabrics or yarns, provided that such apparel articles of such
fabrics or yarns would be consider and originating good under
the terms of general notes 12(t) to the tariff schedule without
regard to the source of the fabric or yarn if such apparel
article had been imported from the territory of Canada or the
territory of Mexico directly into the customs territory of the
98211107 United States.
Fabric or yarns designated by the appropiate U.S. Goverment
authority in the federal register as fabrics or yarns that cannot
be supplied by the domestic industry in commercial quantities
in a timely manner, under any terms as such authority may
98211110 provide.
Combination of fabrics, fabric components, Knit-to-Shape or
yarns described into or more subheadings from 9821.11.01
98211113 through 9821.11.10 inclusive.
Handlommed, handmade or folklore textile and apparel
98211116 goods, under the terms of U.S. Note 3(b) to this subchapter.
Brassieres classifiable in subheading 62121.10 of the tariff
schedule both cut and sewn or otherwise assembled in the
United States , or one or more such countries, or both
98211119 subjects to the provisions of U.S. Note 3(c) to this subchapter.
Textile luggage assembled in one or more such countries
from fabric cut in one or more such countries from fabric
wholly formed in the United States from yarns wholly form in
98211122 the United States.
Apparel articles sewn or otherwise assembled in one or more
such countries from fabrics or from fabric components formed
or from components Knit-to-shape in one or more such
countries, from yarns wholly formed in the United States or in
one or more such countries (including fabrics not formed from
yarns, if such fabrics are classifiable in heading 5602 or 5603
98211125 of the tariff schedule and are formed in one or more such
37
countries); the foregoing apparel articles imported under the
terms of U.S. note 3(d) and U.S. notes 3(c) to this
subchapter.
FUENTE: MINISTERIO DE COMERCIO Y TURISMO DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA
Autor: MINISTERIO DE COMERCIO Y TURISMO DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA
38
CAPITULO III
ANALISIS DE INFERENCIA DE LOS SECTORES
PRODUCTIVOS
1.- EXPORTACIONES E IMPORTACIONES DE LOS PAISES
PARTICIPANTES POR ATPDEA
La importancia de Estados Unidos para Ecuador como principal socio
comercial, ha ido incrementando con el paso de los años. Del total de las
exportaciones ecuatorianas hacia el mundo, el 37% representaban al
mercado estadounidense en el 2001, mientras que en el 2008
representan casi un 50%. El 99% de las exportaciones ecuatorianas hacia
los
Estados
Unidos
entran
bajo
preferencias
ATPDEA, SGP o por regulaciones OMC, que lo libera del pago de
aranceles. El comercio bilateral entre los dos países ha tenido un
crecimiento del 44.32% con respecto al año 2007.
En el 2008 las exportaciones acumuladas para los países beneficiarios
del ATPDEA, según el USITC, alcanzaron los US$ 17.242 millones,
presentándose un aumento del 40.1% frente al año inmediatamente
anterior (US$ 12.306 millones). Colombia (US$ 7.339 millones), Ecuador
(US$ 6.594 millones), Perú (US$ 3.168 millones) y Bolivia (US$ 139
millones) fueron en ese orden los que más exportaron a Estados Unidos
en razón de este programa.
Durante los años 1991-2007 se ha visto una variación tanto en las
importaciones como en las exportaciones
analizaremos en el siguiente cuadro:
39
de los EEUU, como
Cuadro Nùmero 2:
IMPORTACIONES
EXPORTACIONES
EEUU (Millones de dólares)
Año
U.S Exportaciones
U.S Importaciones
Balance
1991
3.798
4.969
-1.171
1992
5.320
5.059
261
1993
5.359
5.282
77
1994
6.445
5.880
566
1995
7.820
6.969
851
1996
7.719
7.868
-149
1997
8.682
8.674
8
1998
8.670
8.361
309
1999
6.263
9.830
-3.567
2000
6.295
11.117
-4.822
2001
6.363
9.569
-3.205
2002
6.464
9.611
-3.148
2003
6.526
11.639
-5.114
2004
7.664
15.490
-7.826
2005
8.919
20.060
-11.141
2006
11.637
22.511
-10.874
2007
14.621
20.923
-6.302
Fuente: USITC
Autor: Fernando Còrdova
Se puede observar claramente, que en los ocho últimos años a existido
una mayor exportación de los países participantes del Tratado, que
importaciones, lo que a ocasionado en este sentido una balanza
comercial negativa para los EEUU.
40
2.- BIENES DE CONSUMO
Cuadro Número 3: EXPORTACIÓN DE BIENES DE CONSUMO DE
LOS PAÍSES INTEGRANTES DE LA ATPDEA A LOS EEUU
(Exportaciones a EEUU en millones de dólares)
País
2003
Bolivia
2004
2005
2006
2007
38,8
38,2
40,9
36,2
22,5
Colombia
292,6
487,9
567,5
537,8
440,3
Ecuador
45,4
53,7
68,2
81,5
76,7
426,1
623,4
738,9
777,4
746,2
Perú
Fuente: USITC
Autor: Fernando Còrdova
3.- MATERIA PRIMA, COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES
Cuadro Número 4: EXPORTACIÓN DE MATERIA PRIMA,
COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES DE LOS PAÍSES
INTEGRANTES DE LA ATPDEA A LOS EEUU
(Exportaciones a EEUU en millones de dólares)
País
Bolivia
2003
2007
Colombia
2.014,1 2.705,2 3.351,7 3.386,2
3.293,8
Ecuador
1.272,3 2.424,3 4.025,9 4.916,7
4.235,6
167,8
45,1
2006
60,2
119,4
9,3
2005
44,1
Perú
0.1
2004
529,7
Fuente: USITC
Autor: Fernando Còrdova
41
808,3
658,3
4.- PRODUCTOS AGRICOLAS Y FLORES
Cuadro Número 5: EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS AGRÍCOLAS Y
FLORES DE LOS PAÍSES INTEGRANTES DE LA ATPDEA A LOS
EEUU (Exportaciones a EEUU en millones de dólares)
País
2003
Bolivia
2004
2005
2006
2007
-
-
-
-
-
Colombia
343,1
414,4
417,5
448,1
506,3
Ecuador
145,20
179,4
176,3
195,8
197,8
93,1
125,2
159,9
207
242,6
Perú
Fuente: USITC
Autor: Fernando Còrdova
5.- BIENES DE CAPITAL
Cuadro Número 6: EXPORTACIÓN DE BIENES DE CAPITAL DE LOS
PAÍSES INTEGRANTES DE LA ATPDEA A LOS EEUU
(Exportaciones a EEUU en millones de dólares)
País
2003
2004
2005
2006
49,1
59,8
62,7
71,4
57,3
Colombia
-
-
-
-
-
Ecuador
-
-
-
-
-
447,4
422,4
556,4
993
989,1
Bolivia
Perú
Fuente: USITC
Autor: Fernando Còrdova
42
2007
6.- DIVERSOS
Cuadro Número 7: EXPORTACIÓN DE DIVERSOS PRODUCTOS DE
LOS PAÍSES INTEGRANTES DE LA ATPDEA A LOS EEUU
(Exportaciones a EEUU en millones de dólares)
País
2003
2004
2005
2006
2007
6,5
13,1
8,7
14,4
8,1
Colombia
259,0
281,3
316,5
419,1 287,4
Ecuador
90,6
90,0
100,3
131,1 103,7
Perú
193,3
263,9
297,8
416,3 181,1
Bolivia
Fuente: USITC
7.- IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES TOTALES POR PAIS
Cuadro Número 8: EXPORTACIONES REALIZADAS POR EEUU EN
MILLONES DE DÓLARES A LOS PAÍSES QUE CONFORMAN LA
ATPDEA
País
2003
2004
2005
2006
2007
Colombia
3.496
4.145
4.962
6.236
7.884
Perú
1.552
1.858
2.038
2.655
3.764
Ecuador
1.306
1.484
1.733
2.548
2.709
172
177
186
197
263
Bolivia
Fuente: USITC
Autor: Fernando Còrdova
43
Cuadro Número 9: IMPORTACIONES REALIZADAS POR EEUU EN
MILLONES DE DÓLARES A LOS PAÍSES QUE CONFORMAN LA
ATPDEA
País
2003
2004
2005
2006
2007
Colombia
2.908,7 3.888,9 4.653,2 4.791,2 4.527,7
Perú
1.279,3 1.602,7 2.282,7 3.201,9 3.017,2
Ecuador
1.553,6 2.747,3 4.370,7 5.325,2 4.613,8
Bolivia
94,5
120,4
Fuente: USITC
Autor: Fernando Còrdova
44
157,4
166,2
148,1
CONCLUSIONES
Desde que fue promulgada la “ATPA” el 4 de diciembre de 1991. En el
marco de la Ley de Comercio de 2002, la "ATPA", que terminaría el 4 de
diciembre de 2001, se extendió mediante la Ley de Preferencias
Arancelarias Andinas y Erradicación de Drogas ("ATPDEA") que fue
firmada el 6 de agosto de 2002 y registrada como Ley 107-210. La
duración de esta Ley estará vigente hasta finales de Diciembre de 2009 y
solo de manera unilateral por parte de los EEUU podrá extenderse.
Si bien es cierto esta Ley a beneficiado a muchos exportadores con los
diferentes ítems, libres de aranceles y a promovido la inversión creando y
generando fuentes de empleo; consecuencia de esto el mejoramiento de
la calidad de vida, no hay que descartar, que esta es una Ley transitoria y
que genera inestabilidad para los productores y exportadores, poniendo
en riesgo las plazas de trabajo que fueron creadas por ese incremento de
la producción y exportaciones; dentro del marco socio-económico se
produce
una
inestabilidad
comercial
en
los
diferentes
sectores
productores.
La “ATPDEA” cobija alrededor de 6.300 productos de los diferentes
sectores
productivos
semimanufacturados,
entre
artículos,
ellos
agrícolas,
vestimentas,
etc.,
manufacturados,
como
se
ha
mencionado en capítulos anteriores, sin embargo 1.066 partidas
actualmente son exportadas a los Estados Unidos, la mayoría de estos
productos entraron libre de impuestos cobijados por la ATPDEA, entre los
cuales se destacan productos no tradicionales
como flores frescas
cortadas, brócoli, artículos de madera, frutas tropicales, atún y textiles;
generando estas industrias cerca de 400.000 puestos de trabajo en el
Ecuador. Lo que nos permite concluir que el impacto de la ATPDEA en el
sector laboral es muy influyente, tomando en cuenta que los sectores
involucrados no son muchos.
45
Para Ecuador sigue siendo su producto de mayor exportación el petróleo
y derivados de este, lo que es preocupante, puesto que el presupuesto
Ecuatoriano esta basado en las exportaciones de petróleo y de las
variaciones que este sufre en su precio.
RECOMENDACIONES
Se recomienda que cuando existan acuerdos con los diferentes países,
sean a largo plazo
y en medida de lo posible de forma bilateral,
evitándose de esta manera el desequilibrio socio-económico y por ende
permitiendo hacer proyecciones en la producción y exportación de forma
acertada.
Dentro de los sectores productivos, es recomendable buscar la forma de
incrementar el número de partidas. En otros sectores, como el textil, hay
que ver la forma de ser más competitivos, puesto que mientras Perú y
Colombia sobrepasan los 700 millones de dólares, Ecuador no aparece
en las estadísticas.
Para tener una mayor inferencia de los sectores productivos de nuestro
país, se debe diversificar sus recursos e incentivar al sector privado a
buscar nuevos nichos de mercado, apoyándose de tratados como este,
que nos hace tener ventajas sobre otros países que tiene condiciones
geográficas y economías similares, pero que no gozan de dicho tratado.
46
BIBLIOGRAFÌA
PÁGINAS WEB:

BANCO CENTRAL DEL ECUADOR: www.bce.fin.ec

CAMARA
DE
COMERCIO
ECUATORIANA-AMERICANA:
www.ecamcham.com

EL COMERCIO: www.elcomercio.com

EL MERCURIO: www.elmercurio.com.ec

EL UNIVERSO: www.eluniverso.com

INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÌSTICAS Y CENSOS DEL
ECUADOR: inec.gov.ec
 MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA DEL ECUADOR:
www.sica gov.ec
 MINISTERIO DE COMERCIO Y TURISMO DE LA REPUBLICA DE
COLOMBIA: www.miaconmercio.gov.co
 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES: www.mmrree.gov.ec
 SICE
DE
ESTADOS
UNIDOS
DE
NORTEAMERICA:
www.sice.oas.orgpnud.org.co
 UNITED
STATES
INTERNACIONAL
www.usitc.com
47
TRADE
COMMISSION:
ANEXOS
48