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Las presentes reformas al Reglamento fueron aprobadas en
reunión del directorio de la Fundación Liga de Caridad de
Loja, el 16 de octubre del año dos mil catorce en sesión
ordinaria.
Fanny Aguirre de Moreira
PRESIDENTA DE LA FUNDACIÓN LIGA DE CARIDAD DE
LOJA
Martha Valdivieso García
SECRETARIA DE LA FUNDACIÓN LIGA DE CARIDAD DE
LOJA.
REGLAMENTO INTERNO DE LA CASA DE ENFERMOS
TERMINALES DE
LA LIGA DE CARIDAD DE LOJA
- 2015 -
I. DISPOSICIONES GENERALES.
Art.1.- OBJETO
Regular la organización y funcionamiento de la Casa de
Enfermos Terminales de la Liga de Caridad de Loja,
determinar los derechos y deberes de los residentes, de sus
familiares y de los servidores, así como establecer las normas
de convivencia y participación en la dinámica de la Casa.
Art.2.- ÁMBITO DE APLICACIÓN
Este Reglamento será de aplicación en la Casa de enfermos
Terminales de la Liga de Caridad de Loja. Tiene el Carácter
de obligatorio y se someterán a su normatividad los
residentes, sus familias y los profesionales que tienen
relación directa con la misma.
Art. 3.- MISIÓN
La misión de la Casa, es acoger, atender y proporcionar un
tratamiento adecuado y una asistencia de calidad a los
enfermos graves, especialmente a aquellos que carecen de
recursos económicos y que por lo tanto no pueden
permanecer en los Centros de Salud
-2c.- El directorio
determinará
las
responsibilidades
de cada empleado sobre el
manejo de bienes, medicamento, alimentos, etc. A ellos
encargados
XII. REGLAS DE CONVIVENCIA
Art.29.Toda
actividad
requiere,
para
su
buen
funcionamiento, la observación de unas normas mínimas.
Dichas normas han de establecerse con el objetivo de
posibilitar un ambiente de respeto, libertad y solidaridad. Se
ha de tender a que el diálogo sea la forma habitual de
resolver los conflictos, siendo la fuerza de la razón, el origen
del cumplimento de la norma.
El personal de la Casa de enfermos terminales cumplirá sus
funciones manteniendo el sigilo en cuanto a la situación
individual, médica y psicológica de los pacientes.
-27-

En el caso de útiles de higiene de los residentes se
mantendrá un registro debidamente firmado por el
dondante. Se ingresarán a Farmacia y para su uso se
emitirá la Orden de Bodega correspondiente.
X. DE LOS BIENES
Art.27.- Los efectos personales que queden del enfermo que
fallece, serán entregados a la familia o responsable del
enfermo. En caso de no hacerlo, éstos quedarán
inventariados como parte de la institución
XI. DE LOS INVENTARIOS
Art.28
a.- El inventario general de la Casa de Enfermos Terminales
y de su Farmacia se realizará cada seis meses, procediendose
a dar de baja aquellos muebles o fármacos que se
encuentren en pésimo estado o caducados
b.- En el caso de muebles o materiales médicos que ya no
sean usados podrán ser donados a otras pacientes
internamente que lo requieran, sirviendo como descargo,
nombres, firma y número de cédula de quien los recibe. En
caso de existir excedentes, la administración decidirá su
donación a otras casas de salud, contando para ello con la
correspondiente Acta de Entrega Recepción.
tradicionales, ni ser atendidos por sus familiares
Art. 4.- VALORES QUE INSPIRAN LA PRESTACIÓN DEL
SERVICIO
Tratamiento y atención individualizados y adaptados a las
necesidades de cada paciente, teniendo en cuenta a la
persona como sujeto activo, con poder de autodeterminación
dentro de los principios de respeto, dignidad y libertad.
Confidencialidad absoluta para garantizar las diferentes
situaciones y procesos por los que pase cada residente.
Transparencia total en la gestión de los recursos y en el
desarrollo de los programas y actividades, como herramienta
para conseguir la excelencia.
Voluntariado, como principal capital de la entidad. Un
voluntariado profesional, debidamente formado y que sepa
trabajar en equipo, para ofrecer un tratamiento integral e
interdisciplinario y conseguir así la calidad en la atención.
Para lograr esto, es necesaria la implicación de todos los
miembros, una adecuada gestión de procesos y realizar una
evaluación y
-26-
autocrítica, que nos hagan reflexionar sobre los aspectos que
se pueden mejorar para
ser más eficaces y
-3cumplir
la
misión
encomendada.
Art. 5.- DOMICILIO
La Casa de Enfermos Terminales de la Liga de Caridad de
Loja, se encuentra situada en la Avenida Romerillos y Pasaje
Peatonal del Barrio La Pradera, Parroquia San Sebastián,
cantón y provincia de Loja. Zona Postal EC 110102
d.- útiles de higiene, pañales y otros de los residentes
e.- otros que puedan
eventuales
como
Cada donación dada a la institución quedará registrada y se
levantará un documento de entrega-recepción, entre la
persona encargada por la presidenta de la institución y el
donante.

II.ORGANIZACIÓN
Art.6.- AGENTES IMPLICADOS EN EL FUNCIONAMIENTO
Residentes:
Son aquellas personas que adolecen de una enfermedad
terminal, carentes de recursos económicos y que son
acogidas en la Casa para darles atención de calidad mientras
dure su permanencia en el Centro
Familias:
Son quienes guardan una relación de parentesco o amistad
con las personas acogidas y que se someterán a las reglas
-4-
surgir
de
necesidades
construcción e imprevistos.


En el caso de la donaciones de dinero se registrarán
en estricto orden de numeración en formularios
especiales y se despositarán en cuentas de LIGA DE
CARIDAD DE LOJA.
En el caso de víveres, se realizará el debido registro y
se mantendrá un adecuado control de su uso dentro
de cocina. En caso de existir alimentos que no se
usen se donará a otros hospicios o casas similares.
En el casos de medicamentos se realizará un ingreso
a Farmacia debidamente documentado e inventariado
y se mantendrá en dicho lugar para su uso interno
exclusivamente.





No estará permitido el ingreso de niños menores a 12
años.
No está permitido el ingreso de mascotas.
No se permitirá la entrada
de
alimentos
-25preparados que estén fuera
de
la
dieta
establecida
para
cada
enfermo por los
especialistas del centro.
Las visitas de otros médicos que los familiares deseen
llevar para consulta especial serán autorizadas por la
Administración de la Casa en todos los casos.
En caso de interconsultas médicas, la Administración de
la Casa autorizará y agilitará las mismas con el debido
registro
IX. DE LAS DONACIONES
Art.26
Siendo la CASA DE ENFERMOS TERMINALES, un centro de
ayuda social sin fines de lucro, se podrá recibir donaciones
de diferente naturaleza:
a.- dinero en efectivo
b.- víveres
c.- remedios, insumos médicos, etc.
establecidas para el funcionamiento de esta Casa.
Equipo Terapéutico:
Está formado por profesionales de diversas disciplinaras y
que son los responsables del desarrollo, seguimiento y
evaluación de los programas, proyectos y actividades que se
llevan a cabo en la Casa de Enfermos Terminales, así como
del acompañamiento, seguimiento y supervisión de la
evolución de cada residente.
Voluntariado Periódico Fijo:
Son personas que con un compromiso serio con la entidad y
con la colaboración periódica establecida, sirven de apoyo a
los profesionales que componen el Equipo Terapéutico en el
desarrollo de diversos talleres ocupacionales, psicológicos y
de carácter espiritual para mejorar la atención de cada
residente.
Voluntariado Eventual:
Son aquellas personas que colaboran con la entidad de forma
eventual, especialmente en períodos vacaciones, bajo la
fórmula de campo de trabajo, voluntariado internacional, etc.
a) Nombrar el personal para el funcionamiento de la
Casa.
b) Autorizar el ingreso de los pacientes.
Alumnos en Prácticas:
-24-
Se establecerán convenios
instituciones del ámbito
realización de prácticas de
profesionales.
diferentes
para
la
disciplinas



También pueden existir otras personas implicadas de forma
puntual y/o indirecta con el funcionamiento de la Casa,
como son los medios de comunicación, otros colaboradores y
las visitas.

-5-
con
académico,
diversas
Otras personas:
Art. 7.- Organigrama:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
Presidenta de la Liga de Caridad
Administrador o Administradora
Equipo Psicosocial
Equipo Médico Sanitario
Trabajadora Social
Personal de Apoyo
Personal de Servicios Generales
Art. 8.- Funciones de la Presidenta:
Por motivo de trámites que requieran su presencia
Motivos familiares justificados
Motivos
médicos
como puebas de radiología,
-6tomografía,de
laboratorio y todas las que
no
puedan
ser
realizadas en la Casa de
Enfermos terminales.
Otros
En todos los casos el familiar responsable acompañará al
residente y la Casa de Enfermos Terminales deslinda su
responsabilidad en todos esos eventos.
Las horas de salida o reingreso de los pacientes serán de
8h00 a 18h00 exclusivamente.
Solamente en casos especiales de carácter médico
se
solicitará una autorización escrita de la Administradora de la
Casa.
Art. 25 .-Visitas
Las visitas a la Casa quedarán reguladas en cada caso por el
Administrador del Centro y será:

El horario de visitas será todos los días de lunes a
domingo desde las 14 a 16 horas.
En caso de requerir algún familiar visitar al enfermo en
otro horario, por circunstancias especiales de gravedad o
emergencia, será permitida la visita fuera de las horas
establecidas,
con
autorización
escrita
de
la
Administradora de la Casa.
Art. 23 Condiciones para la permanencia en la casa de
enfermos terminales
-23a.No
adolecer
e
enfermedades
“crónicas”, psiquiatricas,
ni infecto contagiosas.
b.- Proporcionar los datos de identificación del paciente y del
familiar responsable
c.- La permanencia de un familiar en el estado de agonía
d.- Ser benefactor de la Casa
e.- Sujetarse al horario de visitas establecidos por la
Dirección de la Casaf.- Guardar los parientes y amigos los modales de cortesía,
respeto dada la naturaleza de la casa.
VIII.REGIMEN DE VISITAS Y SALIDAS DEL CENTRO
SALIDAS Art 24.-
El enfermo podrá salir ocasionalmente, previa autorización,
siempre que las circunstancias de su enfermedad lo
ameriten. Puede hacerlo solo o acompañado de acuerdo al
estado en que se encuentre, previa autorización del personal
médico de turno y con conocimiento de la Administradora
bajo estricta responsabilidad del familiar responsables, en
las siguientes circunstancias:
c) Autorizar a la Tesorería, entregar los fondos para el
funcionamiento de la Casa.
d) Vigilar
el
desenvolvimiento de la Casa
-22mediante
visitas periódicas.
e) Conocer las aspiraciones y necesidades expuestas por
el personal médico, paramédico,
de apoyo y de
servicios generales.
f) Imponer sanciones al personal por incumplimiento de
sus deberes de acuerdo a las disposiciones legales.
g) Llenar de vacantes que se susciten, previo al análisis
del currículo de quienes se presenten como aspirante
h) Aceptar donaciones voluntarias o ayudas; realizar
gestiones para incrementar los fondos, o procurar
cualquier otra situación encaminada a alcanzar la
mejor atención a los pacientes de la Casa y su mejor
desenvolvimiento.
Art. 9.- Funciones del Administrador:
-7-
a) Llevar la jefatura de la Casa y ser responsable de la
aplicación de este Reglamento.
Art. 10.- Funciones del Equipo Psicosocial
Coordinar las actividades que desarrollen, el Equipo
Terapéutico, los voluntariados, los alumnos en prácticas y
las otras
b) personas inmersas en las actividades propias del Centro.
c) Permanecer en la Casa cumpliendo el horario establecido.
d) Responsabilizarse del control, la gestión el orden y el
buen funcionamiento de la Casa.
e) Promover relaciones interinstitucionales que favorezcan la
dinámica de la Casa
f) Informar a la presidencia de los ingresos y egresos de
pacientes y de las novedades que se susciten.
g) Controlar el registro de los ingresos y egresos de
pacientes, incluida la ficha socio económica.
h) Entregar a la Tesorería el dinero ingresado por concepto
de donaciones. Los ingresos económicos se registrarán en
un ( cuaderno) archivo especial.
i) Llevar el libro de registro del movimiento económico de la
Casa, con los respectivos comprobantes y más soportes
contables que serán entregados a la Tesorería de la Liga
de la Caridad para la adecuada contabilidad
j) Mantener al dia los inventarios de bienes muebles, y de
famarcia de la Casa de Enfermos Terminales.
a) A ser informado del Reglamento y programas del
Régimen interior de la Casa.
b) A solicitar el alta voluntaria.
c) A recibir certificación e informes en cualquier fase de
su proceso terapéutico.
d) A realizar donaciones voluntarias.
Art.22.- Prohibiciones
a)
b)
c)
d)
El consumo de alcohol y tabaco
Toda acción que implique violencia
Las relaciones sexuales dentro de la Casa
Visitar a los enfermos en horas diferentes al horario
establecido, esto es, de 14H00 a 16H00.
e) Tomar decisiones en la marcha de la Casa.
f) Agredir al personal de la Casa de Enfermos
Terminales. Ello será causa de dad de alta inmediata,
luego de la consiguiente evaluación psiquiatrica
g) No cumplir las características de enfermos terminales.
-21-
k) A relacionarse con el exterior mediante salidas, visitas
o correspondencia.
-8-
a) Se realizará una evaluación periódica de la salud de
los enfermos ingresados a fin de determinar su
mejoría que significaría dada de alta o en caso
contrario, su permanencia. El veredicto médico será
acatado por los familiares.
Se dará los plazos
adeuados para la salida de los pacientes.
Art. 21.- Derechos
e) A tener cubiertas las necesidades de alimentación,
higiene y salud
f) A que se respeten tanto la dignidad e intimidad
personal como las pertenencias individuales
g) A la confidencialidad de toda información privada
h) A disponer de tiempo libre, pudiendo moverse
libremente dentro de la Casa, con las limitaciones que
se establezcan.
i) Derecho a vivir en un clima de convivencia, respeto y
solidaridad en la Casa y grupos de actividad.
j) Derecho a participar en las actividades propias de la
Casa
El Equipo Psicosocial está formado por el Administrador y
un responsable de cada programa o proyecto y tiene las
siguientes funciones:
a) Dar su visto bueno para el ingreso de los residentes.
b) Realizar a los residentes un Reconocimiento Médico
Sanitario inicial, cuando sea
preciso.
c) Facilitar a la autoridad correspondiente el Informe
Médico sanitario.
d) Realizar el seguimiento de la Historia Clínica y de la
salud del residente, con revisiones periódicas desde su
ingreso.
e) Dar cumplimiento a los tratamientos médicos
pautados.
f) Transmitir a los demás departamentos y personal las
informes, instrucciones y orientaciones de tipo
sanitario.
g) Supervisar las dietas alimenticias.
h) Proponer las medidas necesarias para la adecuación
de las condiciones higiénicas sanitarias de la Casa.
i) Formar al personal voluntario en el área Sanitaria.
j)
Examinar a los pacientes y prescribir las medicinas
necesarias.
k) Acudir a las llamadas de urgencia.
l) Suscribir el Certificado de Defunción.
Art. 11.- Funciones de
-20-
la Trabajadora Social
-9a) Realizar actividades
de
información,
orientación
y
asesoramiento de acción
social a los empleados y residentes de la Casa en
coordinación con el Administrador.
b) Detección, estudio, valoración y/o diagnóstico de las
necesidades y problemas sociales.
c) Prevención de la aparición de situaciones de riesgo
social.
d) Planificación de programas y proyectos de promoción,
prevención y asistencia de desarrollo social en el área
de bienestar social de los residentes y personal de la
Casa.
e) Intervención y seguimiento del trabajo realizado.
f) Fomentar la integración, participación organizada y el
desarrollo dde las potencialidades de personas para
mejorar su calidad de vida
g) Evaluación
h) Organización y gestión de servicios sociales y recursos
humanos.
Coordinar el desarrollo de mecanismos eficaces o redes de
coordinación
que garantice la libertad de cada uno y el respeto a los
demás.
-10Art. 20.- Deberes
a) Respetar y cumplir las normas de convivencia.
b) Participar en la vida y organización de la Casa.
c) Respetar la dignidad y función del personal
terapéutico y de cuantas personas estén o trabajen en
la Casa.
d) Asistir y participar en las actividades de la Casa.
e) Cumplir rigurosamente las pautas de tratamiento
médico, estando prohibido medicarse
sin previa
autorización y conocimiento del facultativo y del
equipo. En caso de necesitarse interconsultas, éstas
serán solicitadas y/o autorizadas por el médico a
cargo de la Casa de Enfermos terminales.
f) Los médicos del IESS o de otra institución a los que se
solicite interconsulta, registrarán con su firma la
asistencia a los residentes. Su prescripciòn será
incorprada a la Historia clínica del paciente a criterio
del facultativo a cargo de la Casa de Enfermos
terminales, quien decidirá su pertinencia.
m) Los familiares podrán ayudar a la institución con la
dotación de medicinas, pañales, materiales personales
de limpieza u otros
enseres
especiales
-19según el caso amerite.
n) El ingreso de un
enfermo, se hará en
horas hábiles, una vez que se haya cumplido con los
requisitos de ingreso. Por ningún motivo se recibirá a
un paciente en horas de la noche o madrugada.
o) En caso de no cumplir con alguna de las cláusulas
anteriores, y previa reunión con el representante del
enfermo y la Presidenta de la Institución se le pedirá el
retiro de su representado.
VII. DERECHOS Y DEBERES DE LOS RESIDENTES
La Casa de Enfermos Terminales de la Liga de Caridad de
Loja, debe aspirar a constituirse en una auténtica
Comunidad Terapéutica erigiéndose en un ámbito en el que
todos sean miembros activos y responsables y se esfuercen
por crear un ambiente de participación y respeto mutuo. Las
normas que se establezcan y que habrán de cumplirse, se
deberán entender como el cauce
i)
j)
interinstitucional y/o entre profesionales.
Investigación de la realidad social o familiar en los
problemas sociales detectados.
k) Las funciones específicas de cada funcionario
constarán en el MANUAL DE FUNCIONES DEL
PERSONAL
Art.-12.- Funciones del Personal de Apoyo
a) Colaborar con las autoridades de la Casa y con el
personal médico cuando lo requieran
b) Permanecer en la Casa toda la jornada de trabajo y
en caso de absoluta gravedad de un paciente, no
dejarlo totalmente solo.
c) Observar un trato cortés y respetuoso con las
autoridades de la Casa, empleadas, pacientes y
familiares de éstos.
d) Recibir y entregar el turno correspondiente.
e) Llenar los Libros de Novedades, entrega de equipos
de impieza de los pacients, salidas ocasionales de los
pacientes y más que se establezca y rubricarlos.
Programa de Formación de Voluntariado
f)
-18-
Las funciones específicas de cada funcionario
constarán
en
el
MANUAL
DE
-11FUNCIONES
DEL
PERSONAL
Art. 13.- Funciones del Personal de Servicios Generales
a) Colaborar con las autoridades de la Casa, el personal
médico y de apoyo cuando lo requieran.
b) Permanecer en la Casa toda la jornada de trabajo
cumpliendo fielmente sus actividades específicas.
c) Asistir puntualmente al trabajo, sujetándose al
horario establecido, cumpliendo las actividades
encomendadas a cada cual.
d) Observar un trato cortés y respetuoso con las
autoridades de la Casa, empleados, pacientes y
familiares de éstos.
e) Las funciones específicas de cada funcionario
constarán en el MANUAL DE FUNCIONES DEL
PERSONAL
III. FUNCIONAMIENTO
Art.14.- Programas
j)
La Fundación Liga de Caridad de Loja, no se
responsabiliza por el fallecimiento de los residentes,
suscitado
como
consecuencia
de
su
-12enfermedad terminal.
k) Se realizarán evaluaciones periódicas de los residentes
para determinar si amerita la permanencia o no del enfermo
en el Centro.
Art.19.- Siendo Liga de Caridad una entidad de amparo
católico que practica la
solidaridad, contará para su
financiamiento
con módicas colaboraciones que en
calidad de DONACIÓN realizarán los familiares del
paciente en base a la ficha socio económica del enfermo y
de la persona responsable del mismo. Según la evaluación
económica se determinará el monto mensual que la
persona responsable del enfermo podrá donar para la
permanencia de su residente . Existiendo entonces


Pacientes que puedan realizar donacion completa.
Enfermos que pueden donar una contribución parcial (30
al 50%)
-17-
Personas indigentes no realizarán ningún donativo, sin
embargo gestionarán el dinero para la compra de medicinas
específicas que no existen en el Botiquín de la Casa.
c) Evaluación médica
INICIAL de la situación del
enfermo en base a la HISTORIA CLÍNICA y EPICRISIS
y HOJA DE REFERENCIA que el paciente debe
presentar obligatoriamente. Con ello el Médico
determinará la pertinencia o no del ingreso.
d) Solicitud por parte de la persona (familiar o no)
responsable del enfermo, para el ingreso del enfermo.
e) La
ficha
socioeconómica
elaborada
por
el
Administrador de la Casa en base a Informe de
Trabajo Social , que determinará si el enfermo califica
para recibir atención gratuita o no.
f) La presencia de un familiar o un representante del
enfermo, que firme el documento correspondiente,
responsabilizándose del paciente, para proveer las
medicinas y todo lo que se necesario para su estadía
en la Casa.
g) La permanencia de un familiar junto al enfermo en
caso de agonía.
h) Ser benefactor de la Casa y adolecer de una
enfermedad terminal.
i) En caso de haber varias solicitudes y no exista cama
para todos, tendrá preferencia lo más necesitados.
Programa de Capacitación y manejo de deshechos
Art. 15.- Horario y Calendario
El Centro permanecerá abierto los 365 días del año con una
atención de 24 horas. Los ingresos y egresos de los
residentes se realizarán en horas hábiles 8h00 a 18h00 lunes
a domingo.
IV.OBLIGACIONES DEL PERSONAL
Art. 16.- Son obligaciones de los empleados de la Casa de
Enfermos Terminales:
a) Identificarse plenamente con la filosofía asistencial,
solidaria y de servicio desinteresado de la Fundación
Liga de Caridad de Loja.
b) Someterse a las normas disciplinarias estipuladas
en este Reglamento y a los Estatutos de la Liga de
Caridad de Loja.
c) Cuidad y mantener de la mejor manera el inmueble
y los bienes muebles de la casa.
d) Atender con mística y amor cristiano a los pacientes
internos.
e) Asistir puntualmente al trabajo, en concordancia
con
las
disposiciones legales
-13pertinentes.
f) Supervisar
las
prácticas
de
los
estudiantes y comunicar inmediatamente las
novedades.
-16-
V. PROHIBICIONES DEL PERSONAL
Art. 17.- No se permitirá
a)
b)
c)
d)
e)
Dar en calidad de préstamo los enseres de la Casa.
El ingreso de niños y personas ajenas a la Institución
Investigar la vida de los enfermos y sus familias
Recibir visitas a los empleados en horas laborables
Resolver el ingreso o egreso de enfermos sin previa
autorización de las autoridades de la Casa.
f) Realizar acciones que impliquen violencia
g) Conductas reñidas con la moral dentro de la Casa.
h) Ocupar el teléfono para asuntos personales.
i) Aceptar propinas o regalos.
j)
Alterar el ambiente de bienestar en la Casa.
k) Comentar situaciones personales, familiares o médicas
de
los
residentes con extraños.
l) Hacerse
acompañar
de
parientes
-14durante su
jornada de trabajo.
m) Delegar su trabajo a los estudiantes que realizan
pasantías.
VI. REQUISITOS PARA LA ADMISIÓN DE RESIDENTES
Se considera enfermo terminal a aquellos que padecen
cáncer, enfermedades cardíacas y aquellas que no
pertenecenciendo al grupo de cancerosas, determinan
inhabilidad
del
paciente
para
su
manejo
independiente.
Art 18. Todo paciente grave o estado terminal de
cualquier raza, religión, sexo , condición social o
ideología, podrá ser ingresado en la Casa de Enfermos
-15-
Terminales de la Liga de Caridad de Loja y tendrá derecho
a una atención igualitaria para lo cual se requiere:
a) Solicitud por parte de la persona (familiar o no
responsable del enfermo.
b) La historia clínica y el certificado del médico tratante
que de fe de que se trata de una enfermedad en su
estado terminal y que no tiene el carácter de infecto
contagiosa, ni psiquiátrica.