Download mito urbano

Publicación editada por la Asociación Sindical de Profesionales de la Salud de la Provincia de Buenos Aires - CICOP
Av. José M. Moreno 714 - Ciudad Autónoma de Buenos Aires - Tel/Fax: 4925-0953 - Web: www.cicop.org.ar - E-mail: [email protected]
Septiembre
•
Año 11
•
Nº 40
Falta de insumos, obras paralizadas, violencia, presupuesto insuficiente...
La crisis sanitaria
no es un “mito urbano”
CICOP lo denunció en la Legislatura provincial y presentó un amparo en la Corte Suprema de Justicia
Y además...
Hospital Santamarina de Esteban Echeverría
Santa Cruz
El ministro de
Salud de la
provincia no se
hace cargo de la
falta de insumos, ni
de la ausencia de
reglas claras.
Tampoco reconoce
a los trabajadores
nucleados en
APROSA. ¿Por qué
tanta necedad?
Pág. 14
En los municipios la crisis
impacta por su crudeza
Pág. 4
Re-reelección
¿Y el campo de la salud?
Pág. 9
Medioambiente
Contaminación por
agroquímicos
Pág. 21
Septiembre • Año 11 • Nº 40
Alende (Mar del Plata)
Asociación de Prof. de la Salud de Lomas de
Zamora
Belgrano (San Martín)
Bocalandro ( Tres de Febrero)
Bollini (La Plata)
Campomar (Ranchos)
Capradoni (Bolívar)
CAPS de San Fernando
Carrillo (Ciudadela)
Cestino (Ensenada)
Cetrángolo (Vicente López)
Chivilcoy
Colonia Cabred - Luján
Cordero (San Fernando)
Dubarry (Mercedes)
Ecay (Carmen de Patagones)
El Dique (Ensenada)
Erill (Escobar)
Esteves (Temperley)
Eva Perón ( San Martín)
Evita (Lanús)
Evita Pueblo (Berazategui)
FCIO VARELA
Ferreyra (Necochea)
Fiorito (Avellaneda)
Fortabat( Olavarría)
Fossati (Balcarce)
Gandulfo (Lomas de Zamora)
Goitía (Avellaneda)
Gomendio (Ramallo)
Gral. Viamonte ( Los Toldos)
Grierson (Guernica)
Güemes (Haedo)
Gutierrez (La Plata)
Héroes de Malvinas (Merlo)
Hospitales Especializados de La Plata (De la
Serna, Sbarra, Reencuentro)
INAREPS (Mar del Plata)
Insituto Biológico de La Plata
Intercentros (San Martín)
Iriarte (Quilmes)
Irurzun (Quequén)
JUNIN
Korn (Melchor Romero)
Larcade (San Miguel)
Larrain (Berisso)
Local General (Salto)
Lopez y Oncológico (Lanús)
Lopez y Planes (Gral. Rodriguez)
Madre Teresa de Calcuta (Ezeiza)
Marzetti (Cañuelas)
Maternidad Argentina Diego (Azul)
Melendez (Adrogué)
Melo (Remedios de Escalada)
Mercante (José C. Paz)
MORENO
Municipales de Azul
Municipales de Bragado
Municipales de Colon
Municipales de Coronel Pringles
Municipales de Ensenada
Municipales de Gral. Pueyrredón
Municipales de Ituzaingo
Municipales de Luján se une a colonia
Municipales de Malvinas Argentinas
Municipales de Merlo
Municipales de Pilar
Municipales de Quilmes
Municipales de San Isidro
Municipales de San Nicolas
Municipales de San Pedro
Municipales de San Vicente
Municipales de Tandil
Nuesta Señora del Carmen (Chacabuco)
Oñativia (R. Calzada)
Pacheco (Tigre)
Paroissien (La Matanza)
Patagones Interior (Stroeder-Villalonga-Bahía
San Blas
Pirovano (Tres Arroyos)
Posadas (Ciudadela)
Posadas (Saladillo)
Presidente Peron (Avellaneda)
Rossi (La Plata)
San Andrés (San Andrés de Giles)
San Antonio de Padua (Navarro)
San Bernardino (Hurlingham)
San Felipe (San Nicolás)
San José (Campana)
San José (Pergamino)
San Juan de Dios (La Plata)
San Martin (La Plata)
San Roque (Gonnet)
San Vicente de Paul (Chascomús)
Santa Francisca Romana (Arrecifes)
Santamarina (Monte Grande)
Simplemente Evita (González Catán)
Sor Maria Ludovica (La Plata)
Taraborelli (Necochea)
Tetamanti (Mar del Plata)
Thompson - San Martin
Unzué (25 de Mayo)
Unzué (Rojas)
Videla Dorna (Monte)
Virgen del Carmen (Zárate)
Zerboni (San Antonio de Areco)
2
Editorial
Pág. 3
_ Corresponsabilidades: insumos, políticas de salud,
medio aguinaldo
Gremiales
Pág. 4-5 y 12-13
_ Crisis sanitaria
Seccionales
Pág. 6-9
_ ¡Silencio Hospital!
_ Precarizados y contratados
_ Encuentro sobre Ludopatía
_ El ajuste en los municipios
_ Reclamos y denuncias
_ “Esperamos que para diciembre ya esté todo el
personal concursado”
_ Y ahora, ¿quién podrá ayudarnos?
_ ¿Por qué aumentan los casos de agresión?
_ Nuevo Consejo Directivo
_ CICOP ante la Corte Suprema
_ Cara a cara
Protagonistas
Pág. 10-11
_ Genes de lucha
Pág. 14-16
_ “El gobierno provincial no comprende el motivo
por el cual los profesionales emigran o no quieren
trabajar en Santa Cruz”
_ ¿Qué más hay que hacer?
_ Régimen previsional especial para trabajadores de
la salud
_ La salud en la era Bonfatti
_ Primer “Congreso de Políticas de Salud para el
Siglo XXI”
_ “Hubo una serie de dirigentes muy importante
que le dieron a la seccional una impronta de fuerte
compromiso”
Internacionales
Pág. 17
_ Misión Internacional Solidaria – Ecuador 2012
Salud Pública
Pág. 18-21
_ Salud y re-reelección - Política sin confusiones
_ Apuntes sobre la crisis
_ ¿ART o autoseguro?
_ Agrotóxicos sí, pero no fumiguen barrio norte
Capacitación
Pág. 22
Mutual
Pág. 23
_ Capacitación: la continuidad de una política
_ Nuevos beneficios para afiliados activos y jubilados
_ Turismo
Arte y Diagramación
Mega Publicidad
[email protected]
0810 333 4927
Director y Editor
Alejandro Márquez
Consejo Editorial
Fernando Corsiglia
Orlando Restivo
Verónica Moyano
Jorge Yabkowski
Guillermo Pacagnini
Viviana García
Colaboran en este número
María Teresa Sosa, Fernando Corsiglia,
Guillermo Pacagnini, Verónica Moyano,
Roberto Carelli, Daniel Rufach, Mónica
Dicón, Teresa Leguizamón, Diego
Domínguez , Tití Ortíz, Rocío González
Abidor, Bruno Antenucci, Hugo Amor,
Ma. Fernanda Boriotti, Jorge Yabkowski
y Paula Fazzioli
Ilustración
Esteban Balzano
elmertoons.blogspot.com
Impresión
Impresora Balbi S.A.
Av. Crisólogo Larralde 5820 - Wilde
Tel.: 4227-2223 (Rotativas)
La interHospitalaria | Año 11 | Nº 40
Septiembre 2012
Distribución Gratuita / Tirada 12.000
ejemplares.
Los artículos firmados son de exclusiva
responsabilidad de sus autores y no reflejan necesariamente la opinión del editor.
Se autoriza la reproducción del presente
material citando la fuente.
REGISTRO DE PROPIEDAD INTELECTUAL:
EN TRÁMITE
Editorial
Septiembre • Año 11 • Nº 40
Por Viviana García, presidenta de CICOP
Corresponsabilidades: insumos, políticas
de salud, medio aguinaldo
tercerizadas. Se ha indicado
la suspensión de cirugías programadas dando prioridad a
los insumos para la demanda
de urgencia.
Soluciones hay lo que
faltan son decisiones
políticas:
A la Sra. Presidenta le decimos que en vez de seguir
tomando créditos internacionales, falsear estadísticas
y estresarse para lograr la rere-re-reelección tome las medidas necesarias para impedir
que el ajuste, las mafias, los
negociados sigan cobrándose vidas, a saber:
18-07-2012 | Movilización a la Casa de Gobierno de la provincia en reclamo por el pago completo del aguinaldo
Los estatales bonaerenses
asistimos a la aceleración de
un ajuste que comenzó con la
aprobación del presupuesto
2012 de la provincia de Buenos Aires. La disminución de
la partida destinada a políticas sociales, el aumento del
120% de las partidas destinadas al pago de la deuda y
el decreto Nº 3 de Scioli congelando las vacantes, fueron
las primeras señales. Hoy la
Provincia se encuentra desbordada por una crisis económica que tiene tanto a su
Gobierno como al Gobierno
nacional como partícipes necesarios y corresponsables.
Esta crisis es el resultado de
un pacto fiscal que implicó el
retroceso de la coparticipación de impuestos a favor de
un estado federal que subsidia, centraliza el asistencialismo, paga deuda externa y
posterga deuda interna con
trabajadores y jubilados. De
esta manera la provincia de
Buenos Aires, que recauda el
40% de los impuestos coparticipables, IVA y Ganancias,
sólo recibe un 19%. El resto
queda en la caja del Gobierno
nacional. Al gobernador Scioli no le hemos conocido una
sola iniciativa política concre-
ta para revertir este esquema
tributario regresivo.
En este contexto la negativa del Gobierno nacional
de enviar fondos adicionales
para el pago de sueldos y
aguinaldos fue una decisión
irresponsable cuyo único origen estuvo en la disputa de
poder dentro del partido gobernante.
En una cuidadosa puesta en
escena el gobernador Scioli
buscó diferenciarse del Gobierno nacional y a la vez poner paños fríos en una crisis
política que no logró disimular con sus modales gentiles.
Scioli expuso la regresividad
del esquema de coparticipación generada en el Gobierno
de Menem (del cual formó
parte) y que fue continuado
por los Gobiernos de Duhalde
y los Kirchner, que también lo
tuvieron como protagonista.
Durante esas tres semanas,
Scioli se negó sistemáticamente a recibir a los gremios
de la CTA (ATE, CICOP y AJB).
El rol que tuvo la Central fue
clave para construir la unidad de todos los trabajadores bonaerenses, más allá del
divisionismo de algunos dirigentes (Baradel de SUTEBA,
UPCN y SSP) que no hicieron
nada por coordinar medidas
conjuntas.
Tras tres semanas de intensa disputa, finalmente la Presidenta anunció por cadena
nacional que entregaría a
Scioli 600 millones de pesos
más 900 millones en bonos,
financiados con fondos del
ANSES (con tasas similares
al megacanje) y a cuenta de
la coparticipación, para que
el gobernador pague lo que
resta del medio aguinaldo
después de haber abonado
la “primera cuota”. Quedó demostrado que tanto a Scioli
como a Cristina Fernández no
les iba a ser fácil convertirnos
en la variable de ajuste de
una crisis económica que llegó a la Argentina no blindada
con los “vientos del norte” y
que ya no se puede disimular.
CICOP mantuvo firme su vocación de lucha conjunta y de
unidad para la acción, por lo
que nos sentimos orgullosos
y legítimamente protagonistas de este éxito gremial colectivo.
Como era esperable en el
ámbito de la salud bonaerense siguieron los problemas. Faltan insumos,
se paralizaron las obras,
recrudeció el conflicto con
las empresas tercerizadas,
aumentaron las guardias
descubiertas y la violencia.
En momentos en que el Gobierno nacional, a través del
INDEC, dice que los trabajadores pueden alimentarse
diariamente con $6.90, el Gobierno bonaerense baja la cabeza como el avestruz y no da
ninguna respuesta a los problemas estructurales del sistema de salud de la provincia.
La red establecida por los
profesionales para proveer
materiales entre los distintos hospitales se agotó. Las
obras edilicias y de infraestructura sanitaria están paralizadas en los últimos meses.
Hospitales como el Eva Perón
(ex Castex), el Evita de Lanús,
que no tiene baño en la guardia pediátrica, el Meléndez
de Adrogué, no cuentan con
la infraestructura suficiente
para dar adecuada atención a
los pacientes.
Por la falta de presupuesto
se ha bajado la cantidad de
raciones y calidad de los alimentos en todos los hospitales con empresas de cocina
• Eliminar las restricciones
en la importación para insumos sanitarios
• Producción Pública de
Medicamentos: ¿estancada o abandonada?
• Aumento del Presupuesto Nacional asignado a
salud
• 82% móvil
• Políticas públicas universales como derecho de
ciudadanía
• Libertad y democracia
sindical
• Eliminación del Impuesto a las Ganancias para
los/as trabajadoras/os
• Eliminación de los topes
para las asignaciones familiares
Al gobernador Scioli:
• Aumento del Presupuesto de salud
• Partida presupuestaria
de emergencia para salud
• Pago a los proveedores
en tiempo y forma
• Continuidad de la obra
pública en salud
• Derogación del Decreto
3/2012 de congelamiento
de vacantes
• Inmediata toma de posesión de los centenares
de cargos que deambulan
por los sillones de la Dirección de Personal de la
Gobernación y Economía
• Reapertura de paritarias
donde discutamos salarios y condiciones de trabajo
Es hora de que la Nación y
la Provincia dejen de tirarse
la pelota a ver quién paga
los costos políticos del ajuste: exigimos CORRESPONSABILIDAD para dar las respuestas que necesitan los
trabajadores y los usuarios
del sistema público de salud.
3
Gremiales
Septiembre • Año 11 • Nº 40
Provincia de Buenos Aires
Por María Teresa Sosa, secretaria gremial - CICOP
Crisis sanitaria
pública provincial no afecta
directamente a los bonaerenses que deben representar.
Hospitales sin insumos, sin personal, con graves problemas edilicios y serios
conflictos en los servicios prestados por empresas tercerizadas (cocina y limpieza).
La crisis desatada en los
hospitales de la provincia de
Buenos Aires por la falta de
insumos, la falta de personal y los graves problemas
edilicios en algunos establecimientos, nos ha obligado,
desde CICOP, a denunciar
públicamente esta situación,
que las autoridades y los directores de las instituciones
sanitarias pretenden callar y
ocultar.
No nos conformamos solo
4
con la denuncia pública, sino
que también hemos enviado
notas solicitando una urgente entrevista
entrevista al
al ministro
ministro de
de
te
Salud,
Dr.
Alejandro
Collia,
al
Salud, Dr. Alejandro Collia, al
gobernador,
Daniel
Scioli
gobernador, Daniel Scioli yy
a la presidenta de la Nación,
a la presidenta de la Nación,
Cristina Fernández, con el fin
Cristina Fernández, con el fin
de poder plasmar en las misde
plasmar
en laspor
mismaspoder
la difícil
situación
la
mas
la
difícil
situación
por
la
que están atravesando los
que
estánbonaerenses.
atravesando Haslos
hospitales
hospitales
bonaerenses.
Hasta la fecha no
hemos recibido
ta
la fechaalguna.
no hemos recibido
respuesta
respuesta alguna.
La repercusión que tuvo la
denuncia que realizamos fue
de tal magnitud que tanto
en la Cámara alta como en la
Cámara baja de la Legislatura
provincial, se han presentado
nueve pedidos de informes y
de declaración provenientes
de distintos bloques opositores. Lamentablemente no
hubo acuerdo parlamentario
para el tratamiento de ninguno de ellos, como si algunos
legisladores
consideraran
que la situación de la salud
En los numerosos artículos
y medios periodísticos en los
que nos han permitido expresar nuestra opinión hemos
repetido hasta el cansancio
que llegamos a esta situación
límite por la irresponsabilidad con la que han actuado
en forma conjunta, tanto el
Gobierno nacional como el
Gobierno provincial. Por un
lado, desde Nación, se cierran
las importaciones sin prever
que en el caso de los insumos
hospitalarios la producción
nacional no alcanza a abastecer el mercado interno o en
algunos casos directamente
no existe. Como ejemplos,
tenemos el caso de las llaves
de tres vías (indispensables
para los servicios de terapia,
tanto de adultos como pediátricos y neonatales), medios
de contraste (indispensables
para estudios y distintas intervenciones
quirúrgicas),
materiales descartables (tan
elementales como jeringas
de insulina, guantes descartables, etc.), medicación
oncológica, antibióticos, etc.
Por otro lado, el Gobierno
provincial tomó la decisión
de pagar con bonos a los proveedores, en algunos casos a
cobrar en el 2014. Esto lleva a
que actualmente las compras
se estén realizando en forma
directa desde los hospitales,
utilizando fondos del Plan
Nacer y de la cuenta SAMO,
con precios exorbitantes, que
en muchos casos superan el
200% de su valor de mercado.
Si se solicitan las planillas de
licitaciones de cualquier hospital del conurbano, se observarán los renglones vacíos sin
proveedores que se presenten como oferentes.
La cada día mas
acuciante falta de
insumos básicos para
la atención, como
suero fisiológico o
dextrosa, gasas, tela
adhesiva, jeringas, ha
obligado
postergar
operaciones y elegir
entre las programadas y las de resolución
mas urgente para
poder preservar el
poco material con el
que se cuenta para la
emergencia.
Pero la crisis sanitaria no solo
se limita a la falta de insumos,
a esto hay que agregarle la
falta de personal, profesional
y no profesional, con trámites
de nombramientos excesivamente retrasados o frenados
en la administración provincial, y el calamitoso estado
edilicio en que se encuentran
muchos nosocomios, que revela un absoluto descuido de
las autoridades provinciales.
Para completar este sombrío panorama, en los últimos
días en distintos hospitales,
incluso en el propio Ministerio de Salud, los trabajadores
de las empresas tercerizadas
de limpieza han realizados
paros sorpresivos por atraso
en el pago del salario, en algunos casos de mas de tres
meses. No hace falta explicar
que un hospital sin servicio
de limpieza no puede funcionar (o no debería funcionar).
Por otra parte, por falta de
pago de la provincia a las empresas tercerizadas de cocina,
las raciones alimentarias se
han disminuido ostensiblemente. Las empresas no pueden garantizar hasta cuándo
van a continuar brindando el
servicio.
En otro intento de frenar
este descontrol nuestro equipo legal se encuentra realizando una presentación ante
la Corte Suprema de Justicia
de la Nación, con la adhesión
de nuestras regionales de
FESPROSA -que están atravesando situaciones similarespor violación de los derechos
colectivos, de los trabajadores y de los ciudadanos en
general.
Todos lo actores que deberían intervenir están al tanto
de lo que está sucediendo
pero, hasta el momento, no
visualizamos por parte de
ninguno de ellos algún indicio que avizore que realmente existe voluntad política de
buscar una salida a la crisis
que atraviesa el sistema público de salud provincial.
Desde CICOP nos comprometemos a continuar nuestra
lucha por la defensa de los
derechos de los trabajadores,
de los pacientes y fundamentalmente, como es nuestra
esencia, por la defensa de la
salud pública. Solo nos resta
volver a salir a la calle, y hacia
allí vamos…
Gremiales
Septiembre • Año 11 • Nº 40
Una posible aproximación a
la problemática implica analizar en profundidad el escenario y entenderlo dentro de un
contexto de violencia social
del cual el ámbito hospitalario también forma parte. La
combinación de gestión del
desprecio (hacia los trabajadores y los usuarios), falta de
planificación (del Ministerio
de Salud y de los directores
de hospital), necesidades básicas insatisfechas y rencor
no se detiene y busca descargarse en todos los espacios.
Un claro ejemplo, la crisis de
insumos que padece la provincia de Buenos Aires, significa reprogramar constantemente las intervenciones,
o cambiar turnos por falta de
materiales o equipamiento.
El paciente que ingresa a una
guardia por una urgencia no
puede esperar un turno para
utilizar el único quirófano disponible. Lamentablemente
en ese momento la cara visible no es otra que la del profesional de la salud.
Las cifras asustan
Si bien resulta difícil cuantificar con exactitud los hechos
de violencia en el sector salud, sobre todo porque existe
un subregistro de casos -muchas veces no se denuncian
por miedo a las represalias- se
pueden considerar algunos
números que confirman el
continuo ascenso.
Desde 2002 la Organización Internacional del Trabajo (OIT), la Organización
Mundial de la Salud (OMS), la
Internacional de Servicios Públicos (ISP) y el Consejo Internacional de Enfermeras (CIE),
han alertado sobre la creciente violencia que aflige a uno
de cada dos trabajadores de
la salud de todo el mundo.
Las investigaciones sugerían
que cerca del 25% de los incidentes violentos en el trabajo
se produce en el sector de la
salud, y que más del 50% de
los profesionales de la atención sanitaria ha experimentado incidentes de este tipo1.
En 2005 el portal de la comunidad médica, Intramed,
realizó la mayor encuesta
online de América Latina. Se
encuestaron cerca de 31.000
médicos de diferentes paí-
Nuevo
Consejo
Directivo
Hospitales y centros de salud en peligro
Testimonios de cortaduras con vidrios o armas blancas, ambulancias baleadas, trompadas, insultos y amenazas verbales cada vez ocurren con mayor
frecuencia. Para muchos trabajadores de la salud ir a trabajar con miedo es
moneda corriente. Sin embargo, no sorprende encontrar guardias descubiertas dado lo complejo que es sobrellevar un día entero con estas condiciones
de trabajo. La situación genera muchos interrogantes y pocas respuestas.
¿Por qué aumentan los
casos de agresión?
ses. Más de la mitad de los
encuestados (54,6%) sufrió
algún tipo de agresión. En el
caso de Argentina el número
asciende a casi el 60% (equivale a un incremento del 20%
respecto al resto de los países)2.
En abril de este año UNICEF
y la Sociedad Argentina de
Pediatría (SAP), presentaron
un informe que revela que
el 47% de los pediatras se
siente inseguro en el lugar de
trabajo. La encuesta advierte
también que más de la mitad
de los profesionales que participaron, vivió en el último
mes situaciones de maltrato
verbal durante la consulta3.
Un relevamiento realizado
por el Ministerio de Salud
de la provincia de Buenos
Aires durante todo el 2011,
concluyó que los principales
motivos de agresiones que
ocurren en hospitales bonaerenses están relacionados
con la ausencia de una cultura sobre derechos y deberes entre personal médico y
usuarios de hospitales, fallas
en la comunicación médicopaciente y de acceso al sistema sanitario. Dicho organismo “olvida” contemplar otros
factores
desencadenantes
como las condiciones precarias en las que los trabajadores desarrollan su profesión,
la escasez de personal y la
creciente marginalidad de la
población que recurre a estos
establecimientos.
Protagonistas
Uno de los dirigentes de la
Asociación de Profesionales del Hospital Meléndez,
Hernán Brizuela, fue testi-
go mientras cumplía con su
guardia de una brutal golpiza
a un compañero traumatólogo. El pasado 25 de julio un
paciente que ya había sido
atendido, le fracturó el malar
y el tabique nasal. “Había dos
personas de vigilancia privada cuando debería haber
entre cinco y siete. La policía
recién llegó cuando uno de
los camilleros habló con el
chofer del Intendente que se
comunicó con la comisaria
para dar el aviso. Cuando quisimos hacer la denuncia en la
fiscalía no atendía nadie. Sufrimos un desamparo total”.
Así recuerda el momento que
tuvo su corolario una semana
después cuando del Ministerio de la Salud de la provincia fueron a dar una charla
sobre violencia. “La gente se
terminó retirando porque esperábamos alguna respuesta”. Desde ese momento el
consultorio de traumatología
que está ubicado por fuera de
la guardia, después de las 20
lo cambian para poder estar
todos juntos. “En la guardia
nos transformamos en una
especie de fuerte”.
Además de la falta de personal, sobre todo en cirugía y la
falta de insumos, el Meléndez
acarrea el problema de una
arquitectura obsoleta. Para ir
de un lado a otro del hospital
hay que atravesar la guardia.
“Me ha pasado de atender a
un accidentado y tener público mirando la sutura y esto
también genera rispideces y
mal humor”.
Irene Santos, Lic. en Enfermería del Hospital Grierson
de Guernica, después de 30
años de servicio, se lamenta
por ir sin ganas al trabajo a
pesar de amar la profesión. El
19 de agosto una compañera recibió un corte en la cara
de parte de un familiar de un
paciente. Las autoridades no
aportan ningún tipo de solución a los hechos de violencia
que se suceden casi todos los
días, total “los que estamos en
la trinchera somos nosotros”.
Una vez más la vigilancia privada es insuficiente para controlar a las personas que suelen ingresar a los diferentes
servicios sin pedir permiso,
“si decís que hay que esperar
afuera por poco te pegan, te
insultan o incluso te amenazan de muerte. Más de una
vez al personal de seguridad
les han mordido la mano o
pegado”. La sensación de Irene es de estar a la deriva, sin
contención ni respaldo. A su
vez la falta de pediatras, clínicos y enfermeros no ayuda a
calmar las aguas.
Por la integridad psicofísica de trabajadores y
pacientes
Frente a estos acontecimientos la CICOP realizó múltiples denuncias ante la Unidad Funcional de Instrucción
(UFI) correspondiente a cada
caso, solicitadas en los medios y varios pedidos de audiencia con el Gob. Scioli y su
ministro de Seguridad, el Dr.
Ricardo Casal. A su vez se exigió a la Comisión Mixta de Salud y Seguridad en el Empleo
Público (CoMiSaSEP), que la
problemática sea considerada de primer orden. También
se había trabajado en un plan
de seguridad para los hospitales junto al exministro de
Seguridad bonaerense, Dr. L.
Arslanian, que al irse, fue cajoneado.
El 9 de agosto CICOP y otros
gremios que agrupan a profesionales de la salud, firmaron
junto al Gobierno bonaerense
un acuerdo para iniciar un registro de hechos de violencia
en los hospitales de la provincia, además de la creación de
un plan de prevención y una
campaña comunicacional. A
su vez el 28 del mismo mes
representantes de CICOP participaron de una reunión en
el Ministerio de Salud junto a
UPCN, ATE, AMRA, Agremiación Médica y FEMEBA. Allí
se acordó encarar “la violencia” como un problema que
atraviesa transversalmente
a todos los sectores y donde
la institución “debe” cuidar a
los/as trabajadores/as.
A modo de conclusión
Hay que entender la violencia como una relación que comienza antes del acto agresivo. No se puede desconocer
que existe un vínculo directo
entre las inadecuadas condiciones de trabajo/atención
de la salud y las situaciones
de violencia que se manifiestan en muchos nosocomios.
La violencia social es consecuencia de la violencia política, es decir, de la exclusión
social de los sectores más pobres. Sin seguridad, entendida como condiciones dignas
de trabajo, capacidad profesional y edilicia para atender
la mayor demanda de pacientes, todas las vidas están
en peligro. Paradójicamente
la salud pública necesita de
atención urgente para lograr
mantener uno de los derechos básicos: el bienestar de
la población.
Referencias:
1 http://www.who.int/violence_injury_prevention/violence/interpersonal/en/WVguidelinesSP.pdf
2 http://www.intramed.net/UserFiles/pdf/63110.pdf
3 http://www.sap.org.ar/docs/congresos/2012/ejer_prof/cardigni_encuesta_sap_unicef.pdf
Presidente: Viviana García
Vicepresidente: Fernando Corsiglia
Secretario General: Guillermo Pacagnini
Secretario General Adjunto: Alejandro Márquez
Secretaria Gremial: María Teresa Sosa
Secretaria de Finanzas y Organización: María Ester Albarello
Secretario de Prensa y Difusión: Orlando Restivo
Secretaria de Acción Social y Servicios Mutuales: Mónica Méndez
Secretaria de Actas: Marta Márquez
Secretaria de Asuntos Municipales: Verónica Moyano
Secretaria de Política Sanitaria Nacional: Mónica Dicon
Secretaria de Salud Laboral: Norma Faravelli
Secretario de Capacitación, Asuntos Científicos y Culturales y Género: Hugo Amor
Subsecretaria de Turismo: Sofía Abel
Secretaria de Derechos Humanos: María Rosa Álvarez
Secretaria de Política Sanitaria y Carrera Hospitalaria: María Inés Sasiaín
Secretario de Asuntos Legales: Carlos Maurtúa
Secretario de Asuntos Institucionales e Internacionales: Pablo Torres
Secretario de Relaciones con la Comunidad: Ricardo Schiro
Vocal suplente 1º: Cristina Scarone
Vocal suplente 2º: Mónica Beresovsky
Vocal suplente 3º: Adrián Pérez
Vocal suplente 4º: Mirta Olivera
5
Seccionales
Septiembre • Año 11 • Nº 40
Obras paralizadas en el Eva Perón de San Martín
Por Roberto Carelli, Guillermo Pacagnini y Daniel Rufach, seccional HIGA Eva
Perón de San Martín
Desde la movilización local del 7 de marzo –cuando se cerraba el área de emergencias por la deuda de los reemplazantes- venimos
denunciando la grave situación que afecta el normal funcionamiento del HIGA Eva Perón. Hoy trabajar en un hospital bonaerense es
hacerlo en penosas condiciones. Por eso esta denuncia. Queremos instalar seriamente un espacio de reflexión en los distintos medios y la población sobre la crisis sanitaria que está saliendo a la luz.
¡Silencio Hospital!
abandonados. Ni siquiera un
sereno para custodiar la obra.
¿Quién puede pensar que
esto no altera el funcionamiento del Hospital?
interrumpida, sin trabajadores y con ocultamiento de lo
que está sucediendo como si
el hospital no necesitara de
este servicio. ¿Tenemos que
callar esta realidad?
Yendo de la guardia al
pozo
La tercera muestra del abandono se halla en el acceso al
Servicio de Salud Mental. Vemos un pozo con hundimiento del pasillo de ingreso que
obligó a colocar un cerco alrededor, dado el riesgo que los
pacientes o los profesionales
que ingresen puedan tener
una caída y lesión en un área
insegura del hospital. Aquí
el problema es de otra naturaleza. El arreglo requiere de
una evaluación de ingeniería que parece que ninguna
empresa de las que podrían
licitar la obra quiere realizar.
Debido a la complejidad de
la evaluación se han realizado
tres licitaciones para intentar
arreglar este problema pero
quedaron desiertas. ¿Será
que nadie puede hacer una
evaluación cercana de costos sobre el arreglo y por ello
tengamos que recurrir a este
despropósito de cercar el
pozo y no arreglarlo?
Hay un segundo elefante
blanco: el área de emergencia. Aquí nuevamente asistimos a una completa imagen
de desolación, una obra que
se anunció con bombos y
platillos, está en la misma y
patética situación que la remodelación del cuarto piso:
Este memo de la decadencia es triste y sencillamente
un botón de muestra de la
profunda crisis estructural de
nuestra provincia, del presupuesto de salud más bajo del
país y de que la salud es una
vez más considerada variable
de ajuste.
En pediatría los niños se encuentran hacinados. Al tiempo que áreas como la sala de
partos se encuentran completamente desfuncionalizadas. La sala de maternidad
que otrora albergaba a futuras madres, hoy es un depósito de camas y trastos viejos
esperando volver a recuperar
el sentido que se le dio al edificio en el origen de la fundación del Hospital hace más de
50 años.
¿Cuándo terminará la obra
del cuarto piso o mejor decir cuando se retomará su
remodelación?¿Se terminará
la remodelación de este sector dado que el área maternoinfantil es un área sensible
por la naturaleza de los pacientes que alberga, madres y
recién nacidos?
Sala de emergencia en constante construcción
Tenemos que decir que la
obra pública en una gran parte de los hospitales provinciales
ciales se
se ha
ha detenido.
detenido. Lo
Lo que
que
sucede
en
el
HIGA
Eva
Perón
sucede en el HIGA Eva Perón
de
cade San
San Martín,
Martín, interzonal
interzonal cabecera del norte provincial,
becera del norte provincial,
es un indicador de crisis sanies un indicador de crisis sanitaria. ¿Cuántos otros elefantaria.blancos
¿Cuántos
elefantes
hayotros
en nuestros
tes
blancos
hay
en
nuestros
hospitales que se pretenden
hospitalesQue
que se
se pretenden
ocultar?
inauguran
ocultar?
Que se
inauguran
con
soberbias
comitivas
oficon soberbias
oficiales
y derivan comitivas
en vacíos discursos
campaña.
ciales yde
derivan
en vacíos discursos de campaña.
6
El 4ª piso: una postal de
posguerra
Las obras de remodelación y
ampliación dependientes del
Ministerio de Infraestructura,
remodelación integral del 4º
piso y construcción de la sala
de emergencia están completamente detenidas. Se iniciaron conjuntamente en octubre de 2011 y hace ya meses
que están suspendidas.
Durante el invierno, con el
pico de la internación en pe-
diatría por infecciones respiratorias agudas bajas (IRAB),
trabajamos con un espacio
reducido en un 50% del área
del cuarto piso donde se concentra la internación pediátrica. Es allí donde actualmente
se encuentra una de las obras
paralizadas.
El cuadro es patético. La
obra paralizada. Cañerías de
gases medicinales recorriendo los techos sin terminar,
pisos de mármol levantados,
materiales de construcción
Antes sala de maternidad, hoy un depósito
de camas y trastos viejo
Seccionales
Septiembre • Año 11 • Nº 40
Por Mónica Dicón, secretaria de Asuntos
Nacionales - CICOP
Hospital A. Posadas
Precarizados y contratados
En el Hospital Nacional Alejandro Posadas hay más de 600 profesionales precarizados, algunos con una antigüedad mayor a 19 años, de todas las profesiones que contempla la Carrera
1133/09. A pesar de existir un acta acuerdo que data del mes de agosto de 2009 donde se
plasmaba el compromiso de pasarlos a la planta permanente antes de diciembre de 2010,
firmada por los Ministerios de Trabajo, Función Pública y Salud junto a los gremios de ATE,
UPCN y CICOP, hasta el momento no ha ingresado ninguno.
Hospital Fiorito
Encuentro
sobre
Ludopatía
La propuesta que manejan las autoridades en la actualidad implica realizar un concurso abierto en donde a
aquellos que resulten ganadores no
se les reconocerán los años trabajados en el Hospital (como precarizados) y se los estaría incorporando
a la Carrera Profesional 1133/09 en
la categoría y grado inicial, como
si recién estuvieran comenzando a
desempañarse en el Posadas. Entre
otros problemas, esta situación resulta extremadamente paradójica
sobre todo en el caso de un grupo
importante de profesionales que
fueron homologados a la Carrera y
cobran con la antigüedad real, porque si ganaran el concurso estarían
bajando de categoría y grado.
Un dato no menor a tener en
cuenta es que estos profesionales cubren los puestos
más estresantes y riesgosos
en donde la falta de personal es moneda corriente
sobre todo ante el aumento de la
demanda por la gran derivación
de otros centros de salud que recibe el nosocomio. También existe
una falta importante de insumos
y medicación. Por ejemplo, en la
Guardia de Adultos el lunes 2 de
junio no había ningún médico de
guardia y debieron suspender el
ADE (Atención de Demanda Espontánea), para cubrir la situación
(la guardia de ese día era solo de
dos médicos de 8 a 20 hs).
Víctimas contra víctimas
Muchos de los profesionales
formados en el establecimiento
son virtualmente expulsados del
mismo por las nefastas condiciones de trabajo que padecen en
las guardias. Los trabajadores precarizados y de las guardias suelen
ser las víctimas más frecuentes de
violencia de parte de pacientes y
familiares, que hartos de deambular por la provincia, esperan una
atención rápida, que merecen,
pero que no puede ser satisfecha.
Esto provoca una reacción contra
aquellos que ponen la cara, sin comprender que los únicos responsables
son las autoridades que no brindan
ninguna solución. Como si fuera
poco, sobre todo durante la noche y
los fines de semana, los robos y las
agresiones en los pisos de internación se incrementan, entre otras cosas por la falta total de control en el
ingreso al hospital.
Todo esto ha generado un clima de
angustia y escepticismo que está dañando la salud física y mental de los
trabajadores. Algunos ejemplos: dos
médicas de la Guardia de Pediatría
con ataques de pánico que les impiden continuar su labor, otra con convulsiones a pesar de no hallarse origen físico del episodio. Lo mismo se
repite en la Guardia de Adultos y en
los pisos en donde la falta de Enfermería y de suficientes médicos hace
imposible la atención de calidad que
se debe brindar a todos los pacientes y provoca una extrema presión
en la labor diaria.
El día 16 de agosto se llevó
a cabo un Encuentro sobre
Ludopatía organizado por la
seccional CICOP del Fiorito,
en el que participaron como
expositores el diputado Walter Martello, la Dra. Julieta
Cahe (Centro de Prevención y
Atención al Juego), la Lic. Norma Yegro y la Lic. Gisela Castro. Durante la jornada dos
jugadores en recuperación
de la Organización Jugadores
Anónimos brindaron su testimonio.
Es importante destacar la masiva concurrencia del personal
del hospital, que demuestra
el interés que despertó empezar a entender esta patología
que, lamentablemente, continúa en crecimiento en nuestro país.
7
Seccionales
Los desatinos de las políticas sanitarias nacionales y la
crisis del Gobierno provincial
también repercuten en forma muy desfavorable en los
dañados efectores de salud
municipales. Por su parte,
sin vocación ni recursos, los
funcionarios municipales no
se hacen cargo seriamente
de la compleja problemática
de centros de salud y hospitales: bajos salarios, la precarización laboral y la falta de
Septiembre • Año 11 • Nº 40
Por Verónica Moyano, secretaria Asuntos Municipales - CICOP
El ajuste en los municipios
reconocimiento como legítimos representantes de los trabajadores profesionales.
Además, ante la falta de
presupuesto, sin previsión ni
inversión en mantenimiento,
las condiciones edilicias de
los efectores se estropean sin
prisa, pero sin pausa. La falta
de ventilación y/o calefacción
adecuadas, la presencia de humedad en paredes y techos, la
rotura de caños con sus consecuentes inundaciones o la
General Pueyrredón
Por Teresa Leguizamón, presidenta de la seccional
Reclamos y denuncias
En el Centro de Salud Municipal Nº 2 Dr. Arturo Oñativia,
más de 100 compañeros trabajan en paupérrimas condiciones y de esa misma manera
controla su salud la comunidad
de la zona. Desde hace muchos
años se esperan soluciones de
Cuando los profesionales de
la salud del Hospital Subzonal “Dr. Emilio Ruffa” de San
Pedro pasaron por las ventanillas a fines de diciembre de
2011, se enteraron que cobrarían el sueldo desdoblado: el
30 percibirían las guardias y
el 10 el básico. Esta situación
representaba un verdadero
problema, ya que la mayor
parte del personal aún hoy
vive de las guardias activas
porque el salario básico es
muy bajo. Además, muchos
de los profesionales, empleados en condición de reemplazantes, se les pagaba sólo con
guardias y debían esperar
hasta el 10 o el 12 para cobrar.
Una respuesta inesperada
Fue así que el 14 de mayo de
2012 los trabajadores hicieron un paro después de meses de infructuosas negociaciones con los representantes
de la municipalidad de San
Pedro. Hasta esa fecha todavía no habían cobrado.
“Es muy difícil hacer
un paro en una ciudad
chica, donde la gente
se interesa, donde hay
doctores que tienen
mucha relación con
la política, pero así y
todo el acatamiento
fue total”,
dice Fabián Rodríguez, titular
de la Asociación de Profesionales y Técnicos de la Salud
8
ausencia total de agua son algunos de los denominadores
comunes.
Sin embargo, desde el gremio
no bajamos los brazos. Cotidianamente realizamos denuncias
sobre la precarización laboral,
los bajos salarios y los problemas edilicios. Hemos enviado nuevos pedidos para
insistir con el trámite de ampliación de personería gremial. Varias seccionales han
obtenido el reconocimiento
con el descuento de la cuota sindical y unas cuantas
lo han presentado recientemente. Nuestro avance
organizativo es significativo.
Allí estará la clave para conseguir lo que nos falta.
parte de las autoridades.
En la Unidad Sanitaria Alto
Camet, el depósito de medicamentos está en pésimas condiciones. En la Unidad Sanitaria
Centenario se cayó el cielorraso. Por su parte, el Instituto de
Salud IREMI hace dos semanas
que no puede atender porque
está suspendida la recolección
de residuos patológicos, cuya
acumulación es un riesgo, tanto para trabajadores como para
pacientes.
A su vez, el 16 de agosto la
seccional Gral. Pueyrredón le
San Pedro
envío una carta al intendente,
Gustavo Pulti, para acelerar
y conseguir finalmente una
respuesta a la nota elevada el
pasado 6 de julio en donde se
solicitaba la implementación
del descuento por nómina salarial de la cuota sindical a los
agentes del municipio afiliados
a nuestra Asociación. Aún no
hay respuesta.
Por Bruno Antenucci
“Esperamos que para
diciembre ya esté todo
el personal concursado”
Por las demoras y el desdoblamiento en el pago de los sueldos, los profesionales y técnicos de la salud de San Pedro realizaron paros durante mayo
de este año. La medida facilitó la negociación que ayudó a resolver algunos
problemas pero todavía queda por delante tratar las dificultades del personal
que hace años cobra como reemplazante de guardia.
de la seccional San Pedro.
El acuerdo
A partir de la medida de
fuerza, los profesionales de la
salud de San Pedro convinieron con las autoridades municipales que los días 30 de
cada mes se cobre el básico
y los días 10 las guardias activas. De esta manera los trabajadores tendrán disponible
su mayor fuente de ingresos
como para hacer frente a los
vencimientos de los primeros
días de cada mes. Aunque
desde la asociación señalan
que si para el 10 no cobran los
salarios, el 11 los trabajadores
realizarán un nuevo paro. “No
es lo ideal y no sirve demasiado porque al municipio le
duele mucho una medida de
estas características. Este es el
único hospital municipal que
hay y prácticamente toda la
salud de San Pedro pasa por
acá”, señala Rodríguez. “Nunca había habido paros, siempre arreglaban de otra manera. En los tres años que hace
que estoy en el hospital sólo
se hicieron dos paros”.
Lo que se viene
Como en la mayoría de los
hospitales públicos del país
los reclamos no terminan en
lo salarial, también pelean
por la falta de insumos y de
personal. La situación de escasez de recursos humanos
tiene un agravante en el caso
de San Pedro porque al estar ubicados entre Rosario y
Buenos Aires, les resulta muy
difícil competir con las remuneraciones de esas ciudades
y esa diferencia complica aún
más conseguir gente.
Pero el reclamo más urgente
de los trabajadores de la salud
de San Pedro es la regularización del personal que hace
uno o dos años está como
reemplazante, o sea que ni siquiera figura como personal
temporario. Para el titular de
la Asociación la negociación
va avanzando: “La ley permite que gente que viene de
otras carreras, como abogados o contadores, personas
que están en Recursos Humanos, ingrese dentro de la
Ley 10471. Es decir que están
bajo el régimen salarial hospitalario, no municipal. Cuando
nos enteramos que estaban
metiendo este personal que
nunca pisa el hospital, mientras nosotros teníamos profesionales médicos y técnicos
como reemplazantes hace
años, dijimos basta, si están
pasando a ellos, que pasen
a los nuestros este año también”.
Esta situación ayudó en
las negociaciones llevadas
a cabo con el jefe de Recursos Técnicos y Humanos del
municipio de San Pedro, el
Dr. Daniel Porta, que concluyeron en el compromiso de
pasar al personal que todavía
sigue como reemplazante de
guardia a planta temporaria a
fines de agosto para que en
noviembre puedan entrar en
concurso y pasar a planta permanente.
“Creemos que para fin de
año tiene que haber una respuesta y si no la hay vamos
a tomar medidas. La idea es
que para diciembre la gente
ya esté concursada. Nosotros
vemos buena predisposición de parte del municipio,
este año han cambiado las
autoridades y las negociaciones van avanzando”, dice
Rodríguez. “En realidad hace
muchos años que se viene
trabajando. En el 91 se consiguió la personería jurídica de
la Asociación pero, como no
se siguió haciendo nada, después se perdió. Pero este es el
primer año que se han llegado a conseguir cosas. Hemos
formado un buen grupo de
trabajo”.
Seccionales
Septiembre • Año 11 • Nº 40
Las carencias de todo tipo
sumadas a la falta absoluta
de mantenimiento cobraron
fuerte visibilidad pública a
principio de agosto, pero las
denuncias ante la crisis sanitaria que existe en Esteban
Echeverría y en toda la provincia de Buenos Aires tienen
larga data. Para entender la
gravedad de la situación que
se vive en el hospital, debemos adentrarnos en una arquitectura sanitaria que ha
sido descuidada durante mucho tiempo.
Lamentablemente no paran
de sucederse nuevos estallidos que prometen dejar al
hospital literalmente en ruinas. Los primeros días de septiembre se rompió parte del
tanque principal de agua (de
aproximadamente 100.000
litros) y se cayó parte del techo de Esterilización. La solución es digna de MacGyver: la
zona del tanque fue cercada
con cintas de papel y el servicio trasladado al auditorio.
Hospital Santamarina de Esteban Echeverría
El oficio mudo, sordo y
ciego
De tapones, inundaciones,
y supuestos “sabotajes”
Aunque suene surrealista la
precámara cloacal está dentro de la cámara de alimentos
de la cocina. Esa precámara
recibe el drenaje de las cloacas del piso de arriba donde
se encuentran los servicios de
Maternidad, Pediatría y Neonatología, entre otros. “Hace
dos meses se taparon las cloacas, pero según declaraciones
del ejecutivo sucedió porque
se tiran cosas como pañales
descartables. Esto no es así,
primero que el pañal descartable no pasa por un inodoro, segundo que hace años
que funcionan esas áreas y
se están tapando ahora”, sostiene la dirigente. El drenaje
cloacal pasa al descubierto
por el techo de la cocina y el
año pasado la obstrucción
hizo que cayera agua sobre
la mesada. Este año el agua
se hizo lugar por el piso y terminó por inundar la cocina de
aguas cloacales. El personal
no sólo tuvo que tirar todo lo
que había entrado en contacto con el agua contaminada,
sino que tuvieron que cerrar
la cocina durante cuatro días.
Desde el municipio enviaron
a la empresa COVELIA a destapar las cloacas. De todas
maneras, Cresta advierte que
“ahora están funcionando
pero en cualquier momento
se vuelven a tapar porque el
tema de fondo sigue igual. O
bien deberíá hacerse un sistema cloacal nuevo, o como
mínimo cambiar la cocina de
lugar”.
Como si fuera poco una vez
que lograron destapar la cloaca, el hospital estuvo sin agua
desde un sábado a la noche
hasta el martes siguiente a
la mañana. La solución que
planteó el Director del centro de salud, fue solicitar a
los trabajadores que trasladen baldes de cinco litros de
agua a cada sala. “Cada vez
que un médico tenía que ir
al baño debía ir afuera a llenar el baldecito y subirlo.
Es ridículo. Todos los baños
quedaron lógicamente inuti-
Un hospital que se cae a pedazos, agua que brota por donde quiere, trabajadores y pacientes estresados por el caos y una comunidad entera desprotegida ante la falta de mantenimiento. En diálogo con La Interhospitalaria,
Julia Cresta, dirigente de la comisión directiva de la seccional de Esteban
Echeverría, nos relata las consecuencias de la crisis sanitaria que padecen en
el establecimiento y que tuvo como desenlace la eclosión edilicia.
Y ahora, ¿quién podrá
ayudarnos?
lizados, para las operaciones
de urgencia nos lavábamos
las manos con agua destilada
o con los sachet de solución
fisiológica, porque el hospital
siguió funcionando con la urgencia”, explica la titular de la
seccional. “Los bomberos que
vinieron, dijeron que había
sido un sabotaje, que habían
encontrado un lampazo en
el caño maestro, por donde
sube el agua, es totalmente
ridículo. Ese caño está todo
remendado con alambre”. Las
autoridades recién resolvieron cambiar el caño cuando
la denuncia se hizo pública
a través de los medios de comunicación.
En el medio del caos por la
falta de agua donde corresponde y la sobra en donde
está demás, empezaron a
llover los techos de los quirófanos. El hospital cuenta
con tres espacios, uno para
la guardia y dos para las cirugías programadas –existe
un cuarto quirófano, el de
obstetricia, que se inauguró
muchas veces pero nunca se
abrió por falta de elementos-, de esos tres se logró que
siga funcionando sólo uno
para todo tipo de urgencias.
Esta situación “pone en riesgo a la comunidad, porque
las emergencias simultáneas
son comunes y con un sólo
quirófano tenés que optar a
cuál metés primero. O lo que
es peor, lo tenés ocupado con
un herido de arma blanca y
viene una placenta previa y le
tenés que decir a los familiares que van a tener que esperar a que se desocupe, con el
riesgo que eso implica para la
paciente y el bebé”, aclara la
dirigente. Pero también quedan expuestos los trabajadores. Se trata de una piedra
más en la delicada relación
entre pacientes y profesionales, porque ningún familiar
va a entender y “soportar” de
buenas maneras el contexto
y todo suma para reforzar el
creciente nivel de violencia
en los hospitales públicos. En
este sentido, la médica insiste
en que “los profesionales estamos en permanente riesgo.
Hace muy poquito tuvimos
que habilitar uno de los quirófanos mojados para hacer
igual la cesárea. No se puede ni enchufar algo porque
se corre el riesgo de quedar
electrocutado pero aún así
hubo que hacerlo”.
La Comisión Directiva de
CICOP solicitó el 13 de agosto pasado una entrevista
urgente al intendente Fernando Gray, pero ese pedido
todavía no obtuvo respuesta
alguna. También se organizaron varias entrevistas con
el Director del hospital, “que
obviamente es cómplice de
esta situación pero además
no tiene poder de resolución
ninguna”, reconoce Cresta.
Cuando comenzó a ser insostenible el escenario, desde
CICOP se convocó una jornada de lucha en donde se explicitó el conflicto. También
estuvo convocado el Colegio
Médico y el Círculo Médico y
se elaboró un documento de
denuncia. Según la titular de
la seccional,
“ese es nuestro deber porque la omisión
nos vuelve cómplices.
Nos sentimos como el
maquinista del tren
Sarmiento porque sabemos que de la situación de falta total
de mantenimiento y
abandono puede haber víctimas preanunciadas”.
Al momento de gestionar
sobre las necesidades incumplidas en materia de salud, el
Intendente de Esteban Echeverría suele hacer declaraciones sobre el hospital nuevo
que van a construir pero que
por ahora “es un hospital totalmente virtual que por supuesto no resuelve la enfermedad de hoy”, sentencia la
dirigente. A su vez agrega “el
presupuesto también es virtual. No podemos decirle al
paciente que los problemas
se van a resolver cuando el
hospital pase a depender de
la provincia, ayer tiene que
haber una solución”. El jueves
13 de septiembre se llevará
adelante un abrazo al hospital, junto con los vecinos y
organizaciones políticas y sociales de la zona.
9
Septiembre • Año 11 • Nº 40
Protagonistas
Bajo su nombre “oficial” el
Hospital Zonal General de
Agudos “Simplemente Evita”
se unió a la CICOP el 17 de
noviembre de 2006. Actualmente, de los casi 170 trabajadores 108 están afiliados
al gremio. Ricardo Schiro se
desempeña como médico
clínico de guardia y va por el
segundo mandato como presidente de la Asociación de
Profesionales de la seccional.
El edificio del nosocomio
empezó a ser construido antes del año 2000. Así, al calor
de la lucha del 2001, con los
métodos de asambleas barriales y populares, los cortes
de ruta y movilizaciones a La
Plata se formó la seccional.
Por ese entones hubo una
asamblea inter-barrial que
llegó a reunir casi 1000 personas y gracias a eso se terminó
de construir el Km 32. “Por
eso digo que el hospital lleva
en sus genes métodos de lucha, primero fueron los vecinos y luego los trabajadores”,
asegura Schiro.
Una vez construido y puesto
en marcha el hospital, el primer motivo que los alentó a
formar la Asociación fue una
falta grave de profesionales
hacia fines de 2007, producto
de que el Estado provincial
no efectivizaba los nombramientos de profesionales
del sector de pediatría. En la
mayoría de los casos había
incompatibilidades entre los
cargos municipales y provinciales. “Esta fue nuestra
primera lucha y primer victoria”- recuerda Schiro. A fines de 2007 consiguieron el
compromiso legislativo provincial para que se apruebe
el decreto13644 que anulaba
la incompatibilidad de cargos
entre municipio y provincia.
En paralelo, entre los años
2006 y 2007, se libraba la lucha por los nombramientos
de todos los profesionales y
con éxito se logró la regularización de 120 afiliados de la
seccional.
Tentar al profesional
Un tema conflictivo para
este hospital es su ubicación
y los inconvenientes aparejados a ello. Estar ubicado casi
en el tercer cordón del conurbano, en condiciones de
precariedad contractual, sin
estructura hospitalaria y con
salarios bajos, hacía que el
trabajo en el establecimiento
fuera realmente poco atractivo para los trabajadores. En
una reunión con el entonces
subsecretario de Salud de la
provincia de Buenos Aires
se planteó la necesidad de
la existencia de un plus para
profesionales que se desem10
Hospital Zonal General de Agudos
“Simplemente Evita” de González Catán
Por Rocío González Abidor
Genes de lucha
La seccional Km 32 de González Catán tiene algo más de 10 años y cuenta
con varias batallas ganadas gracias a su innato espíritu combativo. El actual
presidente de la Asociación de Profesionales y secretario de Relaciones con
la Comunidad de CICOP, Ricardo Schiro, repasa los principales hitos de esta
incesante lucha.
peñen en hospitales pertenecientes al segundo cordón.
Después de mucho reclamo
se logró que el Km 32 sea uno
de los dos primeros hospitales provinciales en cobrar la
llamada “desfavorabilidad”.
Esto requirió de paros, cortes
de ruta y movilizaciones de
trabajadores y vecinos al Ministerio de Salud. “Al final de
la gestión de Solá se obtuvo
la desfavorabilidad”, precisa el
dirigente.
Con este ritmo de luchas, en
enero de 2010 se revirtió otra
situación conflictiva: el hospital tenía menos de una decena de profesionales sin nombramiento pero la totalidad
de ellos no había ingresado
aún a la carrera hospitalaria.
Allí empezó la lucha por la
titularización con los mismos
métodos que en el comienzo: paros, asambleas y cortes
de ruta. Esta vez se juntaron
firmas que el mismo Ricardo
Schiro llevó a los presidentes
de los bloques del Senado
provincial y el 14 de agosto
de 2010, mientras cortaban
la calle por la titularización,
se enteraron que el Poder
Legislativo había aprobado
la ley que ponía en carrera
hospitalaria a más de 4000
profesionales de toda la Provincia, incluidos los interinos
del km 32.
De banderas, luchas y
reclamos
Otra de las batallas que tuvieron que dar en el Km 32
de González Catán fueron
los reiterados intentos por
desguazar el departamento
de pediatría, pero gracias al
empuje de la seccional se ha
logrado, por ejemplo, que se
concurse la jefatura del servicio. Hoy tienen guardia todos
los días y están peleando por
abrir el departamento de internación. “Revertimos una
vieja política de las autoridades de liquidar la atención
materno infantil del hospital”,
advierte el presidente de la
Asociación de Profesionales
de la seccional.
La principal bandera de su
lucha siempre fue eliminar
la precarización laboral. “Es
nuestro objetivo el pase definitivo a planta de todos los
trabajadores, incluidos los de
Movilización y corte de la ruta 3
las tercerizadas”. Los miembros de esta seccional siguen
pidiendo la devolución de
los descuentos del gobierno
provincial, la anulación del
impuesto a las ganancias y la
anulación de los topes a las
asignaciones familiares. También está pendiente el pase
definitivamente a la carrera
hospitalaria de 40 profesionales. Están juntando firmas
para que además se anule la
incompatilbilidad de los cargos municipales a los profesionales del servicio social.
Pero los integrantes de la
seccional consideran que la
madre de todas las luchas
aún esta por librarse y es colocar el salario a nivel de una
canasta profesional. Schiro
define:
“Una canasta profesional no debe únicamente garantizar la
canasta familiar, que
de hecho no está
garantizada ya que el
salario de un integrante de planta no alcanza a cubrirla, sino que
debe permitir trabajar
en un hospital,
formarse y no tener la
necesidad de correr de
un extremo al otro del
conurbano para cubrir
la necesidad de su
familia”.
Y continúa “el salario es la
madre de todas las luchas.
Recuperando el salario fortalecemos el resto de todas las
luchas. Recuperando el salario venceremos el aislamiento que da lugar a la extorsión
y la violencia que ejerce el
Estado sobre los trabajadores
de forma periódica”.
Protagonistas
Septiembre • Año 11 • Nº 40
Pasado, presente y futuro del Hospital Interzonal
de Agudos Dr. Luis Güemes
ción de una asamblea multitudinaria convocada junto a
CICOP, la exposición del tema
en los medios y el apoyo masivo del personal del Güemes,
tuvieron que dar macha atrás.
Hubo otro intento con la Unidad de Nefrología que tampoco prosperó.
A viva voz
Abril de 2011 | Movilización de la seccional Güemes de CICOP
“Hubo una serie de dirigentes
muy importante que le dieron
a la seccional una impronta
de fuerte compromiso”
Con más de 70 años de historia el antes llamado Instituto de Cirugía de Haedo
supo ser el orgullo de la zona, por tener el centro de cirugía más importante
de Sudamérica. Luis Santos, secretario gremial y Viviana García, flamante
presidenta de CICOP y ex dirigente de la seccional Güemes, repasaron los
acontecimientos más significativos de la lucha política –gremial en el campo
de la salud pública.
La militancia del hospital
de Haedo comienza en 1952
cuando se formó la Asociación de Profesionales del
Instituto (APUI). A partir de
ese momento se sucedieron
períodos de gloria, otros más
tranquilos pero siempre estuvo presente cuando hubo
que hacerse sentir. La APUI
fue la segunda asociación en
obtener la personería gremial. Esta herramienta jurídica permitió organizar la seccional y darle visibilidad para
salir a la arena.
Aquellos primeros años
Desde el ´83 en adelante fue
un hospital muy participativo, con radicales de derecha,
liberales, los de izquierda
clásica, los independientes
y el peronismo renovador.
A pesar de las diferencias, o
gracias a ellas, las ideas “progres”, más democráticas, eran
las que lograban ver la luz. Algunos años después, asumió
como presidente un profesional de orientación política
más liberal “pero que era tan
activo que levantó completamente la asociación. Tenía un
pensamiento diametralmente opuesto a nuestras ideas
pero con un nivel de gestión
y actividad muy importante”,
reconoce Viviana García, que
en ese entonces era la vocal
suplente de la seccional, y
agrega “íbamos a las reuniones de la Interhospitalaria
y siempre llevábamos posiciones diferentes al resto del
conurbano. No me sentía representada pero era el mandato de esa época. Más allá
de todo fue un período interesante”.
Las primeras elecciones del
gremio –CICOP- se realizaron
a fines del ´96. En ese momento hubo dos listas y el
Güemes no escapó a la tensión que se generó entre los
dirigentes. El establecimiento estuvo convulsionado y la
participación de la gente fue
masiva. García perdió por dos
votos. Pero la sensación fue
de triunfo y el puntapié inicial
para lo que vendría después.
“Era una no médica que a partir de ese momento empecé
a ser una figura reconocida
dentro del hospital”. La credibilidad duradera se cons-
truye con hechos y la idea
de compromiso, militancia y
trabajo honesto, son marcas
que acompañaron la lucha
de la asociación en defensa
de los trabajadores del hospital. “Todos los que formamos
parte de la asociación fuimos
también muy buenos trabajadores que cumplíamos
con el laburo”, así explica la
presidenta de CICOP por qué
los trabajadores continúan
acompañando la gestión.
Sobre cómo frenar las
privatizaciones
Mientras el país se derrumbaba, la APUI resistía los embates privatistas que amenazaban con “vender” partes del
hospital público a cualquier
postor. La lucha más fuerte
se dio cuando “en un terreno
cedido de forma anómala
a la Universidad de Morón,
se quiso instalar un servicio
de Hemodinamia. Nos costó
bastante pero pudimos paliar
esa situación”, sostiene orgulloso Luis Santos. Se llegó
a instalar la sala, el equipo e
incluso hicieron la primera
operación pero tras la realiza-
Tras la realización de un
paro el año pasado, el Ministerio de Salud de la pcia. de
Buenos Aires decidió descontar el día a todos los afiliados
a CICOP. La sede central del
gremio realizó todos los reclamos
correspondientes.
Fue en ese mismo momento
que el Ministerio realizaba
reuniones de gabinete en
los hospitales bajo su órbita.
“Cuando le tocó al Güemes,
la interrumpimos a viva voz,
queríamos que nos solucionaran el tema del descuento
salarial y le exigimos al ministro Collia que nos diera una
solución. No tuvo más opción que decirnos que lo iba
a charlar con las autoridades
de CICOP”, señala el dirigente.
Lamentablemente ese pedido todavía no tuvo respuesta.
Pero no se escapa a la
norma
La crisis sanitaria en el nosocomio de Haedo afecta pero
con menos crudeza que en
otros establecimientos. El secretario gremial de la seccional lo vincula con el hecho de
tener en general una relación
“aceptable” con los directores
del hospital. “Desde hace un
tiempo logramos tener una
incidencia importante en la
designación de los directores.
Siempre estamos discutiendo
para que sean designados
por concurso, pero por los
menos hemos logrado que
sea una persona conocida
y confiable. Por lo general
podemos discutir y tratar de
encontrar la mejor solución.
Como en este momento que
estamos atravesando una crisis financiera en la provincia,
estamos tratando de ver de
qué manera se puede paliar
esta situación”.
En la actualidad las situaciones violentas se hacen notar,
tal cual sucede en casi todos
los hospitales del país. Tanto
los profesionales, el personal
como el paciente muchas veces padecen un manoseo que
desgasta las relaciones. “Una
persona que no fue asistida
en una salita periférica, no
fue asistida en su hospital de
la zona y termina acá, exige
que lo atiendan rápido y con
razón. En otra época, algo así
hubiese tenido buena resolución, ahora toma dimensiones muy violentas”, se lamenta Santos.
Otro problema recurrente
es la escasez de personal en
las guardias. En el Güemes
hay un faltante de médicos
clínicos. El profesional hace
hincapié en que “incluso salieron avisos en el diario para
completar esos puestos pero
nadie quiere asumirlos porque hay mucho trabajo contra un salario que no es muy
importante y no quieren correr el riesgo de trabajar en
una guardia hospitalaria”.
Contagiar al futuro
Un proyecto que aspiran
poder concretar es la incorporación de los residentes a
la escena gremial. “Es difícil
hacer que participen. Hay
casos muy puntuales pero
es complicado lograr que
emitan su opinión. Salvo que
hayan padecido algún hecho
de violencia. Pero les cuesta
mucho involucrarse y a nosotros todavía nos cuesta bastante hacer que participen
de la defensa de sus propios
derechos”. La estrategia está
en dar lugar a otras personas,
a la posibilidad de que otras
ideas sean visibles. “La última
conducción de la seccional la
ejerció un médico joven. Ahora la presidenta es una mujer
que puede dar una mirada
distinta y brindar una orientación de trabajo diferente”.
Luis Santos concluye, “los
profesionales en los momentos importantes están.
Acá hubo una serie de dirigentes muy importante, que
le dieron a la seccional una
impronta de fuerte compromiso. Ese es el perfil que aún
conserva nuestra seccional.
Y Viviana García agrega “me
siento muy orgullosa de mi
hospital, de los compañeros
que se fueron y de los que
siguen. Es un lugar que tiene
mucha historia de militancia.
Creo que tiene más fuerza de
la que siempre hemos creído”.
11
Gremiales
CICOP ante la
Corte Suprema
Septiembre • Año 11 • Nº 40
El 12 de septiembre los trabajadores de CICOP se movilizaron a la Corte Suprema de
Justicia para presentar un recurso de amparo
colectivo ante la violación de derechos a ciudadanos y trabajadores.
Ya pasaron dos meses desde que CICOP inició
una campaña de denuncias, pero en los establecimientos siguen faltando insumos y las obras
continúan paralizadas. Desde aquel momento, el
gremio puso en agenda el tema de la crisis sani-
taria a fuerza de notas y cartas a los funcionarios, movilizaciones y entrevistas con los medios. El discurso
presidencial que aseguró que la falta de insumos en
los hospitales era un “mito urbano”, quedó desechado por el propio kirchnerismo, cuando el diputado
España, fue a entregar dinero al hospital de Mercedes
y reconoció la falta de recursos.Esteamparo señala al
problema como de extensión nacional, por eso se
presenta en conjunto con FESPROSA.
Cara a cara
12
El jueves 30 de agosto los compañeros de CICOP realizaron una
en relación a la grave crisis sanitaria que enfrenta la provincia. Al
vigilia en las afueras del Palacio Legislativo, en La Plata. Una vez
mismo tiempo, lanzaron la campaña “Fundación Missing Insumos”
comenzada la sesión, ingresaron al recinto para exigir que los dipu-
para llamar la atención sobre una problemática que desborda hoy a
tados traten al menos cinco proyectos presentados por la oposición
los 77 hospitales bonaerenses y centros de salud.
Gremiales
Septiembre • Año 11 • Nº 40
Con unidad e independencia CICOP
logró un resultado exitoso en torno
al pago de los aguinaldos. Gracias
a las medidas de fuerza, las movilizaciones, la acción judicial y una
clara posición de autonomía frente
al Estado, se pudo continuar con la
lucha para que los trabajadores no
sean las variables de ajuste de una
crisis que no produjeron.
13
Septiembre • Año 11 • Nº 40
Santa Cruz
Por Diego Domínguez y Titi Ortiz, dirigentes de APROSA
La Asociación de Profesionales de la Salud (APROSA) que nuclea a médicos,
odontólogos, bioquímicos, psicólogos, enfermeros y técnicos de los nosocomios provinciales plantea que el problema radica no sólo en la necesidad
de sueldos adecuados, sino también en la seriedad administrativa, en reglas
claras de trabajo, una Ley de Carrera Hospitalaria, y por sobre todo, formar
parte del sistema de salud pública y no ser tratados como enemigos políticos
para justificar incapacidades propias.
“El gobierno provincial no
comprende el motivo por el
cual los profesionales
emigran o no quieren
trabajar en Santa Cruz”
meses sin noticias favorables
se elevaron notas al Ministerio de Salud de la provincia
para avanzar en tal solicitud.
En uno de los escritos presentados por APROSA se explica que se ha ajustado “a la
legalización de la asociación
de acuerdo a la Ley Nacional
de Asociaciones Sindicales
Nº 23551 y que realizaron el
trámite de inscripción gremial (expediente Nº 108656),
avanzado el
el plazo
plazo requerido
requerido
avanzado
por
la
legislación
vigente
por la legislación vigente sosolicitaron la
la solicitud
solicitud de
de persopersolicitaron
nería gremial
gremial (expediente
(expediente Nº
Nº
nería
109156).
Por
tal,
entendemos
109156). Por tal, entendemos
tener el
el derecho
derecho de
de particitener
participar
en
la
próxima
par en la próxima paritaria
paritaria
sectorial de
de salud
salud desde
desde el
el
sectorial
sector
que
representamos,
sector que representamos,
entendiendo que
que efectuaríaefectuaríaentendiendo
mos
un
enriquecimiento
mos un enriquecimiento aa la
la
discusión con
con los
los demás
demás grediscusión
gremios existentes
existentes en
en la
la repremios
representación
de
la
salud”,
sentación de la salud”, explica
explica
la nota
nota elevada
elevada aa la
la cartera
cartera de
de
la
Salud.
Salud.
Así, los
los profesionales
profesionales
Así,
de APROSA
APROSA sostienen
sostienen
de
que
la
inclusión
en la
la
que la inclusión en
mesa “se
“se trata
trata de
de una
una
mesa
decisión
política”.
decisión política”.
Sin respuestas: la
Sin respuestas: la
reacción de pueblo en
reacción de pueblo en
pueblo
pueblo
Los trabajadores reclaman ser incluidos en la mesa de paritarias
El Ejecutivo no reconoce a
APROSA como un sindicato a
pesar de tener la personería
gremial en trámite, mientras
que los gobiernos de otras
provincias, como es el caso
de Tierra del Fuego, pueden
hacer acuerdos con asociaciones de profesionales. Incluso, según señaló la Dra.
Ortiz, dirigente del gremio, el
Ministro en una reunión realizada el viernes 3 de agosto
comentó que ATE, UPCN y
ATSA estarían en desacuerdo
con que el gobierno negocie
con APROSA, pero irónicamente no pudo fundamentar
por qué no adoptó similar
criterio cuando se vio forzado a negociar con el perso14
nal policial acuartelado. Esos
trabajadores recibieron un
35% de incremento salarial
a pesar de no estar agremiados. Durante ese mismo encuentro el Ministro se mostró
reticente a reconocer la falta
de insumos medicinales, otro
de los reclamos que se vienen
realizando desde hace varios
meses. La referente de APROSA también hizo saber que el
titular de la cartera de Salud
demostró tener una exigua
responsabilidad institucional
habida cuenta que trasladó
casi todos los problemas a la
órbita del Ministerio de Economía y a la Legislatura (por
el tratamiento de la ley de Carrera Sanitaria), al tiempo que
condicionó todo aumento
salarial a futuros fondos que
provendrán de las mineras y
de las compañías petroleras,
sin precisar lapsos.
Por la voz y el voto
APROSA continúa hoy día
reclamando el derecho a participar de las negociaciones
en paritarias con voz y voto
propio. Tras la homologación
del nuevo Convenio Colectivo de Trabajo Marco, el Estado provincial debió haber
avanzado sobre el llamado a
paritarias sectoriales. Desde
un principio esa fue la intención de los profesionales nucleados en APROSA. Luego de
El 29 de agosto pasado fiEl 29 de agosto pasado finalizó una nueva jornada de
nalizó una nueva jornada de
protesta que tuvo diferentes
protesta que tuvo diferentes
formas de manifestación que
formas de manifestación que
se replicaron en todas las
se replicaron en todas las
localidades donde APROSA
localidades donde APROSA
tiene representación gremial.
tiene
representación
gremial.
También
hubo acuerdo
con
También
hubo
acuerdo
con
los reclamos que llevaban
los
reclamos
que llevaban
adelante
los enfermeros
auadelante
los
enfermeros
autoconvocados en Río Galletoconvocados
Gallegos. La medida en
queRío
se extengos.
La
medida
que
se
extendió por 48 horas y culminó
dió
por 48 horas
ese miércoles
con yunculminó
paro a
ese
miércoles
con
paro a
nivel provincial, fueun
la primenivel
provincial,
fuecaracterísla primera acción
con estas
ra
acción
con
estas características
que se
concreta
en reclaticas
que
se concreta
en reclamo de
mejoras
salariales
por
mo
dedel
mejoras
parte
sector. salariales por
parte del sector.
APROSA Río Gallegos adhiAPROSA
adhirió
al paroRío
sin Gallegos
marcar por
el
rió
al parodesinsueldo
marcarpara
por el
aumento
el
aumento
demédico
sueldo (no
para
el
personal no
recipersonal
no médico
recibieron ninguno
en lo(no
que
va
bieron
ninguno
enuna
lo que
va
del año),
para fijar
pauta
del
año),
para
fijar una
pauta
salarial
para
todos,
denunciar
salarial
para todos, denunciar
el desfinanciamiento
de la sael
de dejar
la saluddesfinanciamiento
pública provincial,
lud
pública
dejar
en claro
a losprovincial,
conciudadanos
en
los conciudadanos
queclaro
no sea trata
de una fuerza
que
no se
de una fuerza
política
detrata
oposición,
como
política
de mostrar
oposición,
se pretende
concomo
el fin
se
con el fin
depretende
ensuciar mostrar
la problemática
de
la problemática
conensuciar
barro político
y poner en
con
barro político
y poner en
manifiesto
la preocupación
manifiesto
preocupación
por la calidadladel
servicio que
por
la calidad
del servicioElque
se presta
a la población.
reclamo
giró
enpoblación.
torno de: El rese
presta
a la
clamo giró en torno de:
• Pago en tiempo y forma
de los salarios.
• Pago del aguinaldo
adeudado.
• Regularización de haberes del personal profesional, altamente capacitado, que aún no ha
cobrado sueldo, en algunos casos desde hace más
de seis meses.
• Provisión de insumos en
tiempo y forma.
• Equiparación del sueldo
de los no médicos.
• Regularización de las
prestaciones de la obra
social (Caja de Servicios
Sociales).
En la localidad del Gorosito
la protesta –atención de todas las consultas de manera
gratuita sin solicitud de bono
a aquellos que pueden contribuir- tuvo como eje principal el pedido para que los
compañeros profesionales no
médicos y todos los trabajadores que forman el equipo
de salud también reciban un
reconocimiento salarial similar al adquirido por los profesionales a principio de año
y ser incluidos en la mesa de
paritarias. El paro incluyó una
nueva asamblea para determinar de qué manera proseguir, y una marcha al centro
de la ciudad para hacer entrega de panfletos en donde
se explica a la comunidad
los motivos del paro. Ante la
falta de respuestas concretas
a las peticiones, se iniciarán
gestiones para lograr una reunión con el propio gobernador Daniel Peralta.
El personal profesional del
Hospital Zonal “Pedro Tardivo” afiliado a APROSA también se manifestó de manera
similar al Gorosito –atención
espontánea sin bono de consulta- para pedir por mejoras
salariales para sus compañeros de trabajo no profesionales.
La metodología adoptada
en Caleta Olivia tuvo importantes repercusiones. La Dra.
Andrea Pérez señaló al respecto que “no puede ser que
no tengamos el compromiso
de las autoridades de sentarse
a dialogar, seguimos diciendo que nos ningunean, que
no somos tenidos en cuenta
como parte fundamental de
las prestaciones de salud pública”. La demanda allí apuntó
a lograr aumentos salariales
para todos“ y no sólo para algunos sectores, debe ser para
el personal no médico la regulación de contratos, ya que
hay personas que hace meses
que no cobran”, añadió Pérez.
Septiembre • Año 11 • Nº 40
como funcionario de un gobierno constitucional y democrático está obligado a
reconocer el derecho constitucional que tiene cualquier
trabajador que habita la Argentina. Derecho que ha sido
incluido además en todos los
tratados nacionales e internacionales que regulan los
derechos de los trabajadores,
algunos desde hace más de
50 años (Declaración Universal de Derecho Humanos1948-Pacto Internacional de
Derechos Económicos, Sociales y Culturales-1966, ambos
adoptados por la ONU).
¿Qué pasa con la Ley de
Carrera 2672?
Como bien dijo el ministro de Salud, Cdor. Osvaldo
Luján, las necesidades son
muchas y muy atrasadas, en
particular porque la vigente
Ley de Carrera Sanitaria Nº
2672 -marco legal que contiene las soluciones al conflicto- es incumplida por esta
y anteriores gestiones una y
otra vez. Dicha ley organiza
claramente la actividad de la
totalidad de los empleados
del sistema en lo que hace al
ingreso, la movilidad-ascenso, salario, capacitación, concursos y egreso, entre otros
aspectos. Su incumplimiento
genera situaciones de gran
dispersión salarial, inequidad,
arreglos sectoriales, deterioro
de las instituciones, crisis de
RRHH, ineficacia del sistema,
en fin, una serie de irregularidades que no hacen más que
profundizar el deterioro de
las condiciones laborales del
conjunto de los trabajadores.
A fuerza de “golpes”
La profundización de las
actuales medidas de fuerza
se iniciaron en diciembre de
2011, con marchas, asambleas, retención de servicio y
paros. Tras la primera represión a los trabajadores movilizados en la ciudad de Rawson
en abril de 2012, la Secretaría
de Trabajo de la provincia dictó la Conciliación Obligatoria. De allí surgió un acta que
obligó a las partes en conflicto a abrir un espacio de
discusión en torno a la falta
de cumplimiento de la Ley de
Carrera Sanitaria así como a la
apertura de una paritaria sectorial para discutir la recomposición salarial solicitada.
A pesar de la grave situación planteada, desde el gremio siempre se garantizaron
los servicios esenciales que
como servidores públicos
respetan y quieren continuar
brindando. Y fue gracias al
Los compañeros de APROSAR se manifiestan por las calles de Esquel
Algunos puntos a destacar
Chubut
¿Qué más hay que hacer?
Los trabajadores de la Salud Pública de Chubut, organizados en asamblea
desde diciembre de 2011, vienen trabajando incesantemente a fin de lograr
un espacio de diálogo abierto y franco con las actuales autoridades del Ministerio de Salud de la provincia. Para ello han apelado a todas las instancias que
las leyes laborales vigentes brindan en defensa de los derechos como trabajadores sin obtener hasta el momento una respuesta satisfactoria.
esfuerzo y la organización
de las Asambleas de Trabajadores de la Salud de toda la
provincia, que se pusieron en
discusión muchos puntos del
conflicto. No fue por obra espontánea de las autoridades.
¿Y el acuerdo entre las
partes?
Las reuniones de discusión
de Ley de Carrera Sanitaria
fueron suspendidas unilateralmente en tres oportunidades por el Ministerio de Salud, sin expresar las causales
de dicha decisión (la Secretaría de Trabajo no ha solicitado explicación alguna de los
mencionados incumplimientos). Hasta la fecha se han llevado adelante dos reuniones
paritarias en las que solo fueron consideradas y evaluadas
las pautas salariales propues-
tas por el Ministerio de Salud
de la provincia en donde se
proponen incrementos no remunerativos con montos que
van entre los $300 y $800. Estas cifras resultan irrisorias ya
que determinan que más de
la mitad de los 5800 trabajadores del Sistema Público de
Salud de Chubut y sus familias, continúen percibiendo
salarios muy por debajo del
costo de la canasta familiar
básica.
A su vez hay que resaltar
que las propuestas elevadas
por los trabajadores de las
Áreas Programáticas Esquel
y Puerto Madryn no fueron
consideradas ni evaluadas.
Ambas proponen mejoras remunerativas que acercan en
forma sustancial a los trabajadores que reciben los sueldos
más bajos para poder cubrir
el costo de la canasta familiar
Proyecto de ley
Régimen previsional especial para
trabajadores de la salud
El 14 de agosto pasado la
diputada Graciela Iturraspe
(UP_FAP), secretaria de la
Comisión de Previsión de la
Cámara de Diputados de la
Nación presentó junto a dirigentes de FESPROSA, ATE
y de hospitales nacionales, el
anteproyecto de ley que crea
el régimen previsional especial
para trabajadores del sistema
público de salud. El evento
tuvo lugar en el Salón Cabezas
del Palacio Legislativo.
El proyecto beneficia a
130.000 trabajadores de hospitales, institutos y centros de
salud que se desempeñan en el
ámbito del Ministerio de Salud
nacional y de las trece provincias que transfirieron sus cajas
básica, derecho constitucional de todos los trabajadores.
La palabra justa
El 25 de julio pasado el ministro Luján realizó declaraciones a los medios en donde
cuestionaba la capacidad de
convocatoria del gremio de
salud en conflicto y manifestaba la ilegalidad de los paros
realizados. Palabras textuales: “nos debemos a los 5800
empleados de la salud y no
a cien manifestantes”. Estas
afirmaciones suscitaron una
rápida respuesta en donde se
dejó bien claro que se trata
de mucho más de cien manifestantes liderados por un
“personaje”.
En relación al derecho a
huelga, desde APROSAR
expresaron una profunda
preocupación ya que Luján,
a la Nación. Con un aumento de aportes de dos puntos
porcentuales, el haber jubilatorio pasaría a ser del 82%
del último salario percibido,
con treinta años de aporte.
A su vez, la ley reconoce el
desgaste prematuro que se
opera en el trabajo sanitario. De aprobarse se lograría
beneficiar a los casi cuarenta
mil jubilados del sector que
pasarían a cobrar el 82% a
partir de la sanción de la
norma, cuando hoy su haber
promedio está por debajo
del 40%.
• En la actualidad 12 de
los 14 hospitales del Área
Programática Esquel se
encuentran en paro.
• Las asambleas zonales
y locales llevan más de
siete meses de actividad
ininterrumpida.
• La comunidad por amplia mayoría conoce y
acompaña los reclamos a
pesar de que algunos medios locales y provinciales
reproducen el discurso
oficial que persiste en
desconocer la magnitud
real del conflicto.
Es por ello que los integrantes de la Asociación de Profesionales de la Salud Rural manifiestan firmemente que no
tolerarán bajo ningún punto
de vista que el conflicto se
resuelva mediante decisiones unilaterales o legislativas
inconsultas en lo que hace a
la recomposición salarial del
sector como tampoco la imposición de una nueva Ley de
Carrera Sanitaria elaborada a
espaldas de los trabajadores.
El lunes 23 de julio,
efectivos policiales de
la provincia de Chubut
reprimieron en la puerta del Ministerio de
Salud en la ciudad de
Rawson a una delegación de trabajadores de la salud que
esperaba ser recibida
por el ministro de la
cartera. La represión
tuvo como resultado
más de veinte heridos.
Desde APROSAR repudiaron enérgicamente
lo sucedido y exigieron
a la justicia que intervenga con celeridad en
el esclarecimiento de
los hechos a fin de dar
castigo a los responsables ideológicos y materiales.
15
Septiembre • Año 11 • Nº 40
Santa Fe
Por María Fernanda Boriotti, presidenta de SIPRUS
La salud en la era Bonfatti
Comenzó septiembre, ya son cinco los meses de conflicto de los profesionales de la salud con el Gobierno provincial. Conflicto que ha tomando matices
encontrados, no sólo por los justos reclamos, sino por las actitudes de un
gobierno que se dice socialista y actúa como si no lo fuera.
terna de AMRA desplazada por Tomada, conduce
al 50% de los afiliados. Es
decir que de 2000 profesionales sindicalizados,
SIPRUS y la oposición
de AMRA representan
el 75% y el oficialismo el
25%. Aun así, el viernes
31 -y a sabiendas de esta
situación- el Gobierno de
Santa Fe montó la parodia diciendo por lo bajo
y cínicamente que “como
no tienen plata, negociar
con el AMRA oficial es lo
que les conviene”.
Plan de acción
31-08-2012 | Movilización al Ministerio de Trabajo
Bonfatti ha decidido no envidiarle nada a sus pares de
otras provincias y al Gobierno
nacional. Vamos por el ajuste y a “rascar la olla!”. Para los
que reclaman, ni justicia: descuentos, amenazas, cierre del
diálogo, ataque a los dirigentes que no se entregan.
No pero sí, sí pero no
El paro nacional de la CTA
del 8 de junio, fue un claro
ejemplo: los legisladores del
FAP (Frente Amplio Progresista), Margarita Stolbizer, Omar
Duclos, Víctor de Gennaro,
Victoria Donda, Claudio Lozano y Ricardo Cucovilo, este
último miembro del Partido
Socialista, hicieron público
su apoyo al paro de la CTA,
al igual que Mario Barletta
y toda la conducción de la
UCR. El gobernador Bonfatti
se comprometió con la CTA
a no descontar, pero lo hizo
con los docentes y los profesionales de la salud. Fue más
reaccionario que sus colegas
de otras provincias, siendo el
único que aplicó descuentos
por el paro nacional. Los psicólogos lo llamarían doble
mensaje paralizador y esquizofrenizante.
Un giro drástico
Históricamente, la salud ha
sido el caballito de batalla
de la administración socialista en Rosario y del primer
16
gobierno provincial. En la era
Bonfatti vemos signos de deterioro y cambios de las políticas de salud producto del
ajuste. Estructuras edilicias
sin mantenimiento, techos
que se caen, instalaciones
eléctricas deficientes, falta de
insumos. Lo sucedido en la
última y masiva asamblea de
SIPRUS da cuenta de la situación. El relato desesperado de
los profesionales de atención
primaria (falta de insumos, de
personal, de agua, de calefacción en numerosos centros
de salud) terminó pidiendo la
declaración de la emergencia
sanitaria. Lo mismo ocurre
con las condiciones de trabajo, salarios bajos, adicionales
que no se pagan, falta de una
carrera profesional, falta de
reemplazos genuinos y más
precarización laboral.
Cuando 25 es más que 75
Al igual que en el Consejo
del Salario, el Gobierno de
Santa Fe sostiene una parodia de paritaria con un grupo
totalmente no representativo
que tiene en sus manos la
personería de AMRA gracias
a la oportuna intervención
del Ministerio de Trabajo. Este
grupito, pantalla de la corporación médica de Rosario, fue
citado el viernes 31 de agosto
a paritaria. A SIPRUS-FESPROSA que lo supera en influencia y afiliados en el sur santafesino no se lo cita por “estar
en conflicto”. La oposición in-
El 6 y 7 de septiembre
se concretó una nueva jornada de paro por
48 hs para denunciar el
incumplimiento del Gobierno provincial de la
ley paritaria 13.042. Si el
reclamo por la inclusión
en la mesa paritaria junto al sector de la salud no
se cumple, se repetirá el
plan de lucha las próximas semanas.
Pero más allá del conflicto prolongado, sin un
horizonte a la vista, el
tiempo transcurrido no
ha logrado desgastar a
la base profesional que
continúa dando batalla.
Semanalmente decimos
que no bajamos los brazos, que nuestras cabezas
y nuestra dignidad siguen
en alto.
Sabemos que no
es fácil ser modificadores de la realidad que nos toca
atravesar.
Pero
también
somos
conscientes
que
formamos
parte
de un colectivo nacional que crece y
lucha por mejorar
las condiciones de
trabajo y la salud
de la población.
Somos fuertes. Somos
SIPRUS. Somos FESPROSA.
La Rioja
Por Hugo Amor, secretario Gremial - FESPROSA y Secretario de Capacitación, Asuntos Científicos, Culturales y
Género - CICOP
Primer “Congreso
de Políticas de
Salud para el
Siglo XXI”
El miércoles 8 de agosto se realizó un importante
cónclave en el cual se debatió sobre el sistema
de salud al que aspiran los riojanos. Convocado
por la Asociación de Profesionales de la Salud
(APROSLAR) estuvo representado un amplio
abanico de los sindicatos riojanos de salud, educación, exministros de Salud y representantes del
actual Ministerio de Salud. El propio ministro de
la cartera, Juan Luna, realizó una visita al comienzo de los debates. Es decir, un congreso de alto
impacto político en La Rioja.
El congreso se desarrolló
con debates en tres paneles:
“Políticas de Salud para el Siglo XXI. El Sistema Sanitario
al que Aspiramos”; “Diagnóstico de la Situación Sanitaria
Nacional y Provincial” y “Situación Laboral de los Trabajadores de la Salud”.
Con una audiencia y panelistas tan diversas, las opiniones vertidas fueron igualmente diferentes. Rolando
Agüero coordinó los distintos
paneles, realizó las presentaciones y pronunció las palabras de cierre. La abrumadora
mayoría de los presentes se
inclinó por un sistema integrado de salud con acceso
universal. La FESPROSA dejó
sentado sus preferencias por
un sistema público universal y gratuito financiado por
rentas generales. Asimismo
hizo énfasis en que en este
camino lo fundamental es
fortalecer el sistema público
en todos sus niveles aumentando sustancialmente los
presupuestos de salud a nivel
nacional, provincial y municipal. En esta dirección y dada
las dificultades institucionales para modificar las leyes de
coparticipación, la alternativa
de una ley de financiamiento
de los sistemas provinciales y
municipales con fondos de la
Nación surge como una alternativa concreta.
Se analizó en detalle la situación del sistema de salud pública riojano y se escucharon
propuestas para fortalecerlo.
Suscitó inquietud la próxima
inauguración del Hospital de
alta complejidad Materno-In-
fantil dotado de todos los medios necesarios para absorber
la demanda de las provincias
de Noroeste. Se ha tomado
la decisión política de que el
sistema de administración
y contratación de personal
sea de las características del
Hospital Garrahan y del Hospital del Cruce de Varela en la
provincia de Buenos Aires. El
agravante es una carrera profesional propia, que en aras
de atraer profesionales, dejaría con salarios inferiores a los
que están comprendidos en
la carrera provincial creando
dos status de profesionales.
No estuvo ausente el reclamo
por mejores salarios y condiciones de trabajo decentes.
Estuvo presente también
por APROSLAR la compañera
Ana Gloria González de Chilecito y miembro de la organización “Contra Minas” quien
remarcó que
la lucha por una salud
pública de calidad está
ligada a mantener un
medio ambiente sano
y que este es incompatible con la megaminería a cielo abierto
que se lleva adelante
en la provincia.
Luego de finalizado el encuentro los compañeros/as
de APROSLAR analizaron que
la organización se posicionó
en un escalón superior para
enfrentar los desafíos que se
presenten.
Internacionales
Septiembre • Año 11 • Nº 40
Internacional de Servicios Públicos (ISP)
Por Consejo Directiva Provincial - CICOP
Alejandro Márquez, conferencia de prensa en la Asamblea Nacional.
Misión Internacional
Solidaria – Ecuador 2012
Ecuador cuenta con 11 organizaciones afiliadas a la ISP, dos de ellas de salud:
la Federación Ecuatoriana de Enfermeras y el Colegio Médico de Pichincha.
Estas organizaciones han asumido la defensa de los derechos de los trabajadores debido a que el gobierno de Correa permite que solo los llamados obreros puedan sindicalizarse, los profesionales de la salud, técnicos y enfermeros
no tienen libertad sindical ni derecho a la negociación colectiva.
La Misión Ecuador Solidaria
estuvo integrada por delegados/as de los sindicatos FESPROSA y CICOP de Argentina,
Sindicato Único de Trabajadores del Gobierno del Distrito Federal de México y de la
Federación de Enfermería de
Brasil. La Confederación de
Profesionales de la Salud de
Ecuador asumió la coordinación de la MIS-E-12 de la ISP.
En Ecuador las organizaciones no tienen permiso para
desarrollar actividades sindicales. En consecuencia aumentó la precarización laboral, la sobrecarga de trabajo,
la disminución de los salarios
y la baja en la calidad de atención de la salud en los hospitales públicos.
Visita al Hospital Eugenio
Espejo: Lo recorrimos junto al presidente del Colegio
Médico de Pichincha y coordinador de la red Andina de
Sindicatos de la Administra-
ción Pública y Estatal, Víctor
Manuel Álvarez, y quedó en
evidencia el temor de los profesionales a represalias por
hablar sobre sus condiciones
de trabajo.
Visita al Hospital Baca Ortiz: No nos permitieron el ingreso.
Ministerio de Salud Pública: La delegación se reunió
con el director de Talento Humano, Andrés Cadena y con
el presidente del directorio
del Instituto Ecuatoriano del
Sistema de Salud (IESS). El
primer funcionario justificó
los despidos en el sector salud como parte de decisiones
“duras pero necesarias”. Finalmente mencionó que bajo su
responsabilidad está dispuesto a iniciar un proceso de diálogo con los gremios de profesionales, siempre y cuando
actúen unificados. El funcionario del IESS, negó todas las
denuncias sobre perdida de
libertad sindical, persecución
y precarización en el Sector
Público de Salud.
Reunión
Reunión con
con los
los compañecompañerosde
la
Confederación
rosde la Confederación de
de
Profesionales de la Salud:
Profesionales de la Salud:
Se describieron las duras conSe describieron las duras condiciones de trabajo en salud y
diciones
de trabajo en
salud y
se intercambiaron
experiense
intercambiaron
experiencias de organización de la lucias
de organización
de Brasil
la lucha gremial
en México,
cha
gremial
en
México,
Brasil
y Argentina.
y Argentina.
Desayuno de trabajo en la
Desayuno
trabajo (Conen la
Asamblea de
Nacional
greso). La reunión
luAsamblea
Nacionaltuvo
(Congarjunto
a
los
asambleístas
greso). La reunión tuvo lugar
Jorge
del Mov. Jorge
Pop.
junto aEscala
los asambleístas
Democrático,
César
Montúfar
Escala del Mov. Pop. Demode la Concertación Democrácrático, César Montúfar de la
tica, Cléver Jiménez y GeróConcertación Democrática,
nimoYantalema del bloque
Cléver Jiménez
y Gerónimo
Pachakutik
y Nivea
Vélez (inYantalema
del
bloque
Padependiente). Cabe
aclarar
chakutik
y
Nivea
Vélez
(indeque no asistieron los reprependiente).del
Cabe
aclarar
que
sentantes
partido
goberno
asistieron
los
representannante.
tes del partido gobernante.
Rueda de prensa en la Legislatura: Ante numerosos
medios de difusión la MISE-2012 denunció el empeoramiento de las condiciones de
trabajo en el sector salud, la
falta de libertad de prensa en
el Ecuador, la pérdida de derechos tanto humanos como
laborales y el deterioro de la
calidad de atención para los
usuarios del Sistema Público
de Salud Ecuatoriano. Fue
importante también la presentación pública por parte
de la Federación Nacional de
Trabajadores Petroleros de
las recomendaciones adoptadas por el Consejo de Administración de la OIT en 2012,
en las que se solicita al Gobierno ecuatoriano, constituir
una mesa de diálogo entre
el directorio de la Empresa
Petroecuador, el Gobierno y
la FETRAPEC, para la restitución de sus cuatro máximos
dirigentes, despedidos intempestivamente en 2008,
posterior a una declaración
de prensa en la que cuestionaban la política petrolera del
régimen. Este hecho significa
para la lucha en contra de los
despidos en el sector público
de Ecuador, un importante
precedente.
Instituto de Salud Pública
de la Pontificia Universidad
de Ecuador: Asistimos a la
presentación del trabajo de
investigación del economista
Pablo Dávalos sobre la concentración del gasto público
en salud en empresas multinacionales, proveedores de
aparatología, medicamentos
e insumos, y en contrapartida, el aumento de la tercerización de servicios y precarización laboral.
Conclusiones
Los trabajadores de la salud pública ecuatorianos sufren el acoso de una política
gubernamental dirigida a
debilitar las organizaciones
gremiales, que pretende eliminar la sindicalización al
negar el descuento de las
cuotas sindicales a los afiliados, intimidar y despedir a los
dirigentes gremiales mediante tendenciosas evaluaciones
de desempeño e impedir la
participación de los gremios
en concursos.
El Gobierno de Correa ha implementado reformas legales
y administrativas coercitivas
de derechos, acompañadas
de una intensa campaña de
desprestigio a la dirigencia, a
las organizaciones y a las conquistas sindicales, calificando
al movimiento sindical del
sector público como corporativos y en oposición-contradicción con el interés general
de la sociedad y los fines del
Estado. A partir del Decreto
del Ejecutivo 813 del 2011
(renuncia voluntaria obligatoria) el gobierno suspende
o echa de manera arbitraria
a quien oponga resistencia
a esta política. Profesionales
despedidos del Hospital Eugenio Espejo relataron como
fueron notificados de sus
despidos en sus consultorios.
Durante la misión se observó que existe un creciente
proceso de tercerización/
concesión de los servicios al
sector privado. En el Hospital Baca Ortiz de la ciudad de
Quito, el despido de más de
200 trabajadores sindicalizados ha sido justificado por la
entrega de los servicios a las
empresas privadas. La Ley
Orgánica del Servicio Público, puesta en vigencia el 6
de octubre de 2010, niega
a los denominados servidores públicos los derechos de
sindicalización, negociación
colectiva y huelga. También
constatamos la retención ilegal de cuotas sindicales. El
proceso de cambio de régimen laboral de la mayoría de
trabajadores de las empresas
públicas tuvo como consecuencia el desconocimiento
de las organizaciones sindicales existentes, con la consecuente injerencia gubernamental y retención de las
cuotas sindicales por parte
del Ministerio de Relaciones
Laborales. En relación a las
condiciones de trabajo se ha
verificado la ampliación intempestiva de la jornada laboral. El Gobierno de Correa
eliminó el derecho adquirido
de los profesionales de la salud a jornada especial reducida (4 horas para médicos
y 6 horas para enfermería)
desconociendo los convenios
internacionales. Por último
la criminalización y penalización de la lucha sindical es
moneda corriente, pese a que
Ecuador ratifica los convenios
internacionales 87 y 98 de la
OIT que garantizan la libertad
sindical (los permisos sindicales han sido sistemáticamente negados).
En consonancia con los informes previos de la ISP, hacemos un llamado al Gobierno
del Ecuador a detener este
proceso masivo de despidos,
ataque a la libertad sindical y
desestructuración de los servicios públicos de salud. A su
vez, invitamos al inicio de un
proceso de diálogo social con
las organizaciones sindicales
y gremiales del sector con
acompañamiento de la OIT,
que logre dar salidas concertadas a la reforma política en
favor del fortalecimiento de
los Servicios Públicos y el derecho de la comunidad ecuatoriana a contar con servicios
de calidad.
17
Salud Pública
Septiembre • Año 11 • Nº 40
Algunos analistas y dirigentes políticos sostienen que la
ya lanzada campaña por la rereelección es una muestra del
fracaso del kirchnerismo en
tanto fuerza política, al no haber encontrado un candidato
de envergadura con chances
dentro de sus propias filas.
El ropaje bolivariano y latinoamericanista con el cual algunos intelectuales oficialistas y los dirigentes de la CTA
Balcarce quieren disfrazar la
intención reeleccionista da
vergüenza ajena.
Podríamos empezar por
cumplir la constitución del
94: por ejemplo reformar la
23551 y ponernos a tono con
los convenios de libertad sindical de la OIT o promulgar
una nueva ley de coparticipación que saque de la sumisión
a las provincias. Al incorporar
los pactos internacionales
como el pacto de San José de
Costa Rica, la Convención de
los Derechos de la Mujer y del
Artículo de opinión
Por Jorge Yabkowski, presidente de FESPROSA
Salud y re-reelección
Política sin confusiones
Niño, la constitución del 94
brinda un marco adecuado
para avanzar en los derechos
sociales. De hecho el matrimonio entre ciudadanos del
mismo sexo o la ley de identidad de género no merecieron hasta hoy ningún fallo de
inconstitucionalidad.
Dicho esto, la idea de estas
líneas es analizar el impacto
que la estrategia reeleccionista puede tener en el campo
sanitario.
El gigantesco aparato clientelar que permitiría la reelección necesita de dinero fresco
en un contexto de recesión
mundial y déficit fiscal creciente. La emisión monetaria,
el precio de la soja, la apropiación de los fondos jubilatorios no parece ser suficiente.
Los borradores sobre la estatización de los fondos de las
obras sociales (APE puede ser
un botón de muestra) circulan febriles en los despachos
oficiales. No se trata de una
incautación más para que
manejen los fieles yuppies
de la Cámpora. Sería el golpe
de gracia al modelo sindical
argentino nacido el 3 de octubre de 1945. ¿Que pasará
en un escenario inflacionario
si la burocracia sindical adicta (a CFK y a los fondos de las
Intento de aguinaldo en cuotas: ¿luego le tocará al salario?
obras sociales) se le quita la
droga de un día para el otro?
¿Hasta donde puede llegar el
síndrome de abstinencia?
Por el momento esos borradores actúan como amenaza
disciplinadora. De hecho Salud es uno de los ministerios
donde la Cámpora aún no ha
desembarcado.
El ministro Manzur y la familia alperovichista que maneja
el ministerio prefieren no hacer olas. Ley de producción
pública de medicamentos en
el freezer, ampliación de los
planes focales y caja. No por
nada a pesar de su juventud,
de que solo se le conoce trabajo en la función pública,
es uno de los ministros más
ricos del gabinete y tiene firme el procesamiento por enriquecimiento ilícito. La política de salud sigue siendo de
SUMA cero.
La secretaría que maneja el
Dr. Bustos Villar, miembro de
la dirección nacional de Kolina, ha tomado bajo su órbita
los 23 programas nacionales
y el plan de médicos comunitarios con el objetivo de
“potenciarlos con el trabajo
territorial”. En otras palabras
alimentar la construcción
clientelar del propio Kolina
y otros movimientos oficialistas. No será la caja de las
obras sociales pero como
modesto ladrillito del plan de
reelección vale.
¿Usted preguntaba por una
política nacional de salud?,
¿que es eso?
¡Estamos en la Argentina mi
amigo, no se confunda!
Por Guillermo Pacagnini, secretario general - CICOP
Apuntes sobre la crisis
Ya no se puede ocultar que la crisis internacional se expresa en el país y agudiza las falencias de un modelo agotado. Estanflación
parece ser el neologismo que utilizan los economistas. Para los que trabajamos y dependemos de los servicios públicos esenciales,
significa tiempos de ajuste y de disputa por quién paga la crisis. El reciente conflicto por el desdoblamiento del aguinaldo demostró
que se puede triunfar, pero también que fue un primer ensayo, antesala de nuevos intentos de aplicar mayores recortes.
Caída de la coparticipación a Buenos Aires
30%
27%
25%
24%
21%
15%
18
19,3%
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
18%
Al analizar la innegable victoria que protagonizamos al
obligar a Scioli y CFK a pagar
el aguinaldo, surgen varias
conclusiones de suma utilidad para abordar los tiempos
que se vienen. La primera:
quedó en evidencia la profundidad de la crisis estructural provincial y la decisión
política de abordarla descargando los costos sobre nosotros, el pueblo, los estatales
en general, los trabajadores
de la salud y el sistema público en particular. La segunda:
que pretenden hacerlo apelando a medidas de ajuste de
corte ortodoxo y en ese sentido el ataque al aguinaldo
fue un primer intento de ello.
No olvidemos que el esfuerzo que debimos hacer para
poder cobrar, se llevó puesto, entre otras perlas negras,
un proyecto de “ley de emergencia” que hubiera implicado racionalización directa de
personal, jubilaciones de oficio y otras medidas de neto
corte noventista. La tercera:
el conflicto agravó una im-
portante crisis política en el
seno del gobierno, que tiene
que ver no solamente con el
rojo financiero y disputas de
caja, sino con el fracaso del
modelo político y el adelantamiento del debate electoral. El franco descenso en la
imagen política de Scioli era
de esperar. Pero la caída mayor de Cristina, muestra que
los márgenes políticos para
tercerizar el ajuste y transferir
los costos políticos, son muy
exiguos. La cuarta: la rebelión de los estatales fue una
respuesta contundente que
desbarató la maniobra. Y así
como nosotros tenemos que
encender luces amarillas por
los ataques que vendrán, el
gobierno recibió la señal que
presentaremos batalla y que
es posible ganar. En ese sentido, la unidad por abajo que
dio la fuerza de la lucha, aunque no estuvo acompañada
de la voluntad de los dirigentes para estructurar un plan
de lucha conjunto, fue clave
para la victoria. Claro que, en
otra ocasión, la falta de una
unidad organizada puede ser
un tremendo factor en contra. En ese sentido, nuestro rol
desde la CICOP para articular
unidad y los pasos dados en
el seno de la CTA y hacia algunos de los otros gremios, fue
un incentivo fundamental en
ese escenario.
Hasta acá cuatro grandes
conclusiones que ofrecen
mucha tela para cortar, pero
que nos sirven de marco para
el diagnóstico de la dinámica
de la crisis provincial –unida
a la nacional desde luego-, y
de cómo debemos prepararnos para las próximas peleas.
Sin ir más lejos, la actual campaña en curso denunciando
la crisis sanitaria que tiene
en la carencia de insumos su
eslabón más débil, es parte
del panorama de ajuste estructural. En ella se reflejan
las medidas desesperadas
e improvisadas del Gobierno Nacional restringiendo la
importación con los recortes
presupuestarios provinciales
Salud Pública
Septiembre • Año 11 • Nº 40
que difieren los pagos a proveedores con bonos hasta
incluso el 2014, en un sistema
que no tiene plan B, porque
es dependiente 100% del nefasto complejo médico industrial. Y la negativa a reabrir la
paritaria salarial, completa el
escenario que empezó con el
ataque al aguinaldo.
Triángulo de las
Bermudas
El primer intento serio de
aplicarnos un ajuste de corte
ortodoxo por parte de los dos
gobiernos, también generó
un tremendo debate entre
los trabajadores y la población debido a que saltaron a
la luz miserias, negociados y
dependencias. Mostró crudamente la injusta matriz del
modelo K en el país y en la
provincia. Todas señales concretas de la penetración de la
crisis capitalista mundial en
el país y del agotamiento del
modelo criollo.
En el sector privado se manifiesta por ejemplo en la
caída de la producción, la
balanza comercial negativa,
crisis energética, disminución
de las ventas minoristas y en
el cepo al dólar y las importaciones que agravaron un
parate en la construcción.
Evidentemente de esta desaceleración o directamente
recesión los máximos perjudicados somos los trabajadores con suspensiones y una
destrucción de por lo menos
300.000 puestos de trabajo.
La recesión o estancamiento
se combina con la crisis en el
sector público. Nosotros sufrimos por ese cóctel lesivo.
En el sector público ya se
empieza a recaudar menos.
El déficit fiscal creciente ya
no puede ser disfrazado ni
absorbido mediante toma
de créditos del Central ni mediante maniobras de emisión
Coparticipación per cápita
CABA
BUENOS AIRES
Mendoza
Córdoba
Santa Fe
Misiones
Salta
Chubut
Tucumán
Neuquén
Corrientes
Entre Ríos
Río Negro
Jujuy
PROMEDIO
Sgo. del Estero
Chaco
San Juan
San Luis
La Pampa
Santa Cruz
La Rioja
Formosa
Catamarca
T. del Fuego
$1.471
1- Se trata de recuperar
los niveles históricos de
coparticipación. En 1983,
Bs. As. recibía el 26.3%.
Se perdieron más de 7
puntos. Hoy es la que menos recibe. Y el Fondo del
Conurbano se estancó en
650 millones desde 1996:
hoy debería ser de 12.450
millones.
$4.465
Año 2011.
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas de la Nación
monetaria y se apela a las cajas secundarias como el ANSES o las obras sociales que es
otra forma de robo a los trabajadores. Además se agregan la inflación y la necesidad
de juntar divisas para pagar
la deuda que alimentan esta
situación de asfixia que pretenden hacernos pagar con
ajuste.
La agudización de la crisis en
las finanzas públicas ha puesto de manifiesto tres hechos
fundamentales, un verdadero
triángulo de las Bermudas: 1)
la injusta estructura tributaria
argentina (donde el mayor
peso recae sobre los sectores
populares y medios de la población a través del IVA y hasta de impuestos al “salario” de
más de 2 millones de trabajadores.; 2) una más injusta y
caprichosa redistribución de
lo recaudado por el Gobierno
Nacional hacia las provincias
que entran sucesivamente
en rojo, cuyo pico máximo y
notorio está hoy en la provincia de Buenos Aires pero que
abarca a más de 20 provincias
argentinas; y 3) la firme decisión de los Gobierno Nacional y los provinciales de que
la crisis la paguemos los trabajadores, con sueldos miserables primero, aumentos en
paritarias que estén debajo
de la inflación promedio después, pago de aguinaldo en
cuotas ahora y por qué no, retraso o pago en cuotas de los
propios salarios en el futuro.
Porque en eso sí se ponen de
acuerdo Cristina, Scioli, Peralta de Santa Cruz, Paco Pérez
de Mendoza, Bonfatti en Santa Fe y De la Sota en Córdoba:
La variable de ajuste siempre
son los trabajadores, de cambiar la estructura tributaria ni
hablemos.
Tres medidas necesarias
Como tal vez antes no sucedía, el ajuste que empezó en
Buenos Aires y trasladó lue-
Proyección de recaudación de impuestos y su distribución en el Presupuesto 2012
Total recursos
tributarios
$668 millones
Gobierno
central
$ 504,6
millones
76%
go su epicentro conflictivo a
la CABA y Córdoba, pero con
expresiones en la mayoría de
los lugares y tendiendo a la
generalización, desnuda ese
triángulo y coloca la necesidad de atacarlo con medidas
concretas que ataquen cada
uno de esos tres problemas
radicales. Claro que esas medidas tienen que ser parte de
un modelo económico social
distinto que privilegie a los
trabajadores y el pueblo y le
haga pagar la crisis a los de
arriba. En el caso de nuestra
provincia, implicaría lo siguiente.
Provincias
$ 163,9
millones
24%
Fuente: IDESA en
base a Presupuesto
Nacional 2012
2- Hay que suspender los
pagos de la deuda pública. Por la pérdida de ingresos y la “gestión” de los
gobiernos, incluido el de
Scioli, la provincia tomó
6 veces más deuda que la
que había en los ’90. Hoy
debe $61.000 millones:
51% a la Nación, 42% en
bonos provinciales y 7%
a bancos extranjeros. Se
pagan más de 9.000 millones anuales. En emergencia social, como estamos
ahora, no hay que pagar
esas deudas ilegítimas.
3- Hay que encarar una
reforma tributaria progresiva.
Comenzando
por denunciar y anular
los Pactos Fiscales I y II, y
cobrarles fuertes impuestos a los sectores concentrados:
terratenientes,
bancos y renta financiera,
grandes grupos y empresas. Y tomar medidas de
alivio para los impuestos
populares. No puede ser
que empresarios y banqueros que no pagan
impuestos, le “presten” a
tasas leoninas (mayores a
las del megacanje) plata a
Scioli, comprando bonos,
para que pueda pagar los
salarios.
Sin comenzar por estas medidas de emergencia seguramente el presupuesto provincial que se va a discutir en
pocas semanas tendrá la impronta del ajuste en ciernes.
Y la partida de salud seguirá
teniendo el indignante mérito de ser la más baja del país.
19
Salud Pública
Salud laboral
Septiembre • Año 11 • Nº 40
Por Paula Fazzioli, representante de CICOP en la CoMiSaSEP
El artículo 3º de la ley 24557 establece dos modalidades para cubrir los riesgos de los trabajadores, contratar una ART o generar su propio sistema de autoseguro (cuando acrediten con periodicidad solvencia económica financiera
y garanticen los servicios de prestaciones médicas). El Estado de la provincia
de Buenos Aires puede autoasegurarse como lo indica el inciso 4 del artículo
3 de la ley 24557.
¿ART o autoseguro?
Hipertensión: $$
Hernia de disco: $$
Corto punzantes: $$
Golpes de puño: $$
Después de diez años de
convenio con PROVART (Provincia ART), el Ejecutivo Provincial decidió rescindir el
contrato y continuar con la
modadlidad de autoseguro
para la prevención y cobertura de riesgos de trabajo.
Sin embargo dada la falta
de implementación de una
red de hospitales públicos y
del Instituto de Obra Médico
Asistencial (IOMA) que pueda atender los accidentes
de trabajo, y por un período
de transición (viene desde el
2007 y aún sin resolución),
PROVART continúa siendo la
administradora, pero no la
aseguradora del sistema, cubriendo las prestaciones de
accidentes y enfermedades
laborales.
Una de las causas de la
rescisión del convenio con
PROVART fue el impacto al
presupuesto provincial que
se deriva de los fallos de la
Suprema Corte que declararon la inconstitucionalidad
de la ley 24557. A esto último
se suma “la evolución natural
de incidentes y sus costos”
(decreto 3858/07) registrados
durante los años en los que se
mantuvo convenio con PROVART. En este pasaje del decreto se observa la naturalización de la evolución creciente
de riesgos, donde no se cuestiona la escandalosa incompetencia en la prevención de
riesgos que caracterizaron a
PROVART y al empleador (Ejecutivo Provincial). Las áreas
técnicas de PROVART realizaron informes anuales acerca
de los riesgos de los establecimientos provinciales asegurados, se guardaron en cajones de escritorio mientras
los accidentes aumentaban,
donde no existían ni existen
áreas de salud y seguridad, ni
se realizan controles periódicos a los trabajadores, en una
clara falta de cumplimiento
de la ley 19.587/72 de higiene y seguridad en el trabajo.
Si bien la ley 24557 menciona
la prevención de riegos en los
hechos, el sistema se organiza en base al negocio de la
enfermedad más que a la salud de los trabajadores.
El protagonismo de los
trabajadores en cuestiones de salud y seguridad
La ley 14226 (CoMiSaSEP)
promueve la participación
de los trabajadores en cuestiones de salud y seguridad
y claramente constituye una
oportunidad en este sentido.
La participación se organiza
en distintos niveles: en los
hospitales a través del comité
mixto y la figura del delegado
de prevención, en las jurisdicciones del poder ejecutivo
a través de las Comisiones
Mixtas Jurisdiccionales y a
nivel provincial a través de la
Comisión Mixta de Salud del
Empleo Público.
Es un desafío el trabajo en
los comités mixtos hospitalarios, en donde hay tantos
riesgos relacionados a las
condiciones y medioambiente de trabajo. A esto se suma
la dificultad de la discusión
de los procesos de trabajo, ya
que implica desvendar cues-
Cronología política de la salud laboral
• Durante 1973, mientras Mario Testa se desempeñaba como Decano de la Facultad de Medicina de la UBA se creó el Instituto de Medicina
del Trabajo. Se trató de un proyecto político con
propósitos renovadores, con la particularidad
del planteo de la participación activa de los trabajadores en el control de la salud, higiene y seguridad laboral.
• A partir de 1996 mediante el decreto 5123,
desde una óptica neoliberal, las políticas planteadas ponen a la vida de los trabajadores como
un insumo más de los procesos productivos,
cuyo costo se debe mantener bajo control. El
Estado pone precio a la enfermedad, la incapacidad y el accidente laboral. Desde ese momento el Poder Ejecutivo Provincial se incorpora al
sistema de cobertura de riesgos del trabajo en
la modalidad de autoseguro.
• En 1997 (Decreto 3918/97) el Poder Ejecutivo
20
encomendó a Provincia ART la cobertura de los
riesgos del trabajo.
• En 2007 (Decreto 3858/07) se instrumentó el
retorno al autoseguro de riesgos del trabajo, “las
nuevas circunstancias surgidas como consecuencia de los fallos dictados en el año 2004 por la Corte
Suprema de Justicia de la Nación que declararon la
inconstitucionalidad -entre otros aspectos- de la
indemnización laboral limitada establecida por la
Ley Nº 24.557, de la imposibilidad del reclamo por
vía civil, del pago en renta, o de la competencia Federal para el conocimiento de las causas iniciadas
con base en dicha norma, han llevado a los Órganos
Reguladores a incrementar el monto de las reservas
por contingencias judiciales y por otros conceptos,
lo que derivaría, sin dudas, en un alto impacto potencial en el Presupuesto Provincial;… un impacto
presupuestario que acreciera año a año en orden
a la natural evolución ocurrida en los siniestros
laborales y en sus costos asociados, por lo que se
tiones de poder, que muchas
veces se mantienen en opacidad. Además, se presenta
la dificultad de discutir cuestiones naturalizadas durante
años en el marco de un ajuste
brutal, en el que ni siquiera
se cuenta con los insumos
mínimos de trabajo. En esta
coyuntura, el trabajo de los
comités mixtos solo puede
sostenerse con un fuerte trabajo colectivo al interior del
sindicato. Otro pilar es una
capacitación que permita,
por un lado visibilizar lo que
tanto tiempo naturalizamos,
como también las estrategias
para lograr ponerlo en agenda del Estado.
La necesaria discusión de
una nueva ley de salud laboral se está dando al interior
de la CTA. El 13 de septiembre
tomó estado parlamentario
en el Congreso de la Nación
el anteproyecto de Ley sobre
Prevención de Riesgos y Reparación de Daños Laborales
presentado por la CTA, que
constituye un cambio absoluto de paradigma en relación
al régimen vigente; ya que
reemplaza a las Aseguradoras
de Riesgos del Trabajo como
gestoras del sistema, por una
entidad sin fines de lucro, de
cuya administración de carácter tripartito participan
los trabajadores e integrada
a una seguridad social pública que consagra derechos de
carácter universal.
El anteproyecto parte de
una visión integral de la seguridad y la salud, fomenta
la participación de los trabajadores en el diseño y control
de las acciones de prevención; asegura la reparación
integral de los daños sufridos
por accidentes de trabajo,
enfermedades laborales y establece la automaticidad, calidad, eficacia y universalidad
de las prestaciones, cualquiera sea la forma que asuma la
relación laboral.
retornó a la opción del autoseguro, lo que así se
hizo saber a la propia Aseguradora (fs.599/601) en
el mes de febrero de 2007 y las Superintendencias
de Riesgos de Trabajo y de Seguros de la Nación,
hacia fines del mes de marzo de 2007”.
• En febrero de 2008 ocurrió un grave accidente
en el Astillero Río Santiago. ATE y la CTA encabezaron movilizaciones que lograron poner en
agenda el tema de la prevención de riesgos del
trabajo y la atención de los prestadores de PROVART.
• En septiembre de 2008 por una resolución
conjunta de Jefatura de Gabinete y Gobierno,
Secretaría General y Ministerio de Trabajo, se
crea la CoMiSaSEP (Comisión Mixta de Salud y
Seguridad en el Empleo Público) conformada
por partes iguales de representantes del Poder
Ejecutivo y de sindicatos de trabajadores.
• La CoMiSaSEP trabajó en la redacción de la ley
de participación de los trabajadores en cuestiones de salud y seguridad en el trabajo que fue
promulgada en 2010: Ley 14.226 y en 2011 su
Decreto Reglamentario: 120.
Septiembre • Año 11 • Nº 40
Salud Pública
Fumigación y contaminación del medioambiente
Por Alejandro Márquez, secretario general adjunto - CICOP
Agrotóxicos sí, pero no fumiguen barrio norte
La contaminación por agroquímicos y su impacto en la naturaleza y las personas, aunque conocida no es cuestionada por los gobiernos nacionales, provinciales ni municipales. El actual modelo de producción agropecuaria basado en el monocultivo, principalmente
soja transgénica resistente a los agrotóxicos es extremadamente rentable, crea dependencia, enferma y mata.
La tonelada de soja que cotizaba a 160 u$s en 2001, en
agosto de 2012 cotiza en las
pizarras de la Bolsa de Chicago en 638u$s, el rendimiento
promedio es de 3 a 4 tn/ha,
los costos de producción son
de 100-150 u$s/ha. lo que
implica una rentabilidad descomunal. En los últimos 10
años, la frontera agrícola se
ha expandido casi en un 60%,
avanzando sobre regiones
destinadas a otras producciones, sobre territorios con
agricultura familiares y masivamente sobre bosques1.
Frente a una realidad que
contamina y degrada la vida,
el sistema de salud y las universidades públicas poco han
hecho para relevar e investigar a las poblaciones expuestas a las fumigaciones por
pesticidas. En la mayoría de
las escuelas de medicina no
se enseña a hacer diagnóstico, tratamiento y vigilancia
de estos daños y los sistemas
de vigilancia epidemiológica
hacen poco para ampliar la
detección y la investigación
de estos agravios. Tampoco
se integran a otros niveles
de cuidados y otros sectores
para las medidas de promoción y protección de la salud2.
Sin embargo, este “modelo
de producción” es cuestionado de manera profunda por la
sociedad civil, principalmente por vecinos que habitan
cerca de los predios rurales
explotados con cultivos de
soja, organizaciones ambientales, movimientos campesinos y pueblos originarios.
Ellos advierten y denuncian
la aparición inusitada de enfermedades graves -malformaciones, cáncer, leucemia,
lupus, abortos espontáneos,
fisura palatina, etcétera- asociadas con el uso creciente e
intensivo de estos productos
agrotóxicos3.
En América Latina el agronegocio se instaló corrompiendo las estructuras políticas, económicas y sociales.
Las mayores empresas productoras de estos venenos,
tales como BASF, Bayer, Syngenta/AstraZeneca/Novartis,
DuPont, Monsanto y Dow, se
ubicaron en el país gracias a
una política dirigida a proteger los intereses del agronegocio y de las bancas ruralistas4.
El primer éxito judicial,
sienta precedente
El primer juicio oral y público penal de Argentina por
fumigaciones con sustancias
peligrosas para la salud en
zonas urbanas tuvo lugar
en Córdoba, y su veredicto
del 21 de agosto fue de tres
años de prisión condicional
al productor Francisco Parra
y al piloto fumigador Jorge
Pancello. Este fallo es el primer éxito para poner evidencia las contradicciones del
actual modelo delagronegocio. Ituzaingó Anexo es un
pequeño barrio de 5000 habitantes en las afueras de la
capital cordobesa que limita
con áreas rurales al sur, este
y norte. A fines del 2001 un
grupo de madres encabezadas por Sofía Gatica, en base
a encuestas y perdidas de familiares allaron que el número de patologías era superior
a lo normal, sentó denuncias y conformó el colectivo
Madres del Barrio Ituzaingó
Anexo, quienes detectaron
193 casos de cáncer entre los
vecinos solo hasta 2010, además de otras malformaciones
como púrpura o labio leporino, alergias respiratorias y
en la piel. En el 2003 las Madres lograron una ordenanza
que estableció la distancia
mínima de fumigación de
200 metros, pero en ese momento los sojeros preferían
pagar las multas,fumigaban
de noche o en feriados. Las
madres impulsaron el juicio
que unificó dos demandas de
2004 y 2008 por contaminación producidas por fumigaciones aéreas y terrestres de
agroquímicos. Cabe destacar
que el primer proceso judicial
de la historia nacional contra
productores sojeros y un fumigador acusados por contaminación ambiental no cuenta con cobertura alguna de
los diarios Clarín y La Nación.
En el marco del juicio por
las fumigaciones en Ituzaigó,
el investigador del Conicet
Andrés Carrasco aseguró que
el glifosato utilizado para fumigar tiene “efectos nocivos”.
Carrasco ha estudiado el
efecto del glifosato sobre vegetales y animales, y afirmó
ante el tribunal que sus investigaciones han demostrado
que el glifosato produce alteraciones y malformaciones
en el desarrollo embrionario
no sólo en vegetales sino
también en animales, incluso
en dosis muy menores a las
que habitualmente se utilizan para las fumigaciones de
soja transgénica en nuestro
país. Tras afirmar que en Europa ya no se usa el glifosato
ni tampoco la soja transgénica, dijo que “los vegetales fumigados se están volviendo
más resistentes, por lo que en
los próximos años el glifosato
deberá dejarse de usar para
utilizar otros herbicidas más
potentes”.
Fuente:
http://www.lacapital.com.ar/
informacion-gral/Confirmanque-el-glifosato-tiene-efectosnocivos-20120625-0009.html
El genocidio del general
Roca continúa hoy en
Tucumán
La enorme producción agrícola monopólica actual se da
también a costa de la expansión territorial sobre áreas
de preservación natural, la
destrucción de la agricultura familiar y la expulsión de
poblaciones campesinas. En
Tucumán los habitantes de
la comunidad Indio Colalao
sufrieronrepresiones, detenciones y todo tipo vejaciones para ser desalojados del
territorio que habitan desde
el siglo XVII. Desde la década
del ’90 mantienen conflictos
con privados que pretenden
19 mil hectáreas para agricultura. Enfrentaron desde amenazas y matanza de animales hasta contaminación de
pozos de agua e intentos de
desalojos. En 2005, el Estado
provincial cerró la escuela primaria 31. En septiembre de
2010, el empresario Freddy
Moreno Núñez Vela les cerró
el único camino vecinal que
permitía el ingreso de vehículos a su comunidad. A inicios de junio de este año fue
desalojado el comunero Elías
Apaza, de 90 años y no vidente. El 23 de junio, la policía
provincial allanó la comunidad indígena por orden de la
jueza Ema de Nucci y a pedido del fiscal Guillermo Herrera. Acusaron a una decena de
comuneros por “usurpación”
y robo al terrateniente. El 4
de julio llegaron a la comunidad 300 policías para realizar
la restituciónviolenta de la
tierra al empresario. El 25 de
julio, el fiscal Guillermo Herrera solicitó la detención de 25
integrantes de la comunidad.
Bajo la acusación de tentativa
de homicidio, lesiones, robo,
amenazas y otros. Dos días
después detuvieron a Alberto
Mercado y Manuel Pastrana
quienes estuvieron en prisión
durante doce días. Amnistía Internacional Argentina
acaba de solicitar al Gobierno nacional que “respete
los derechos humanos” de
los pueblos originarios. Citó
como casos emblemáticos de
expulsión de comunidades y
“violenta represión estatal”
a las provincias de Formosa,
Neuquén, Salta y Tucumán.
Fuente:
http://www.pagina12.
com.ar/diario/sociedad/3-201006-2012-08-14.html
El agente naranja ahora
es política verde
La agricultura milenariamente siempre tuvo un sentido positivo frente a la vida,
armonizando la biodiversidad con las necesidades humanas de alimentos. El uso
de los biocidas desarrollados
en la Primera y Segunda Guerra Mundial, específicamente
a partir de la década de 1970,
sustentado por el discurso
ideológico de un recurso tecnológico indispensable para
solucionar los problemas del
hambre, emerge dentro de
un modelo económico globalizante de la agricultura denominado “Revolución Verde”.
Ese mismo discurso se repite
ahora en defensa de la biotecnología transgénica para
la producción de commodities agrícolas destinados a la
industria alimentaria, al agrocombustibley al monopolio
de las semillas5.
Recientemente, la revisión
del registro de once agrotóxicos que presentan efectos
prohibitivos (mutagenicidad,
carcinogenicidad, efectos sobre el sistema reproductivo y
endócrino, sobre el desarrollo
embrionario) reveló la fragilidad de los estudios presentados por las empresas interesadas, que son apenas de
base experimental animal. En
la Argentina doce millones de
personas que viven en la denominada zona sojera argentina son rociadas anualmente
con toneladas de veneno. Entre los trabajadores rurales y
localidades pequeñas los casos de cáncer alcanzan cifras
récord al igual que los casos
de bebés que nacen con malformaciones. Anualmente se
arrojan 350 millones de litros
de veneno sobre 12 millones
de personas que viven en la
zona sojera (Santa Fe, parte
de Buenos Aires, Entre Ríos,
Santiago del Estero y Chaco).
La Organización Monsanto es
la misma empresa que fabricó PCB, y ocultó durante 50
años que ese aceite era cancerígeno. Pagó millones en
indemnizaciones y después
cambió de nombre. Su primer gran aporte a la ciencia
fue el Napal que deforestó
Vietnam. Su objetivo hoy es
controlar el mercado mundial
de los alimentos a través de
los transgénicos.
Fuente:
http://www.agenciacta.org/spip.
php?article2611
Referencias:
1-Red de Médicos de Pueblos
Fumigados
2; 4; 5- Augusto LGS, Agrotóxicos: nuevos y viejos desafíos para la salud colectiva.
[Editorial]. Salud Colectiva.
2012;8(1):5-8
3- Adolfo Pérez Esquivelagenciacta.org, 07.08.12
21
Capacitación
Septiembre • Año 11 • Nº 40
Secretaría de Capacitación, Asuntos Científicos y Culturales y Género
Por Fernando Corsiglia,
vicepresidente - CICOP
Capacitación: la continuidad
de una política
La Secretaría de Capacitación de nuestro gremio no detiene su actividad; ya han pasado por sus cursos alrededor de 200 compañeras/os. Habiendo recorrido sus primeros dos años de existencia -se creó en 2010-,
el desafío ahora es renovar el compromiso de la formación en un marco de crecimiento, que se amolde a las
necesidades políticas y que, a la vez, permita abordar temáticas que den cuenta del contexto social y político
en que estamos inmersos.
En esta etapa, con la incorporación de las actividades de Género a nuestra área, tendremos la
oportunidad de ampliar
el espectro de acción, articulando decididamente
las diversas instancias que
serán parte de las tareas a
desarrollar. Consideramos
fundamental seguir construyendo un sindicalismo
democrático, autónomo
y progresista, en el que la
perspectiva de género no
sólo se declame, sino también se ejerza.
La continuidad de la tarea
nos coloca en la decisión
de profundizar algunos
aspectos ya abordados en
el tiempo transcurrido, así
como en la introducción
de otros que contribuirán
a enriquecer el abanico
de posibilidades del área.
Entre los primeros, la idea
de asignar una significa22
tiva importancia a la formación sindical de nuestras/os
dirigentes se destaca como
principal trabajo; entre los
nuevos, avanzar en actividades que sostengan el análisis
y la discusión del movimiento
sindical en su contexto histórico merece una mención
especial.
Formación sindical en
las seccionales
Durante los primeros meses
del año llevamos a cabo el
curso de 2º Nivel de Formación Sindical, profundizando
algunos de los temas más
solicitados en los cursos y
talleres anteriores e incorporando problemáticas que
aún no habían sido tratadas
en los mismos. A la habitual
modalidad participativa que
sostenemos como práctica,
le agregamos la presencia
de disertantes invitados que
nos ayudaron a comprender
mejor las temáticas elegidas, conformando una nueva etapa en el proceso de
formación. De esa forma, los
módulos Modelo Sindical, Legislación, Negociación y Comunicación, formaron parte
de esta instancia, con evaluaciones muy satisfactorias de
parte de las/os participantes.
La decisión de involucrar a un
mayor número de compañeras/os en el proceso implica
la visita a las seccionales con
el taller, en un formato más
comprimido, donde haremos hincapié en los temas
Modelo Sindical, Comunicación y Negociación.
Durante las mismas, brindaremos especial atención
a las demandas de las/os
dirigentes locales, en la
idea de estrechar lazos y
articular acciones propias
de nuestro quehacer.
Otras propuestas
A las propuestas ya mencionadas, se suman dos
nuevas elaboraciones que
en la actualidad se encuentran en proceso de
diseño y que seguramente
podremos desarrollar en
los próximos meses. Por
un lado, decidimos llevar
a cabo una profundización de un tema de gran
demanda de quienes han
pasado por nuestros cursos; realizaremos un curso
de Historia del Movimiento Sindical, con resalto en
lo atinente a nuestro país.
Por otra parte, nos proponemos un ciclo de seminarios de discusión político-sanitaria que permita
incorporar al análisis, diversas problemáticas que
hacen a una visión amplia
de la salud y que connota
nuestro posicionamiento como organización de
trabajadores profesionales
de la salud.
Con ambas propuestas
en plena etapa de construcción, creemos que
completaremos un año de
capacitación muy intenso,
que pondrá en el centro
de la escena nuestra definición en cuanto a la trascendencia del área para
nuestro sindicato.
Mutual
Septiembre • Año 11 • Nº 40
Programa de Servicios Mutuales
CICOP crece con Vos
Por Mónica Méndez, secretaria de Acción Social y Servicios Mutuales.
Hace cuatro años nacían los servicios mutuales de CICOP. Tras la realización de un plebiscito
y con el aporte de los afiliados se organizó este sistema solidario donde todos reciben beneficios. Es por eso que hoy seguimos creciendo. Entre todos lo hacemos posible.
Nuevos beneficios para afiliados activos y jubilados:
• Ajuares para recién nacidos
• Subsidio por fallecimiento
• Subsidio por excepción para situaciones especiales
(tratamientos de salud que así lo requieran)
• Apoyamos la capacitación de los trabajadores/as de la
salud (otorgamos subsidios para cursos, posgrados, maestrías,
etc.)
• Continúa el convenio con los cines HOYTS, CINEMARK,
CINEMACENTER y ARTEPLEX
Todos los días en todos los horarios. Valor de la entrada: $15
Turismo
Hasta 12 cuotas sin interés en hoteles, paquetes turísticos, cabañas,
pasajes en bus, aéreos y marítimos.
Acercate a la oficina de tu seccional o a la Sede Central en
Directorio 506, CABA.
Contactos del Programa de Servicios Mutuales
23
Septiembre • Año 11 • Nº 40
Este 1er Encuentro Nacional de Trabajadores
Privados de la CTA convocó a todas/os los que vienen luchando en la geografía nacional no solo por sus
reclamos gremiales específicos sino también para
que los trabajadores, sean
o no de la CTA, podamos
tener el derecho de organizarnos en sindicatos democráticos, que haya libertad
sindical y que se fortalezca
nuestra CTA, también en
los gremios de la actividad
privada. Se demostró una
vez más que hay muchos
trabajadores en todas partes que quieren otro modelo sindical, que quieren
organizarse libremente, en
una central autónoma del
gobierno y de los patrones, un espacio para luchar
por la conquista de los derechos y en algunos casos
parar recuperarlos.
Punto por punto
El evento fue presidido
por una comisión de la
Mesa Ejecutiva Nacional de
la CTA y el discurso inaugural y de bienvenida lo hizo
Pablo Micheli quien resaltó
la importancia del encuentro dado el momento político que vivimos en el que
los trabajadores enfrentan
en todas partes diversas
modalidades de ajuste.
Las intervenciones fueron
muchas hasta llegar a las
17 hs cuando el compañero Ricardo Peidró cerró el
encuentro anunciando el
paro nacional de CTA del
11 de octubre como continuidad del paro realizado
el pasado 8 de junio.
Todos las oradores
apuntaron a dos o
tres ejes fundamentales: la necesidad de
organizarnos y pelear
por nuestros derechos
en todas partes independientemente de la
central a la que pertenecemos, la necesidad
de defender la libertad
sindical, la autonomía
de los patrones y el estado y la democracia
sindical.
Se planteó que cada organización y cada agrupación
deben definir su estrategia
particular para conseguir
estos objetivos y las tácticas necesarias para desarrollar dichas estrategias.
Tampoco se esquivó el
1 º Encuentro Nacional de Trabajadores
Privados de la CTA
Por Orlando Restivo, secretario de Prensa - CICOP
11 de octubre:
Vamos con la CTA al
Paro Nacional
Por Viviana García, Jorge Yabkowski y
Guillermo Pacagnini, integrantes Mesa Nacional de la CTA
Los reclamos que motivaron el contundente Paro
Nacional del 8 de junio
convocado por la CTA
-varias de cuyas reivindicaciones también fueron
tomadas el 27 de junio
por la CGT de Moyano en
Plaza de Mayo-, siguen
absolutamente vigentes.
Un balance
positivo
A las 11 horas del sábado el micro estacionó
en el estadio de Ferro y este se nutrió de una
entusiasta concurrencia. Llegaban desde todo
el país, viajando desde muy lejos, delegaciones de trabajadores con sus organizaciones,
sus banderas, sus cánticos y también sus
reclamos y su voluntad de lucha.
bulto a la discusión política
y hubo denuncias diversas
de varios compañeros afiliados a los gremios de la
CGT oficialista de prácticas
antidemocráticas y de convivencia con la patronal.
Junto a esto se responsabilizó al Gobierno nacional
de CFK por su accionar para
debilitar y dividir al movimiento obrero. Pese a los
diferentes puntos de vista
hubo un clima de fraternidad y de síntesis políticogremial que sin duda nos
permitirá avanzar en el futuro hacia la incorporación
de más sectores privados a
nuestra central.
Estuvimos allí compañeros de CICOP y el presidente de la FESPROSA y
secretario de Salud Laboral
de la CTA, Jorge Yabkowski, quien dijo: “Planteamos
una ley que ponga el eje en
la prevención. Planteamos
una ley donde no haya diferencia entre el trabajador
precarizado y el trabajador
en blanco, a la hora de re-
parar los daños del trabajo.
Vamos a plantear una ley
de prevención integral y ahí
vamos a estar los compañeros de la CTA, pero también
los compañeros de la CGT,
los compañeros precarizados, vamos a estar toda la
clase trabajadora, porque
esta parte la afecta, al igual
que el impuesto al salario, al
igual que el tope a las asignaciones familiares, cuestión que atraviesa a toda la
clase trabajadora. ¡Fuerza
compañeros, los esperamos
a la 13hs, el jueves 13 en el
Congreso de la Nación!” en
referencia al proyecto de
Ley de Riesgo de Salud
Laboral y Reparación de
Daños del Trabajo elaborado entre la CTA, Víctor de
Gennaro y él.
Sin dudas este encuentro
ha sido positivo, esperamos que tenga continuidad y que surjan experiencias concretas para lograr
la unidad de la clase trabajadora en todo el país.
Más aún: la profundización de la crisis ha
incorporado
nuevos
elementos a la agenda
reivindicativa. En estos
meses se sucedieron las
crisis y conflictos provinciales, ascenso inflacionario, destrucción neta
de puestos de trabajo y
nuevas manifestaciones
de represión y criminalización de la protesta.
Los conflictos de estatales que mudaron el epicentro casi en cadena
desde Santa Cruz, la Ciudad de Bs. As., Córdoba
y Santa Fe (desafiando
los descuentos e intimidaciones) pasando por
decenas de luchas docentes y del sector salud,
que ampliaron el mapa al
resto del país, evidencian
el clima favorable al Paro
Nacional. El ajuste que
agrava la crisis estructural de los presupuestos y
economías regionales, es
el común denominador.
La persistencia del impuesto al salario, la burla
del salario mínimo negociado por las centrales oficialistas a espaldas
de los trabajadores, las
asignaciones que suben
muy poco y siguen sin ser
universales y sin techo,
muestran que los grandes temas que se instalaron como pliego único
nacional, deben ser retomados.
Asimismo la respuesta represiva a las luchas, merece, más allá de las manifestaciones parciales
de las que nuestra central
fue parte, ser un eje destacado del paro que se
construye. Basta recordar
los palos a los estatales
de Córdoba y la brutalidad de los cuerpos especiales contra los tabacaleros de Salta. Así como
la represión encabezada
por el secretario de Seguridad de la Nación,
Teniente Coronel Sergio
Berni, a los manifestantes
que cortaron la Panamericana con detenidos llevados a Campo de Mayo
como en la dictadura.
En este marco general,
para los profesionales bonaerenses este paro llega
en momentos en que
venimos realizando una
fuerte campaña ante la
crisis sanitaria. Parar el 11
con la CTA, es la propuesta a debatir en las asambleas. Para fortalecer los
reclamos sectoriales. Para
levantar y golpear junto
al resto de los trabajadores por el pliego común.
La Mesa Ejecutiva Nacional de nuestra central colocó el núcleo del
programa: universalidad
del salario mínimo vital y
móvil de 5 mil pesos, universalización y aumento
de las asignaciones familiares, 82% móvil, jubilación mínima y planes
sociales iguales al salario
mínimo, eliminación del
impuesto al salario, de
la precarización laboral
y recuperación de la coparticipación a las provincias. Programa al cual
el encuentro de privados
le agregó propuestas,
los movimientos sociales
acercarán demandas y
nosotros tendremos que
hacer lo mismo.
Habrá cortes y marchas
en todo el país y una gran
movilización central a la
Plaza de Mayo.