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PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE REGIRAN LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO DE LOS SISTEMAS DE PLANIFICACION, UNIDAD DE TRATAMIENTO Y ACCESORIOS DE BRAQUITERAPIA DEL SERVICIO DE RADIOTERAPIA DEL HOSPITAL UNIVERSITARIO “PUERTA DEL MAR” DE CADIZ 1. ELEMENTOS TECNICOS DEL CONTRATO 1.1 Objeto del Pliego. El presente Pliego de Prescripciones Técnicas tiene por objeto definir y regular el alcance y condiciones de la prestación de servicios, así como recursos técnicos, que regirán la asistencia técnica de los Sistemas de Planificación, Unidad de Tratamiento y Accesorios de Braquiterapia iinstalados en el Servicio de Radioterapia del Hospital Universitario "Puerta del Mar” de Cádiz. La asistencia técnica se llevará a cabo con arreglo a los requerimientos y condiciones que se estipulen en este pliego de prescripciones técnicas, de los que se derivarán los derechos y obligaciones de las partes contratantes. 1.2 Denominación técnica de los elementos. El equipamiento objeto de esta contratación es el reflejado en el ANEXO I de este pliego. 1.3 Características técnicas generales y específicas de los elementos. 1.3.1 Finalidad del servicio a contratar. La prestación del servicio a que obliga el contrato tiene como fin: a) Conseguir el mejor estado de funcionamiento y la adecuación tecnológica del equipamiento relacionado en el ANEXO I perteneciente al Hospital Universitario "Puerta del Mar” de Cádiz, actuando para ello, en partes, elementos, componentes y accesorios. b) Facilitar la obtención de funciones, parámetros y prestaciones de los equipos, incluido el software necesario para su funcionamiento. Pliego de Prescripciones Técnicas Servicio de Mantenimiento H. U. “Puerta del Mar” Electromedicina 1 c) Asegurar el correcto funcionamiento de los activos objeto del contrato mediante la realización de las tareas técnicas preventivas o correctivas necesarias para minimizar el número de paradas como consecuencia de averías o funcionamiento incorrectos. d) Realizar las operaciones de mantenimiento de acuerdo con las directrices del fabricante y con normas, procedimientos y técnicas de uso reconocido, con el fin de garantizar la funcionalidad y duración de los equipos hasta su obsolescencia funcional. e) Comprobar el cumplimiento de las normas de seguridad obligatorias que afecten a los equipos principales, a sus partes y accesorios. En caso de variación de la normativa de seguridad; el adjudicatario propondrá las modificaciones necesarias. 1.3.2 Desarrollo operativo del servicio. 1.3.2.1 General. 1.3.2.1.1.Las prestaciones de Servicio a que obliga el contrato, serán realizadas dentro del calendario y horario laboral aprobado por la autoridad competente. En los equipos en los que las operaciones de mantenimiento preventivo tengan gran incidencia sobre el funcionamiento normal del Servicio Médico en el que estén ubicados, se valorará la realización de las operaciones de mantenimiento preventivo en horario en los que los equipos no se utilicen normalmente (fines de semana, tarde, etc.) El Hospital se compromete a que todos los trabajos sean realizados por el personal autorizado y/o designado por la empresa adjudicataria, facilitándose para ello, el acceso a los lugares donde los equipos se encuentren ubicados. 1.3.2.1.2.- La empresa adjudicataria se compromete a: a) Efectuar la adaptación de los equipos instalados a las normas de seguridad exigibles, previa aprobación por los órganos competentes de contratación de la correspondiente oferta. b) Aportar las certificaciones, homologaciones, autorizaciones, licencias de operador y, en general, toda aquella documentación exigida por la legislación vigente en relación con el equipamiento objeto del contrato a lo largo de su periodo de vigencia. Pliego de Prescripciones Técnicas Servicio de Mantenimiento H. U. “Puerta del Mar” Electromedicina 2 c) Conseguir de los fabricantes de los equipos el compromiso de actualización de la información relativa a las operaciones de mejora de seguridad o de subsanación de los defectos de los mismos. d) Establecer un sistema de aseguramiento de calidad en la materia objeto del contrato, contemplando al menos la acreditación del personal técnico y los protocolos de actuaciones. e) Aceptar las auditorias de calidad que determine el SAS para controlar la ejecución del contrato. f) Asegurar la trazabilidad de las intervenciones de modo que las mismas sean homogéneas. g) No se podrá argumentar obsolescencia técnica como motivo de no intervención durante el periodo de vigencia del contrato. h) El periodo de garantía de las reparaciones será de al menos tres meses. 1.3.2.1.3.La empresa adjudicataria notificará al Servicio de Radiofísica y a la Unidad de Electromedicina, la fecha de las visitas de mantenimiento preventivo con una antelación mínima de 15 días indicándose el tiempo de inmovilización para este cometido. Todas las actuaciones se llevarán a cabo con conocimiento de los citados servicios. 1.3.3 Prestación del servicio de mantenimiento. Mediante el contrato de mantenimiento suscrito, la empresa adjudicataria se compromete a: A) Asistencia telefónica y remota via Modem o similar: Tal asistencia se deberá prestar al menos en horario laboral entre las 9.00 horas y las 18.00 horas de lunes a viernes. Pliego de Prescripciones Técnicas Servicio de Mantenimiento H. U. “Puerta del Mar” Electromedicina 3 B) Mantenimiento Presencial Preventivo: Se habrán de realizar al menos dos revisiones preventivas al año. La fechas de tales revisiones se fijarán de mutuo acuerdo entre el Servicio de Radiofísica del hospital y la empresa adjudicataria. En dichas revisiones preventivas, la empresa adjudicataria comprobará el correcto funcionamiento del equipamiento objeto de contrato, y procederá a la sustitución de aquellos componentes que se estimen necesario por deterioro de los mismos y que afecten al correcto funcionamiento del sistema. C) Mantenimiento Presencial Correctivo: Se habrán de realizar tantas intervenciones correctivas sean necesarias para el correcto funcionamiento del equipamiento objeto de contrato. D) Otras prestaciones: Durante el periodo de duración del contrato, se habrán de actualizar las versiones de software que aparezcan y las actualizaciones del hardware que sean necesarias para el correcto funcionamiento. En caso de ser necesario, se habrán de sustituir los equipos perféricos que así lo requieran por deterioro. En cada intervención, preventiva o correctiva, será imprescindible rellenar el “Certificado de Intervención” que se refleja en el Anexo II “Anexos de Mantenimiento”, y entregarlo a los Servicios Técnicos del hospital. Además, para el caso de averías, el Parte de Averías se entregará junto con el “Certificado de Intervención” a los Servicios Técnicos del Hospital, siendo la cumplimentación de los mismos imprescindible para el seguimiento de la calidad y prestaciones del equipo o equipos. 1.3.3.1.- Tiempo de Atención: Es el tiempo transcurrido desde que el centro sanitario comunica un aviso hasta que la empresa adjudicataria manifiesta que lo ha recibido. El tiempo de atención deberá ser en la misma jornada en que se produzca la avería. 1.3.3.2.- Tiempo de Respuesta: El tiempo de respuesta es el plazo de tiempo transcurrido desde que el Hospital notifica la avería a la empresa adjudicataria hasta el momento de la intervención técnica. Este tiempo queda fijado en 48 horas como máximo. Pliego de Prescripciones Técnicas Servicio de Mantenimiento H. U. “Puerta del Mar” Electromedicina 4 1.3.3.3.- Tiempo Máximo de Interrupción del Servicio: Seis días naturales desde el aviso del centro sanitario. En estos casos deberá existir justificación documentada de la demora en la resolución de la avería. 1.3.3.4.- Tiempo de Disponibilidad del Equipo: Será la relación entre el tiempo en que haya estado operativo y el que estaría sin que se produjeran averías. Los tiempos de disponibilidad semanal y anual serán los mejores posibles, poniéndose a disposición de este objetivo todos los recursos disponibles: humanos y materiales tanto nacionales como internacionales. No obstante, se tenderá en lo posible a tiempos de disponibilidad superiores al 70 y al 90 por ciento respectivamente. 1.3.4 Relaciones y Obligaciones de Carácter Laboral. a) La empresa adjudicataria deberá presentar todas aquellas certificaciones, homologaciones, autorizaciones, licencias de operador y en general toda aquella documentación exigida por la legislación vigente, actuales y futuras, y en particular la certificación anual de garantía de calidad, para los equipos contratados, según lo estipulado en las normas europeas. b) La ejecución de las tareas de instalación y puesta a punto del equipamiento se realizará por técnicos cualificados. c) La empresa adjudicataria queda obligada a que todo el personal que emplee para la ejecución de la prestación del servicio esté afiliado a la Seguridad Social, obligándose a cumplir con dicho personal toda la legislación laboral vigente y futura. d) La empresa adjudicataria será responsable ante los tribunales de justicia de los accidentes que pudieran sobrevenir a su personal técnico como consecuencia del ejercicio de su profesión en el Centro Sanitario. La empresa adjudicataria deberá dotar al personal técnico que ejecute la prestación del servicio, de la oportuna acreditación para su identificación en el Hospital. Pliego de Prescripciones Técnicas Servicio de Mantenimiento H. U. “Puerta del Mar” Electromedicina 5 1.3.5. Obligaciones en Materia de Aseguramiento de Calidad La Empresa adjudicataria deberá establecer sistemas de Aseguramiento de Calidad según Normas universalmente aceptadas que contemplen procedimientos de mantenimiento preventivo y correctivo de equipos electromédicos, así como la acreditación del personal técnico responsable. Deberá poderse someter en su caso, a una Auditoría Externa en materia de calidad por Empresa Consultora Independiente, según procedimientos universalmente aceptados y designada por los Servicios Centrales del SAS. No obstante lo anterior, el Centro Sanitario podrá tomar en cualquier momento las medidas de control que considere oportunas para vigilar el cumplimiento de las obligaciones a que está sometida la Empresa adjudicataria, como consecuencia de lo especificado en el presente Pliego y de las que se contemplen en el contrato que de él se deriven. El personal que el centro sanitario designe, se incorporará al sistema de control de calidad según los procedimientos establecidos en las normas de aseguramiento de la calidad. Pliego de Prescripciones Técnicas Servicio de Mantenimiento H. U. “Puerta del Mar” Electromedicina 6 1.3.6 Obligaciones en Materia de Gestión Medioambiental. El adjudicatario adoptará las medidas oportunas para el estricto cumplimiento de la legislación ambiental comunitaria, estatal, autonómica y local vigente que sea de aplicación. El adjudicatario deberá cumplir los procedimientos y protocolos del H.U. Puerta del Mar que le sean aplicables. Dicha documentación se pondrá a su disposición a través del servicio contratante, del responsable de Gestión Ambiental del centro o por los medios de difusión pública del centro. El adjudicatario adoptará las medidas oportunas para la minimización del impacto ambiental inherente al suministro (consumo de agua, electricidad, etc.). El adjudicatario responderá de cualquier incidente por él causado. El H.U. Puerta del Mar se reserva el derecho a repercutir sobre el adjudicatario las acciones y gastos que se originen por el incumplimiento de sus obligaciones de carácter ambiental. Para evitar tales incidentes, el adjudicatario adoptará las medidas preventivas oportunas que dictan las buenas prácticas de gestión, en especial las relativas a evitar vertidos líquidos indeseados, emisiones contaminantes a la atmósfera y el abandono de cualquier tipo de residuo procedente del propio producto o de los elementos necesarios para su transporte, con extrema atención a la correcta manipulación de los residuos peligrosos. Sobre la persona designada por el adjudicatario recaerá la responsabilidad de la observación de estas condiciones de carácter ambiental. Dicho responsable podrá ser requerido por el H.U. Puerta del Mar ante cualquier incidencia de carácter ambiental. Los residuos generados durante los trabajos que sean de titularidad del adjudicatario, o los continentes de los productos que se caractericen como peligrosos suministrados por aquellos, deberán ser retirados de las instalaciones por sus propios medios, bajo su responsabilidad, de acuerdo a las prescripciones legales vigentes, comunicando dicho trámite al H.U. Puerta del Mar. El adjudicatario se compromete a informar inmediatamente al H.U. Puerta del Mar sobre cualquier incidente que se produzca en el curso de los trabajos. El Centro podrá solicitar un informe escrito referente al hecho y a sus causas. Pliego de Prescripciones Técnicas Servicio de Mantenimiento H. U. “Puerta del Mar” Electromedicina 7 2.DENOMINACION Y DESCRIPCION CARACTERISTICAS COMPLEMENTARIAS DE CONDICIONES O El servicio de mantenimiento preventivo y correctivo se ajustará a lo exigido en el presente Pliego de Prescripciones Técnicas., y por tanto cubrirá todas las eventualidades que se produzcan, salvo en las que se demuestre mala fe, uso indebido o errores de manipulación de los equipos, catástrofes naturales (tales como inundaciones, terremotos o incendios), negligencia o fallos en las condiciones ambientales y/o fallos en los sistemas de alimentación de los equipos. 3.- VARIANTES No se admiten variantes. 4.- DOCUMENTACION TECNICA 4.1.- DOCUMENTACION TECNICA OBLIGATORIA 4.1.1.- Los licitadores han de presentar información sobre los siguientes aspectos: - Plan de Mantenimiento Preventivo. - Plan de Mantenimiento Correctivo. - Descripción del personal técnico que dedicarán a la prestación del servicio (categoría profesional, homologaciones,...). - Sistema de calidad que tengan establecido conforme a normas de ámbito europeo. Con independencia de lo anterior, deberá reflejarse claramente en la oferta técnica, los puntos de sus características por las que se cumple con todas y cada una de las especificaciones solicitadas en este pliego. 4.2.- DOCUMENTACION TECNICA COMPLEMENTARIA Cualquier otra documentación que la empresa considere de interés, no incluida en el apartado anterior, y que pueda ser evaluada por la Comisión Técnica u Organo Evaluador designado al efecto. Pliego de Prescripciones Técnicas Servicio de Mantenimiento H. U. “Puerta del Mar” Electromedicina 8 ANEXO I Pliego de Prescripciones Técnicas Servicio de Mantenimiento H. U. “Puerta del Mar” Electromedicina 9 ANEXO II “ANEXO DE MANTENIMIENTO 1” La empresa adjudicataria se compromete a entregar los protocolos a seguir para la ejecución de las revisiones, que deberán de ser aprobados por el Área ó Unidad de Electromedicina del hospital. Análogo procedimiento se ha de seguir con cualquier actualización de los mismos, previa aplicación a los equipos electromédicos del hospital. A través de estos protocolos, la empresa adjudicataria, una vez efectuada la intervención, tantopreventiva como correctiva, emitirá los partes de trabajo propios y certificará en el Certificado de intervención posterior: - - - - Los resultados cuantitativos resultantes del control de las variables que requieran verificación o calibración incluyendo el margen de aceptación para cada variable establecido bien por la legislación aplicable, o porque se asuman las especificaciones de los fabricantes o por los criterios del mantenedor. Los patrones o protocolos utilizados en dicha verificación o calibración y el método empleado para asegurar la trazabilidad y calibración de los equipos o instrumentos usados en la calibración o verificación. Estos protocolos serán los empleados en las revisiones efectuadas sobre los equipos. Deben mostrar el código de protocolo y edición en vigor. En caso de modificación de estos protocolos, así como de los manuales de los equipos, deben entregarse y aprobarse los nuevos antes de una futura revisión. Que dichos patrones o protocolos están calibrados contra patrones nacionales o internacionales reconocidos. Los partes de trabajo garantizan el cumplimiento de los protocolos de revisión vigentes, cuyos registros y rangos de aceptación deben aparecer en el parte. Estos registros deben de cumplir los rangos de aceptación establecidos. Indicaciones de fecha y hora de inicio de la intervención y fin de intervención. Tiempo de indisponibilidad del equipo. El certificado de intervención (Anexo de Mantenimiento 2) de los equipos o instrumentos electromédicos descritos en el presente contrato deberá ser entregado al Servicio de Electromedicina, una vez haya sido realizada la correspondiente revisión, tanto preventiva como correctiva. Junto a este se entregará copia de los certificados de calibración de los instrumentos empleados para ejecutar dicha revisión. Para asegurar la trazabilidad de los certificados de calibración, en el certificado de intervención se adjuntarán los modelos, marcas, números de serie de los instrumentos empleados. La empresa adjudicataria se compromete a entregar un calendario de las revisiones periódicas preventivas a realizar sobre los equipos en un plazo no superior a quince días posteriores a la firma del contrato. Este calendario debe ser aprobado por el Área ó unidad de Electromedicina. Análogo procedimiento se ha de seguir cada primero de enero, el Hospital deberá disponer de los calendarios de revisión para ese año, para su aprobación previa por parte del servicio de electromedicina del hospital. Pliego de Prescripciones Técnicas Servicio de Mantenimiento H. U. “Puerta del Mar” Electromedicina 10 ANEXO DE MANTENIMIENTO 2 (CERTIFICADO DE INTERVENCION) Nº PARTE DE TRABAJO: EQUIPO: MARCA: MODELO: FABRICANTE: Nº SERIE: UBICACIÓN: La Empresa _________________________, expide este certificado como superación de las condiciones de las revisiones efectuadas en fecha de ___________ según los protocolos de revisión _________, que el fabricante exige y conforme a la normativa legal vigente. Los equipos o instrumentos empleados en esta revisión están calibrados bajo patrones nacionales o internacionales. OBSERVACIONES AL ESTADO FINAL DEL EQUIPO: Fecha y hora de inicio de la intervención: Fecha y hora de finalización intervención: Tiempo de indisponibilidad del equipo: Instrumentos Utilizados: Nº/serie: Nº Certificado: Fecha calibración: Fecha de Emisión: Sello de la Empresa Pliego de Prescripciones Técnicas Servicio de Mantenimiento H. U. “Puerta del Mar” Electromedicina Firma del Técnico 11