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PROYECTO RESERVA DE BIOSFERA TRANSFRONTERIZA CORAZON DEL CORREDOR BIOLOGICO MESOAMERICANO SECRETARIA DE RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE (SERNA). PROYECTO RESERVA DE BIOSFERA TRANSFRONTERIZA “CORAZON DEL CORREDOR BIOLOGICO MESOAMERICANO” Convenio de Donación GEF TF 056599 HONDURAS No. 026-Servicios de Capacitación-CORAZON-2010 TERMINOS DE REFERENCIA DE CONSULTORÍA PARA FACILITAR LA: “FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES TÉCNICAS Y DE GESTIÓN DE LAS UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPALES DE LA RESERVA DE BIOSFERA TRANSFRONTERIZA CORAZÓN DEL CORREDOR BIOLOGICO MESOAMERICANO”. I. Antecedentes El Corazón del Corredor Biológico Mesoamericano es una de las primeras áreas en Centroamérica en donde se están estableciendo las condiciones para implementar modelos de administración y gestión compartida entre dos países. Como resultado de la declaratoria por los Gobiernos de Honduras y Nicaragua, se ha venido trabajando en los pasos necesarios para el establecimiento y nominación por parte del Programa MAB de UNESCO como Reserva de Biosfera Transfronteriza, dadas las potencialidades que presenta y al actual estado de conservación de los ecosistemas representativos de las áreas protegidas de ambos países. La implementación de este Proyecto es prioritaria para la administración de las siguientes cuatro áreas protegidas; en Honduras, la Reserva del Hombre y la Biosfera Río Plátano (creada mediante el Decreto 977-80), la Reserva de Biosfera Tawahka-Asangni (Decreto 157-99) y el Parque Nacional Patuca (Decreto 157-99); y en Nicaragua, la Reserva de Biosfera Bosawás (Ley 407). De acuerdo al Convenio Centroamericano para la Conservación de la Biodiversidad y la Protección de Áreas Silvestres Prioritarias en América Central, suscrito y ratificado por Nicaragua y Honduras, este espacio geográfico es reconocido como una de las once áreas prioritarias para la conservación de la biodiversidad en Centroamérica. II. FUNDAMENTACIÓN Y JUSTIFICACIÓN El proyecto Reserva de Biosfera Transfronteriza “Corazón del Corredor Biológico Mesoamericano” tiene como objetivo mejorar la gestión nacional y binacional del área de la reserva, respetando los derechos ancestrales y tradicionales a través de la ejecución de los siguientes componentes: 1. 2. 3. 4. 5. Consolidación de la Reserva de Biosfera Transfronteriza “Corazón del CBM” Fortalecimiento de los Sistemas Nacionales de Áreas Protegidas Implementación de Planes de Manejo de Áreas Protegidas Manejo Participativo de los Recursos Naturales Monitoreo y manejo de Información PROYECTO RESERVA DE BIOSFERA TRANSFRONTERIZA CORAZON DEL CORREDOR BIOLOGICO MESOAMERICANO 6. Administración Partiendo de la premisa, de la visión y lineamientos estratégicos establecidos en el plan de país 2010-2038, en donde se promueve una descentralización de la gestión ambiental y en el marco del Componente Implementación de los planes de Manejo de Áreas Protegidas y Vida Silvestre, se encuentra la concertación de alianzas con los diferentes actores claves como municipalidades para definir las responsabilidades en la ejecución, considerando que la mayoría de los actores claves poseen poca información y capacidad técnica que les permita llevar a cabo actividades bajo su responsabilidad; el Proyecto Corazón Reserva de Biosfera Transfronteriza “Corazón del Corredor Biológico Mesoamericano tiene entre sus metas ejecutar actividades dirigidas a capacitar como primera fase a los Coordinadores de las nueve Unidades Municipales Ambientales que tienen influencia e injerencia en el manejo de áreas protegidas de las áreas protegidas: Reservas de Biosferas Tawahka y Río Platano y El Parque Nacional Patuca. III. OBJETIVO GENERAL Contribuir en el manejo y conservación de los recursos naturales de las áreas protegidas de la Reserva de Biosfera Transfronteriza, mediante la formación de 9 Unidades Municipales Ambientales (UMAs) ubicadas en el área de influencia del Proyecto Reserva de la Biosfera Transfronteriza Corredor Biológico Mesoamericano OBJETIVOS ESPECÍFICOS a) Desarrollar 5 cursos cortos, mediante los cuales se realizará el proceso de capacitación de 10 técnicos de las Unidades Ambientales del área de influencia del proyecto, en el marco de la normativa establecida por la SERNA. b) Promover el desarrollo de los planes de acción de cada Unidad Municipal Ambiental, en función de los procedimientos técnicos, administrativos y legales establecidos en SINEIA, que rigen el quehacer de las UMAs. c) Promover la participación de la Unidades Ambientales en la implementación de los Planes de manejo y planes temáticos de las 3 áreas protegidas dentro de la propuesta Reserva de Biosfera Transfronteriza Corazón del CBM: IV. METODOLOGÍA: Se sugiere desarrollar módulos de capacitación teórico practico, siguiendo el patrón de formación establecido de forma técnica, legal y administrativo por la Dirección General de Ambiente (DGA), como dependencia de la SERNA responsable de Certificar a las Unidades Municipales Ambientales en el país, PROYECTO RESERVA DE BIOSFERA TRANSFRONTERIZA CORAZON DEL CORREDOR BIOLOGICO MESOAMERICANO V. ACTIVIDADES SUGERIDAS Entre otras actividades deben desarrollarse al menos las siguientes: Enseñar y aplicar la estructura de la gestión ambiental, los elementos de gestión ambiental existentes y la política ambiental vigente y su aplicación. Instruir en los procedimientos para realizar el licenciamiento ambiental, el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, los procedimientos legales, técnicos y administrativos de las declaratorias para áreas protegidas. Dar a conocer lo procedimientos técnicos, legales y administrativos para el manejo de los recursos naturales, realizando ejercicios prácticos mediante estudios de caso. Familiarizar los técnicos con la implementación de instrumentos de planificación en áreas protegidas tales como; planes de manejo y planes temáticos. Familiarizar los técnicos de las UMAS con metodologías de monitoreo de la efectividad del manejo de las áreas protegidas. Promover el involucramiento y empoderamiento de los Actores Locales en la elaboración del Plan de Manejo y las Normas de Uso de los Recursos Naturales y Culturales como parte de su responsabilidad como beneficiarios directos del área. Capacitar a los técnicos de las UMAS en el manejo de las áreas protegidas, el manejo integrado de plagas, y la gestión del riesgo. Desarrollar 5 módulos cortos de capacitación, con los temas requeridos para cumplir los objetivos de la consultoría Realizar las convocatorias a los participantes y coordinar en conjunto con la Unidad Ejecutora del Proyecto Corazón la logística de los mismos, asegurando su participación en los diferentes módulos de capacitación planificados. PROYECTO RESERVA DE BIOSFERA TRANSFRONTERIZA CORAZON DEL CORREDOR BIOLOGICO MESOAMERICANO VI. PRODUCTOS ESPERADOS FASES FECHA I Previo a firma de Propuesta Técnica y Financiera. de contrato PRODUCTOS y primer desembolso II Previo al segundo Informe de avance del proceso de capacitación desarrollado con los técnicos desembolso de las UMAS de la RBTC-CBM Presentación del Informe Final del proceso de capacitación Previo al tercer y último desarrollado en la presente consultoría, que incluya metodología desembolso. utilizada, logros obtenidos, y listados de actores. (Fotográfico y narrativo en formato PDF, JPEG; original y 4 copias en digital y 4 copias impresas) II III. Perfil de la Firma Consultora La firma consultora Deberá ser una Institución Académica de larga trayectoria en docencia y capacitación, que cuente con experiencia y especialistas calificados para desarrollar, con calidad y excelencia, las actividades de transmisión de conocimientos y tecnología. Deberá disponer de La infraestructura, materiales y equipo, que permiten ofrecer los servicios idóneos para la capacitación, alojamiento y alimentación. Periodo de contratación El periodo de la consultoría es de 4 meses de duración a partir de la firma del contrato.