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PUBLICIDAD Y PROPAGANDA EN MÉXICO
NORMATIVIDAD DE LA PROPAGANDA OFICIAL
Presupuesto de Egresos de la Federación para el
Ejercicio Fiscal 2007.
Título Tercero
De Los Lineamientos Generales para el Ejercicio Fiscal.
Capítulo 11
De las disposiciones de austeridad, mejora y modernización
de la gestión pública.
Los programas y campañas de comunicación social se
ejecutarán con arreglo a las siguientes bases:
- Los tiempos oficiales sólo podrán destinarse a actividades
de difusión, información o promoción de los programas de
las dependencias o entidades, así como a las actividades
análogas que prevean las leyes aplicables;
II. Las dependencias y entidades no podrán convenir el
pago de créditos fiscales, ni de cualquier otra obligación de
pago a favor de la dependencia o entidad, a través de la
prestación de servicios de publicidad, impresiones,
inserciones y demás actividades en materia de
comunicación social. Los medios de difusión del sector
público podrán convenir con los del sector privado, la
NORMATIVIDAD PARA LA PUBLICIDAD COMERCIAL
Ley Federal de Radio y Televisión
(texto vigente)
Última reforma publicada DOF 11-04-2006
Artículo 12.- A la Secretaría de Salubridad y Asistencia
compete:
I.- Autorizar la transmisión de propaganda comercial relativa
al ejercicio de la medicina y sus actividades conexas;
II.- Autorizar la propaganda de comestibles, bebidas,
medicamentos, insecticidas, instalaciones y aparatos
terapéuticos, tratamientos y artículos de higiene y
embellecimiento y de prevención o de curación de
enfermedades;
III.- Promover y organizar la orientación social en favor de la
salud del pueblo;
IV.- Imponer las sanciones que correspondan a sus
atribuciones, y
PROPUESTA
Propaganda Oficial
- Crear un consejo con atribuciones de fiscalización y de
vigilancia de los recursos públicos destinados al área de
comunicación social.
- Darle atribuciones al SAT y a la Cámara de Diputados para
auditar a las empresas de comunicación sobre estos
recursos.
-Que sea el IFE el que contrate los tiempos en medios para
la difusión de campañas de los partidos y establezca reglas
claras para evitar información distorsionada e infamatoria.
Comercial
Cuidar que el contenido de la publicidad cumpla con las
disposiciones establecidas para la protección de la infancia y
juventud.
V.- Las demás facultades que le confiera la ley.
Regular que la publicidad no afecte la calidad de la
programación.
Artículo 67.- La propaganda comercial que se transmita por
Respetar la privacidad de las personas.
prestación recíproca de servicios de publicidad;
la radio y la televisión se ajustará a las siguientes bases:
III. Las erogaciones realizadas en materia de comunicación
social se acreditarán con órdenes de compra en las que se
especifique la tarifa convenida, concepto, descripción del
mensaje, destinatarios y pautas de difusión en medios
electrónicos, así como la cobertura y circulación certificada
del medio en cuestión;
I.- Deberá mantener un prudente equilibrio entre el anuncio
comercial y el conjunto de la programación;
IV. Las dependencias y entidades, previo a la contratación
de servicios de producción, espacios en radio y televisión
comerciales, deberán atender la información de los medios
públicos sobre cobertura geográfica, audiencias,
programación y métodos para medición de audiencias, así
como su capacidad técnica para la producción,
postproducción y copiado. La Secretaría de Gobernación
dará seguimiento a la inclusión de los medios públicos en
los programas y campañas de comunicación social y
publicidad de las dependencias y entidades, y
V. La publicidad que adquieran las dependencias y
entidades para la difusión de programas gubernamentales
deberá incluir la siguiente leyenda: Este programa es público
y queda prohibido su uso con fines partidistas o de
promoción personal. Sólo en el caso del programa de
Desarrollo Humano Oportunidades deberá incluirse la
leyenda establecida en el artículo 28 de la Ley General de
Desarrollo Social. Para lo anterior, deberán considerarse las
características de cada medio.
La Secretaría de Gobernación informará bimestralmente a
la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía de la
Cámara de Diputados y a la Secretaría de la Función
Pública, sobre la ejecución de los programas y campañas de
comunicación social, así como sobre el ejercicio de las
erogaciones a las que se refiere el presente artículo. Dichos
informes deberán contener, al menos, lo siguiente: monto
II.- No hará publicidad a centros de vicio de cualquier
naturaleza;
III.- No transmitirá propaganda o anuncios de productos
industriales, comerciales o de actividades que engañen al
público o le causen algún perjuicio por la exageración o
falsedad en la indicación de sus usos, aplicaciones o
propiedades.
IV.- No deberá hacer, en la programación referida por el
Artículo 59 Bis, publicidad que incite a la violencia, así como
aquélla relativa a productos alimenticios que distorsionen los
hábitos de la buena nutrición.
Artículo 68.- Las difusoras comerciales, al realizar la
publicidad de bebidas cuya graduación alcohólica exceda de
20 grados, deberán abstenerse de toda exageración y
combinarla o alternarla con propaganda de educación
higiénica y de mejoramiento de la nutrición popular. En la
difusión de esta clase de publicidad no podrán emplearse
menores de edad; tampoco podrán ingerirse real o
aparentemente frente al público, los productos que se
anuncian.
Artículo 69.- Las difusoras comerciales exigirán que toda
propaganda de instalaciones y aparatos terapéuticos,
tratamientos y artículos de higiene y embellecimiento,
prevención o curación de enfermedades, esté autorizada por
la Secretaría de Salubridad y Asistencia.
Artículo 70.- Sólo podrá hacerse propaganda o anuncio de
loterías, rifas y otra clase de sorteos, cuando éstos hayan
total erogado por dependencia y entidad; empresas
prestadoras de los servicios; tiempos contratados, fiscales y
oficiales utilizados por cada dependencia y entidad.
En el Informe de Avance de Gestión Financiera a que se
refiere la Ley de Fiscalización Superior de la Federación, se
deberá dar cuenta del ejercicio de estos recursos.
sido previamente autorizados por la Secretaría de
Gobernación. La propaganda o anuncio de las Instituciones
de Crédito y Organizaciones Auxiliares y de las operaciones
que realicen, deberá contar con la autorización de la
Secretaría de Hacienda.
Fuente: Ley Federal de Radio y Televisión. D. O .F. 11 de abril 2006.
México, DF. A nivel internacional, los niños de México se sitúan en los primeros lugares como usuarios que reciben la mayor cantidad de anuncios televisivos de comida chatarra
por hora, informó la organización civil El poder del consumidor.
Esta agrupación nevó a cabo registros de anuncios en horarios infantiles de fin de semana y días de semana, y sus resultados los comparó con un estudio internacional aplicado en
13 naciones desarrolladas.
Según sus cifras, en México, el Canal 5 de Televisa ofrece en promedio 39 anuncios por hora, de los cuales 17 son de alimentos no recomendables; cifra que dista con. lo arrojado
en la investigación foránea que encabeza Australia con 29 anuncios, 12 de ellos de alimentos no recomendables, seguida de Estados Unidos, con 24, de los cuales 11 son de
productos no recomendados.
Anuncios transmitidos durante programas de televisión para niños
País
Anuncios por hora
De alimentos no
recomendables
México (Canal 5)
Australia
Estados Unidos
Reino Unido
Francia
Alemania
Grecia
Finlandia
Dinamarca
Noruega
Holanda
Bélgica (Canal 2)
Austria
Bélgica (Club RTL)
Suecia (TV4)
Suecia (lV3)
Norueqa (1V2)
39
29
24
17
16
14
12
12
12
7
5
4
4
3
2
1
O
17
12
11
10
8
6
7
6
5
2
4
2
1
2
<1
<1
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