Download Generación neta de puestos de trabajo – participación por sector

INFORME ECONOMICO
SEMANAL
N447
Buenos Aires, 12 de Marzo de 2004
En 2004 se crearían 350 mil nuevos puestos de
trabajo
Tras la salida de la convertibilidad, el
mercado
laboral
sufrió
un
profundo
reacomodamiento. En un primer momento la tasa
de desempleo reflejó la abrupta caída en el
producto bruto interno. El cambio en los precios
relativos determinó una reasignación de recursos
hacia aquellas actividades mejor posicionadas en
el nuevo escenario. La destrucción de puestos de
trabajo se explica tanto a partir de la recesión que
provocó la reducción de los planteles e incluso en
muchos casos el cierre de empresas, como por el
‘tránsito’ de trabajadores de una actividad
determinada a otra beneficiada por la alteración de
los precios relativos.
SE PROFUNDIZA
LA SUBA EN EL EMPLEO
LAS CLAVES
 Aunque a un ritmo inferior al de 2003,
todo indica que durante el año continuará
la creación de nuevos empleos.
 Tras la salida de la recesión, el
crecimiento del empleo estuvo liderado por
la industria sustitutiva de importaciones.
No obstante, ya en el segundo semestre de
2002 comienzan a manifestarse los primeros
síntomas de recuperación de la economía que
dieron lugar a un mayor dinamismo en la
generación de empleos, aunque en los primeros
meses de esta instancia – junio a septiembre de
2002 – se daba una pérdida neta de empleo (eran
más los puestos de trabajo que se destruían que
los creados).
 Desde mediados del año pasado, y
acompañando al aumento del consumo
interno, el comercio y los servicios pasan a
ser los más dinámicos en cuanto a
generación de puestos de trabajo.
Es en octubre de ese año cuando por
primera vez, desde la salida de la convertibilidad,
se registra una variación neta positiva del empleo.
El crecimiento promedio en el período octubre
2002 – junio 2003 fue de 0,3% mensual.
 La región pampeana muestra la mayor
disminución en la tasa de desempleo,
beneficiada por el cambio de precios
relativos y los altos precios internacionales
de los productos de la agroindustria.
Desde el punto de vista sectorial, la
ocupación de mano de obra en la industria cayó
5% en el período diciembre 2001 - junio de 2002,
pero a partir de ese momento inicia un ciclo
ascendente y se recupera 10% a diciembre de
2003. Por su parte, Comercio y Servicios se
encuentra 3 puntos porcentuales por debajo de los
valores al momento de la devaluación.
 Dadas las proyecciones de crecimiento, la
cantidad de ocupados aumentaría en torno
de 4%.
Por último, el sector construcción todavía
está 20% por debajo de los valores previos a la
salida de la convertibilidad, pero este nivel implica
una recuperación parcial ya que en julio de 2002
llegó a registrar una caída de 35%. Este sector a
su vez muestra una recuperación más dinámica
que el resto. aunque se trata en su gran mayoría
de empleos temporarios.
Si bien a un ritmo inferior al del año pasado,
durante 2004 continuará la creación de empleo en
la economía. En función de la favorable evolución
proyectada para la actividad – el producto bruto
interno tiene un piso de crecimiento real de 6% - la
cantidad de personas ocupadas aumentaría en
torno de 4%. De esta forma, se crearían alrededor
de 350 mil nuevos puestos de trabajo.
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La generación neta de puestos de trabajo
por sector de actividad se detalla en el siguiente
cuadro:
cobertura geográfica es preciso recurrir a la
Encuesta Permanente de Hogares (EPH).
Precisamente, en la ultima semana se
conoció la última medición de la EPH que arroja
una baja en la desocupación al 14,5% en el último
trimestre de 2003, 1,8 puntos porcentuales menos
que en el trimestre anterior. De esta forma, entre
marzo y diciembre de 2003 el desempleo se redujo
en 5,9 puntos porcentuales.
Generación neta de puestos de trabajo –
participación por sector
Sector
Período
Construcción
Industria
32%
24%
44%
33%
Octubre 02 -junio 03
Julio–diciembre 03
Comercio y
Servicios
24%
43%
De todas formas, distintos analistas
advierten que todavía es importante la proporción
de trabajo informal en el total de empleos creados,
circunstancia que enciende una luz amarilla y
plantea la necesidad de que las autoridades
avancen en la implementación de políticas que
fomenten la creación no sólo de más, sino también
de mejores puestos de trabajo.
Fuente: Ministerio de Trabajo
En el primer período (octubre 2002 – junio
2003) aparece la Industria encabezando las
incorporaciones netas de personal, efecto
provocado fundamentalmente por el cambio en los
precios relativos que impulsó la sustitución de
importaciones.
El número de puestos laborales creado
desde junio de 2002, es de 2,2 millones, de los
cuales la mayor parte corresponde a empleos en el
sector privado, que junto con los 620.000
beneficiarios del Plan Jefes y Jefas que trabajan
conforman la totalidad de empleos generados
desde el inicio de la fase expansiva de la
economía.
Esta situación favoreció básicamente a
ramas mano de obra intensivas que presentaban
una elevada capacidad ociosa y que pudieron
reaccionar a la necesidad de aumentar la
producción local en reemplazo de la importada,
proceso que fue liderado por las industrias textil y
metalmecánica.
Esta encuesta se realiza en un total de 28
aglomerados en todo el país. El Gran Buenos Aires
cuenta con el desempleo más elevado, alcanzando
el 15,6%. Por su parte, la Región Pampeana
mostró la mayor caída en el índice de desempleo casi 7 puntos por debajo de los valores del primer
trimestre - ubicándose en 14,4%. Esta región se
vio favorecida por el tipo de actividades que
desarrolla, fuertemente ligadas al complejo
agroindustrial, particularmente beneficiado por el
cambio en los precios relativos y las buenas
cotizaciones en los mercados internacionales. En
términos de PEA, estas dos regiones concentran el
79% del total.
Por su parte en el segundo período, que
comienza a mediados del año pasado, se observa
una participación significativamente mayor del
comercio y los servicios, vinculada con el
crecimiento
del
producto
motorizado
particularmente por el consumo.
De esta forma, el proceso de reconstrucción
de los puestos de trabajo cobra impulso hacia
mediados del año pasado, de la mano de la
aceleración en el ritmo de crecimiento de la
actividad económica y, particularmente, por la
expansión del mercado interno. Así, en el segundo
semestre la tasa de creación de empleo alcanza a
0,8% mensual
y hacia diciembre pasado se
recuperó un nivel de ocupación similar al alcanzado
al momento de la salida de la convertibilidad.
PERSPECTIVAS
Según la última versión de la Encuesta de
Indicadores Laborales1 del Ministerio de Trabajo,
en enero pasado las expectativas de las empresas
Cabe aclarar que estas mediciones toman
como base datos del Ministerio de Trabajo y reflejan
sólo lo relacionado al empleo formal, es decir no
incluyen las incorporaciones y desvinculaciones del
mercado informal. Para tener una visión más
amplia, que incluya el empleo en negro y una mayor
1
La Encuesta de Indicadores Laborales mide el empleo en el
sector privado registrado no agropecuario, en firmas de más
de 10 empleados, ubicadas en las áreas metropolitanas de
Buenos Aires, Córdoba, Mendoza y Rosario.
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señalaban
que
esperan
incorporar
más
trabajadores durante el año. Al mismo tiempo, más
del 82% de las empresas consultadas proyectaban
mantener su dotación de personal para el próximo
trimestre, y en los cuatro aglomerados más
importantes del país que conforman la medición Gran Buenos Aires, Gran Córdoba, Gran Rosario y
Gran Mendoza - el número de empresas que prevé
aumentar su personal es superior al de aquellas
que contemplan disminuirlo.
En consecuencia el comportamiento de
esta variable se mantendrá por encima del
promedio histórico, pero en niveles inferiores a los
observados para el 2003. Asumiendo un escenario
de crecimiento del producto, se espera una
expansión del empleo cercana a 4%, que
implicaría alrededor de 350.000 nuevos puestos de
trabajo.
Las proyecciones realizadas por Ecolatina ratifican
la tendencia ascendente en la ocupación. La
elasticidad empleo-producto2 durante 2003 fue de
0,8%, muy por encima de la media histórica
(0,46%), pero no es de esperar que se mantenga
en estos elevados niveles, ya que los principales
motivos que la explican no estarían presentes en
2004, o por lo menos no en la misma intensidad
que en períodos anteriores. Entre estos factores se
encuentran el abaratamiento relativo del costo
laboral, la existencia de capacidad ociosa, en
particular en industrias mano de obra intensivas, y
la modificación de los precios relativos.
2
La variación de la cantidad de empleados por cada punto de
variación del Producto Bruto Interno.
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Tasa de Desocupación
2003 por trimeste
II
III
17,8
16,3
16,6
14,5
18,7
17,7
15,2
12,4
12,5
11,3
17,0
14,1
18,4
16,4
10,1
8,6
Area
I
Total 28 aglomerados
20,4
Aglomerados del Interior
18,8
Región Gran Buenos Aires
21,7
Región Cuyo
15,5
Región Noreste
14,7
Región Noroeste
18,8
Región Pampeana
21,1
Región Patagónica
12,3
Fuente: Ecolatina en base a la EPH.
IV
14,5
13,1
15,6
11,2
9,9
13,8
14,4
8,6
Tasa de Subocupación
Area
1º trimestre
Total 28 aglomerados
17,7
Aglomerados del Interior
15,9
Región Gran Buenos Aires
19,0
Región Cuyo
17,3
Región Noreste
13,4
Región Noroeste
19,1
Región Pampeana
15,4
Región Patagónica
8,5
Fuente: Ecolatina en base a la EPH.
2003
2º trimestre 3º trimestre
17,8
16,6
16,7
15,1
18,6
17,7
17,9
15,5
13,7
12,8
17,4
17,5
17,6
15,5
7,4
4,4
4º trimestre
16,3
14,8
17,4
14,9
11,9
17,1
15,3
5,7
Presidente de Ecolatina: Alberto Paz
Economistas a cargo del informe: Ricardo Delgado; Ricardo Fuente; Marco Lavagna;
Rodrigo P. Álvarez, Ignacio Zervino y Martín Ravazzani.
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